Статья 92 Закона Украины Об электронных коммуникациях. Меры по содействию совместному инвестированию элементов сетей сверхвысокой пропускной способности

1. Поставщики электронных коммуникационных сетей со значительным влиянием на одном или более определенных рынков в случае развертывания (создания) новой сети сверхвысокой пропускной способности, состоящей из оптоволоконных элементов, в помещения конечного пользователя или базовой станции могут предлагать другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг совместное инвестирование, в том числе путем приобретения общей собственности или долгосрочного распределения рисков через софинансирование или через договоры покупки, ведущие к возникновению организационных прав со стороны других поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг.

2. Инвестиционное предложение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, должно удовлетворять следующим критериям:

1) быть открытым на недискриминационной основе для любого поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг в течение всего срока эксплуатации электронной коммуникационной сети, построенной путем совместного инвестирования.

Предложение может включать обоснованные условия финансовой способности потенциального участника совместного инвестирования, в частности подтверждение его способности осуществлять поэтапное финансирование строительства электронной коммуникационной сети и принятия стратегического плана, на основе которого разрабатываются среднесрочные планы строительства такой сети;

2) быть прозрачной, что предполагает:

а) обнародование ее на сайте поставщика электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием;

б) предоставление по запросу потенциального участника совместного инвестирования в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента его получения, полных детализированных условий, включая юридическую форму договора о совместном инвестировании и срок действия правил управления инструментом совместного инвестирования, а также информацию об установленных этапах процесса создание и развитие проекта совместного инвестирования;

3) включать справедливые и недискриминационные условия для потенциальных участников совместного инвестирования, которые способствуют устойчивой конкуренции в долгосрочной перспективе, в частности:

а) условия участия в договоре об общем инвестировании, в том числе относительно сроков для участия, финансовых расчетов, необходимых для приобретения определенных прав, защиты интересов участников на этапе строительства и эксплуатации сетей, в том числе предоставления неизменных прав пользования в течение определенного срока эксплуатации электронной коммуникационной сети, а также условия прекращения договора об совместном инвестировании. Недискриминационные условия не означают предоставление одинаковых условий всем потенциальным участникам совместного инвестирования;

б) обеспечения гибкости в вопросах стоимости и времени выполнения обязательств, в том числе с применением согласованного и потенциально растущего процента общего количества конечных пользователей на определенной территории, что позволяет участникам с меньшими размерами и ограниченными ресурсами вступать в общее инвестирование на минимально достаточном уровне с постепенным увеличением своего участия.

При определении финансового вклада участника совместного инвестирования должны учитываться более высокие риски осуществления инвестиций на ранних этапах строительства электронной коммуникационной сети;

в) возможное увеличение стоимости обязательств, взятых на себя на поздних этапах, после начала проекта совместного инвестирования, что обусловлено уменьшением рисков и стимулированием привлечения средств на более ранних этапах развертывания сетей;

г) предусматривать в соответствии с договором об общем инвестировании передачу на договорных началах приобретенных прав участия в совместном инвестировании другим участникам совместного инвестирования или третьим лицам, которые берут на себя обязанность выполнения всех первичных обязательств по договору об общем инвестировании участника, передающего такие право;

ґ) предусматривать предоставление участниками взаимных прав на справедливых и прозрачных условиях для доступа к совместно инвестированной физической инфраструктуре электронных коммуникационных сетей с целью предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе конечным пользователям услуг;

д) транспортная электронная коммуникационная сеть, созданная путем совместного инвестирования, должна обеспечивать доступ к сети всем участникам совместного инвестирования для инициации и терминации соединений на справедливых условиях, включая финансовые, с учетом различных уровней риска, принятых определенными участниками;

4) обеспечивать стабильные инвестиции, которые могут удовлетворять будущие потребности в электронных коммуникационных сетях путем развертывания новых элементов сети, в значительной мере способствующих развертыванию сетей сверхвысокой пропускной способности.

3. Регуляторний орган у встановленому ним порядку повинен оцінювати відповідність пропозиції для спільного інвестування наведеним у частині другій цієї статті критеріям та, у разі її відповідності, прийняти рішення про обов’язковість такої пропозиції та про ненакладення інших зобов’язань відповідно до статей 88 і 89 цього Закону щодо елементів нової мережі високої пропускної здатності, якщо принаймні один потенційний учасник укладає договір спільного інвестування такої мережі з постачальником електронних комунікаційних мереж із значним ринковим впливом.

Это не препятствует наложению по результатам анализа рынка регуляторных обязательств по вопросам, не отвечающим условиям, изложенным в частях второй и третьей настоящей статьи.

4. В качестве исключения из части третьей настоящей статьи регуляторный орган при наличии обоснованных оснований и в установленном им порядке принимает решение о наложении, сохранении или изменении регуляторных обязательств, предусмотренных статьями 88 и 89 настоящего Закона, относительно новых сетей сверхвысокой пропускной способности в случае необходимости решение значительных проблем конкуренции на определенных рынках, характеристики которых не позволяют преодолеть такие проблемы другим способом.

5. Поставщики сетей электронных коммуникаций со значительным рыночным влиянием, на которые наложены регуляторные обязательства в соответствии с настоящей статьей, ежегодно предоставляют в регуляторный орган в установленных им форме и сроки регуляторную отчетность о выполнении таких обязательств.

Статья 92 ЗУ Об электронных коммуникациях на русском языке с изменениями 2024 год №1089-IX от 16.12.2020

Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021

Структура акта