1. Товары, ввозимые на таможенную территорию Украины (в том числе с целью транзита), могут подлежать мерам официального контроля.
Исчерпывающий перечень товаров (с описанием и кодом УКТ ВЭД), которые в случае ввоза на таможенную территорию Украины (в том числе с целью транзита) подлежат мерам официального контроля, утверждается Кабинетом Министров Украины.
2. Меры официального контроля проводятся:
1) в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины - в объеме, необходимом для предоставления разрешения на пропуск товаров через таможенную границу Украины для их перемещения в пункты назначения на территории Украины или в пункт вывоза (пропуска) за пределы таможенной территории Украины или выпуска их в заявленный таможенный режим в целях их ввоз в Украину в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу Украины;
2) в пунктах назначения на территории Украины - в объеме, необходимом для предоставления разрешения на выпуск товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоза в Украину.
3. Меры официального контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины проводятся таможенными органами путем предварительного документального контроля.
Перечень документов и сведений, подлежащих проверке в ходе предварительного документального контроля, утверждается Кабинетом Министров Украины.
4. Предварительный документальный контроль начинается после предъявления таможенному органу товаров, транспортных средств коммерческого назначения и документов на такие товары в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу Украины.
В течение двух часов с момента предъявления товаров, транспортных средств коммерческого назначения должностное лицо таможенного органа при проведении предварительного документального контроля обязана:
1) принять одно из следующих решений о:
предоставление разрешения на пропуск товаров через таможенную границу Украины по результатам предварительного документального контроля для перемещения их в пункт назначения на территории Украины или в пункт вывоза (пропуска) за пределы таможенной территории Украины;
прекращения предварительного документального контроля и привлечения для проведения мероприятий официального контроля должностного лица соответствующего уполномоченного органа;
2) внести в единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Украины информацию о принятом решении.
5. Предварительный документальный контроль прекращается должностным лицом таможенного органа в случае:
1) установленной законом требования о проведении соответствующего мероприятия официального контроля соответствующим уполномоченным органом;
2) ввоз на таможенную территорию Украины (в том числе с целью транзита) живых животных (млекопитающих, птиц, пчел, насекомых, рыб, ракообразных, моллюсков, лягушек, амфибий и рептилий)
3) ввоз на таможенную территорию Украины (в том числе с целью транзита) живых растений;
4) проведение в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины соответствующих санитарных мер в связи с угрозой заноса возбудителей болезней животных на территорию Украины;
5) наличия в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов Украины информации уполномоченного органа об установлении им запрета на ввоз соответствующих товаров на таможенную территорию Украины (в том числе с целью транзита) с соответствующей страны;
6) отсутствия документов или сведений, необходимых для осуществления предварительного документального контроля;
7) получения обращения декларанта или уполномоченного им лица о проведении мероприятий официального контроля в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу соответствующим уполномоченным органом;
8) выявление во время визуального инспектирования признаков порчи товаров.
В случае прекращения предварительного документального контроля для проведения соответствующей проверки должностным лицом таможенного органа безотлагательно привлекается должностное лицо соответствующего уполномоченного органа.
6. В течение двух часов с момента привлечения к проведению мероприятий официального контроля в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу Украины должностное лицо соответствующего уполномоченного органа обязано:
1) принять одно или несколько решений о:
предоставление разрешения на пропуск товаров через таможенную границу Украины для перемещения их в пункт назначения на территории Украины или в пункт вывоза (пропуска) за пределы таможенной территории Украины;
предоставлении разрешения на выпуск товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоз в Украину в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу Украины;
запрет ввоза товаров на таможенную территорию Украины;
необходимость проведения обзора (инспектирования) товаров;
необходимость взятия проб (образцов) товаров для проведения их исследования (анализа, экспертизы);
необходимости проведения дополнительной обработки товаров (фумигации, обеззараживания, нанесения соответствующей маркировки и т.д.);
2) внести в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" информацию о принятом решении, о должностное лицо, принявшее такое решение, и о должностное лицо, непосредственно выполнять процедуры, указанные в абзацах пятом - седьмом пункта 1 настоящей части.
