1. Адрес объекта недвижимого имущества (далее - адрес) - уникальная структурированная совокупность реквизитов, используемых для идентификации объекта и определения места его расположения на местности.
2. Порядок присвоения адресов объектов недвижимое имущество утверждается Кабинетом министров Украины. Порядок не может предусматривать обязанность физических и юридических лиц по получению каких-либо разрешений, согласований или других документов разрешительного характера, а также полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, образованных такими органами, выдавать указанные документы.
3. Адрес присваивается объектам строительства, домам, зданиям, сооружениям, квартирам, гаражным боксам, машиноместам, другим жилым и нежилым помещениям, являющимся самостоятельными объектами недвижимого имущества.
Адрес не присваивается:
1) временным сооружениям;
2) зданиям и сооружениям, являющимся принадлежностью соответствующего здания или сооружения или их составной частью;
3) другим объектам недвижимого имущества, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины в Порядке присвоения адресов объектов недвижимого имущества (далее – Порядок присвоения адресов).
Порядок присвоения адресов, определенный настоящим Законом, не распространяется на земельные участки.
4. Реквизиты адреса:
1) название государства (Украина);
2) название административно-территориальной автономии в составе Украины – для объектов, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
3) название области (кроме Автономной Республики Крым, Киева и Севастополя);
4) название района – для населенных пунктов районного подчинения;
5) название населенного пункта, а для объектов, расположенных за его пределами, - название ближайшего населенного пункта (объединенного территориального общества), расположенного в пределах соответствующего района (объединенного территориального общества);
6) название гидрографического, социально-экономического, природно-заповедного или другого подобного объекта (при наличии);
7) название улицы, площади, площади, шоссе, проспекта, бульвара, аллеи, переулка, спуска и т.д. (далее - улица) (при наличии);
8) номер объекта (дома, здания, сооружения);
9) номер корпуса – для объектов, состоящих из нескольких корпусов;
10) номер квартиры, гаражного бокса, машиноместа, другого жилого и нежилого помещения, являющегося самостоятельным объектом недвижимого имущества (при наличии).
Перечень гидрографических, социально-экономических, природно-заповедных или других подобных объектов, которые могут использоваться в качестве реквизита адреса на определенной территории, утверждается соответствующим исполнительным органом сельского, поселкового, городского и районного в городе совета, местной государственной администрацией.
Реквизит адреса объекта, предусмотренный пунктом 10 части четвертой настоящей статьи, определяется заказчиком в проектной документации для строительства объекта (на планах этажей). Реквизит адреса, определенный пунктом 10 части четвертой настоящей статьи, в индивидуальном (усадебном) жилом доме, садовом, дачном доме, которые согласно настоящему Закону сооружены без проектной документации, определяется в техническом паспорте на здание, составленном по результатам технической инвентаризации.
При разделе или объединении отдельных частей объекта недвижимого имущества (квартир, жилых и нежилых помещений) реквизит адреса объекта недвижимого имущества, предусмотренный пунктом 10 части четвертой настоящей статьи, определяется заказчиком в соответствии с Порядком присвоения адресов и указывается в проектной документации на строительство объекта, документах, которые дают право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствуют о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов.
5. Адрес (кроме реквизита, определенного пунктом 10 части четвертой настоящей статьи) присваивается, меняется, корректируется, аннулируется:
исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета - в случае если объект находится в пределах территории, на которую распространяются полномочия сельского, поселкового, городского совета;
местной государственной администрацией - в случае, если объект находится в пределах территории, на которую не распространяются полномочия сельского, поселкового, городского совета, а также в случае непринятия органом по присвоению адреса решения о присвоении, изменении, корректировке, аннулировании адреса в срок, определен настоящей статьей.
В городах с районным разделением по решению городских советов полномочия по присвоению, изменению, корректировке, аннулированию адресов могут делегироваться исполнительным органам районных советов.
По решению Киевского городского совета полномочия по присвоению, изменению, корректировке, аннулированию адресов могут делегироваться органам, определенным частью второй статьи 11 Закона Украины "О столице Украины - городе-герое Киев".
