1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие с 1 января 2022 года.
2. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) в Кодексе законов о труде Украины (Ведомости Верховной Рады УССР, 1971 г.., Приложение к № 50, ст. 375):
а) статью 46 дополнить частью второй следующего содержания:
"Отстранение от работы руководителей предприятий, учреждений и организаций военным командованием допускается в случаях, определенных Законом Украины" О правовом режиме военного положения ";
б) часть третью статьи 119 после слов "во время мобилизации, на особый период" дополнить словами "военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период";
2) пункт 1 статьи 3 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г.., № 15, ст. 190 с последующими изменениями) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) членов добровольческих формирований территориальных общин во время их участия в мероприятиях подготовки добровольческих формирований территориальных общин, а также выполнение ими задач территориальной обороны Украины";
3) часть первую статьи 6 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г.., № 45, ст. 425 с последующими изменениями) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) привлечены к конфиденциальной сотрудничества лица, принимавшие участие в выполнении задач сопротивления на временно оккупированной территории Украины, в районе проведения антитеррористической операции, районе осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживании вооруженной агрессии, или на других территориях, где в период выполнения этих задач велись военные (боевые) действия ";
4) в Законе Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 24, ст. 170 с последующими изменениями):
а) в части первой статьи 36:
пункт 3 после слов "мобилизационной подготовкой и гражданской защитой" дополнить словами "подготовкой и выполнением задач территориальной обороны";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) осуществление мероприятий по подготовке населения Украины к участию в движении национального сопротивления";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) подготовка и представление соответствующим районным / областным советам предложений к целевым местных программ подготовки территориальной обороны и подготовки населения Украины к участию в движении национального сопротивления и участие в организации их выполнения»;
б) в части первой статьи 43:
пункт 16 после слов "культурного развития" дополнить словами "подготовки территориальной обороны и населения Украины к участию в движении национального сопротивления";
дополнить пунктами 39 и 40 следующего содержания:
"39) осуществление мероприятий по подготовке населения Украины к участию в движении национального сопротивления в пределах территории соответствующей административно-территориальной единицы;
40) обеспечение проведения мероприятий по популяризации службы в военном резерве ";
в) пункт 1 части первой статьи 44 изложить в следующей редакции:
"1) подготовка и внесение на рассмотрение совета проектов программ социально-экономического и культурного развития соответственно районов и областей, целевых местных программ подготовки территориальной обороны и подготовки населения к участию в движении национального сопротивления, целевых программ по другим вопросам, а в местах компактного проживания национальных меньшинств - также программ их национально-культурного развития, проектов решений, других материалов по вопросам, предусмотренным этой статьей, обеспечение выполнения решений совета ";
г) в тексте Закона слова "общественный порядок" во всех падежах заменить словами "общественная безопасность и порядок" в соответствующем падеже;
5) в Законе Украины "О местных государственных администрациях" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 20-21, ст. 190 с последующими изменениями):
а) в статье 27:
пункт 1 после слов "обеспечивает выполнение законодательства о" дополнить словами "территориальную оборону";
пункт 2 после слов "осуществляет мероприятия, связанные с" дополнить словами "территориальной обороной";
пункт 3 дополнить словами "и граждан Украины, которые проходят военную службу в военном резерве (резервистов)";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) участвует в организации и обеспечении мероприятий подготовки населения Украины к участию в движении национального сопротивления и подготовке молодежи к военной службе, способствует проведению призыва граждан на срочную военную и альтернативную (невоенной) службе на соответствующей территории";
б) в тексте Закона слова "общественный порядок" во всех падежах заменить словами "общественная безопасность и порядок" в соответствующем падеже;
6) текст статьи 3 Закона Украины «О Вооруженных Силах Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 48, ст. 410; 2004, № 33-34, ст. 405; 2009, № 19, ст. 258; 2016, № 31, ст. 546) изложить в следующей редакции:
"Вооруженные Силы Украины имеют такую общую структуру:
Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины;
Командование объединенных сил Вооруженных Сил Украины;
виды Вооруженных Сил Украины - Сухопутные войска, Воздушные Силы, Военно-Морские Силы;
отдельные роды сил Вооруженных Сил Украины - Силы специальных операций, Силы территориальной обороны, силы логистики, Силы поддержки, Медицинские силы;
отдельные рода войск Вооруженных Сил Украины - Десантно-штурмовые войска, Войска связи и кибербезопасности;
органы военного управления, соединения, воинские части, высшие военные учебные заведения, военные учебные подразделения высших учебных заведений, учреждения и организации, не относящиеся к видам и отдельных родов войск (сил) Вооруженных Сил Украины.
