1. В случае установления по результатам мониторинга, указанного в части первой статьи 100 настоящего Закона, что цены на универсальные электронные коммуникационные услуги не доступны для уязвимых социальных групп потребителей, такие потребители имеют право на получение в порядке и размерах, определенных Кабинетом Министров Украины, целевой адресной социальной помощи для получения таких услуг. Такой порядок и размеры должны пересматриваться Кабинетом Министров Украины не реже одного раза в три года.
2. В случае установления по результатам географических обзоров развертывания сетей отсутствия на определенной территории (территориях) универсальной услуги и при условии, что такая услуга не может быть обеспечена на этой территории (территориях) на коммерческих условиях, регуляторный орган принимает решение об определении этой территории. территорий) такой, на которой должно быть обеспечено доступ к универсальным электронным коммуникационным услугам.
3. При принятии такого решения на электронной регуляторной платформе обнародуются:
1) решение об определении территории (территорий) такой, на которой должно быть осуществлено обеспечение доступа к универсальным электронным коммуникационным услугам;
2) предложение поставщикам электронных коммуникационных услуг подать в определенный срок заявки на участие в конкурсе развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступности универсальных электронных коммуникационных услуг;
3) информация об условиях конкурса и компенсации в этой связи части расходов на развертывание электронных коммуникационных сетей.
4. Конкурс проводится центральным органом исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра в установленном Кабинетом Министров Украины порядке с учетом законодательства о публичных закупках. Условия конкурса могут предусматривать компенсацию части расходов от развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступа к универсальным электронным коммуникационным услугам в соответствии со статьей 102 настоящего Закона.
5. Поставщики электронных коммуникационных услуг, избранные на предусмотренном частью второй настоящей статьи конкурсе, с целью развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступности универсальных электронных коммуникационных услуг на назначенной территории вправе:
1) бесплатный доступ на соответствующей территории в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины, к объектам инфраструктуры государственной и коммунальной форм собственности, пригодной для развертывания (создания) электронных коммуникационных сетей, в том числе антенн, столбов, труб, кабельной канализации, коллекторов , люков, опор, башен, мачт, построек, их соответствующих инженерных систем, других инженерных сооружений и средств;
2) доступ с целью развертывания сетей для обеспечения универсальных электронных коммуникационных услуг по установленным Кабинетом Министров Украины тарифам к элементам инфраструктуры объектов строительства, транспорта, электроэнергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети.
6. В случае если ни одно предприятие не принял участия в конкурсе или по его результатам не определен поставщик электронных коммуникационных услуг для развертывания электронных коммуникационных сетей с целью обеспечения доступности универсальных электронных коммуникационных услуг на определенной территории, регуляторный орган в установленном Кабинетом Министров Украины порядке назначает одного или нескольких поставщиков электронных коммуникационных услуг, на которых возлагаются обязательства по предоставлению доступа к универсальной услуге на назначенной территории, из числа тех, у которых в большей степени имеются возможности для их предоставления.
Такое решение принимается с учетом экономических и технических возможностей соответствующего поставщика услуг электронных коммуникаций, включая наличие соответствующей сети электронных коммуникаций, территории покрытия, его доли на определенном рынке и финансового состояния.
7. В случае наличия у поставщика универсальных электронных коммуникационных услуг просроченной задолженности компенсации от государства расходов на развертывание и/или обслуживание электронных коммуникационных сетей, такой поставщик имеет право отказаться от развертывания сети для обеспечения наличия универсальных электронных коммуникационных услуг по процедуре, предусмотренной частью шестой настоящей статьи. В таком случае новые решения, предусмотренные частью шестой настоящей статьи, в отношении такого поставщика не принимаются, а принятые подлежат отмене регуляторным органом.
8. Решения о компенсации части расходов на развертывание электронных коммуникационных сетей и/или решения о наложении обязательства по предоставлению доступа к универсальной услуге на назначенной территории, предусмотренные настоящей статьей, принимаются регуляторным органом при наличии и в пределах предусмотренного законом о государственном бюджете на соответствующий год (годы) финансирования для компенсации расходов на развертывание сетей для обеспечения доступа к универсальным услугам. В случае отсутствия финансирования, такие решения подлежат отмене регуляторным органом по требованию назначенного поставщика универсальных услуг.
9. Поставщик электронных коммуникационных услуг, развертывание электронной коммуникационной сети которого осуществлялось с компенсацией части расходов из государственных средств, должен осуществлять предоставление универсальных услуг с использованием такой сети на соответствующей назначенной территории.
Если такой поставщик намерен предоставить часть или все активы своей местной сети доступу отдельному юридическому лицу, он должен информировать об этом регуляторный орган в установленные им сроки. Регуляторный орган должен провести оценку влияния запланированного договора на предоставление универсальных услуг соответственно на назначенной территории.
В таком случае регуляторный орган может принимать в установленном им порядке решение о наложении, изменении или отмене обязательств, предусмотренных настоящей статьей, в том числе наложение на поставщика услуг электронных коммуникаций, в пользу которого отчуждена такая сеть, обязательство обеспечивать доступ к универсальных услуг.
10. Кабинет Министров Украины может принять решение о применении в установленном порядке механизмов государственно-частного партнерства в соответствии с Законом Украины "О государственно-частном партнерстве" и концессией в соответствии с Законом Украины "О концессии" с целью развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступности универсальных услуг на определенной территории (территориях).
11. В целях обеспечения наличия универсальных электронных коммуникационных услуг центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра может осуществлять закупки товаров, работ и услуг для выполнения работ по развертыванию и обслуживанию сетей на конкурсной основе с учетом требований законодательства Украины о публичных закупках.
12. Финансирование мер по развертыванию сетей для обеспечения доступа к универсальным услугам может осуществляться за счет средств местных бюджетов.
13. Регуляторный орган принимает предусмотренные настоящей статьей решения в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, с учетом принципов объективности, прозрачности, недискриминации, пропорциональности и необходимости минимизировать искажения рынка, а также с проведением консультаций в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.
Статья 101 ЗУ Об электронных коммуникациях на русском языке с изменениями 2024 год №1089-IX от 16.12.2020
Структура акта