1. Регуляторный орган принимает решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием обязательства удовлетворять обоснованные запросы относительно доступа и использования конкретных элементов электронной коммуникационной сети и связанных с ней средств в случае, если по результатам анализа рынка регуляторный орган делает вывод, что отказ в таком доступе или предоставление доступа на необоснованных условиях в эквивалентных случаях наносит ущерб эффективной конкуренции на определенном рынке и интересам конечных пользователей.
2. Решение регуляторного органа, предусмотренное частью первой настоящей статьи, должно включать одно или несколько следующих обязательств:
1) предоставлять третьим лицам, являющимся поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, доступ к конкретным физическим элементам сети и связанным с ними средствам, а также к их использованию, включая полный или частичный доступ к местным (абонентским) линиям;
2) предоставлять поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг доступ к определенным активным или пассивным сетям, а также связанным услугам;
3) проводить переговоры с поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг по доступу;
4) не отменять уже предоставленный доступ;
5) предоставлять отдельные услуги на оптовом рынке для поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг;
6) предоставлять доступ к техническим интерфейсам, протоколам или другим технологиям, необходимым для предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе услуг виртуальной сети;
7) обеспечивать совместное размещение или другие формы совместного использования связанных средств и элементов активной инфраструктуры сетей;
8) предоставлять определенные услуги, необходимые для обеспечения взаимодействия электронных коммуникационных сетей для обеспечения возможности предоставления услуг пользователям из конца в конец, включая услугу национального роуминга в сетях мобильной связи;
9) предоставлять доступ к системам операционной поддержки и/или аналогичному программному обеспечению, необходимому для обеспечения конкуренции при предоставлении электронных коммуникационных услуг;
10) взаимосоединять электронные коммуникационные сети или технические средства электронных коммуникаций;
11) предоставлять доступ к таким связанным услугам, как идентификация, местонахождение и услуга определения присутствия.
3. При принятии решения в соответствии с настоящей статьей, в том числе по оценке пропорциональности и условий наложения регуляторных обязательств, регуляторный орган должен проанализировать наличие и достаточность других форм доступа к элементам электронных коммуникационных сетей и объектам инфраструктуры на определенном или смежном оптовых рынках. , что позволяет решить выявленные при проведении анализа рынка проблемы в интересах конечных пользователей.
Такая оценка должна включать предложения коммерческого доступа, доступа, регулируемого в соответствии со статьей 34 настоящего Закона, существующего или запланированного регулируемого доступа к другим элементам электронных коммуникационных сетей и объектам инфраструктуры в соответствии с настоящей статьей.
4. Регуляторный орган при принятии решений, предусмотренных настоящей статьей, должен учитывать следующие факторы:
1) техническая и экономическая эффективность использования или развертывания аналогичных элементов сетей другими операторами с учетом темпов развития рынка, характера и типа взаимосоединения сетей или доступа, учитывая эффективность других услуг доступа высшего уровня, таких как доступ к каналам;
2) ожидаемую технологическую эволюцию, влияющую на проектирование и управление электронной коммуникационной сетью;
3) необходимость обеспечения технологического нейтралитета, позволяющего сторонам разрабатывать и управлять собственными сетями электронных коммуникаций;
4) целесообразность предоставления предлагаемого доступа согласно имеющейся мощности;
5) первоначальные инвестиции владельца объекта с учетом государственных инвестиций (при наличии) и рисков, связанных с осуществлением инвестиций, в частности, относительно сетей высокой пропускной способности;
6) необходимость защиты экономической конкуренции в долгосрочной перспективе, в том числе экономически эффективной конкуренции на основе инфраструктуры электронных коммуникаций и инновационных бизнес-моделей, поддерживающих устойчивую конкуренцию, на основе совместного инвестирования в сети электронных коммуникаций;
7) в случаях, предусмотренных законом, соответствующие права на интеллектуальную собственность;
8) предоставление трансграничных услуг в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
5. Принятие решения о наложении регуляторного обязательства в соответствии со статьей 88 настоящего Закона или настоящей статьи осуществляется регуляторным органом с учетом пропорциональности таких обязательств для стимулирования конкуренции в интересах конечного пользователя.
6. При наложении обязательств в соответствии с настоящей статьей регуляторный орган в установленном им порядке может устанавливать технические или эксплуатационные условия, которым должна соответствовать предоставляющая сторона и получающая доступ в случае, если это необходимо для обеспечения функционирования сети электронных. коммуникаций
Такие условия должны обеспечивать доступ к элементам сетей и объектам инфраструктуры электронных коммуникаций на справедливых, обоснованных и своевременных началах.
Условия, предусматривающие соблюдение определенных технических регламентов или других нормативных документов, должны удовлетворять требованиям статей 36 и 37 настоящего Закона.
Статья 89 ЗУ Об электронных коммуникациях на русском языке с изменениями 2024 год №1089-IX от 16.12.2020
Структура акта