1. Технические требования к подготовке к проведению и проведению земельных торгов, установлению и обнародованию их результатов, определению размера, порядку уплаты, возврату регистрационных, гарантийных взносов участников и вознаграждения, уплачиваемого победителем аукциона оператору электронной площадки, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Организатор земельных торгов через личный кабинет публикует в электронной торговой системе объявление о проведении земельных торгов, к которому прилагаются документы и материалы на лот (документация), подтверждающие исполнение требований, определенных частью третьей статьи 135 и частью первой статьи 136 настоящего Кодекса.
2. Документация по каждому лоту размещается организатором земельных торгов в электронной торговой системе как отдельный электронный документ, подписанный организатором или его представителем и составленный по форме, установленной Кабинетом Министров Украины.
Документация по каждому лоту после признания торгов состоявшимися передается организатором земельных торгов победителю торгов.
3. По желанию организатора земельных торгов объявление о проведении земельных торгов с документами и материалами на лот публикуется в электронных и печатных средствах массовой информации.
4. В объявлении о проведении земельных торгов по каждому лоту указываются:
а) наименование организатора земельных торгов;
б) место расположения, площадь земельного участка и его кадастровый номер;
в) целевое назначение земельного участка;
г) условия договора купли-продажи земельного участка, прав эмфитевзиса, суперфицию, договора аренды земли, суперфицию, заключаемого на земельных торгах;
ґ) стартовая цена продажи земельного участка или стартовый размер цены продажи прав эмфитевзиса, суперфицию или стартовый размер платы за пользование земельным участком;
д) градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка для земельных участков, предназначенных для целей, связанных с застройкой;
е) время проведения земельных торгов с учетом требований, установленных Кабинетом Министров Украины;
есть) размер регистрационного и гарантийного взносов, уплачиваемых участниками, порядок их уплаты;
ж) наименования, веб-сайты и номера счетов операторов электронных площадок, открытых в банке для уплаты регистрационного и гарантийного взносов, указываемых путем ссылки на сайт администратора электронной торговой системы;
з) фамилию, собственное имя и отчество, должность, номер телефона лица, у которого можно ознакомиться с документами и материалами по лоту;
и) проект договора, который предлагается заключить на торгах, без определения цены и указания лица покупателя (арендатора, эмфитевта, суперфициария), а в случае продажи на земельных торгах прав эмфитевзиса, суперфицию по решению эмфитевта, суперфициария – также копия договора эмфитевзиса;
и) сумма расходов (расходов), осуществленных на подготовку лота к продаже, подлежащей возмещению победителем земельных торгов;
е) фотографические изображения земельного участка, копии документов и материалов на лот;
й) лицо, имеющее преимущественное право на покупку земельного участка (в случае проведения аукциона по продаже такого земельного участка);
к) номера банковских счетов для внесения платы за приобретенный лот;
л) другие сведения о лоте, которые организатор торгов считает необходимым разместить в объявлении о проведении земельных торгов.
Внесение организатором изменений в объявления относительно лица, имеющего преимущественное право на покупку земельного участка, возможно не позднее, чем за пять рабочих дней до дня проведения земельных торгов.
5. Электронная торговая система должна обеспечивать бесплатную авторизацию организаторов и авторизацию участников земельных торгов, осуществляемую в соответствии со статьей 135 настоящего Кодекса, размещение ими материалов и документов, обнародование объявления о проведении земельных торгов, участие в торгах, ознакомление неограниченного круга лиц с их ходом и результаты в режиме реального времени и возможность бесплатного анонимного просмотра, копирования и распечатки информации с применением распространенных веб-обозревателей и редакторов без необходимости применения специально созданных технологических или программных средств круглосуточно без ограничений.
6. Земельные торги проводятся не ранее 30 дней и не позднее 45 дней со дня обнародования объявления о проведении земельных торгов.
