Статья 16 Закона Украины О лицензировании видов хозяйственной деятельности. Остановка и возобновление действия лицензии, аннулирование лицензии

1. Лицензия на осуществление вида хозяйственной деятельности может быть остановлена полностью или частично.

2. Основанием для принятия органом лицензирования решения о приостановлении действия лицензии полностью или частично являются:

1) заявление лицензиата о прекращении собственной лицензии полностью или частично. Не является основанием для приостановления действия лицензии заявление лицензиата о прекращении собственной лицензии полностью или частично, представленной после издания органом лицензирования распорядительного документа о проведении проверки соблюдения этим лицензиатом лицензионных условий и до истечения срока:

проверки и устранения нарушений лицензионных условий (в случае их наличия);

в течение 30 рабочих дней после окончания истечения срока исполнения лицензиатом предписания об устранении нарушений лицензионных условий (кроме случая издание течение этого срока органом лицензирования распорядительного документа о проведении внеплановой проверки выполнения лицензиатом предписания об устранении нарушений лицензионных условий);

2) акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий осуществления вида хозяйственной деятельности (части вида хозяйственной деятельности);

3) неуплата за выдачу лицензии.

Приостановление действия лицензии может быть применено в качестве санкции к лицензиатам в соответствии с Законом Украины "О санкциях".

3. В случае установления наличия оснований для приостановления действия лицензии полностью или частично орган лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня выявления таких оснований принимает обоснованное решение о приостановлении действия лицензии полностью или частично.

4. Решение органа лицензирования о приостановлении действия лицензии полностью или частично на основании пунктов 2 и 3 части второй настоящей статьи вступает в силу через 10 рабочих дней со дня его принятия, а решение о приостановлении действия лицензии полностью или частично на основании пункта 1 части второй этой статьи и о восстановлении действия лицензии - на следующий рабочий день после его принятия.

5. Орган лицензирования информирует лицензиата по решению о приостановлении действия лицензии полностью или частично не позднее трех рабочих дней со дня его принятия путем направления ему заказного письма.

6. Действие лицензии приостанавливается полностью или частично до полного устранения лицензиатом:

1) оснований, определенных пунктами 2 и 3 части второй этой статьи, которые стали причиной остановки действия лицензии полностью или частично, но не более чем на два месяца со дня вступления в силу решения о приостановлении действия лицензии полностью или частично;

2) основания, определенной пунктом 1 части второй настоящей статьи, стала причиной остановки действия лицензии полностью или частично, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления в силу решения о приостановлении действия лицензии полностью или частично.

7. Действие лицензии возобновляется полностью или частично в случае предоставления органу лицензирования лицензиатом заявления и сведений об устранении оснований, стали причиной для приостановления действия лицензии полностью или частично, а в случае если действие лицензии приостановлено полностью или частично на основании пункта 2 части второй этой статьи - информации об уплате штрафа, предусмотренного Кодексом Украины об административных правонарушениях.

8. Орган лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о возобновлении действия лицензии полностью или частично.

9. Запись по решению органа лицензирования о приостановлении и возобновлении действия лицензии полностью или частично вносится в лицензионный реестр следующий рабочий день после его принятия.

10. Решение о приостановлении действия лицензии полностью или частично должна содержать:

1) дату и номер;

2) основания для приостановления действия лицензии полностью или частично;

3) название вида хозяйственной деятельности (части вида хозяйственной деятельности), указанного в лицензии, действие которой (части которой) останавливается;

4) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица - предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщила об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте);

5) место осуществления деятельности, в котором останавливается осуществление вида хозяйственной деятельности (части вида хозяйственной деятельности), подлежит лицензированию (указывается при наличии более чем одного места осуществления деятельности, указанного в лицензионном деле)

6) срок приостановления действия лицензии полностью или частично.

Решение о возобновлении действия лицензии полностью или частично должна содержать:

1) дату и номер;

2) основания для восстановления действия лицензии полностью или частично;

3) название вида хозяйственной деятельности (части вида хозяйственной деятельности), указанного в лицензии, действие которой (части которой) восстанавливается;

4) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица - предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщила об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте);

5) место осуществления деятельности, в котором восстанавливается осуществление вида хозяйственной деятельности (части вида хозяйственной деятельности), подлежит лицензированию (указывается при наличии более чем одного места осуществления деятельности, указанного в лицензионном деле).

11. Решение о приостановлении действия лицензии полностью или частично может быть обжаловано в Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования, суда.

12. Основанием для принятия органом лицензирования решения об аннулировании лицензии полностью или частично являются:

1) заявление лицензиата об аннулировании собственной лицензии полностью или частично. Не является основанием для аннулирования лицензии полностью или частично заявление лицензиата об аннулировании собственной лицензии полностью или частично, представленной после издания органом лицензирования распорядительного документа о проведении проверки соблюдения этим лицензиатом лицензионных условий и до истечения срока:

проверки и устранения нарушений лицензионных условий (в случае их наличия);

в течение 30 рабочих дней после окончания истечения срока исполнения лицензиатом предписания об устранении нарушений лицензионных условий (кроме случая издание течение этого срока органом лицензирования распорядительного документа о проведении внеплановой проверки выполнения лицензиатом предписания об устранении нарушений лицензионных условий);

