Статья 17 Закона Украины О публичных закупках. Основания для отказа в участии в процедуре закупки

1. Заказчик принимает решение об отказе участнику в участии в процедуре закупки и обязан отклонить тендерное предложение участника или отказать в участии в переговорной процедуре закупки (кроме случаев, указанных в пунктах 2, 4, 5 части второй статьи 40 настоящего Закона) в случае, если:

1) заказчик имеет неопровержимые доказательства того, что участник размещения заказа предлагает, дает либо соглашается дать прямо или косвенно любой служебной (должностному) лицу заказчика, другого государственного органа вознаграждение в любой форме (предложение о найме на работу, ценная вещь, услуга и т.д.) с целью повлиять на принятие решения по определению победителя процедуры закупки или применения заказчиком определенной процедуры закупки;

2) сведения о юридическом лице, которое является участником процедуры закупки, внесены в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения;

3) служебных (должностных) лицо участника процедуры закупки, которое уполномочено участником представлять его интересы при проведении процедуры закупки, физическое лицо, являющееся участником, было привлечено по закону к ответственности за совершение коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией;

4) субъект хозяйствования (участник) в течение последних трех лет привлекался к ответственности за нарушение, предусмотренное пунктом 4 части второй статьи 6, пунктом 1 статьи 50 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", в виде совершения антиконкурентных согласованных действий, касающихся искажения результатов тендеров;

5) физическое лицо, являющееся участником процедуры закупки, было осуждено за уголовное преступление, совершенное из корыстных побуждений (в частности, связано со взяточничеством и отмыванием средств), судимость с которого не снята или не погашена в установленном законом порядке;

6) служебное (должностное) лицо участника размещения заказа, подписавшего тендерное предложение (или уполномоченное на подписание договора в случае переговорной процедуры закупки), была осуждена за уголовное преступление, совершенное из корыстных побуждений (в частности, связано с взяточничеством, мошенничеством и отмыванием средств), судимость с которого не снята или не погашена в установленном законом порядке;

7) тендерное предложение подано участником конкурентной процедуры закупки или участие в переговорной процедуре берет участник, является связанным лицом с другими участниками процедуры закупки и / или уполномоченным лицом (лицами), и / или с руководителем заказчика

8) участник процедуры закупки признан в установленном законом порядке банкротом и в отношении него открыта ликвидационная процедура;

9) в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований отсутствует информация, предусмотренная пунктом 9 части второй статьи 9 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований" (кроме нерезидентов);

10) юридическое лицо, являющееся участником процедуры закупки (кроме нерезидентов), не имеет антикоррупционной программы или уполномоченного по реализации антикоррупционной программы, если стоимость закупки товара (товаров), услуги (услуг) или работ равна или превышает 20000000 гривен (в том числе по лоту);

11) участник процедуры закупки является лицом, к которому применена санкция в виде запрета на осуществление в нее публичных закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Украины "О санкциях";

12) служебное (должностное) лицо участника процедуры закупки, которое уполномочено участником представлять его интересы при проведении процедуры закупки, физическое лицо, являющееся участником, было привлечено по закону к ответственности за совершение правонарушения, связанного с использованием детского труда или любой -Каким формами торговли людьми;

13) участник размещения заказа задолженности по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), за исключением случая, если такой участник осуществил мероприятия по рассрочке и отсрочке такой задолженности в порядке и на условиях, определенных законодательством страны регистрации такого участника.

2. Заказчик может принять решение об отказе участнику в участии в процедуре закупки и может отклонить тендерное предложение участника в случае, если участник размещения заказа не выполнил свои обязательства по ранее заключенному договору о закупке с этим самым заказчиком, что привело к его досрочного расторжения и было применены санкции в виде штрафов и / или возмещение убытков - в течение трех лет с даты досрочного расторжения такого договора.

Участник размещения заказа, находящегося в обстоятельствах, указанных в части второй настоящей статьи, может предоставить подтверждение принятия мер для доказательства своей надежности, несмотря на наличие соответствующего основания для отказа в участии в процедуре закупки. Для этого участник (субъект хозяйствования) должен доказать, что он оплатил или обязался уплатить соответствующие обязательства и возмещения причиненных убытков.

Если заказчик считает такое подтверждение достаточным, участнику может быть отказано в участии в процедуре закупки.

3. Участник процедуры закупки в электронной системе закупок во время подачи тендерного предложения подтверждает отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 5, 6, 12 и 13 части первой и частью второй настоящей статьи. Способ документального подтверждения в соответствии с законодательством об отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 5, 6, 12 и 13 части первой и частью второй настоящей статьи, определяется заказчиком для предоставления таких документов только победителем процедуры закупки через электронную систему закупок.

4. Заказчик не требует от участников документов, подтверждающих отсутствие оснований, определенных пунктами 1 и 7 части первой настоящей статьи.

5. Заказчик не требует документального подтверждения публичной информации, обнародованная в форме открытых данных в соответствии с Законом Украины "О доступе к публичной информации" и / или содержится в открытых единых государственных реестрах, доступ к которым является свободным, или публичной информации, доступной в электронной системе закупок.

6. Победитель процедуры закупки в срок, не превышающий десяти дней с даты опубликования в электронной системе закупок сообщение о намерении заключить договор о закупке, должен предоставить заказчику документы путем обнародования их в электронной системе закупок, подтверждающие отсутствие оснований, определенных пунктами 2, 3 , 5, 6, 8, 12 и 13 части первой и частью второй настоящей статьи.

7. В случае если участник размещения заказа намерен привлечь способности других субъектов хозяйствования в качестве субподрядчиков / соисполнителей в объеме не менее 20 процентов от стоимости договора о закупке в случае закупки работ или услуг для подтверждения соответствия квалификационным критериям согласно части третьей статьи 16 этого Закона, заказчик проверяет таких субъектов хозяйствования на отсутствие оснований, определенных в части первой этой статьи.

Статья 17 ЗУ О публичных закупках на русском языке с изменениями 2024 год №922-VIII от 25.12.2015, редакция от 05.12.2021

Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021

Структура акта