1. Совет надзора состоит из семи человек, по одному представителю от центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере бухгалтерского учета, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, двух представителей Национального банка Украины и трех человек из числа непрактикующих человек.
Три человека из числа непрактикующих человек избираются по открытому конкурсу с прозрачной процедурой номинационных комитетом, формируется путем делегирования по одному представителю от центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере бухгалтерского учета, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынка, Аудиторской палаты Украины, двух представителей Национального банка Украины и трех представителей профессиональных организаций аудиторов и бухгалтеров, которые являются членами Международной федерации бухгалтеров.
Кандидатуры для избрания членами Совета надзора из числа непрактикующих лиц предлагаются Аудиторской палатой Украины, профессиональными организациями аудиторов и бухгалтеров, а также путем самовыдвижения.
Каждая профессиональная организация аудиторов и бухгалтеров, которая является членом Международной федерации бухгалтеров, может делегировать не более одного представителя. В случае если общее количество делегированных представителей более трех, то выбор представителей в номинационного комитета проводится путем рейтингового голосования в порядке, определенном органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере бухгалтерского учета и аудита.
В случае если профессиональные организации аудиторов и бухгалтеров, которые являются членами Международной федерации бухгалтеров, делегировали менее трех представителей, то профессиональные организации аудиторов и бухгалтеров, которые не являются членами Международной федерации бухгалтеров и имеют в своем составе полноправными членами не менее 20 процентов общего количества аудиторов, включенных в Реестр по состоянию на 1 января текущего года, могут делегировать не более одного представителя от каждой профессиональной организации. При этом членство аудитора может быть учтено только в одной профессиональной организации, по выбору аудитора, должно быть им письменно засвидетельствовано.
Профессиональные организации аудиторов и бухгалтеров выбирают представителей в номинационного комитета путем рейтингового голосования в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Для кандидатов в члены Совета надзора из числа непрактикующих лиц является обязательным опыт работы в сфере аудита, бухгалтерского учета, права, но не менее 10 лет, и безупречная репутация.
Не могут быть избранными в состав Совета надзора лица, два и более сроков были членами Аудиторской палаты Украины, созданной в соответствии с Законом Украины "Об аудиторской деятельности".
По решению Совета надзора лицам из числа непрактикующих лиц за счет Органа общественного надзора за аудиторской деятельностью могут быть оплачены затраты времени для выполнения задач, определенных Советом надзора (кроме участия в заседаниях Совета надзора), возмещенные транспортные расходы и расходы на проживание, связанные с участием в работе Совета надзора и выполнением ее задач.
Состав Совета надзора утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере бухгалтерского учета и аудита, по представлению соответствующих органов и по результатам конкурса. Членами Совета надзора могут быть только непрактикующие лица, имеющие знания и / или опыт работы в сфере бухгалтерского учета, аудита, права. Члены Совета надзора назначаются сроком на 5 лет. Один человек не может быть назначен в состав Совета надзора более двух сроков подряд.
Председатель Аудиторской палаты Украины и Исполнительный директор Инспекции могут участвовать в заседаниях Совета надзора в качестве наблюдателей с правом совещательного голоса.
2. Председатель Совета надзора избирается из числа членов Совета надзора простым большинством голосов.
3. Заседание Совета надзора происходят не реже одного раза в два месяца.
4. К полномочиям Совета надзора относятся:
1) утверждение публичного отчета деятельности Органа общественного надзора за аудиторской деятельностью;
2) утверждение Устава органа общественного надзора за аудиторской деятельностью и проектов нормативно-правовых актов по регулированию аудиторской деятельности;
3) надзор за деятельностью Аудиторской палаты Украины в части выполнения им делегированных полномочий;
4) принятие решений о назначении проверки выполнения Аудиторской палатой Украины делегированных полномочий;
5) утверждение и предоставление Аудиторской палате Украины рекомендаций по устранению выявленных нарушений в деятельности Аудиторской палаты Украины при исполнении им делегированных полномочий;
6) пересмотр решений Аудиторской палаты Украины, принятых ею в рамках выполнения делегированных полномочий, внесение в них изменений и в случае обоснования нецелесообразности их отмены;
7) надзор за деятельностью Инспекции;
8) проведение конкурса и по его результатам назначения Исполнительного директора Инспекции;
9) принятие решения о возбуждении дисциплинарного дела в отношении аудиторов и субъектов аудиторской деятельности;
10) принятие решений о применении взысканий к аудиторам и субъектов аудиторской деятельности;
11) принятие решений о наложении административных взысканий в случае нарушения законодательства в части непредоставления информации в Орган общественного надзора за аудиторской деятельностью в случаях, предусмотренных этим Законом, и необнародование финансовой отчетности или консолидированной финансовой отчетности вместе с аудиторским отчетом;
12) участие членов Совета надзора в работе органов Аудиторской палаты Украины в пределах надзора за исполнением делегированных полномочий;
13) получение информации от Инспекции, Аудиторской палаты Украины по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
14) утверждение графика проверок по контролю качества, планируемых к проведению инспекцией вместе с Аудиторской палатой Украины;
15) привлечение экспертов;
16) передача материалов в правоохранительные органы;
17) одобрение сметы органа общественного надзора за аудиторской деятельностью и отчета о его исполнении;
18) утверждение сметы Аудиторской палаты Украины в части финансирования выполнения ею делегированных полномочий;
19) пересмотр решений комиссии по аттестации и их отмены в случае обоснования их нецелесообразности.
5. Полномочия Совета надзора определяются этим Законом и Уставом органа общественного надзора за аудиторской деятельностью в пределах полномочий, определенных законом.
Статья 16 ЗУ Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности на русском языке с изменениями 2024 год №2258-VIII от 21.12.2017, редакция от 01.08.2021
Структура акта