Организационно Вооруженные Силы Украины состоят из органов военного управления, соединений, воинских частей, высших военных учебных заведений, военных учебных подразделений высших учебных заведений, учреждений и организаций ";
7) в Законе Украины "Об обороне Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 49, ст. 420 с последующими изменениями):
а) в статье 1:
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Военное командование - Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины, Командующий объединенных сил Вооруженных Сил Украины, командующие видов и отдельных родов войск (сил) Вооруженных Сил Украины, командующие (начальники) органов военного управления, командиры соединений, воинских частей Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований ";
дополнить абзацами двадцать четвёртой - двадцать шестой следующего содержания:
"Боевые действия - форма применения соединений, воинских частей, подразделений (других сил и средств) Вооруженных Сил Украины, других составляющих сил обороны для решения боевых (специальных) задач в операциях или самостоятельно при отражении вооруженной агрессии против Украины или ликвидации (нейтрализации ) вооруженного конфликта, выполнение других задач с применением любых видов оружия (вооружения);
военные действия - организованное применение сил обороны и сил безопасности для выполнения задач по обороне Украины;
район военных (боевых) действий - определенная решением Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины часть сухопутной территории Украины, воздушного и / или водного пространства, на которой в течение определенного времени ведутся и / или могут вестись военные (боевые) действия ";
б) часть третью статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Для организации обороны государства Президент Украины по представлению Кабинета Министров Украины утверждает структуру плана обороны Украины, план обороны Украины и военно-административное деление территории Украины на военно-сухопутные, военно-морские и военно-воздушные зоны (районы), который является обязательным к учету при определении границ зон (участков) ответственности региональных (территориальных, межрегиональных, межтерриториальных) органов управления других военных формирований, образованных в соответствии с законами Украины и соответствующих правоохранительных (специальных) органов. Порядок разработки плана обороны Украины определяется Кабинетом Министров Украины ";
в) абзац девятый статьи 9 после слов "по мобилизационной подготовке и мобилизации" дополнить словами "территориальной обороны";
г) абзац восьмой части третьей статьи 12 после слов "территориальной обороны" дополнить словами "и движения сопротивления";
г) текст статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Территориальная оборона Украины организуется и осуществляется в соответствии с Законом Украины" Об основах национального сопротивления "с учетом особенностей, определенных законодательством об обороне, мобилизацию и правовом режиме военного положения";
д) в тексте Закона слова "общественный порядок" во всех падежах заменить словами "общественная безопасность и порядок" в соответствующем падеже;
8) часть третью статьи 6 Закона Украины "О политических партиях в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 23, ст. 118 с последующими изменениями) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) граждане Украины, которые причислены к добровольческих формирований территориальных общин";
9) в Законе Украины "О воинской обязанности и военной службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006г., № 38, ст. 324 с последующими изменениями):
а) в тексте статьи 26-2 слова "первой очереди" исключить;
б) в статье 29:
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. Военнообязанные (кроме резервистов) могут быть призваны районными (городскими) территориальными центрами комплектования и социальной поддержки один раз в три года на учебные сборы сроком до трех месяцев";
часть шестую исключить;
в) в статье 39-1:
часть десятую после слов "предусмотренных частью третьей" заменить словами "предусмотренных частями третьей и пятой";
в части двенадцатой слова "выплачивается денежное обеспечение в размере минимальной заработной платы" заменить словами "дополнительно к надлежащему денежного довольствия военнослужащего выплачивается минимальная заработная плата";
10) часть вторую статьи 2 Закона Украины "Об административных услугах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013, № 32, ст. 409 с последующими изменениями) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) сертификации инструкторов, которые привлекаются к подготовке военных частей (подразделений) территориальной обороны Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины и подготовки населения Украины к участию в движении национального сопротивления";
11) в Законе Украины "О Национальной гвардии Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014, № 17, ст. 594; 2016, № 3, ст. 35; с изменениями, внесенными Законом Украины от 30 марта 2021 № 1357-IX):
а) пункты 8 и 10 части первой статьи 2 изложить в следующей редакции:
"8) охрана центральных баз материально-технического обеспечения Министерства внутренних дел Украины, охрана и оборона военных объектов, баз (заведений, учреждений) Национальной гвардии Украины";
"10) участие в специальных операциях по обезвреживанию вооруженных преступников, в борьбе с диверсионно-разведывательными силами агрессора (противника), прекращении деятельности не предусмотренных законом военизированных или вооруженных формирований (групп), организованных групп и преступных организаций на территории Украины, а также в мероприятиях , связанных с прекращением террористической деятельности ";
б) статью 6-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 6-1. Полномочия Министра обороны Украины и Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины по Национальной гвардии Украины
1. Министр обороны Украины:
