1. Производство по делам о нарушении юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями этого Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи.
2. Штраф за нарушение этого Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма может быть наложен в течение шести месяцев со дня обнаружения правонарушения, но не позднее одного года со дня его совершения.
3. Протокол о нарушении настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма (далее - протокол) по результатам осуществления мероприятий государственного контроля имеют право составлять государственные инспекторы и государственные ветеринарные инспекторы.
4. В протоколе указываются:
1) дата и место его составления;
2) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (наименование и местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица - предпринимателя, адрес соответствующей мощности, контактные данные)
4) место, время совершения и суть совершенного нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма;
5) ссылка на положения нормативно-правового акта (с указанием соответствующей статьи, пункта, ее части или абзаца), которое было возбуждено лицом, в отношении которого составлен протокол;
6) ссылка на акт государственного контроля и другие доказательства, которыми подтверждается совершение нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма лицом, в отношении которого составлен протокол;
7) фамилия, имя, отчество и место жительства, контактные данные свидетелей и / или потерпевших и их объяснение (при наличии);
8) объяснение лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя или запись об отказе от дачи объяснений;
9) другие сведения, способствующие всестороннему и объективному рассмотрению и разрешению дела (при наличии).
5. Форма протокола утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов и в сфере ветеринарной медицины.
6. Лицо, в отношении которого составлен протокол, или его представитель вправе изложить в протоколе или на отдельном листе, который прилагается к нему, свое объяснение по содержанию протокола, показав их личной подписью. В случае отказа лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя от предоставления таких объяснений в протоколе делается соответствующая запись. Изложенные в протоколе или на отдельном листе, который прилагается к нему, объяснения свидетелей и / или потерпевших удостоверяются их подписями.
7. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается лицом, его составившим. Один экземпляр протокола вручается под расписку лицу, в отношении которого составлен протокол, или его представителю, а второй - хранится в компетентном органе или его территориальном органе. В случае отказа лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя от получения экземпляра протокола в нем делается соответствующая запись, и не позднее следующего рабочего дня после составления протокол направляется такому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае непредоставления лицом, в отношении которого составлен протокол, информации о ее местонахождение (место жительства) протокол направляется по соответствующему адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, и считается врученным независимо от факта его получения таким лицом .
8. Дело о нарушении настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма (далее - дело) рассматривается компетентным органом или его территориальными органами. От имени указанных органов рассматривать дела имеют право главные государственные инспекторы и главные государственные ветеринарные инспекторы.
9. Дело рассматривается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения соответствующим должностным лицом протокола и других материалов дела. По письменному ходатайству лица, в отношении которого составлен протокол, рассмотрение дела откладывается, но не более чем на десять рабочих дней, для предоставления им дополнительных материалов или по другим уважительным причинам.
10. Время и место рассмотрения дела сообщаются лицу, в отношении которого составлен протокол, не позднее чем за пять рабочих дней до дня его рассмотрения. Сообщение о времени и месте рассмотрения дела вручается лицу, в отношении которого составлен протокол, или его представителю под расписку или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Сообщение о времени и месте рассмотрения дела, направлено заказным почтовым отправлением по месту нахождения (месту жительства) лица, в отношении которого составлен протокол, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, считается врученным независимо от факта его получения таким лицом .
11. Дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, если есть сведения о ее надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
12. Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться правовой помощью адвоката или другого специалиста в области права, обжаловать постановление по делу.
13. Дело не может быть начата, а начатое дело подлежит закрытию в случае:
1) отсутствия события или состава нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма;
2) потери в действие положения закона, которым установлена ответственность за нарушение настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма;
3) окончание определенного законом срока, в течение которого может быть наложен штраф;
4) наличия по тому же факту нарушения настоящего Закона, законодательства о пищевых продуктах и корма постановления о наложении штрафа или неотмененного постановления о прекращении дела, вынесенного по тому же лицу;
5) государственной регистрации прекращения в результате ликвидации юридического лица, в отношении которого составлен протокол;
6) смерти физического лица - предпринимателя, в отношении которого составлен протокол.
14. По результатам рассмотрения дела главный государственный инспектор (главный государственный ветеринарный инспектор) выносит одно из следующих постановлений:
1) о наложении штрафа;
2) о прекращении дела.
15. Постановление по делу должно содержать:
1) фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление, а также потерпевшего (при наличии);
4) описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, и доказательств, которые подтверждают;
5) ссылка на положения законодательства, которые были нарушены, и / или указания оснований для закрытия дела;
6) ссылка на положения закона, предусматривающих ответственность за правонарушения;
7) принято по делу решения.
Постановление о наложении штрафа должен соответствовать требованиям к исполнительному документу, предусмотренным Законом Украины "Об исполнительном производстве".
16. Постановление по делу вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, или его представителю под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его вынесения.
17. Потерпевший и лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, вправе обжаловать его в административном (досудебном) порядке или в суд в порядке, определенном законом, в течение одного месяца со дня его вынесения. Жалоба на постановление по делу, поданная в административном (досудебном) порядке, остается без рассмотрения в случае обжалования этого постановления в суд.
18. Если последний день срока подачи жалобы на постановление по делу в административном (досудебном) порядке приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, последним днем срока считается следующий за выходным, праздничным или нерабочим рабочий день. По соответствующему заявлению жалобщика орган (должностное лицо), уполномоченный на рассмотрение жалобы, восстанавливает этот срок в случае признания причин его пропуска уважительными.
19. Обжалование постановления по делу в административном (досудебном) порядке осуществляется путем подачи через орган, его вынес, жалобы в территориальный орган компетентного органа высшего уровня или компетентного органа. Жалоба, поступившая в течение трех рабочих дней передается (направляется) вместе с делом в территориальный орган компетентного органа высшего уровня или компетентного органа и рассматривается соответствующим главным государственным инспектором (главным государственным ветеринарным инспектором) в течение десяти рабочих дней со дня получения последним.
20. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу в административном (досудебном) порядке может быть принято одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения;
2) об отмене постановления и прекращении дела;
3) об отмене постановления и принятия нового постановления.
21. Порядок административного (досудебного) обжалования постановления по делу утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов и в сфере ветеринарной медицины.
22. Постановление по делу, которое не было обжаловано в установленный законом срок, вступает в законную силу по истечении срока на его обжалование. Постановление по делу, обжаловано в административном (досудебном) порядке, вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня оставления соответствующей жалобы без удовлетворения. Постановление по делу, обжаловано в суд, вступает в законную силу со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
23. Штраф подлежит уплате в течение пятнадцати дней после вступления в законную силу постановления о наложении штрафа. Уплата штрафа не освобождает лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, от обязанности устранения допущенного правонарушения, а также от обязанности возмещения связанной с ним вреда (причиненных убытков).
24. Если штраф не уплачен в срок, установленный частью двадцать третьей настоящей статьи, принудительное исполнение постановления о наложении штрафа осуществляется в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве". Суммы штрафов зачисляются в государственный бюджет.
Статья 66 ЗУ О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, ветеринарной медицине и благополучия животных на русском языке с изменениями 2024 год №2042-VIII от 18.05.2017, редакция от 21.03.2021
Структура акта