Статья 41 Закона Украины О системе гарантирования вкладов физических лиц. Особенности продажи неплатежеспособного банка

1. Фонд в соответствии с планом урегулирования осуществляет продажу неплатежеспособного банка инвестору согласно условиям, определенным этой статьей и нормативно-правовыми актами Фонда.

2. Инвестор должен соответствовать требованиям, установленным Законом Украины "О банках и банковской деятельности" и нормативно-правовыми актами Национального банка Украины и Фонда, а также не быть связанной с банком (участниками банка) лицом.

Продажа неплатежеспособного банка Фондом инвестору требует получения инвестором согласования Национального банка Украины приобретения существенного участия в банке, а также разрешения Антимонопольного комитета Украины на концентрацию.

Получение инвестором согласования Национального банка Украины приобретение или увеличение существенного участия в банке, а также разрешения Антимонопольного комитета Украины на концентрацию осуществляется в течение двух рабочих дней в упрощенном порядке, установленном соответственно Национальным банком Украины и Антимонопольным комитетом Украины. Такой порядок должен предусматривать подтверждения соблюдения инвестором требований Закона Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения" и требований к деловой репутации.

3. Со дня утверждения плана урегулирования, которым предусмотрена продажа неплатежеспособного банка инвестору:

1) Фонд в соответствии с законом приобретает права распоряжения акциями (паями) банка от имени любого лица, являющегося участником такого банка, связанной с таким банком лицом, без необходимости дополнительного оформления полномочий на продажу акций (паев)

2) участнику банка запрещается распоряжаться акциями (паями) банка в любой способ, в том числе путем их отчуждения, передачи в обеспечение или управления. Сведения о таком обременении акций по требованию Фонда вносятся в систему учета прав собственности на акции в депозитарной системе;

3) любые сделки, совершенные участниками банка вопреки требованиям настоящей статьи, являются ничтожными;

4) Фонд обязан принять решение и принять меры для уменьшения размера уставного капитала, определение новой номинальной стоимости акций банка и / или о деноминации акций банка, если размер регулятивного капитала банка меньше размера уставного капитала банка. В таком случае уставный капитал банка считается равным 1 гривны;

5) с целью признания убытков Фонд имеет право принять решение о проведении дополнительной эмиссии акций путем обмена обязательств (конвертации обязательств) банка перед владельцами средств по субординированному долгу, требований кредиторов банка, являются связанными с таким банком лицами, требований других кредиторов в обратном порядке очередности, установленной статьей 52 настоящего Закона, в акции банка, кроме средств, размещенных на текущих и / или депозитных счетах в банке физическими и юридическими лицами, которые не являются связанными с банком лицами, с заключением в дальнейшем с избранной им депозитарным учреждением договора об обслуживании счетов в ценных бумагах для открытия этой депозитарным учреждением в порядке, установленном Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, счетов в ценных бумагах указанным лицам и зачисления на них акций дополнительной эмиссии и принятием мер, определенных пунктом 4 настоящей части;

6) Фонд вправе осуществлять уменьшение / увеличение уставного капитала в случаях, определенных этим Законом, в упрощенном порядке и с учетом следующих особенностей:

уведомления акционеров о созыве общего собрания не осуществляется, проекты повестки дня не направляются и не размещаются, полномочия общего собрания выполняются Фондом единолично. Решение Фонда по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, оформляется письменно (в форме решения). Такое решение Фонда имеет статус протокола общего собрания акционерного общества;

согласие акционеров, кредиторов или контрагентов неплатежеспособного банка по любым договорам на уменьшение / увеличение уставного капитала такого банка не требуется;

положения законодательства относительно преимущественного права акционеров на приобретение акций, а также о максимальном количестве акционеров частного акционерного общества не применяются;

аудитор (аудиторская фирма) и субъект оценочной деятельности не привлекаются;

положения законодательства об обязательности определения рыночной стоимости имущества (активов) банка и акций банка не применяются;

копия зарегистрированного проспекта эмиссии акций (или изменений к нему) акционерам и лицам, которые являются участниками размещения акций, не предоставляется;

