1. Регуляторный орган принимает решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг (на оптовых рынках) со значительным рыночным влиянием регуляторных обязательств по учету расходов и контролю за ценами, в частности по ориентации цен на себестоимость и/или по учету расходов для предоставления определенных видов взаимосоединения сетей или доступа.
Такое решение принимается для содействия эффективной конкуренции, которая не позволит поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием устанавливать цены на чрезмерно высоком уровне или применить ценовое давление с целью нанесения ущерба интересам конечных пользователей.
2. Норма прибыли на услуги на определенном оптовом рынке, в отношении которого установлены регуляторные обязательства, устанавливается регуляторным органом в установленном им порядке.
3. При принятии решения согласно части первой настоящей статьи регуляторный орган должен учитывать:
1) необходимость содействия конкуренции и долгосрочным интересам конечных пользователей, связанных с развертыванием и использованием электронных коммуникационных сетей следующего поколения, особенно сетей со сверхвысокой пропускной способностью;
2) учитывать инвестиции, осуществленные поставщиком электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием, на которые налагаются регуляторные обязательства с целью поощрения инвестиций, в том числе в электронной коммуникационной сети следующего поколения.
4. В случае принятия решения о наложении обязательства по ориентации цен на себестоимость по ценам регуляторный орган должен:
1) обязать поставщика электронных коммуникационных сетей, на которого налагается такое обязательство, применять норму прибыли, предусмотренную частью второй настоящей статьи;
2) учитывать преимущества предполагаемых и стабильных оптовых цен в обеспечении эффективного выхода на рынок и достаточных стимулов для всех поставщиков электронных коммуникационных сетей, строить новые и развивать действующие электронные коммуникационные сети.
5. Регуляторный орган должен рассмотреть возможность не устанавливать или освободить от выполнения установленных регуляторных обязательств, предусмотренных настоящей статьей, в случае наличия регуляторных обязательств, обеспечивающих эффективный и недискриминационный доступ.
6. Регуляторный орган устанавливает требования к системе учета затрат и ориентации цен на себестоимость для предоставления определенных видов взаимосоединения сетей или доступа, которые должны способствовать строительству новых и развитию действующих электронных коммуникационных сетей, эффективной конкуренции и максимизации выгоды для конечных пользователей.
Такие требования должны предусматривать условия учета цен на доступ на аналогичных конкурентных рынках.
7. Поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг, на которого наложены обязательства по ориентации цен на себестоимость, должен до начала их применения предоставлять регуляторному органу обоснование того, что его цены базируются на расходах и включают определенную норму прибыли, и аудиторское заключение по соответствия системы учета затрат требованиям частей второй и шестой настоящей статьи.
В случае установления регуляторным органом факта несоответствия цен требованиям настоящей статьи, он принимает решение об обязательстве откорректировать цены в определенный решением срок.
8. При наложении обязательств по системе учета с целью поддержки ценового контроля регуляторный орган устанавливает и обнародует на электронной регуляторной платформе основные его параметры, в частности категории, по которым учитываются расходы, правила, применяемые к распределению расходов, а также ежегодные аудиторские заключения по соответствию системы учета затрат требованиям настоящей статьи.
Статья 90 ЗУ Об электронных коммуникациях на русском языке с изменениями 2024 год №1089-IX от 16.12.2020
Структура акта