6. Исполнительный орган сельского, поселкового, городского и районного в городе совета, местная государственная администрация или районная в городе Киеве государственная администрация (далее - орган по присвоению адреса) в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости присвоения адреса объекту нового строительства, определенного частью девятой статьи 36 и частью третьей статьи 37 настоящего Закона:
1) принимает решение о присвоении адреса, что должно содержать сведения об идентификации объекта строительства;
2) обнародует решение о присвоении адреса на своем официальном веб-сайте (при наличии);
3) вносит информацию о присвоении адреса (в том числе копию решения о присвоении адреса) в Реестр строительной деятельности.
Адрес считается присвоенным со дня внесения в Реестр строительной деятельности информации о его присвоении.
7. Сведения о присвоении адреса доводятся до сведения заказчика строительства порядке, определенном статьей 26-1 настоящего Закона, в день внесения информации о присвоении адреса объекта недвижимого имущества в Реестр строительной деятельности.
8. В случае если после присвоения адреса произошла корректировка проектной документации, что может повлиять на определение адреса нового объекта строительства (изменение местоположения объекта, главного входа, изменение количества объектов и т.п.), заказчик в сообщении о таких изменениях отмечает о необходимости корректировки (изменения, присвоения, аннулирования) адреса согласно части шестой статьи 36 и части седьмой статьи 37 настоящего Закона.
9. Орган по присвоению адреса в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, определенного частью шестой статьи 36 и частью седьмой статьи 37 настоящего Закона:
1) принимает решение о корректировке адреса, что должно содержать сведения о ранее присвоенном адресе и идентификаторе объекта строительства;
2) обнародует решение о корректировке адреса на своем официальном веб-сайте (при наличии);
3) вносит информацию о корректировке адреса (в том числе копию решения о корректировке адреса) в Реестр строительной деятельности.
Адрес считается измененным, присвоенным, аннулированным со дня внесения в Реестр строительной деятельности информации о его корректировке.
Решение о корректировке адреса сообщается заявителю в порядке, определенном статьей 26-1 настоящего Закона, в день внесения информации о корректировке адреса в Реестр строительной деятельности.
10. Программные средства Реестра строительной деятельности в день регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации или выдаче сертификата обеспечивают автоматическое направление соответствующему органу по присвоению адреса уведомления о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта к сведению. Принятие дополнительных распорядительных документов о присвоении адреса, кроме определенных настоящей статьей, не требуется.
11. Основаниями для изменения адреса по законченному строительству объекта являются:
1) изменения в административно-территориальном устройстве (в том числе смена названия области, района, населенного пункта);
2) изменение названия улицы, ее объединение и разделение;
3) изменение названия гидрографического, социально-экономического, природно-заповедного или другого подобного объекта;
4) объединение, разделение законченных строительством объектов, выделение доли из законченного строительством объекта (с учетом требований пункта 2 части третьей настоящей статьи);
5) упорядочение нумерации объектов недвижимого имущества в определенных этим Законом случаях и других случаях, установленных Кабинетом Министров Украины в Порядке присвоения адресов.
Решение об изменении названия административно-территориальной единицы, улицы или названия гидрографического, социально-экономического, природно-заповедного или другого подобного объекта является одновременно решением об изменении адреса.
В случае если в соответствии с законодательством принято решение об изменении границ административно-территориальной единицы, объединения и раздела улицы, орган по присвоению адреса в течение 30 календарных дней осуществляет упорядочение нумерации (при необходимости такого упорядочения).
