1. Уполномоченный орган как коллегиальный орган образуется в составе Председателя Уполномоченного органа и шести членов Уполномоченного органа. Уполномоченный орган является полномочным с момента назначения более половины его общего количественного состава.
2. Председатель и члены Уполномоченного органа назначаются на должности и освобождаются от должностей Кабинетом Министров Украины в порядке, определенном настоящим Законом.
Председатель и члены Уполномоченного органа назначаются на должности по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Законом, и порядка проведения конкурсного отбора, утвержденного Кабинетом Министров Украины.
Премьер-министр Украины вносит для назначения Кабинетом Министров Украины на должности Председателя и членов Уполномоченного органа кандидатов, отобранных по результатам конкурса.
Организацию и проведение конкурсного отбора кандидатов на должность Председателя и членов Уполномоченного органа осуществляет Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы.
По результатам проведения конкурса Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины представление о назначении на должность Председателя и члена (членов) уполномоченного органа кандидатур, набравших наибольшее общее количество баллов по результатам сдачи общего рейтинга кандидатов, в количестве:
1) на одну вакансию - два кандидата;
2) на две вакансии - три кандидата;
3) на три вакансии - четыре кандидата;
4) на четыре вакансии - шесть кандидатов;
5) на пять вакансий - семь кандидатов;
6) на шесть вакансий - восемь кандидатов;
7) на семь вакансий - девять кандидатов.
Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы публикует на официальном веб-сайте Кабинета Министров Украины информацию о кандидатах, которые получили самый высокий рейтинг и представлены на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
Кабинет Министров Украины принимает решение о назначении на должность Председателя и / или члена (членов) уполномоченного органа из списка кандидатов, представленных Комиссией по вопросам высшего корпуса государственной службы в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующего представления.
3. Председатель и члены Уполномоченного органа назначаются на должности и освобождаются от должностей Кабинетом Министров Украины по результатам конкурса в порядке, определенном настоящим Законом.
Конкурсная комиссия образуется при Кабинете Министров Украины.
Состав Конкурсной комиссии утверждается Кабинетом Министров Украины. В состав Конкурсной комиссии входят пять человек по представлению комитета Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого относятся вопросы деятельности по выпуску и проведению лотерей, налогообложения субъектов такой деятельности, игорный бизнес.
Конкурсная комиссия считается полномочной в случае утверждения в ее составе не менее четырех человек.
Членами конкурсной комиссии могут быть лица, имеющие полное высшее образование, безупречную деловую репутацию, высокие профессиональные и моральные качества, общественный авторитет.
Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, которые являются прямо или косвенно владельцами корпоративных прав организаторов азартных игр, производителей игрового оборудования или поставщиков услуг в сфере азартных игр, получают от них финансовую или материальное вознаграждение и помощь или занимают какую-либо должность в структурных подразделениях организатора азартных игр или поставщика услуг в сфере азартных игр, в том числе на общественных началах.
Член конкурсной комиссии не имеет права участвовать в конкурсном отборе на должности члена Уполномоченного органа. Лицо, была членом Конкурсной комиссии, не имеет права участвовать в конкурсном отборе на должности члена Уполномоченного органа в течение 12 месяцев со дня прекращения им полномочий члена конкурсной комиссии.
Срок полномочий члена конкурсной комиссии составляет три года и может быть прекращен досрочно Кабинетом Министров Украины по инициативе комитета Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого относятся вопросы деятельности по выпуску и проведению лотерей, налогообложения субъектов такой деятельности, игорный бизнес, или по собственной инициативе члена конкурсной комиссии.
Члены Конкурсной комиссии выполняют свои функции на общественных началах.
Конкурсная комиссия избирает председателя путем голосования. Решение Конкурсной комиссии по данному вопросу принимается простым большинством голосов ее членов.
Регламент работы конкурсной комиссии утверждает Конкурсная комиссия.
Заседание Конкурсной комиссии проводятся в форме открытых слушаний. На официальном веб-сайте Кабинета Министров Украины обеспечивается видео- и аудиофиксация заседания Конкурсной комиссии. Протоколы заседаний Конкурсной комиссии размещаются на официальном веб-сайте Кабинета Министров Украины в течение трех рабочих дней после проведения заседания.
На заседаниях конкурсной комиссии в качестве наблюдателей могут присутствовать народные депутаты Украины, представители общественности.
Запрещается незаконное вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, политических партий, общественных объединений, других физических или юридических лиц в деятельность конкурсной комиссии.
Информация о повестке дня, время и место проведения заседания Конкурсной комиссии публикуется на официальном веб-сайте Кабинета Министров Украины не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания.
Работу Конкурсной комиссии обеспечивает Секретариат Кабинета Министров Украины.