банк освобождается от уплаты государственной пошлины;

Фонд осуществляет конвертацию обязательств неплатежеспособного банка перед определенными настоящим Законом кредиторами в акции без определения их деловой репутации и предварительного согласования приобретения, увеличение существенного участия;

дата представления изменений в устав неплатежеспособного банка на согласование в Национальный банк Украины и на регистрацию к государственному регистратору считается датой согласования изменений Национальным банком Украины и регистрации государственным регистратором;

дата фактического представления документов в Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку для регистрации выпуска акций считается датой регистрации выпуска акций неплатежеспособного банка. Подтверждением фактического представления надлежащих документов считается наличие отметки Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку о принятии документов (регистрационный номер)

дата представления надлежащих документов в Национальный банк Украины, государственного регистратора, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку определяется отметкой соответствующего государственного органа о принятии документов (регистрационный номер)

все регистрационные действия осуществляются государственным регистратором по местонахождению Фонда.

4. Фонд осуществляет продажу неплатежеспособного банка инвестору, определенному по результатам проведения открытого конкурса в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Фонда.

Победителем открытого конкурса могут быть несколько инвесторов (объединения инвесторов), которые подали совместную финансовую предложение.

5. Продажа банка осуществляется на основании договора купли-продажи акций (паев) банка.

В договоре должно быть предусмотрено:

1) обязанность инвестора в определенные сроки принять меры по приведению деятельности неплатежеспособного банка в соответствие с требованиями законодательства Украины;

2) условие о расторжении договора в случае невыполнения инвестором обязанности осуществить капитализацию банка и / или принять другие меры к восстановлению платежеспособности и стабилизации деятельности банка;

3) штрафные санкции за ненадлежащее исполнение инвестором условий договора;

4) условия невозврата Фондом гарантийного взноса инвестору в случае невыполнения инвестором условий настоящего договора.

Инвестор до заключения договора купли-продажи акций неплатежеспособного банка обязан подать в Фонд план мероприятий по приведению неплатежеспособного банка в соответствие с требованиями банковского законодательства Украины.

6. Цена продажи неплатежеспособного банка определяется по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с нормативно-правовых актов Фонда. Результаты конкурса должны соответствовать принципу вывода неплатежеспособного банка с рынка наименее затратным способом. Средства от продажи неплатежеспособного банка направляются на пополнение средств Фонда.

После заключения договора купли-продажи акций неплатежеспособного банка и их передачи инвестору:

1) инвестор не может быть лишен права собственности на приобретенные им акции банка, и такие акции не могут быть истребованы у него в пользу предыдущего владельца; и

2) предыдущий владелец акций банка не имеет права требовать от инвестора возмещения любых убытков, понесенных в результате приобретения инвестором акций банка, по основаниям недействительности, отмены или признания противоправными любых решений, сделок или иных действий, принятых или совершенных в процессе признания банка неплатежеспособным и вывода его с рынка.

{Абзац пятый части шестой статьи 41 исключен на основании Закона № 590-IX от 13.05.2020}

7. Договор купли-продажи акций, заключенный Фондом / уполномоченным лицом Фонда и инвестором, является основанием для регистрации права собственности инвестора на акции в депозитарной системе. Инвестор должен сообщить Фонд о регистрации прав собственности на акции в депозитарной системе в течение одного дня со дня наступления таких фактов.

8. Продажа банка в соответствии с настоящей статьей осуществляется без необходимости получения согласия участников или любого другого согласования условий и порядка продажи акций (паев) банка инвестору. Уполномоченное лицо Фонда, Фонд и инвестор освобождаются от требования о возмещении убытков, связанных с продажей неплатежеспособного банка.

9. Инвестор обязан привести деятельность банка в соответствие с требованиями законодательства Украины относительно соблюдения нормативов капитала и ликвидности в течение одного месяца со дня заключения договора купли-продажи.

10. Фонд следующий день после регистрации прав собственности на акции неплатежеспособного банка в депозитарной системе прекращает временную администрацию в таком банке.

