Статья 14 Закона Украины О публичных закупках. Упрощенные закупки

1. Упрощенная закупка производится заказчиком с применением электронного аукциона в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.

2. Упрощенная закупка состоит из следующих последовательных этапов:

1) публикации объявления о проведении упрощенной закупки;

2) уточнение информации, указанной заказчиком в объявлении о проведении упрощенной закупки;

3) представление предложений участниками;

4) проведение электронного аукциона в соответствии со статьей 30 настоящего Закона;

5) рассмотрение на соответствие условиям, определенным в объявлении о проведении упрощенной закупки и требованиям к предмету закупки, предложения участника;

6) определение победителя упрощенной закупки и заключения договора о закупке;

7) размещение отчета о результатах проведения закупки в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.

3. В объявлении о проведении упрощенной закупки, что публикуется заказчиком в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, обязательно указываются:

1) наименование, местонахождение и идентификационный код заказчика в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, его категория;

2) название предмета закупки с указанием кода по Единому закупочным словарем (в случае разделения на лоты такие сведения должны указываться в отношении каждого лота) и названия соответствующих классификаторов предмета закупки и частей предмета закупки (лотов) (при наличии);

3) информация о технических, качественные и другие характеристики предмета закупки;

4) количество и место поставки товаров или объем и место выполнения работ или оказания услуг;

5) срок поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

6) условия оплаты;

7) ожидаемая стоимость предмета закупки;

8) период уточнения информации о закупке (не менее трех рабочих дней со дня опубликования объявления о проведении упрощенной закупки в электронной системе закупок);

9) конечный срок подачи предложений (срок подачи предложений не может быть менее двух рабочих дней со дня окончания периода уточнения информации о покупке);

10) перечень критериев и методика оценки предложений с указанием удельного веса критериев;

11) размер и условия предоставления обеспечения предложений участников (если заказчик требует его предоставить)

12) размер и условия предоставления обеспечения исполнения договора о закупке (если заказчик требует его предоставить)

13) размер минимального шага понижения цены во время электронного аукциона в пределах от 0,5 процента до 3 процентов или в денежных единицах ожидаемой стоимости закупки.

В объявлении о проведении упрощенной закупки может указываться другая информация.

4. Требования к предмету закупки, определенные заказчиком, могут отмечаться путем загрузки отдельных файлов в объявление о проведении упрощенной закупки или в электронной форме с отдельными полями в электронной системе закупок.

В требованиях к предмету закупки, содержащие ссылки на конкретную торговую марку или фирму, патент, конструкцию или тип предмета закупки, источник его происхождения или производителя, заказчик может указать, какие аналоги и / или эквиваленты принимаются в предложениях участников.

5. Объявление о проведении упрощенной закупки и требования к предмету закупки не должны содержать требований, ограничивающих конкуренцию и приводят к дискриминации участников.

6. Заказчиком определяются требования о предоставлении обеспечения предложения в соответствии со статьей 25 настоящего Закона и обеспечения выполнения договора о закупке в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.

7. В период уточнения информации участники упрощенной закупки вправе обратиться к заказчику через электронную систему закупок за разъяснением относительно информации, указанной в объявлении о проведении упрощенной закупки, относительно требований к предмету закупки и / или обратиться к заказчику с требованием об устранении нарушения время проведения упрощенной закупки.

Все обращения за разъяснениями, обращения с требованием об устранении нарушения автоматически публикуются в электронной системе закупок без идентификации лица, обратившегося к заказчику.

Заказчик в течение одного рабочего дня со дня их обнародования обязан предоставить разъяснения на обращение участников упрощенной закупки, которые публикуются в электронной системе закупок и / или внести изменения в объявления о проведении упрощенной закупки и / или требований к предмету закупки.

В случае внесения изменений в объявление о проведении упрощенной закупки срок для подачи предложений продолжается заказчиком в электронной системе закупок не менее чем на два рабочих дня.

Заказчик имеет право по собственной инициативе внести изменения в объявления о проведении упрощенной закупки и / или требований к предмету закупки, но до начала срока подачи заявок. Изменения, вносимые заказчиком, размещаются и отражаются в электронной системе закупок в виде новой редакции документов.

8. Для проведения упрощенной закупки с применением электронного аукциона должно быть подано не менее двух предложений.

В случае если было подано одно предложение, электронная система закупок после окончания срока подачи предложений автоматически переходит к этапу рассмотрения на соответствие условиям, определенным в объявлении о проведении упрощенной закупки, и требованиям к предмету закупки предложения участника.

9. Предложения подаются участниками по истечении срока периода уточнения информации, указанной заказчиком в объявлении о проведении упрощенной закупки, в электронном виде путем заполнения электронных форм с отдельными полями, где указывается информация о цене и другие критерии оценки (в случае их установления заказчиком), путем загрузки необходимых документов через электронную систему закупок, подтверждающие соответствие требованиям, определенным заказчиком.

