1. Субъекты рынка природного газа равны в праве на присоединение к газотранспортной и газораспределительной систем.
Производители биогаза или других видов газа из альтернативных источников имеют право на присоединение к газотранспортной и газораспределительной системам при соблюдении технических норм и требований безопасности в соответствии с законодательством и при условии, что биогаз или другие виды газа из альтернативных источников по своим физико-химическим характеристикам отвечают нормативно -правовым актам на природный газ
2. Оператор газотранспортной системы, оператор газораспределительной системы обязаны по обращению заказчика обеспечить присоединение его объекта к газотранспортной или газораспределительной системы при условии соблюдения заказчиком требований кодекса газотранспортной системы и / или кодекса газораспределительных систем.
Услуга по присоединению к газораспределительной или газотранспортной системы является платной и предоставляется оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы в соответствии с договором о присоединении, настоящего Закона, кодекса газотранспортной системы или кодекса газораспределительных систем.
3. Процедура присоединения к сетям оператора газотранспортной системы или оператора газораспределительной системы и увеличение мощности ранее присоединенных объектов определяется кодексом газотранспортной системы и кодексом газораспределительных систем и должна быть прозрачной, обеспечивать эффективное и недискриминационное присоединение к газотранспортной или газораспределительной системы.
4. Оператор газотранспортной системы, оператор газораспределительной системы имеют право отказать в предоставлении услуги по присоединению исключительно в случае несоблюдения заказчиком процедуры присоединения, определенной настоящим Законом, кодексом газотранспортной системы и / или кодексом газораспределительных систем.
Отказ в присоединении заказчика к газотранспортной системе или газораспределительной системы должна содержать ссылки на конкретную норму этого закона или кодекса газотранспортной системы, или кодекса газораспределительных систем, не выполнена заказчиком и препятствует или делает невозможным предоставление оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы услуги по присоединению объекта заказчика.
Оставление оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы заявления о присоединении объекта заказчика к газотранспортной системе или газораспределительной системы без рассмотрения, возвращении такого заявления (кроме случаев, предусмотренных кодексом газотранспортной системы или кодексом газораспределительных систем), отказ в ее принятии является правонарушением на рынке природного газа, за совершение которого применяется санкция, установленная настоящим Законом за нарушение лицензионных условий осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности на рынке природного газа, подлежащего лицензированию.
5. Оператор газораспределительной системы или оператор газотранспортной системы на основании представленной заказчиком заявления предоставляет услугу по присоединению к газотранспортной или газораспределительной системы в соответствии с условиями договора о присоединении, настоящего Закона, кодекса газораспределительных систем или кодекса газотранспортной системы.
6. Заказчик вправе по своему усмотрению выбирать исполнителя проектных и строительных работ по присоединению среди субъектов хозяйствования, имеющих право на осуществление соответствующего вида деятельности в соответствии с требованиями законодательства. При этом расходы заказчика, связанные с выполнением проектных и строительных работ, не включаются в состав платы за присоединение к газотранспортной или газораспределительной системы.
7. В случае присоединения к газораспределительной системы заказчик вправе выбрать исполнителем работ по присоединению оператора газораспределительной системы и / или иного субъекта хозяйствования, который имеет право на осуществление соответствующего вида деятельности в соответствии с требованиями законодательства.
В случае если заказчик выбирает оператора газораспределительной системы исполнителем работ по присоединению, оператор газораспределительной системы, в частности, обеспечивает:
получения градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка под газовыми сетями наружного газоснабжения (при необходимости);
выполнение инженерно-геодезических изысканий;
разработку и утверждение проекта внешнего газоснабжения и его сметной части;
оформление земельных отношений по трассе прокладки газовых сетей наружного газоснабжения;
получения разрешительных документов о начале выполнения строительных работ;
строительство и ввод в эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) газовых сетей наружного газоснабжения;
установление в точке измерения узла учета (по желанию заказчика);
восстановление объектов благоустройства, нарушенных в результате строительства;
подключение газовых сетей наружного газоснабжения в месте обеспечения мощности;
подключение газовых сетей внутреннего газоснабжения заказчика в точке присоединения;
пуск газа на объект заказчика.