Должностное лицо соответствующего уполномоченного государственного органа, предназначенная для выполнения процедур, указанных в абзацах пятом - седьмом пункта 1 настоящей части, в течение двенадцати часов с момента внесения соответствующей информации в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" обязана выполнить следующие процедуры и внести в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" информацию об их выполнении.
Единый государственный информационный веб-портал "Единое окно для международной торговли" в автоматическом режиме формирует и направляет декларанту (уполномоченному им лицу), таможенному органу и соответствующему уполномоченному государственному органу сообщения о:
невнесения в течение установленного срока до единого государственного информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" информации в соответствии с пунктом 2 настоящей части с указанием сведений о соответствующем уполномоченный государственный орган и должностное лицо, которое должно было внести такую информацию;
невнесения в течение установленного срока до единого государственного информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" информации о выполнении процедур, указанных в абзацах пятом - седьмом пункта 1 настоящей части, с указанием сведений о соответствующем уполномоченный государственный орган и должностное лицо, которое должно была выполнить следующие процедуры.
7. Пропуск через таможенную границу Украины товаров, при ввозе на таможенную территорию Украины (в том числе с целью транзита) подлежат мерам официального контроля, осуществляется на основании информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов, о предоставлении разрешения на:
пропуск таких товаров через таможенную границу Украины для перемещения их в пункт назначения на территории Украины или в пункт вывоза (пропуска) за пределы таможенной территории Украины; или
выпуск таких товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоз в Украину в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу Украины.
8. Документы и сведения для проведения мероприятий официального контроля, кроме документов и сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами Украины вносятся в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" государственными органами, учреждениями и организациями, уполномоченными на осуществление соответствующих разрешительных или контрольных функций в отношении перемещения товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины, вносятся в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" декларантом (уполномоченным им лицом) до или одновременно с подачей таможенной декларации с целью выпуска товаров в избранный таможенный режим.
9. Должностное лицо соответствующего уполномоченного органа, который проводит мероприятия официального контроля товаров в пункте их назначения на территории Украины, в течение двух рабочих часов с момента внесения декларантом (уполномоченным им лицом) в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" документов и сведений о таких товарах для проведения мероприятий официального контроля обязана:
1) принять одно или несколько решений о:
предоставлении разрешения на выпуск товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоза в Украину;
запрет выпуска товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоза в Украину;
необходимость проверки оригиналов документов на такие товары;
необходимость проведения обзора (инспектирования) товаров;
необходимость взятия проб (образцов) товаров для проведения их исследования (анализа, экспертизы);
необходимости проведения дополнительной обработки товаров (фумигации, обеззараживания, нанесения соответствующей маркировки и т.д.);
2) внести в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" информацию о принятом решении, должностное лицо, принявшее такое решение, и должностное лицо, непосредственно выполнять процедуры, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 1 настоящей части.
В случае внесения декларантом (уполномоченным им лицом) в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" документов и сведений для проведения мероприятий официального контроля до прибытия товаров на таможенную территорию Украины должностное лицо соответствующего уполномоченного органа, проводит мероприятия официального контроля товаров в пункте их назначения на территории Украины, принимает соответствующее решение согласно пункту 1 части в течение двух рабочих часов с момента пропуска товаров на таможенную территорию Украины.
В случае если законодательством Украины предусмотрено осуществление в рамках мероприятий официального контроля отдельных процедур, не указанных в пункте 1 настоящей части, по представлению соответствующего уполномоченного органа центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, обеспечивает возможность внесения информации о таких процедурах в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" с их однозначной идентификацией.
В случае если должностным лицом соответствующего уполномоченного органа, проводит мероприятия официального контроля товаров в пункте их назначения на территории Украины, внесены в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" информацию о необходимости проведения обзора (инспектирования) товаров, взятие проб (образцов) товаров для проведения их исследования (анализа, экспертизы), проведение дополнительной обработки товаров (фумигации, обеззараживания, нанесения соответствующей маркировки и т.д.), срок проведения соответствующих процедур в рамках мероприятий официального контроля согласуется с использованием механизма "единого окна" между декларантом (уполномоченным им лицом), соответствующим уполномоченным органом и таможенным органом по принципу выбора ближайшего возможного срока, но не позднее чем через восемь рабочих часов от срока, предложенного декларантом (уполномоченным им лицом).