Электронная система закупок автоматически формирует и направляет уведомление участнику о получении его предложения с указанием даты и времени.

Каждый участник имеет право подать только одно предложение, в том числе к определенной в объявлении о проведении упрощенной закупки части предмета закупки (лота).

Предложения участников, поданные после окончания срока подачи электронной системой закупок не принимаются.

Предложение участника должна содержать подтверждение предоставления участником размещения заказа, если такое обеспечение предусмотрено объявлением о проведении упрощенной закупки.

Участник имеет право внести изменения или отозвать свое предложение до истечения срока ее представления без потери своего обеспечения предложения.

Такие изменения или заявление об отзыве предложения учитываются, если они получены по электронной системой закупок до истечения срока подачи предложений.

10. Раскрытие предложений происходит в порядке, предусмотренном абзацами первым и вторым части первой статьи 28 настоящего Закона.

11. Заказчик рассматривает на соответствие условиям, определенным в объявлении о проведении упрощенной закупки, и требованиям к предмету закупки предложение участника, по результатам электронного аукциона (в случае его проведения) определена наиболее экономически выгодной.

Срок рассмотрения наиболее экономически выгодного предложения не должен превышать пять рабочих дней со дня завершения электронного аукциона.

12. По результатам оценки и рассмотрения предложения заказчик определяет победителя.

Сообщение о намерении заключить договор о закупке заказчик публикует в электронной системе закупок.

В случае отклонения наиболее экономически выгодного предложения в соответствии с тринадцатой этой статьи заказчик рассматривает следующее предложение участника, по результатам оценки предоставил следующую наиболее экономически выгодное предложение.

Следующая наиболее экономически выгодное предложение определяется электронной системой закупок автоматически.

13. Заказчик отклоняет предложение в случае, если:

1) предложение участника не соответствует условиям, определенным в объявлении о проведении упрощенной закупки, и требованиям к предмету закупки;

2) участник не предоставил обеспечение предложения, если такое обеспечение требовалось заказчиком;

3) участник, определенный победителем упрощенной закупки, отказался от заключения договора о закупке;

4) если участник в течение одного года до даты публикации объявления о проведении упрощенной закупки отказался от подписания договора о закупке более двух раз с заказчиком, который проводит такую упрощенную закупке.

14. Информация об отклонении предложения в течение одного дня со дня принятия решения заказчиком обнародуется в электронной системе закупок и автоматически направляется участнику, предложение которого отклонено через электронную систему закупок.

Участник, предложение которого отклонено, может обратиться к заказчику с требованием предоставить дополнительную аргументацию о причинах несоответствия его предложения условиям, определенным в объявлении о проведении упрощенной закупки, и требованиям к предмету закупки. Не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления такого обращения через электронную систему закупок заказчик обязан предоставить ему ответ.

15. Заказчик может заключить договор о закупке с участником, который признан победителем упрощенной закупки, на следующий день после обнародования сообщения о намерении заключить договор о закупке, но не позднее чем через 20 дней.

Договор о закупке заключается в соответствии с требованиями статьи 41 настоящего Закона.

16. Отчет о результатах проведения закупки публикуется в порядке, предусмотренном статьями 10 и 19 настоящего Закона.

17. Заказчик отменяет упрощенную закупку в случае:

1) отсутствия дальнейшей потребности в закупке товаров, работ и услуг;

2) невозможности устранения нарушений, возникших из-за выявленных нарушений законодательства по вопросам публичных закупок;

3) сокращение расходов на осуществление закупки товаров, работ и услуг.

18. Упрощенная закупка автоматически отменяется электронной системой закупок в случае:

1) отклонения всех предложений согласно части 13 настоящей статьи;

2) отсутствия предложений участников для участия в ней.

Упрощенная закупка может быть отменена частично (по лоту).

19. Сообщение об отмене закупки публикуется в электронной системе закупок:

заказчиком в течение одного рабочего дня со дня принятия заказчиком соответствующего решения;

электронной системой закупок в течение одного рабочего дня со дня автоматической отмены упрощенной закупки вследствие отклонения всех предложений согласно части тринадцатой этой статьи или отсутствия предложений участников для участия в ней.

Сообщение об отмене закупки автоматически направляется всем участникам по электронной системой закупок в день его опубликования.

20. В целях защиты своих прав и охраняемых законом интересов участник упрощенной закупки может обратиться к заказчику и / или органа, осуществляющего контроль над заказчиком, или в суд.

Решения и действия заказчика могут быть обжалованы участником упрощенной закупки в судебном порядке.

Статья 14 ЗУ О публичных закупках на русском языке с изменениями 2024 год №922-VIII от 25.12.2015, редакция от 05.12.2021

Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021

Структура акта