Фонд с целью контроля за процессом выполнения инвестором условий договора купли-продажи акций неплатежеспособного банка назначает из числа своих работников куратора такого банка.

Куратор Фонда осуществляет свои функции, предусмотренные этой частью, в срок, не превышающий одного месяца со дня его назначения.

Куратор Фонда вправе приостанавливать, прекращать, ограничивать любые операции, осуществляемые неплатежеспособным банком, кроме запрета использования в банку права голоса приобретенных акций (паев), без согласия руководителей, органов управления и контроля неплатежеспособного банка, а также контролирует соответствие всех операций неплатежеспособного банка требованиям законодательства.

Законные требования куратора Фонда являются обязательными для исполнения инвестором, органами управления и контроля неплатежеспособного банка, а также работниками такого банка.

Куратор Фонда подотчетен исполнительной дирекции Фонда.

Инвестор и органы управления и контроля неплатежеспособного банка подотчетны куратору Фонда и оказывают ему любую информацию, в том числе информацию с ограниченным доступом.

11. В течение срока выполнения куратором Фонда предусмотренных этой статьей функций:

1) такой банк действует в соответствии с планом его урегулирования, а также на него распространяются ограничения, установленные частями пятой и шестой статьи 36 настоящего Закона;

2) вводится упрощенная процедура по регистрации выпуска акций, согласование изменений в устав Национальным банком Украины, государственной регистрации изменений в устав.

Согласно упрощенной процедуры:

1) дата представления решения о капитализации банка и изменений в устав Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку считается датой регистрации выпуска акций;

2) дата представления изменений в устав банка соответственно на согласование Национальному банку Украины и регистрации государственному регистратору считается датой их согласования Национальным банком Украины и регистрации государственным регистратором;

3) дата подачи документов для регистрации выпуска акций банка считается датой регистрации выпуска акций;

4) уведомление участников банка о созыве общего собрания не производится.

12. Банк обязан предоставить доступ куратору Фонда ко всей информации (в том числе к базам данных) для выполнения Фондом его функций, определенных настоящим Законом и другими законодательными актами. Препятствование куратору Фонда в доступе в банк и / или предотвращения осуществления куратором Фонда своих полномочий является основанием для обращения Фонда в Национальный банк Украины с предложением принять решение об отзыве банковской лицензии и ликвидации банка.

Лица, которые намеренно препятствуют куратору Фонда в доступе к банку, его помещений, информации (операционных систем, активов, книг, записей, документов и т.п.), несут ответственность, определенную частью пятой статьи 37 настоящего Закона.

13. После осуществления инвестором в соответствии с условиями договора мероприятий по приведению неплатежеспособного банка в соответствие с требованиями законодательства Украины относительно соблюдения нормативов капитала и ликвидности Фонд сообщает Национальный банк Украины о необходимости проведения инспекционной проверки банка. Фонд предоставляет Национальному банку Украины необходимую информацию и документы для проведения инспекционной проверки банка и подготовки обоснованных выводов.

Национальный банк Украины проводит инспекционную проверку неплатежеспособного банка и представляет отчет о результатах не позднее 15 рабочих дней со дня получения Национальным банком Украины сообщение Фонда о необходимости проведения инспекционной проверки.

Фонд принимает решение о прекращении полномочий куратора Фонда в неплатежеспособному банк на следующий день после получения результатов инспекционной проверки Национального банка Украины, которая подтвердила приведения деятельности неплатежеспособного банка в соответствие с требованиями банковского законодательства Украины относительно соблюдения нормативов капитала и ликвидности, и сообщает о принятом решении Национальный банк Украины .

14. Все или часть полномочий Фонда, определенных настоящей статьей, могут быть делегированы Фондом уполномоченному лицу Фонда.

Статья 41 ЗУ О системе гарантирования вкладов физических лиц на русском языке с изменениями 2024 год №4452-VI от 23.02.2012, редакция от 05.08.2021

Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021

Структура акта