1) совместно с Министром внутренних дел Украины определяет порядок обеспечения органов военного управления, соединений и воинских частей Национальной гвардии Украины, в период подчиняются органам военного управления Вооруженных Сил Украины;
2) утверждает единые требования относительно качественных характеристик военного вооружения и военной техники и расчетное количество основных видов номенклатуры вооружения и военной (специальной) техники, необходимых для оснащения Вооруженных Сил Украины и Национальной гвардии Украины, согласно определенным потребностям и приоритетам;
3) организует разработку единых для Вооруженных Сил Украины и Национальной гвардии Украины технических регламентов в сфере военного вооружения и военной техники;
4) организует в пределах компетенции комплектования Национальной гвардии Украины военнослужащими, проходящими срочную военную службу, военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц офицерского состава;
5) организует участие в обеспечении мобилизации и демобилизации в Национальной гвардии Украины;
6) согласовывает тактико-технические (технические) задание на выполнение опытно-конструкторских работ по разработке новых образцов вооружения, военной (специальной) техники и военного оружия, их составных частей, а также модернизации указанных образцов для нужд Национальной гвардии Украины;
7) осуществляет иные полномочия в сфере обороны государства, предусмотренные законом.
2. Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины:
1) согласовывает программы развития Национальной гвардии Украины в части, касающейся обороны государства, а также планы подготовки ее органов военного управления, соединений и воинских частей, предназначенных для подчинения органам военного управления Вооруженных Сил Украины в особый период и выполнения задач территориальной обороны;
2) организует участие в обеспечении мобилизации и демобилизации в Национальной гвардии Украины;
3) организует методологическое, методическое и научное обеспечение мобилизационной подготовки Национальной гвардии Украины.
3. С наступлением особого периода Национальная гвардия Украины для выполнения задач по обороне государства приводится в готовность к выполнению задач по назначению и подчиняется Главнокомандующему Вооруженных Сил Украины, кроме военных частей (подразделений), осуществляющих конвоирование и охрану дипломатических представительств ";
в) в тексте Закона слова "общественный порядок" во всех падежах заменить словами "общественная безопасность и порядок" в соответствующем падеже;
12) в Законе Украины "О правовом режиме военного положения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015, № 28, ст. 250 с последующими изменениями):
а) в статье 3:
в части первой:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины, Командующий объединенных сил Вооруженных Сил Украины, командующие видов и отдельных родов войск (сил) Вооруженных Сил Украины, командующие (начальники) органов военного управления, командиры соединений, воинских частей Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований ";
абзац третий исключить;
дополнить частью второй следующего содержания:
"2. Военное командование, в пределах полномочий, определенных настоящим Законом и Указом Президента Украины о введении военного положения в Украине или отдельных ее местностях, утвержденным Верховной Радой Украины, издает обязательные к исполнению приказы и директивы по вопросам обеспечения обороны, общественной безопасности и порядка, осуществление мер правового режима военного положения ";
б) в статье 8:
в части первой:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) устанавливать (усиливать) охрану объектов государственного значения, объектов государственного значения национальной транспортной системы Украины и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, и вводить особый режим их работы. Порядок установления (усиление) охраны таких объектов и их перечень, с введением военного положения подлежат охране, а также порядок особого режима их работы утверждаются Кабинетом Министров Украины ";
пункт 5 после слова "вводить" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 6 после слова "устанавливать" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 7 после слова "проверять" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 8 после слова "запрещать" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 10 после слова "устанавливать" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 11 после слова "регулировать" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 12 после слов "правового режима военного положения" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 13 после слова "запрещать" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 15 дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
"20) вводить при необходимости в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, нормированное обеспечение населения основными продовольственными и непродовольственными товарами;
21) издавать приказы (распоряжения) об отстранении от работы руководителей предприятий, учреждений и организаций без сохранения заработной платы за ненадлежащее исполнение ими обязанностей, определенных этим Законом, и приказы (распоряжения) о назначении исполняющих обязанности руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций на время действия правового режима военного положения ";
пункт 24 после слова "осуществлять" дополнить словами "в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
часть третью исключить;
в) дополнить статьями 12-1 и 12-2 следующего содержания:
"Статья 12-1. Деятельность Кабинета Министров Украины в условиях военного положения
1. Кабинет Министров Украины в случае введения военного положения в Украине или отдельных ее местностях:
1) работает в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Украины в условиях военного положения;
2) разрабатывает и вводит в действие План внедрения и обеспечения мер правового режима военного положения в отдельных местностях Украины с учетом угроз и особенностей конкретной ситуации, сложившейся;
3) организует и осуществляет руководство центральными и другими органами исполнительной власти в условиях военного положения.
