Статья 25 Закона Украины Об оборонных закупках. Особенности проведения упрощенных торгов с применением электронной системы закупок

1. В случае принятия государственным заказчиком решения о проведении упрощенных торгов с применением электронной системы закупок отбор участников осуществляется в порядке, определенном настоящим Законом.

2. Объявление о проведении отбора размещается государственным заказчиком в электронной системе закупок в течение одного рабочего дня после принятия решения о закупке.

Период для представления ценовых предложений определяется государственным заказчиком и не может составлять менее шести рабочих дней с даты размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте уполномоченного органа по вопросам закупок.

3. В объявлении о проведении отбора обязательно указываются:

1) наименование государственного заказчика, его код ЕГРПОУ, юридический и фактический адрес, электронный адрес;

2) наименование предмета закупки, код согласно государственному классификатору, действующей на день проведения закупки;

3) технические, качественные и количественные характеристики и требования к предмету закупки с учетом требований пункта 3 части второй статьи 22 Закона Украины "О публичных закупках";

4) ожидаемая стоимость предмета закупки с указанием информации о включении в ожидаемой стоимости налога на добавленную стоимость;

5) количество товара и место его поставки, место, в котором должны быть выполнены работы или оказанные услуги, их объем, сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

6) дата и время окончания периода подачи ценовых предложений;

7) размер минимального шага понижения цены во время электронного аукциона в процентах или денежных единицах (не менее 1 процента ожидаемой стоимости товара, работы, услуги) и формула, будет применяться при проведении электронного аукциона для определения показателей других критериев оценки (в случае их избрания государственным заказчиком)

8) перечень критериев и методика оценки ценового предложения с указанием удельного веса критериев;

9) размер, срок, вид и условия возврата или невозврата обеспечения ценового предложения (в случае если государственный заказчик требует его предоставления)

10) размер, срок, вид и условия предоставления, условия возврата или невозврата обеспечения выполнения договора о закупке (в случае если государственный заказчик требует его предоставления)

11) фамилия, имя и отчество, должность одного или нескольких должностных лиц государственного заказчика, уполномоченных осуществлять связь с участниками отбора;

12) один или несколько квалификационных критериев к участникам отбора в соответствии со статьей 16 Закона Украины "О публичных закупках" и части второй статьи 22 настоящего Закона (при наличии), требования, установленные статьей 17 Закона Украины "О публичных закупках", и информация о способ подтверждения соответствия участников отбора определенным критериям и требованиям согласно законодательству;

13) в случае закупки работ - информация в соответствии с требованиями пункта 17 части второй статьи 22 Закона Украины "О публичных закупках";

14) необходимость предоставления единицы товара (по требованию государственного заказчика)

15) другая необходимая информация в зависимости от предмета закупки.

4. Одновременно с размещением объявления о проведении отбора государственный заказчик также публикует проект договора о закупке.

5. Технические, качественные и количественные характеристики предмета закупки и квалификационные критерии к участникам отбора не могут содержать дискриминационных условий и уменьшать уровень конкуренции.

6. Объявление о проведении отбора обязательно дополнительно публикуется в электронной системе закупок английском языке, если ожидаемая стоимость закупки превышает сумму:

для товаров и услуг - 500 000 гривен;

для работ - 5000000 гривен.

Обязательному опубликованию подлежат сведения, предусмотренные пунктами 2, 4, 5 и 6 части третьей настоящей статьи.

Государственный заказчик вправе обнародовать дополнительно на английском языке другие сведения, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.

7. Государственный заказчик может выбрать один или несколько критериев оценки, определенных статьей 17 настоящего Закона.

8. В случае избрания государственным заказчиком критериев оценки, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи, цена рассчитывается по электронной системой закупок с учетом показателей таких критериев оценки математической формуле, приведенной в объявлении о проведении отбора.

9. Участник отбора вправе не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока подачи ценовых предложений обратиться через электронную систему закупок в государственный заказчику за разъяснениями относительно технических, качественных и количественных характеристик предмета закупки и / или по квалификационных критериев к участникам отбора, и / или с требованием об устранении нарушения при проведении закупки.

Государственный заказчик должен в течение двух рабочих дней со дня поступления такого обращения дать ответ на него в электронной системе закупок.

