1. Процедура предварительного отбора претендентов проводится концессиедателем с целью выявления потенциальных участников, имеющих надлежащий уровень компетенции и финансовой состоятельности для реализации проекта, осуществляется на условиях концессии.
2. Инструкция для претендентов должна содержать следующую информацию:
1) требования к претендентам для допущения их к участию в конкурсе предложений, перечень документов, необходимых для подачи конкурсной комиссии, и порядок их представления;
2) требования к оформлению и содержанию заявок на участие в предварительном отборе;
3) порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе и их регистрации;
4) порядок получения дополнительной информации, необходимой для подачи заявки на участие в предварительном отборе;
5) внесение изменений в заявки на участие в предварительном отборе и порядок его отзыва;
6) порядок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и принятия решения о допуске (недопущения) претендентов к участию в конкурсе предложений;
7) порядок уведомления претендентов о результатах рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
8) критерии предварительного отбора;
9) размер регистрационного взноса;
10) размер и порядок внесения единовременного фиксированного платежа, если такой платеж предусматривается условиями конкурса;
11) иные сведения по решению концессиедателя.
3. Для участия в предварительном отборе претендент должен соответствовать по меньшей мере трем из следующих критериев:
1) наличие оборудования и материально-технической базы для выполнения проектных, строительных и эксплуатационных работ и материально-технического обслуживания;
2) наличие и соответствующий уровень профессиональной и технической квалификации работников;
3) наличие документально подтвержденного опыта выполнения аналогичных по предмету договоров;
4) наличие ресурсов для обеспечения финансирования проекта, осуществляемого на условиях концессии, или опыта гарантированного привлечения финансирования для реализации подобных проектов;
5) другие критерии по решению конкурсной комиссии.
Для целей подтверждения соответствия претендентов критериям предварительного отбора подтверждающие документы могут подаваться как в отношении самого претендента, так и в отношении лиц, связанных с претендентом отношениями контроля.
4. Не допускаются к участию в конкурсе предложений претенденты, которые:
1) на дату подачи заявки признаны банкротом или относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве;
2) находятся в стадии ликвидации или реорганизации;
3) контролируются друг другом, находятся под общим контролем или являются связанными лицами (в случае подачи заявки отдельно каждым претендентом)
4) не предоставили полной информации о лицах, осуществляющих непосредственный или опосредованный контроль над ними, включая конечных бенефициарных собственников (контроллеров)
5) являются юридическими лицами, владельцами 10 процентов и более акций (долей) и / или конечным бенефициарным владельцем (контроллером) которых является резидент государства, признанной Верховным Советом Украины государством-агрессором, или государство, признанное Верховной Радой Украины государством-агрессором;
6) являются лицами, зарегистрированными в оффшорной зоне, или лицами, акции (доли) которых в совокупности более чем на 50 процентов принадлежат прямо или косвенно таким лицам (перечень таких зон определяет Кабинет Министров Украины), или зарегистрированными в странах, включенных Группой по разработке финансовых мер противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (FATF) в список стран, не сотрудничающих в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем;
7) являются лицами, прямо или косвенно находятся под контролем лиц, конечным бенефициарным владельцем (контроллером) которых являются лица, определенные этой частью, или являются связанными лицами таких лиц;
8) являются юридическими лицами или связанными с ними лицами, зарегистрированными в государстве, признанной Верховным Советом Украины государством-агрессором, или относительно которых применены санкции в соответствии с законодательством Украины или международного права;
9) являются государственными предприятиями, учреждениями, организациями, владельцем которых является государство Украина, или коммунальными предприятиями, учреждениями, организациями;
10) являются советниками, привлеченным для подготовки проекта, осуществляется на условиях концессии;
11) являются лицами, прямо или косвенно находятся под контролем лиц, конечным бенефициарным владельцем (контроллером) которых являются лица, прямо или косвенно связанные отношениями контроля с оператором электронной площадки, через который проводится концессионный конкурс, конкурентный диалог или публикация документов в процедуре прямых переговоров с арендатором государственного имущества, передаваемого в концессию;
12) являются лицами, консультанты которых (физические, юридические лица, оказывающие претенденту юридические, финансовые или другие консультационные услуги) прямо или косвенно связаны отношениями контроля с оператором электронной площадки, через который проводится концессионный конкурс, конкурентный диалог или публикация документов в процедуре прямых переговоров с арендатором государственного имущества, передаваемого в концессию.
5. Решение концессиедателя и выводы относительно допущения / недопущения претендентов к участию в конкурсе предложений принимается в течение 14 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.
6. В случае проведения концессионного конкурса в ЕТС заявки на участие в предварительном отборе с подтверждающими документами подаются через ЕТС.
В таком случае решение концессиедателя и выводы относительно допущения / недопущения претендентов к участию в конкурсе предложений загружаются в ЕТС не позднее следующего рабочего дня после принятия такого решения. Решение концессиедателя и выводы относительно допущения / недопущения претендентов к участию в конкурсе предложений не могут быть опубликованы до завершения концессионного конкурса.
Статья 12 ЗУ О концессии на русском языке с изменениями 2024 год №155-IX от 03.10.2019, редакция от 01.01.2022
Структура акта