1. Для предоставления предприятию авторизации АЭО центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную таможенную политику, проводится оценка соответствия предприятия критериям АЭО (далее - оценка соответствия).
2. Для авторизации АЭО предприятие подает в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, заявление о предоставлении авторизации АЭО и анкету самооценки в форме электронных документов, на которые наложен квалифицированный электронной подписи.
3. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации документов, определенных частью второй настоящей статьи, осуществляет их предварительное рассмотрение, по результатам которого принимает решение о проведении оценки соответствия или об отказе в проведении оценки соответствия.
В решении о проведении оценки соответствия определяются должностное лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственное за организацию и проведение оценки соответствия, должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, и таможен, которые будут проводить оценку соответствия по соответствующим критериям АЭО.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, привлекает к проведению оценки соответствия предприятия критериям АЭО должностных лиц таможен с учетом места регистрации такого предприятия и / или места осуществления им операций с товарами и местонахождение объектов предприятия, им используются и имеют значение для оценки соответствия.
Копия решения о проведении оценки соответствия или об отказе в проведении оценки соответствия направляется предприятию безотлагательно, но не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия, в электронной форме с наложением квалифицированного электронной подписи.
4. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, отказывает предприятию в проведении оценки соответствия, если:
1) представлены не все документы, определенные частью второй настоящей статьи, или к таким документам внесены сведения в полном объеме с учетом выбранного типа авторизации АЭО и роли предприятия в международном цепи поставки товаров;
2) предприятие не состоит на учете в таможенных органах в соответствии со статьей 455 настоящего Кодекса;
3) предприятие находится в процедуре санации должника до открытия производства по делу о банкротстве или по такого предприятия открыто производство по делу о банкротстве;
4) предприятие находится в процессе прекращения;
5) не прошло шести месяцев с даты отказа в предоставлении авторизации АЭО;
6) не прошло трех лет с даты аннулированию предприятию авторизации АЭО, кроме случаев, если такая авторизация АЭО аннулирована:
а) по заявлению предприятия;
б) в связи с несоответствием предприятия критерия АЭО, если соответствие такому критерию не требуется для получения авторизации АЭО другого типа, в отношении которого подано заявление.
В решении об отказе в проведении оценки соответствия указываются основания такого отказа со ссылкой на нормы законодательства, а также срок и порядок обжалования такого решения.
5. Оценка соответствия проводится в течение 120 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Срок проведения оценки соответствия может быть продлен:
1) по заявлению предприятия, но не более чем на 30 дней
2) по решению должностного лица центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственного за организацию и проведение оценки соответствия, на 30 дней в случае сообщения предприятием об устранении выявленного несоответствия критериям АЭО до окончания срока проведения оценки соответствия;
3) на время рассмотрения проекта отчета о результатах оценки соблюдения предприятием условий соответствия критерию АЭО согласно части тринадцатой настоящей статьи.
6. Оценка соответствия в части соблюдения условий, определенных частями второй и пятой статьи 14 настоящего Кодекса, проводится с обязательным выездом на соответствующие объекты предприятия.
7. Должностные лица таможенных органов при проведении оценки соответствия для выяснения вопросов, связанных с такой оценкой, имеют право:
1) осуществлять проверку сведений, указанных предприятием в анкете самооценки;
2) доступ к денежным, финансовых и бухгалтерских документов, отчетов, контрактов, деклараций, калькуляций, других документов и сведений, в том числе имеющихся в распоряжении предприятия в электронном виде;
3) получать безвозмездно от предприятия информацию, объяснения, письменные справки по вопросам, возникающим при проведении оценки соответствия, копии документов, заверенные подписью руководителя предприятия или уполномоченным им лицом, электронные (сканированные) копии бумажных документов, на которые наложен квалифицированный электронной подписи руководителя предприятия или уполномоченного им лица;
4) получать доступ к информационным, телекоммуникационным, информационно-телекоммуникационных систем и программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета, коммерческой и транспортной документации, используемых предприятием;
5) получать доступ и проводить осмотр объектов (зданий, сооружений, открытых или закрытых площадок и т.п.), используемых предприятием и имеют значение для оценки соответствия, с отражением результатов такого осмотра в соответствующем акте
6) осуществлять опрос работников и должностных лиц предприятия;
7) направлять запросы в государственные органы, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, уполномоченных органов иностранных государств, в распоряжении которых находится или может находиться информация, которая требует подтверждения;
8) использовать информацию, полученную от таможенных и других государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности, уполномоченных органов иностранных государств в соответствии с законодательством;
9) использовать выводы или другие документы, предоставленные специалистами или экспертами;
10) принимать во внимание сертификаты о соблюдении стандартов безопасности и надежности, полученные предприятием в соответствии с международными договорами или международными стандартами;
11) пользоваться другими правами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами Украины.