7. Лицо, желающее принять участие в земельных торгах, подает через личный кабинет в электронной торговой системе:
а) заявление об участии в земельных торгах, подписанное квалифицированной электронной подписью;
б) для юридического лица - копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований или копию документа о регистрации в государстве его местонахождение (извлечение из торгового, банковского или судебного реестра и т.п.), заверенную согласно законодательству государства его выдачи , переведенную на украинский язык (для юридического лица - нерезидента), информацию о государстве, в котором зарегистрированы или имеют постоянное место жительства учредители (участники) юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого есть доля иностранного капитала, информацию о конечном бенефициарном владельце. Если лицо не имеет конечного бенефициарного владельца, указывается информация об отсутствии конечного бенефициарного владельца и причине его отсутствия;
для гражданина Украины, физического лица - предпринимателя - копию справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или копию паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте);
для иностранных граждан и лиц без гражданства - информацию о фамилии, собственном имени и отчестве (при наличии), гражданство (подданство) другого государства, постоянное место жительства в государстве, гражданином (подданным) которого является лицо, копию документа, удостоверяющего лицо.
Копии указанных документов удостоверяются квалифицированной электронной подписью лица, желающего принять участие в торгах;
в) документы, подтверждающие уплату регистрационного и гарантийного взносов (копии расчетных документов, выписки со счетов), а в случае проведения земельных торгов по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения - документы, подтверждающие уплату таких платежей со счета лица, желающего принять участие в торгах, открытого в украинском или иностранном банке (кроме банков государств, внесенных FATF в список государств, не сотрудничающих в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем).
Представитель физического или юридического лица также размещает документы, подтверждающие его право действовать от имени участника торгов.
Если земельные торги проводятся по земельному участку сельскохозяйственного назначения, лицо, желающее принять участие в таких торгах, представляет через личный кабинет в электронной торговой системе также документы, подтверждающие его соответствие требованиям статьи 130 настоящего Кодекса. Список таких документов устанавливает Кабинет Министров Украины.
Заявление об участии в земельных торгах и добавленные к нему документы участника могут быть поданы до истечения срока подачи заявлений об участии в земельных торгах, установленного электронной торговой системой автоматически в течение дня, предшествующего дню проведения земельных торгов, с учетом требований, определенных Кабинетом Министров Украины .
8. Оператор электронной площадки информирует лицо, желающее принять участие в земельных торгах, о зачислении на банковские счета оператора электронной площадки гарантийного и регистрационного взносов и получения таким лицом статуса участника земельных торгов в порядке и сроки, установленные Кабинетом Министров Украины.
9. Порядок регистрации участников участия в земельных торгах устанавливает Кабинет министров Украины.
10. Земельные торги производятся в электронной торговой системе в режиме реального времени в сети Интернет.
11. Любой пользователь сети Интернет может наблюдать за ходом земельных торгов в режиме реального времени.
12. Сведения об участниках торгов не подлежат разглашению до завершения торгов.
13. Земельные торги проводятся при наличии не менее двух зарегистрированных участников, кроме случаев, установленных абзацем третьим части пятой статьи 138 настоящего Кодекса.
14. Земельные торги проводятся по процедуре определения победителя, в ходе которой участники могут поэтапного увеличения своих ценовых предложений в течение трех раундов торгов.
Участник в течение одного раунда торгов может один раз повысить свое ценовое предложение не менее чем на размер минимального шага торгов (сделать шаг торгов).
Размер минимального шага торгов составляет 1% от стартовой цены лота. Размер максимального шага торгов не ограничивается.
В каждом раунде торгов каждый участник в порядке от меньших до больших закрытых ценовых предложений для первого раунда или ценовых предложений для второго и третьего раундов, а в случае их совпадения от поданных позднее до поданных ранее, имеет право сделать шаг торгов. В случае отсутствия ценового предложения от участника в течение времени на обновление закрытого ценового предложения/ценового предложения ценовое предложение такого участника в текущем раунде считается осуществленным в размере его закрытого ценового предложения для первого раунда или его предыдущего ценового предложения для второго и третьего раундов.
Если во время земельных торгов поданное участником закрытое ценовое предложение/ценовое предложение больше стартовой цены на размер, не менее размера минимального шага торгов, считается, что такой участник сделал шаг торгов.
15. Протокол о результатах земельных торгов формируется и обнародуется электронной торговой системой автоматически в день завершения торгов в электронной форме. В протоколе о результатах земельных торгов обязательно указываются:
а) сведения о земельном участке;
б) количество и сведения об участниках земельных торгов;
в) стартовая цена продажи земельного участка, права эмфитевзиса, суперфиция или стартовый размер арендной платы за пользование земельным участком;
г) цена за земельный участок, права эмфитевзиса, суперфицию или размер арендной платы за пользование земельным участком, предложенные победителем земельных торгов и другими участниками, или информация о том, что земельные торги закончились без определения победителя;
ґ) наименование (для юридического лица), фамилию, собственное имя, отчество (для физического лица) победителя земельных торгов;
д) информация об авторизованной электронной площадке, через которую победителем земельных торгов приобретен земельный участок или право на него.