8. Заказчики услуги присоединения имеют право присоединиться к газотранспортной системе в случае:
отказа оператором газораспределительной системы заказчику присоединения в связи с отсутствием или недостаточностью свободной мощности;
если заказчиком присоединения является газодобывающее предприятие, присоединяет объекты добычи / производства природного газа (биогаза)
если заказчиком присоединения является оператор газохранилищ;
если заказчик присоединения является оператором газораспределительной системы, предел территории лицензионной деятельности которого максимально приближена к точке присоединения;
если давление, необходимое для обеспечения потребностей заказчика, превышает 1,2 МПа.
В случае присоединения к газотранспортной системе заказчик вправе выбрать исполнителем работ по присоединению оператора газотранспортной системы и / или иного субъекта хозяйствования, который имеет право на осуществление соответствующего вида деятельности в соответствии с требованиями законодательства.
В случае если заказчик выбирает оператора газотранспортной системы исполнителем работ по присоединению, оператор газотранспортной системы, в частности, обеспечивает:
оформление земельных отношений под газовыми сетями наружного газоснабжения;
получения разрешительных документов о начале выполнения строительных работ сетей наружного газоснабжения;
строительство и ввод в эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) газовых сетей наружного газоснабжения;
установление в точке присоединения узла учета (по желанию заказчика);
восстановление объектов благоустройства, нарушенных в результате строительства;
подключение газовых сетей наружного газоснабжения в месте обеспечения мощности;
подключение к газотранспортной системе газовых сетей внутреннего газоснабжения заказчика в точке присоединения;
пуск газа на объект заказчика.
9. Если разработку проекта внешнего газоснабжения обеспечивается заказчиком, оператор газотранспортной системы или оператор газораспределительной системы осуществляют согласование такого проекта в срок, не превышающий 15 календарных дней. В этот же срок предоставляется (при наличии) исчерпывающий перечень замечаний, который должен содержать ссылку на конкретное положение этого Закона, законодательства в сфере градостроительной деятельности или кодекса газотранспортной системы, или кодекса газораспределительных систем, которому не соответствует разработан проект.
Нарушение указанного срока согласования проекта внешнего газоснабжения или ненадсилання заказчику оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы в течение указанного срока замечаний (при их наличии) является правонарушением на рынке природного газа, за совершение которого применяется санкция, установленная настоящим Законом за нарушение лицензионных условий осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности на рынке природного газа, подлежащего лицензированию.
10. В случае если заказчик обеспечивает выполнение подготовительных, проектных, строительно-монтажных, пусконаладочных работ, необходимых для присоединения к газотранспортной системе, самостоятельно и за свой счет, то стоимость этих работ не включается в расчет стоимости услуги присоединения.
11. По инициативе заказчика может быть проведена независимая экспертиза технических условий присоединения (исходных данных) на соответствие действующим стандартам, нормам и правилам. Проведение экспертизы осуществляется независимыми организациями, определенными федеральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере строительства, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Порядок проведения экспертизы технических условий присоединения (исходных данных) на соответствие действующим стандартам, нормам и правилам утверждается Кабинетом Министров Украины.
В случае если экспертизой установлено нарушение оператором газораспределительной системы или оператором газотранспортной системы действующих стандартов, норм и правил в подготовленных (выданных) им технических условиях присоединения (исходных данных), такой оператор обязан в течение пяти календарных дней устранить выявленные нарушения и выдать новые технические условия.
Оператор газораспределительной системы или оператор газотранспортной системы, допустил нарушение действующих стандартов, норм и правил в подготовленных им технических условиях присоединения (исходных данных), обязан компенсировать заказчику расходы, понесенные им на проведение экспертизы.
12. Проектирование и строительство объектов газотранспортной системы или газораспределительной системы осуществляются в соответствии с законодательством в сфере градостроительной деятельности, а также технических условий присоединения (которые определяют исходные данные для проектирования газовых сетей внешнего и внутреннего газоснабжения), предусмотренных кодексом газотранспортной системы или кодексом газораспределительных систем .