8. Должностные лица таможенных органов при проведении оценки соответствия обязаны:
1) пользоваться правами, предусмотренными частью седьмой настоящей статьи, и использовать информацию, полученную при проведении оценки соответствия, исключительно с целью и в объемах, необходимых для проведения оценки соответствия;
2) соблюдать требования конфиденциальности информации в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, обеспечивать сохранность документов, получаемых и составленных при проведении оценки соответствия, не разглашать их содержание без согласия предприятия (кроме случаев, предусмотренных законодательством);
3) уважать права и законные интересы работников предприятия, информировать должностных лиц предприятия об их правах и обязанностях при проведении оценки соответствия;
4) безотлагательно сообщать предприятие об обнаружении несоответствия предприятия критериям АЭО;
5) предоставлять по требованию должностных лиц предприятия информацию относительно положений законодательства, касающихся вопросов оценки соответствия;
6) осуществлять выезд на объекты предприятия в соответствии с графиком, согласованным с руководителем предприятия или уполномоченным им лицом;
7) не нарушать нормальный режим работы предприятия, не допускать причинения предприятию ущерба неправомерными решениями, действиями или бездействием;
8) продлевать сроки подачи предприятием документов и сроки проведения оценки соответствия в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи;
9) выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и законами Украины.
9. Должностные лица предприятия при проведении оценки соответствия имеют право:
1) требовать от должностных лиц таможенных органов, которые будут проводить оценку соответствия, предъявление их служебных удостоверений, а также предоставление копии решения о проведении оценки соответствия;
2) предоставлять должностным лицам таможенных органов, проводящих оценку соответствия, замечания, письменные заявления, объяснения и другие документы, требовать их рассмотрения должностными лицами таможенных органов по существу;
3) запрашивать у должностных лиц таможенных органов и получать от них информацию о положениях законодательства, касающихся вопросов оценки соответствия;
4) требовать от должностных лиц таможенных органов, проводящих оценку соответствия, проверки сведений и фактов, которые могут свидетельствовать в пользу предприятия;
5) обращаться к должностному лицу центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственного за организацию и проведение оценки соответствия, с ходатайством о продлении срока представления документов, срок проведения оценки соответствия;
6) пользоваться другими правами, предусмотренными настоящим Кодексом и законами Украины.
10. Должностные лица предприятия при проведении оценки соответствия обязаны:
1) не препятствовать законной деятельности должностных лиц таможенных органов, проводящих оценку соответствия, и выполнять законные требования таких лиц;
2) обеспечивать в соответствии с графиком, согласованным с должностным лицом центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственным за проведение оценки соответствия, беспрепятственный доступ должностных лиц таможенных органов, проводящих оценку соответствия, на объекты предприятия и обеспечивать условия для выполнения ими своих обязанностей;
3) обеспечивать, в случае необходимости, должностных лиц таможенных органов рабочим местом на предприятии, компьютерной и другой оргтехникой (при наличии);
4) определять лиц, ответственных за предоставление информации должностным лицам таможенных органов, проводящих оценку соответствия, не позднее трех рабочих дней со дня начала такой оценки;
5) выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и законами Украины.
11. Предприятие обязано предоставлять должностным лицам таможенных органов, проводящих оценку соответствия, на их запросы все сведения и документы, необходимые для проведения оценки соответствия, в течение 10 рабочих дней со дня получения такого запроса.
Предоставление по запросу должностного лица таможенного органа, проводящего оценку соответствия, сведений и / или документов, содержащих расхождения или не содержат всех сведений, необходимых для проведения оценки соответствия, является основанием для повторного запроса о предоставлении необходимых сведений и / или документов.
В случае непредоставления предприятием на запрос должностного лица таможенного органа, проводящего оценку соответствия, сведений или документов, необходимых для проведения оценки соответствия, а также препятствование в осуществлении мероприятий по оценке соответствия принимается решение об отказе в предоставлении авторизации АЭО.