После завершения мероприятий официального контроля товаров в пункте их назначения на территории Украины должностное лицо соответствующего уполномоченного органа, их осуществляла, обязана безотлагательно внести информацию о принятом решении в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли".
10. Выпуск в соответствующий таможенный режим (кроме таможенного режима транзита) товаров, при ввозе на таможенную территорию Украины подлежат мерам официального контроля, осуществляется при условии наличия в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов Украины информации о предоставлении разрешения на выпуск этих товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоз в Украину по результатам проведения таких мероприятий соответствующими уполномоченными органами, кроме случаев, определенных абзацем вторым настоящей части.
Если на момент окончания установленных статьей 255 настоящего Кодекса сроков таможенного оформления в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов Украины отсутствует информация о предоставлении определенным (одним или несколькими) уполномоченным органом по результатам проведения мероприятий официального контроля разрешения на выпуск товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоз в Украину и о запрете этим же (одним или несколькими) уполномоченным органом выпуска товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоза в Украину, таможенный орган завершает таможенное оформление этих товаров с соблюдением сроков, установленных статьей 255 настоящего Кодекса. Мероприятия официального контроля в отношении указанных товаров в таком случае проводятся соответствующими уполномоченными органами независимо от завершения их таможенного оформления в порядке, установленном законодательством Украины. Положения настоящего абзаца не применяются к товарам, признанных гуманитарной помощью в соответствии с Законом Украины "О гуманитарной помощи".
"Если выпуск товаров осуществляется в пределах специальных упрощений в соответствии со статьей 249-1 или 260-1 настоящего Кодекса, предоставленных предприятию, которое получило авторизацию АЭО-С, обязанность по получению от уполномоченных органов по результатам проведения мероприятий официального контроля разрешений на выпуск товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоз в Украину возлагается на такого АЭО, который применяет специальное упрощение "процедура выпуска по местонахождению" или "процедура упрощенного декларирования".
Выпуск таможенный режим транзита товаров, при ввозе на таможенную территорию Украины подлежат мерам официального контроля, осуществляется на основании информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе таможенных органов, о предоставлении разрешения на:
пропуск таких товаров через таможенную границу Украины для перемещения их в пункт назначения на территории Украины или в пункт вывоза (пропуска) за пределы таможенной территории Украины; или
выпуск таких товаров в заявленный таможенный режим в целях их ввоз в Украину в пункте пропуска (пункте контроля) через государственную границу Украины.
Информация о выпуске товаров в соответствующий таможенный режим вносится в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" автоматизированной системой таможенного оформления в автоматическом режиме.
11. Таможенные органы координируют работу соответствующих уполномоченных органов о проведении мероприятий официального контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины и в зонах таможенного контроля на таможенной территории Украины в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украины.
Режим работы уполномоченных органов, проводящих мероприятия официального контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины и в зонах таможенного контроля на таможенной территории Украины, должен быть согласован с режимом работы соответствующего подразделения таможенного органа.
12. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, осуществляет ведение реестра пунктов пропуска (пунктов контроля) через государственную границу Украины, мест доставки мест таможенного оформления товаров на таможенной территории Украины в порядке и по форме, утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную финансовую политику, а также размещает этот реестр на своем официальном сайте и в едином государственном информационном веб-портале "Единое окно для международной торговли".
В реестр, указанного в абзаце первом настоящей части, по информации, предоставленной уполномоченными органами, вносятся сведения об ориентировочном сроке прибытия к каждому пункту пропуска (пункта контроля) через государственную границу Украины, места доставки, места таможенного оформления товаров на таможенной территории Украины должностных лиц соответствующих уполномоченных органов для осуществления мероприятий официального контроля, а также о режиме их работы. Уполномоченные органы, осуществляющие меры официального контроля, обязаны своевременно информировать центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, о необходимости внесения изменений и дополнений в реестр, указанного в этой части.
Статья 319 ТКУ на русском языке с изменениями 2024 год (Таможенный кодекс Украины, ТК Украины) №4495-VI от 13.03.2012, редакция от 01.01.2022
Структура акта