12. Для изменения адреса относительно законченного строительством объекта в случае его объединения, разделения или выделения части (кроме квартиры, жилого или нежилого помещения и т.п.) подаются следующие документы:
1) заявление собственника (совладельцев) законченного строительством объекта об изменении адреса с указанием фамилии, имени, отчества собственника (совладельцев) и регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (при наличии) - для физического лица или наименования и идентификационного кода юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины - для юридического лица, сведений об адресе, идентификатор законченного строительством объекта (для объектов, которым присвоен идентификатор к подаче заявления), регистрационного номера объекта недвижимого имущества в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество (в случае если право собственности на объект зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество);
2) документ, удостоверяющий право собственности на объект недвижимого имущества до его объединения, разделения или выделения доли, - в случае, если право собственности на объект не зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество;
3) копия договора о разделе общего имущества, договор о выделе в натуре части из общего имущества или соответствующее решение суда - в случае, если объект находится в общей собственности;
4) документ, удостоверяющий принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта (кроме случаев, если объект недвижимого имущества создается путем разделения, объединения или выделения без проведения строительных работ, в соответствии с законодательством требующих получения разрешения на их проведение), - в случае если сведения о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта не внесены в Реестр строительной деятельности;
5) технический паспорт на вновь созданный объект недвижимого имущества - в случае, если технический паспорт создан без использования Реестра строительной деятельности;
6) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, - в случае представления документов почтовым отправлением;
7) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, - в случае представления документов представителем почтовым отправлением или в электронной форме.
Копии документов, которые подаются для изменения адреса объекта недвижимого имущества, удостоверяются заявителем (его представителем).
13. Документы для изменения адреса объекта недвижимого имущества представляются в порядке, определенном статьей 26-1 настоящего Закона.
14. Орган по присвоению адреса в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления об изменении адреса по законченному строительству объекту:
1) принимает решение об изменении адреса/отказ в изменении адреса, что должно содержать сведения об идентификаторе законченного строительством объекта (для объектов, которым присвоен идентификатор к подаче заявления);
2) обнародует решение об изменении адреса/отказе в изменении адреса объекта недвижимого имущества на своем официальном веб-сайте (при наличии);
3) вносит информацию об изменении адреса/отказ в изменении адреса (в том числе копию решения об изменении адреса/отказе в изменении адреса) в Реестр строительной деятельности.
Решение об изменении адреса должно дополнительно содержать сведения о предыдущем адресе относительно законченного строительством объекта.
Решение об отказе в изменении адреса должно дополнительно содержать ссылку на соответствующую норму (пункт, статью) законодательства с указанием, что именно нарушено при оформлении и представлении документов, а также сведения о том, какое положение поданного заявителем документа не соответствует требованиям законодательства.
Сведения об изменении адреса/отказ в изменении адреса объекта недвижимого имущества доводятся до сведения заявителя в порядке, определенном статьей 26-1 настоящего Закона, в день внесения информации об изменении адреса/отказ в изменении адреса объекта недвижимого имущества в Реестр строительной деятельности .
15. Основаниями отказа в изменении адреса относительно законченного строительством объекта по заявлению владельца (совладельца) законченного строительством объекта (его представителя) об изменении адреса являются:
1) представление неполного пакета документов;
2) выявление неполных или недостоверных сведений в представленных документах, что подтверждено документально;
3) представление заявления лицом, не являющимся собственником (совладельцем) объекта недвижимого имущества, в отношении которого подано заявление об изменении адреса, или его (их) представителем;
4) подачи заявления в орган по присвоению адреса, не имеющему полномочий принимать решение о присвоении адреса на соответствующей территории.
Отказ в изменении адреса по законченному строительством объекта по основаниям, не предусмотренным этой частью, не допускается.
После устранения причин, являющихся основанием отказа в изменении адреса относительно законченного строительством объекта, заявитель может повторно подать документы изменения адреса.
16. Присвоение адреса самочинно построенным объектам, на которые признано право собственности по решению суда, и объектам, определенным пунктом 9 раздела V "Заключительные положения" настоящего Закона, осуществляется в соответствии с частями четвертой, пятой, седьмой - десятой статьи 26-5 настоящего Закона после принятия в эксплуатацию таких объектов.