12. В случае если при проведении оценки соответствия должностным лицом таможенного органа, проводившего оценку соответствия, выявлено несоответствие предприятия условиям соответствия критерию АЭО, такое должностное лицо в письменном виде информирует об обнаруженном несоответствии должностное лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику , ответственное за организацию и проведение оценки соответствия, с указанием детального описания выявленного несоответствия.
Должностное лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственное за организацию и проведение оценки соответствия, направляет предприятию копию уведомления в электронном виде с наложением квалифицированного электронной подписи в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его получения от должностного лица таможенного органа, проводящего оценку соответствия.
Предприятие имеет право устранить обнаруженном несоответствии и сообщить об этом должностное лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, отвечающую за организацию и проведение оценки соответствия, до окончания срока проведения оценки.
Должностные лица таможенных органов, проводящих оценку соответствия, обязаны убедиться, что предприятием устранены обнаруженном несоответствии, в срок, не превышающий 30 дней со дня получения уведомления от предприятия.
13. Каждое должностное лицо таможенного органа, проводившего оценку соответствия, составляет проект отчета о результатах оценки соблюдения предприятием условий соответствия критерию АЭО и предоставляет его для ознакомления должностному лицу центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственной за организацию и проведение оценки соответствия .
В случае если согласно проекту отчета о результатах оценки соблюдения предприятием условий соответствия критерию АЭО предприятие отвечает условиям соответствия такому критерию, должностное лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственное за организацию и проведение оценки соответствия, возвращает такой проект отчета соответствующему должностному лицу таможенного органа, проводившего оценку соответствия, для его подписания.
В случае если согласно проекту отчета о результатах оценки соблюдения предприятием условий соответствия критерию АЭО предприятие не отвечает условиям соответствия критерию АЭО, должностное лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственное за организацию и проведение оценки соответствия, направляет предприятию копию такого проекта отчета в электронном виде с наложением квалифицированного электронной подписи в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его получения от должностного лица таможенного органа, проводившего оценку соответствия.
Предприятие имеет право в срок, не превышающий 30 дней со дня получения проекта отчета, представить письменные возражения и соответствующие документы на их обоснования.
Должностные лица таможенных органов обязаны рассмотреть представленные предприятием возражения в срок, не превышающий 30 дней со дня их получения, и внести изменения в проект отчета о результатах оценки соблюдения предприятием условий соответствия критерию АЭО, если возражения предприятия являются обоснованными.
Если предприятием в течение срока, предусмотренного абзацем четвертым этой части, не представлены письменных возражений или если по результатам их рассмотрения установлено, что такие возражения являются необоснованными, должностное лицо таможенного органа, проводившего оценку соответствия, предоставляет подписанный отчет о результатах оценки соблюдения предприятием условий соответствия критерию АЭО должностному лицу центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственной за организацию и проведение оценки соответствия.
14. Должностное лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, ответственное за организацию и проведение оценки соответствия на основе отчетов о результатах оценки соблюдения предприятием условий соответствия критерию АЭО, предоставленных должностными лицами таможенных органов, проводивших оценку соответствия, до окончания срока проведение оценки соответствия составляет заключение о соответствии (несоответствии) предприятия критериям АЭО.
В случае если согласно заключению о соответствии (несоответствии) предприятия критериям АЭО предприятие отвечает критериям АЭО, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня подписания такому выводу, принимает решение о предоставлении авторизации АЭО.
В случае если согласно заключению о соответствии (несоответствии) предприятия критериям АЭО предприятие не отвечает хотя бы одному из критериев АЭО, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня подписания такому выводу, принимает решение об отказе в предоставлении авторизации АЭО.
В решении об отказе в предоставлении авторизации АЭО указываются основания такого отказа со ссылкой на нормы законодательства, а также срок и порядок обжалования такого решения.
15. Копия решения о предоставлении авторизации АЭО или решение об отказе в предоставлении авторизации АЭО вместе с копиями заключения и отчета с отрицательным результатом оценки соответствия предприятия соответствующему критерию АЭО направляется предприятию безотлагательно, но не позднее, чем на следующий рабочий день после дня его принятия, в электронном виде с наложением квалифицированного электронной подписи.
16. По обращению предприятия, которому предоставлено авторизацию АЭО, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную таможенную политику, выдает сертификат АЭО.
Сертификат АЭО выдается руководителю предприятия или уполномоченному им лицу или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
Статья 15 ТКУ на русском языке с изменениями 2024 год (Таможенный кодекс Украины, ТК Украины) №4495-VI от 13.03.2012, редакция от 01.01.2022
Структура акта