Конкурсная комиссия объявляет прием документов на открытый конкурс:
1) в случае образования Уполномоченного органа - не позднее 10 дней со дня утверждения не менее четырех членов Конкурсной комиссии;
2) в случае истечения срока полномочий члена (членов) Уполномоченного органа, определенного настоящим Законом, - не менее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий;
3) в случае досрочного прекращения полномочий члена (членов) Уполномоченного органа в соответствии с настоящим Законом - в течение пяти рабочих дней со дня прекращения полномочий.
Прием документов на открытый конкурс осуществляется в течение 30 календарных дней со дня объявления конкурса. Порядок и условия проведения открытого конкурса утверждаются конкурсной комиссией и размещаются на официальном веб-сайте Кабинета Министров Украины и в общегосударственных средствах массовой информации.
Порядок и условия проведения открытого конкурса должны содержать, в частности:
1) требования относительно критериев оценки профессиональной компетентности кандидатов, согласно которым Конкурсная комиссия составляет рейтинг кандидатов на должность члена (членов) уполномоченного органа;
2) перечень документов для подачи лицом, претендующим на участие в открытом конкурсе;
3) требования по обеспечению прозрачности проведения конкурса и процедуры принятия решения;
4) требования по хранению материалов конкурса в течение срока полномочий члена Уполномоченного органа.
Решение Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов. В случае равного распределения голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.
По результатам проведения конкурса Конкурсная комиссия не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины представление о назначении на должность Председателя и / или члена (членов) уполномоченного органа кандидатур, набравших наибольшее общее количество баллов по результатам сдачи общего рейтинга кандидатов в количестве:
1) на одну вакансию - два кандидата;
2) на две вакансии - три кандидата;
3) на три вакансии - четыре кандидата;
4) на четыре вакансии - шесть кандидатов;
5) на пять вакансий - семь кандидатов;
6) на шесть вакансий - восемь кандидатов;
7) на семь вакансий - девять кандидатов.
Конкурсная комиссия публикует на официальном веб-сайте Кабинета Министров Украины информацию о кандидатах, которые получили самый высокий рейтинг и представлены на рассмотрение Кабинета Министров Украины.
Кабинет Министров Украины принимает решение о назначении на должность Председателя и / или члена (членов) уполномоченного органа из списка кандидатов, представленных конкурсной комиссией в течение 10 рабочих дней со дня внесения Конкурсной комиссией соответствующего представления.
Председатель и члены Уполномоченного органа назначаются на должности распоряжением Кабинета Министров Украины.
4. Председателем и членом Уполномоченного органа могут быть граждане Украины, имеющие высшее образование (в сфере публичного управления и администрирования, экономическое или юридическое), безупречную деловую репутацию, общий стаж работы не менее семи лет (из них опыт работы на руководящих должностях - не менее трех лет), свободно владеют государственным языком.
5. Председатель и члены Уполномоченного органа являются государственными служащими.
6. Председатель и члены Уполномоченного органа работают на постоянной основе. На время выполнения своих служебных обязанностей Председатель и члены Уполномоченного органа не могут занимать любые другие должности, в том числе на общественных началах, в государственных и негосударственных органах, организациях, учреждениях и на предприятиях, получать вознаграждения и разовые гонорары за другую работу , кроме научной, преподавательской и творческой. Указанная норма не распространяется на творческую деятельность в сфере азартных игр.
7. Председатель и члены Уполномоченного органа не могут быть прямо или косвенно владельцами корпоративных прав организаторов азартных игр, производителей игрового оборудования или поставщиков услуг в сфере азартных игр, получать от них финансовую или материальное вознаграждение и помощь или занимать любую должность в структурных подразделениях организатора азартных игр или поставщика услуг в сфере азартных игр, в том числе на общественных началах.
8. Председатель, член Уполномоченного органа обязаны в день его назначения на должность выйти из состава учредителей (соучредителей) организаторов азартных игр, производителей игрового оборудования и избавиться от доли в имуществе таких субъектов хозяйствования.
9. Срок полномочий Председателя, члена Уполномоченного органа составляет четыре года. Одно и то же лицо не может быть членом Уполномоченного органа более двух сроков подряд.
10. По истечении срока полномочий Председатель, член Уполномоченного органа продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения нового Председателя, члена Уполномоченного органа, кроме случаев досрочного прекращения полномочий Председателя, члена Уполномоченного органа.
11. Уполномоченный орган не может делегировать свои полномочия третьим лицам. Председатель, член Уполномоченного органа не может единолично осуществлять функции, возложенные на Уполномоченный орган.
12. Член Уполномоченного органа обязан:
1) участвовать в заседаниях Уполномоченного органа;
2) выполнять решения уполномоченного органа;
3) участвовать в подготовке вопросов к рассмотрению Уполномоченным органом;
4) координировать работу аппарата Уполномоченного органа в соответствии с определенным уполномоченным органом распределения функциональных обязанностей.
13. Член Уполномоченного органа имеет право:
1) знакомиться с документами, поступающих к Уполномоченному органу;
2) предлагать для включения в повестку дня заседания уполномоченного органа вопросы, относящиеся к его компетенции;
3) выступать на заседаниях Уполномоченного органа, вносить предложения по вопросам, которые рассматриваются.