16. Протокол о результатах земельных торгов и договоре по результатам проведения земельных торгов (кроме договора купли-продажи земельного участка) подписываются организатором и победителем торгов путем наложения квалифицированных электронных подписей в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Победитель земельных торгов подписывает протокол о результатах земельных торгов в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем его формирования электронной торговой системой. Организатор земельных торгов подписывает протокол о результатах земельных торгов в течение шести рабочих дней со дня, следующего за днем его формирования электронной торговой системой.
По требованию победителя торгов протокол о результатах земельных торгов и/или договор по результатам проведения земельных торгов, заключенные путем наложения квалифицированных электронных подписей организатором и победителем торгов, могут быть подписаны также в бумажной форме.
Протокол о результатах земельных торгов является основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка, прав эмфитевзиса, суперфиции, договоров аренды земли, эмфитевзиса, суперфиции.
Договор купли-продажи земельного участка заключается в бумажной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Договор по результатам проведения земельных торгов заключается между организатором и победителем земельных торгов в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем формирования протокола о результатах земельных торгов.
17. В случае если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах земельных торгов, заключение договора по результатам проведения земельных торгов или организатор не подписал такой протокол, не заключил договор по основаниям, определенным частью девятнадцатой настоящей статьи, а также в случае неуплаты победителем торгов причитающейся суммы за приобретенный лот и суммы затрат подготовки лота к продаже, что подтверждается соответствующим актом организатора земельных торгов, электронной торговой системой автоматически формируется и обнародуется новый протокол о результатах земельных торгов.
18. Победитель торгов, отказавшийся от подписания протокола о результатах земельных торгов или договора по результатам проведения земельных торгов, лишается права на участие в дальнейших торгах по продаже того же лота.
19. Организатор земельных торгов не подписывает протокол торгов, не заключает договор по результатам проведения земельных торгов с победителем торгов, который:
а) не отвечает установленным настоящим Кодексом требованиям к лицу, которое может приобретать земельный участок или право на него;
б) не подал документы или сведения, обязательность представления которых установлена частью седьмой настоящей статьи, и/или в указанных документах имеются ложные сведения;
в) не получил согласования Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины, установленного частью двадцать третьей настоящей статьи.
Не могут быть основанием для принятия решения об отказе в подписании протокола о результатах земельных торгов и последующем заключении договора по результатам проведения земельных торгов технические, орфографические и другие ошибки в заявлении об участии в земельных торгах или в документах и материалах, подаваемых вместе с таким заявлением , не влияющие на содержание соответствующего документа.
20. Право на земельный участок, полученное по результатам проведения земельных торгов, возникает со дня государственной регистрации такого права в порядке, установленном законом.
21. Гарантийный взнос, уплаченный победителем земельных торгов до начала торгов (за вычетом вознаграждения оператора электронной площадки, через которую участник стал победителем электронных земельных торгов), относится к цене продажи лота.
22. В случае продажи земельного участка государственной или коммунальной собственности, прав суперфиции, эмфитевзиса на нее, проведение земельных торгов с приобретением права аренды таким земельным участком оператор электронной площадки в срок, установленный Кабинетом Министров Украины, перечисляет сумму гарантийного взноса (за вычетом вознаграждения оператора электронного площадки, через которую участник стал победителем электронных земельных торгов), уплаченной на его счет победителем, на соответствующие бюджетные счета.
23. В случае признания победителями торгов лиц, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут покупать земельные участки государственной или коммунальной собственности по согласованию с Верховной Радой Украины или Кабинетом Министров Украины, договоры купли-продажи земельных участков заключаются после получения согласования указанных органов. В случае отказа Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины в согласовании торги по такому лоту считаются несостоявшимися.
24. Цена продажи земельного участка, плата за пользование земельным участком, право пользования которым приобретено на земельных торгах, а также сумма расходов на подготовку лота к продаже, подлежат уплате победителем земельных торгов в порядке и сроки, определенные Кабинетом Министров Украины.
Статья 137 ЗКУ на русском языке с изменениями 2024 год (Земельный кодекс Украины, ЗК Украины) №2768-III от 25.10.2001, редакция от 01.01.2022
Структура акта