2) акт о неустранения лицензиатом в течение срока полного или частичного приостановления действия лицензии оснований, стали причиной для ее полного или частичного приостановления;

3) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя), кроме случая и срока, предусмотренных частями четвертой, пятой и седьмой статьи 15 настоящего Закона;

4) представление копии свидетельства о смерти физического лица - предпринимателя (в случае отсутствия правопреемника)

5) наличие судебного решения о признании физического лица - предпринимателя безвестно отсутствующим в связи с ее смертью, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим (в случае отсутствия правопреемника)

6) акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий. Повторным нарушением лицензиатом лицензионных условий считается совершение таким лицензиатом в течение года со дня издания органом лицензирования предписания об устранении нарушений лицензионных условий нового нарушения одной или более требований лицензионных условий, по которым казалось такое распоряжение;

7) акт о выявлении недостоверности данных в документах, представленных субъектом хозяйствования вместе с заявлением о получении лицензии.

В случае если недостоверными данными в документах, поданных субъектом хозяйствования вместе с заявлением о получении лицензии, есть информация об отсутствии контроля за деятельностью лицензиата в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", резидентами государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины, в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "Об обороне Украины", составляется акт, предусмотренный пунктом 9 настоящей части;

8) акт об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования. Отказом лицензиата в проведении проверки органом лицензирования считается недопуск уполномоченных должностных лиц органа лицензирования для осуществления проверки соблюдения лицензиатом соответствующих лицензионных условий при отсутствии предусмотренных для этого законных оснований (отказ в доступе должностных лиц органа лицензирования к местам осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, объектов, используемых лицензиатом при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, или отсутствие в течение первого дня проверки по местонахождению лицензиата лица, уполномоченного представлять интересы лицензиата на время проведения проверки)

9) акт о документальном подтверждении установления контроля за деятельностью лицензиата в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", резидентами государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины, в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "Об обороне Украины";

10) акт о непредоставлении органа лицензирования лицензиатом документов, информации о предмете проверки по письменному требованию должностных лиц органа лицензирования при проверке.

Аннулирование лицензии может быть применено как санкция к лицензиатам в соответствии с законами Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения", "О санкциях".

13. Акт, предусмотренный пунктом 2 части двенадцатой настоящей статьи, составляется органом лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приостановления действия лицензии полностью или частично, если в течение этого срока лицензиат не предоставил в орган лицензирования заявление вместе с подтверждающими документами об устранении оснований, ставшие причиной для приостановления действия лицензии полностью или частично; подтверждающие документы не содержат полной информации об устранении оснований, стали причиной для приостановления действия лицензии полностью или частично; лицензиат не оплатил штраф.

Акты, предусмотренные пунктами 6-8 и 10 части двенадцатой настоящей статьи, должны содержать изложение фактов нарушения законодательства, их обоснования и в случаях, если они касаются невыполнения лицензиатом соответствующих лицензионных условий, - ссылки на конкретные пункты лицензионных условий.

К актам могут участвовать фото- и видеоматериалы, отснятые во время проведения проверки.

14. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии полностью или частично в течение пяти рабочих дней со дня

получения документа, предусмотренного пунктом 1 части двенадцатой настоящей статьи;

составления актов, предусмотренных пунктами 2, 6-10 части двенадцатой настоящей статьи;

внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований сведений, предусмотренных пунктами 3-5 части двенадцатой этой статьи.

15. Решение об аннулировании лицензии полностью или частично должна содержать:

1) дату и номер;

2) вид хозяйственной деятельности (части вида хозяйственной деятельности), на осуществление которого аннулируется лицензия;

3) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица - предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, сообщила об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте);

4) основания для аннулирования лицензии полностью или частично.

16. Решение об аннулировании лицензии, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 и 9 части двенадцатой настоящей статьи, вступает в силу со дня его принятия.

17. Решение об аннулировании лицензии, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 6-8 и 10 части двенадцатой настоящей статьи, вступает в силу через 30 календарных дней со дня его принятия.

18. Орган лицензирования вносит информацию о решении об аннулировании лицензии в лицензионный реестр, а также обнародует его на официальном сайте на следующий рабочий день после его принятия; информирует лицензиата по решению об аннулировании лицензии полностью или частично в течение пяти календарных дней путем направления ему заказного письма.

19. Если лицензиат в течение срока вступления в силу решения органа лицензирования об аннулировании лицензии или приостановление действия лицензии полностью или частично подает жалобу в Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования, действие этого решения органа лицензирования останавливается (о чем вносится запись в лицензионный реестр) до дня внесения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования в Реестр рассмотрения жалоб соискателей лицензии, лицензиатов на действия (бездействие) органа лицензирования о нарушении законодательства в сфере лицензирования сведений о распоряжении специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования по результатам рассмотрения жалобы Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.

20. В случае аннулирования лицензии по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 6-10 части двенадцатой настоящей статьи, должностное лицо субъекта хозяйствования привлекается к административной ответственности, а предприятие может подать заявление о получении лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности (полностью или частично) не ранее чем через один год со дня вступления в силу решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.

21. Решение органа лицензирования может быть обжаловано в Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования, суда.

Статья 16 ЗУ О лицензировании видов хозяйственной деятельности на русском языке с изменениями 2024 год №222-VIII от 02.03.2015, редакция от 01.01.2022

Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021

Структура акта