1. К заказчикам, осуществляющих закупки в соответствии с настоящим Законом, относятся:
1) органы государственной власти (орган законодательной власти, органы исполнительной, судебной власти), и правоохранительные органы государства, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, объединения территориальных общин;
2) Пенсионный фонд Украины, целевые страховые фонды по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, медицинского страхования и страхования на случай безработицы (далее - органы социального страхования);
3) юридические лица, являющиеся предприятиями, учреждениями, организациями (кроме определенных в пунктах 1 и 2 настоящей части) и их объединения, обеспечивают потребности государства или территориальной общины, если такая деятельность не осуществляется на промышленной или коммерческой основе , при наличии одного из следующих признаков:
юридическое лицо является распорядителем, получателем бюджетных средств;
органы государственной власти или органы местного самоуправления или другие заказчики обладают большинством голосов в высшем органе управления юридического лица;
в уставном капитале юридического лица государственная или коммунальная доля акций (долей, паев) превышает 50 процентов;
4) юридические лица и / или субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в одной или нескольких отдельных сферах хозяйствования, определенных частью второй настоящей статьи, и соответствуют хотя бы одному из следующих признаков:
органам государственной власти, органам власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления или иным заказчикам принадлежит доля в уставном капитале юридического лица и / или предприятия в размере более чем 50 процентов или такие органы или другие заказчики обладают большинством голосов в высшем органе юридического лица и / или субъекта хозяйствования или правом назначать более половины состава исполнительного органа или наблюдательного совета юридического лица и / или предприятия;
наличие специальных или эксклюзивных прав - прав, предоставленных в рамках полномочий органом государственной власти или органом местного самоуправления на основании любого нормативно-правового акта и / или акта индивидуального действия, ограничивающие осуществление деятельности в сферах, определенных этим Законом, одной или несколькими лицами, что существенно влияет на способность других лиц осуществлять деятельность в указанных сферах. Не считаются специальными или эксклюзивными права, предоставленные по результатам конкурсов (тендеров процедур закупок), информация о проведении которых вместе с критериями отбора предварительно обнародовалась и присутствовала в публичном доступе, возможность участия в таких конкурсах (тендерах, процедурах закупок) ни была ограничена и если предоставление таких прав осуществлялось на основе объективных критериев.
2. В целях пункта 4 части первой настоящей статьи деятельность в отдельных сферах хозяйствования - деятельность, осуществляемая в одной или нескольких из следующих сфер:
1) обеспечение транспортировки, распределения, хранения (закачка, отбора) и поставки природного газа в пользу третьих лиц (заказчиков), добычи природного газа и услуг установки LNG;
2) обеспечение производства, транспортировки и поставки тепловой энергии потребителям;
3) обеспечение производства, передачи, распределения, купли-продажи, поставки электрической энергии потребителям, диспетчерское управление и обеспечение отпуска электрической энергии в / из системы передачи / распределения и обеспечения функционирования рынка электрической энергии "на сутки вперед" и внутришньодобового рынка электрической энергии и балансирующий рынок электрической энергии и организация купли-продажи электрической энергии на этих рынках;
4) обеспечение производства, транспортировки и поставки питьевой воды, обеспечения функционирования централизованного водоотвода;
5) проведение оросительных, осушительных или осушительно-увлажняющих мелиоративных мероприятий, если объем воды, используемой для снабжения питьевой водой, составляет более 20 процентов общего объема воды, получение которой обеспечивают оросительные или осушительные системы;
6) предоставление услуг по пользованию инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, обеспечение функционирования городского электрического транспорта, в том числе метрополитена, и эксплуатация его объектов для предоставления услуг по перевозке, а также предоставление услуг по перевозке пассажиров автобусами в пределах городов, с соблюдением условий , определенных соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления на определенных ими маршрутах;
7) предоставление услуг автостанций, портов, аэропортов, услуг по аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов;
8) оказания услуг почтовой связи;
9) разработка месторождений нефти и газа, месторождений угля и других видов твердого топлива, добыча нефти, угля и других видов твердого топлива.
3. Для целей пункта 4 части первой настоящей статьи к деятельности в отдельных сферах хозяйства не относятся:
1) производство и поставка тепловой энергии и газа к сетям общего пользования, если такое производство является следствием другой производственной деятельности заказчика, кроме деятельности, осуществляемой в сферах, определенных в настоящем пункте, при этом поставки тепловой энергии осуществляется только в целях экономного эксплуатации производственных мощностей заказчика, а доходы от этой деятельности не превышают 20 процентов среднегодового дохода за предыдущие три года, включая доход за текущий год;
2) производство, передача и поставка электрической энергии к сетям общего пользования, если такое производство, передача и поставка необходимы для потребления самим заказчиком для осуществления иной производственной деятельности, кроме деятельности, осуществляемой в сферах, определенных в настоящем пункте, а объем поставок электрической энергии заказчиком к сетям общего пользования зависит от уровня его собственного потребления, при условии, что собственное потребление является не менее 70 процентов общего объема производимой заказчиком электрической энергии, рассчитанного по среднегодовым показателям производства за предыдущие три года, включая показатели за текущий год;
3) производство, транспортировку и поставку питьевой воды в сети общего пользования, если такое производство, транспортировку и поставку необходимы для потребления самим заказчиком для осуществления иной производственной деятельности, кроме деятельности, осуществляемой в сферах, определенных в настоящем пункте, а объем поставок питьевой воды заказчиком для общего пользования зависит от уровня его собственного потребления, при условии, что собственное потребление является не менее 70 процентов общего объема производимой заказчиком питьевой воды, рассчитанного по среднегодовым показателям производства за предыдущие три года, включая показатели за текущий год.
4. Категории заказчиков, используемых в настоящем Законе:
1) органы государственной власти и органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи;
2) органы социального страхования, указанные в пункте 2 части первой настоящей статьи;
3) предприятия, учреждения, организации, указанные в пункте 3 части первой настоящей статьи;
4) юридические лица и / или субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в отдельных сферах хозяйствования, указанные в пункте 4 части первой настоящей статьи.
Статья 2 ЗУ О публичных закупках на русском языке с изменениями 2024 год №922-VIII от 25.12.2015, редакция от 05.12.2021
Структура акта