В случае несвоевременного предоставления или непредоставления государственным заказчиком ответа на обращение срок представления ценовых предложений продолжается в электронной системе закупок таким образом, чтобы с момента предоставления ответа до окончания срока подачи ценовых предложений оставалось не менее трех рабочих дней.

10. Государственный заказчик может внести изменения в технических, качественных и количественных характеристик предмета закупки и / или проекта договора, и / или квалификационных критериев к участникам отбора только в период представления ценовых предложений, который продолжается в электронной системе закупок таким образом, чтобы с момента внесения изменений до окончания периода подачи ценовых предложений оставалось не менее трех рабочих дней.

11. Ценовое предложение подается участником отбора в электронном виде путем заполнения электронных форм с отдельными полями, где указывается информация о цене или цене с другими критериями оценки (в случае избрания государственным заказчиком других критериев).

Одновременно с ценовым предложением участник отбора предоставляет государственному заказчику обеспечение ценового предложения в виде гарантии или денежных средств (депозита) в размере, не превышающем 0,5 процента ожидаемой стоимости закупки работ и 3 процента ожидаемой стоимости закупки товаров или услуг, если такое обеспечение требовалось в объявлении о проведении отбора.

Информация от участника отбора о его соответствии квалификационным требованиям, требованиям, определенным статьей 17 Закона Украины "О публичных закупках", включая информацию о конечных бенефициарных владельцев юридического лица (кроме общественных формирований, адвокатских объединений, торгово-промышленных палат, объединений совладельцев многоквартирных домов, религиозных организаций, государственных органов, органов местного самоуправления, их ассоциаций, государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций), а также о соответствии товара, работы или услуги техническим, качественным и количественным характеристикам предмета закупки, указанным в объявлении о проведении отбора загружается ним в электронную систему закупок самостоятельно. В случае отсутствия у юридического лица конечного бенефициарного владельца, в том числе конечного бенефициарного владельца ее основателя, если учредитель - юридическое лицо, вносится отметка о причине его отсутствия.

12. Обеспечение ценового предложения не возвращается участнику отбора исключительно в случае:

1) отказа участника отбора, который стал победителем упрощенных торгов, от заключения договора о закупке в определенный государственным заказчиком срок;

2) непредоставление участником отбора документов, подтверждающих отсутствие оснований, предусмотренных статьей 17 Закона Украины "О публичных закупках";

3) непредоставления победителем упрощенных торгов обеспечения выполнения договора о закупке в определенные государственным заказчиком сроки после получения уведомления о намерении заключить договор о закупке, если предоставление такого обеспечения требовалось в объявлении о проведении отбора.

13. Электронная система закупок автоматически назначает время и дату проведения аукциона.

14. Ранжирование всех поданных участниками отбора цен / приведенных цен осуществляется в электронной системе закупок автоматически, от самой предложенной цены / приведенной цены до самой низкой, и обнародуется автоматически во время аукциона.

Во время проведения аукциона раскрывается только информация о ценах / приведены цены, предложенные участниками отбора, и их позиции в рейтинговой таблице. Информация об участниках отбора автоматически публикуется электронной системой закупок сразу после завершения аукциона.

15. Цена, представленная участником отбора по результатам отбора, является окончательной. Участник отбора, ценовое предложение которого признана электронной системой закупок наиболее экономически выгодной, может уменьшить ее только после обнародования протокола о недостатках.

16. Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня завершения аукциона рассматривает ценовое предложение участника отбора, признанную электронной системой закупок наиболее экономически выгодной, и другие документы и в течение одного рабочего дня обнародует протокол с недостатками, выявленными при рассмотрении ценового предложения.

По результатам рассмотрения ценовых предложений в порядке, определенном настоящей частью, при отсутствии каких-либо недостатков, государственный заказчик принимает решение о намерении заключить договор о закупке и обнародует его в течение одного рабочего дня после принятия решения.

17. Победитель торгов в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты опубликования на официальном сайте уполномоченного органа по вопросам закупок решения о намерении заключить договор о закупке, должен предоставить государственному заказчику документы, подтверждающие отсутствие оснований, определенных пунктами 2, 3 5, 6 и 8 части первой статьи 17 Закона Украины "О публичных закупках".

Статья 25 ЗУ Об оборонных закупках на русском языке с изменениями 2024 год №808-IX от 17.07.2020

Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021

Структура акта