17. В случае непринятия органом по присвоению адреса решения о присвоении, изменении, аннулировании адреса в срок, определенный настоящей статьей, заявитель вправе обратиться в соответствующую местную государственную администрацию с заявлением о присвоении, изменении, корректировке адреса, который подается в порядке, определенном статьей. 26-1 настоящего Закона.
К заявлению об изменении адреса прилагаются документы, подаваемые органу по присвоению адреса для смены адреса (кроме случаев, если такие документы подавались в электронной форме через электронный кабинет или другую государственную информационную систему, интегрированную с электронной системой).
18. Местная государственная администрация в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о присвоении, изменении, корректировке адреса:
1) принимает решение о присвоении, изменении, корректировке адреса/отказе в присвоении, изменении, корректировке адреса, что должно содержать сведения об идентификаторе законченного строительством объекта (кроме решения об отказе в присвоении, изменении, корректировке адреса относительно объектов, которым не присвоен идентификатор к подаче заявления);
2) обнародует решение о присвоении, изменении, корректировке адреса/отказе в присвоении, изменении, корректировке адреса на своем официальном веб-сайте (при наличии);
3) обеспечивает внесение информации о присвоении, изменении, корректировке адреса/отказ в присвоении, изменении, корректировке адреса (в том числе копию решения о присвоении, изменении, корректировке адреса/отказ в присвоении, изменении, корректировке адреса) в Реестр строительной деятельности.
Решение об изменении, корректировке адреса должно дополнительно содержать сведения о предыдущем адресе.
Решение об отказе в присвоении, изменении, корректировке адреса должно дополнительно содержать ссылку на соответствующую норму (пункт, статью) законодательства с указанием, что именно нарушено при оформлении и представлении документов, а также сведения о том, какое положение поданного заявителем документа не соответствует требованиям законодательства.
Сведения о присвоении, изменении, корректировке адреса/отказ в присвоении, изменении, корректировке адреса доводятся до сведения заявителя в порядке, определенном статьей 26-1 настоящего Закона, в день внесения информации о присвоении, изменении, корректировке адреса/отказ в присвоении, изменении, корректировке адреса в Реестр строительной деятельности.
В день внесения сведений о присвоении, изменении, корректировке адреса/отказе в присвоении, изменении, корректировке адреса в Реестр строительной деятельности программные средства электронной системы обеспечивают автоматическое направление в орган по присвоению адреса сообщения о присвоении, изменении, корректировке адреса к сведению.
19. Основаниями для отказа в принятии местной государственной администрацией решения о присвоении, изменении, корректировке адреса являются:
1) размещение объекта вне территории, на которую распространяются полномочия местной государственной администрации;
2) наличие в Реестре строительной деятельности решения органа по присвоению адреса по этому вопросу;
3) наличие оснований, определенных частью пятнадцатой настоящей статьи, - в случае смены адреса по законченному строительством объекта.
20. Органу по присвоению адреса запрещается требовать от заказчика дополнительных документов для принятия решения о присвоении, изменении, корректировке адреса, если они не предусмотрены настоящим Законом.
Дополнительные документы и информацию, необходимые для принятия решения о присвоении, изменении, корректировке адреса, орган по присвоению адреса получает согласно части восьмой статьи 9 Закона Украины "Об административных услугах".
Орган по присвоению адреса при исполнении полномочий, определенных настоящей статьей, имеет право доступа к информационным ресурсам и базам данных в объеме и порядке, установленных Кабинетом Министров Украины в Порядке определения адресов.
21. Портал электронной системы должен обеспечивать юридическим и физическим лицам возможность поиска сведений о присвоении (изменении) адреса (в том числе копии таких решений), в том числе:
1) административно-территориальной единицей (Автономная Республика Крым, область, район, город, район в городе, поселок и деревня);
2) датой или периодом принятия решения;
3) кадастровым номером земельного участка, на котором расположен объект;
4) идентификатором объекта и законченного строительством объекта;
5) адресу.
Статья 26-3 ЗУ О регулировании градостроительной деятельности на русском языке с изменениями 2024 год №3038-VI от 17.02.2011, редакция от 20.02.2022
Структура акта