14. Полномочия Председателя, члена Уполномоченного органа прекращаются в случае его смерти, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим, или по истечении срока его полномочий.
15. Председатель, член Уполномоченного органа может быть досрочно уволен в случае:
1) подачи заявления об освобождении от должности по собственному желанию;
2) прекращения им гражданства Украины или выезда на постоянное проживание за пределы территории Украины;
3) нарушения им требований, предусмотренных настоящей статьей;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
5) невозможности выполнять свои обязанности по состоянию здоровья;
6) неучастия в заседаниях Уполномоченного органа без уважительных причин в течение двух месяцев
7) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;
8) грубого нарушения служебных обязанностей;
9) наличия других оснований, предусмотренных Законом Украины "О государственной службе".
16. Один и тот же член Уполномоченного органа не может занимать должность Председателя Уполномоченного органа два срока подряд.
17. В случае не назначение Председателя Уполномоченного органа временное (сроком на один месяц) выполнение обязанностей Председателя Уполномоченного органа осуществляется поочередно членами Уполномоченного органа. Порядок определения очередности временного исполнения обязанностей Председателя Уполномоченного органа устанавливается Положением.
18. Председатель Уполномоченного органа:
1) созывает заседания уполномоченного органа;
2) председательствует на заседаниях Уполномоченного органа;
3) вносит на рассмотрение уполномоченного органа вопросу повестки дня заседания уполномоченного органа с учетом предложений членов Уполномоченного органа;
4) участвует в заседаниях Кабинета Министров Украины;
5) представляет интересы уполномоченного органа в Кабинете Министров Украины;
6) представляет Уполномоченный орган в отношениях с государственными органами других государств по вопросам надзора (контроля) за рынком азартных игр, международными организациями;
7) действует без доверенности от имени Уполномоченного органа в пределах, установленных законодательством Украины;
8) подписывает документы, которые выдаются в соответствии с решениями уполномоченного органа, и документы, связанные с текущей деятельностью Уполномоченного органа.
19. Основной формой работы Уполномоченного органа как коллегиального органа являются заседания, которые проводятся по решению Председателя Уполномоченного органа или по инициативе не менее трех членов Уполномоченного органа не реже одного раза в месяц.
20. Заседание Уполномоченного органа правомочно, если на нем присутствуют пять членов Уполномоченного органа.
21. Члены Уполномоченного органа должны каждый по одному голосу.
22. Решение уполномоченного органа считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего количественного состава Уполномоченного органа. Уполномоченный орган принимает решение о выдаче и аннулировании лицензий двумя третями состава Уполномоченного органа в порядке, установленном настоящим Законом.
23. Условия оплаты труда, предоставления отпусков, социальной защиты Председателя и членов Уполномоченного органа приравниваются к условиям, определенных Законом Украины "О государственной службе" для государственных служащих категории "А".
24. Деятельность Уполномоченного органа обеспечивает аппарат Уполномоченного органа (далее - аппарат) и территориальные управления.
25. Положение об аппарате и его структура утверждаются уполномоченным органом. Предельная численность аппарата и территориальных управлений утверждается Кабинетом Министров Украины.
26. Уполномоченный орган может создавать и ликвидировать свои территориальные управления для осуществления своих полномочий. Территориальные управления не имеют статуса юридического лица и действуют на основе положения, утвержденного уполномоченным органом.
27. Руководитель аппарата и его заместители назначаются и освобождаются от должности уполномоченным органом.
28. Работники аппарата Уполномоченного органа, занимают должности, отнесенные к государственной службе, являются государственными служащими.
29. Работники аппарата, в том числе его руководитель, их близкие лица не могут быть прямо или косвенно владельцами корпоративных прав организаторов азартных игр, производителей игрового оборудования или поставщиков услуг в сфере азартных игр, получать от них финансовую или материальное вознаграждение и помощь или занимать любые Какую должность в структурных подразделениях организатора азартных игр или поставщика услуг в сфере азартных игр, в том числе на общественных началах.
30. Руководитель аппарата Уполномоченного органа:
1) осуществляет руководство деятельностью аппарата Уполномоченного органа;
2) издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности аппарата Уполномоченного органа;
3) назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Уполномоченного органа;
4) поощряет работников аппарата, налагает дисциплинарные взыскания;
5) выполняет другие функции, необходимые для обеспечения выполнения Уполномоченным органом возложенных на него настоящим Законом полномочий.
31. По решению Уполномоченного органа создается Консультационно-экспертный совет, который является постоянно действующим на общественных началах совещательным органом, который принимает участие в обсуждении проектов документов, которые разрабатываются и / или рассматриваются Уполномоченным органом. Состав Консультационно-экспертного совета и положение о нем утверждаются уполномоченным органом.
Статья 7 ЗУ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на русском языке с изменениями 2024 год №768-IX от 14.07.2020
Структура акта