1. Конкурентный диалог является разновидностью концессионного конкурса и может быть применен в случае, если концессиедатель не может четко определить технические, качественные характеристики проекта, осуществляемого на условиях концессии, или если неизвестно, какие могут предложить потенциальные участники конкурса технические, финансовые и юридические решения и для принятия оптимального решения необходимо провести переговоры с участниками (в случае реализации инновационных проектов, крупных комплексных инфраструктурных проектов и т.п.).
К проведению конкурентного диалога применяются положения настоящего раздела о проведении концессионного конкурса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Конкурентный диалог состоит из следующих этапов:
1) предварительный отбор претендентов (преквалификация)
2) представление участниками предложений по техническим и качественным характеристикам проекта, осуществляемого на условиях концессии;
3) проведение конкурсной комиссией переговоров с каждым участником;
4) разработка конкурсной комиссией условий концессионного конкурса, инструкции для участников и проекта концессионного договора;
5) приглашение участников к участию в конкурсе предложений;
6) оценка конкурсных предложений и выбор участника, предложившего наилучшие условия осуществления концессии;
7) переговоры с участником, который предложил лучшие условия осуществления концессии.
2. Объявление о проведении конкурентного диалога публикуется в порядке, предусмотренном частью первой статьи 11 настоящего Закона, и должно содержать инструкцию для претендентов, в которой также приводится описание работ, которые необходимо выполнить, и / или услуг, которые должны быть предоставлены в рамках реализации проекта , что осуществляется на условиях концессии.
3. Участники, прошедшие предварительный отбор в соответствии с положениями статьи 12 и частей первой - пятой статьи 13 настоящего Закона, должны подать свои предложения относительно технических и качественных характеристик проекта, осуществляемого на условиях концессии.
Срок подачи участниками предложений не может быть меньше 60 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурентного диалога.
Конкурсная комиссия проводит переговоры с каждым участником отдельно, а также дополнительно могут проводиться совместные встречи со всеми участниками для обсуждения представленных предложений. Во время переговоров могут обсуждаться все аспекты проекта, осуществляемого на условиях концессии. Конкурсная комиссия в ходе переговоров не имеет права применять дискриминационный подход к различным участников, в частности разглашать конфиденциальную информацию, полученную от участников во время проведения таких переговоров.
К проведению переговоров конкурсной комиссией могут привлекаться советники.
Все переговоры с участниками фиксируются путем составления протокола.
Целью проведения переговоров является определение основных параметров проекта, осуществляемого на условиях концессии. После завершения переговоров конкурсная комиссия в течение 90 календарных дней готовит и представляет на утверждение концессиедателю условия концессионного конкурса, инструкцию для участников и проект концессионного договора, а также другие документы, необходимые для проведения конкурса предложений, приглашение принять участие в конкурсе предложений.
4. Срок подачи конкурсных предложений составляет не менее 90 календарных дней со дня получения приглашения на участие в конкурсе предложений. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений участников осуществляются в соответствии с инструкцией для участников с учетом положений статьи 16 настоящего Закона.
5. В любое время до истечения срока подачи конкурсных предложений участник имеет право изменить или отозвать свою конкурсную предложение.
Определение победителя и проведения переговоров по заключению концессионного договора происходят с учетом положений статьи 17 настоящего Закона.
6. Особенности проведения конкурентного диалога в случае его проведения в ЕТС определяются Кабинетом Министров Украины.
Статья 18 ЗУ О концессии на русском языке с изменениями 2024 год №155-IX от 03.10.2019, редакция от 01.01.2022
Структура акта