13. Операторы газораспределительных систем обеспечивающих функционирование электронных сервисов предоставления услуги по присоединению, которые должны обеспечить взаимодействие и документооборот между заказчиком и оператором газораспределительной системы в процессе присоединения, информирование заказчика о состоянии предоставления услуги по присоединению и обеспечить отображение информации о текущем состоянии выполнения соответствующих организационных и технических мероприятий, осуществляемых для предоставления услуги по присоединению заказчику, с указанием ожидаемых и предельных сроков их выполнения.
Минимальные требования к информационному наполнению электронных сервисов предоставления услуги по присоединению определяются в кодексе газораспределительных систем.
14. Закупка товаров, работ и услуг по проектированию, строительству, реконструкции и / или технического перевооружения объектов газоснабжения (до точки присоединения заказчика) при предоставлении услуг по присоединению осуществляется оператором газотранспортной системы или газораспределительной системы на конкурентных началах (кроме разработки проектной документации на строительство сетей наружного газоснабжения при стандартном подключении).
15. При предоставлении услуги присоединения организация и обустройство коммерческого узла учета обеспечивается оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы за счет платы за присоединение в соответствии с договором о присоединении.
По инициативе заказчика услуги по присоединению к газораспределительной или газотранспортной системы (кроме бытовых потребителей) организацию и обустройство коммерческого узла учета газа может быть осуществлено субъектом хозяйствования, который имеет право на проведение соответствующего вида деятельности в соответствии с требованиями законодательства, за счет такого заказчика. В таком случае стоимость этих работ не включается в расчет стоимости услуги присоединения.
16. Если по техническим причинам невозможно или нецелесообразно организовать место установки узла учета в точке присоединения, место установки узла учета определяется в ближайшей точке к границе балансовой принадлежности. В таком случае проектная и сметная части по организации узла учета определяются в соответствующем проекте внешнего или внутреннего газоснабжения.
Проект внутреннего газоснабжения, предусматривающий организацию узла учета, и смету расходов на организацию узла учета в этой части соглашаются заказчиком с оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы. В других случаях проект внутреннего газоснабжения не требует согласования с оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы.
Согласование осуществляется оператором газотранспортной системы или оператором газораспределительной системы в срок, не превышающий 15 календарных дней, или в этот же срок предоставляется (при наличии) исчерпывающий перечень замечаний, который должен содержать ссылку на конкретное положение этого Закона, законодательства в сфере градостроительной деятельности или кодекса газотранспортной системы, или кодекса газораспределительных систем, которому не соответствует разработан проект.
Непредоставление согласования или исчерпывающего перечня замечаний в определенный срок является правонарушением на рынке природного газа, за совершение которого применяется санкция, установленная настоящим Законом за нарушение лицензионных условий осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности на рынке природного газа, подлежащего лицензированию.
17. Размер платы за присоединение к газораспределительной или газотранспортной системы определяется в договоре о присоединении между заказчиком и оператором газораспределительной системы или оператором газотранспортной системы в соответствии с методологией, утвержденной Регулятором.
18. Методология определения платы за присоединение к газотранспортной и газораспределительных систем должен определять типы присоединения с учетом особенностей присоединения в разных случаях.
Регулятор ежегодно до 25 декабря текущего года устанавливает для Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя ставки платы за стандартное присоединение к газораспределительным системам на следующий год.
Операторы газораспределительных систем ежегодно до 1 февраля предоставляют Регулятору расширенный отчет по результатам предоставления услуг стандартного присоединения в течение предыдущего календарного года для учета дефицита или профицита средств по поступлениям и расходов, связанных с предоставлением услуг стандартного присоединения, при просмотре соответствующей составляющей тарифа услуги по распределению природного газа.
19. Срок предоставления оператором газораспределительной системы или оператором газотранспортной системы услуги по присоединению объекта заказчика к газовым сетям устанавливается кодексом газораспределительных систем или кодексом газотранспортной системы и указывается в договоре о присоединении.
Статья 19-1 ЗУ О рынке природного газа на русском языке с изменениями 2024 год №329-VIII от 09.04.2015, редакция от 01.12.2021
Структура акта