Статья 12-2. Деятельность судов, органов и учреждений системы правосудия в условиях военного положения
1. В условиях правового режима военного положения суды, органы и учреждения системы правосудия действуют исключительно на основании, в пределах полномочий и способом, определенные Конституцией Украины и законами Украины.
2. Полномочия судов, органов и учреждений системы правосудия, предусмотренные Конституцией Украины, в условиях правового режима военного положения не могут быть ограничены ";
г) в статье 15:
часть вторую дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) принятие решений о запрете торговли оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также алкогольными напитками и веществами, произведенными на спиртовой основе";
часть третью дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) принятие решений о запрете торговли оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также алкогольными напитками и веществами, произведенными на спиртовой основе";
г) в тексте Закона:
слова "начальник Генерального штаба - Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины" во всех падежах заменить словами "Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины" в соответствующем падеже;
слова "общественный порядок", "общественный порядок и безопасность", "общественный порядок и безопасность" во всех падежах заменить словами "общественная безопасность и порядок" в соответствующем падеже;
13) в Законе Украины "О Национальной полиции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015, № 40-41, ст. 379 с последующими изменениями):
а) в части первой статьи 23:
пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) участвует в соответствии с полномочиями в обеспечении и осуществлении мероприятий правового режима военного или чрезвычайного положения, зоны чрезвычайной экологической ситуации в случае их введения на всей территории Украины или в отдельной местности";
дополнить пунктами 34 и 35 следующего содержания:
"34) осуществляет во взаимодействии с Вооруженными Силами Украины, Национальной гвардией Украины, Государственной пограничной службой Украины, Государственной специальной службой транспорта, Службой безопасности Украины борьбе с диверсионно-разведывательными силами агрессора (противника) и не предусмотренными законами Украины военизированными или вооруженными формированиями;
35) способствует Государственной пограничной службе Украины в выявлении каналов незаконного пересечения государственной границы, перемещения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и вместе с соответствующими правоохранительными органами ликвидирует такие каналы ";
б) статью 24 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"2. В случае возникновения угрозы государственному суверенитету Украины и ее территориальной целостности, а также в ходе отпора вооруженной агрессии против Украины органы и подразделения, входящие в систему полиции, в соответствии с законодательством Украины принимают участие в выполнении задач территориальной обороны, обеспечении и осуществлении мероприятий правового режима военного положения в случае его объявления на всей территории Украины или в отдельной местности.
3. В ходе обеспечения и осуществления мер правового режима военного положения в случае его объявления на всей территории Украины или в отдельной местности, выполнения задач территориальной обороны органы и подразделения, входящие в систему полиции и дислоцируются в пределах Автономной Республики Крым и города Севастополя, области , Киева, подчиняются соответствующему начальнику Главного управления Национальной полиции в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, области, городе Киеве ";
в) в тексте Закона слова "общественный порядок" во всех падежах заменить словами "общественная безопасность и порядок" в соответствующем падеже;
14) в Законе Украины "О национальной безопасности Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2018, № 31, ст. 241 с последующими изменениями):
а) абзац первый части второй статьи 12 после слов "Служба безопасности Украины" дополнить словами "Антитеррористический центр при Службе безопасности Украины, Служба судебной охраны";
б) дополнить статьей 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Служба судебной охраны
1. Служба судебной охраны - государственный орган в системе правосудия для обеспечения охраны и поддержания общественного порядка в судах, органах и учреждениях системы правосудия.
2. Статус и полномочия Службы судебной охраны определяются Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей".
3. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение в соответствие с этим Законом нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти.
3-1. Кабинета Министров Украины в шестимесячный срок разработать механизм инвентаризации имущества общественных организаций бывшего СССР, которое использовалось в процессе военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи к военной службе, что после прекращения существования СССР находилось на территории Украины и согласно законодательству Украины перешло в собственность Украины, целью его дальнейшей передачи для использования для выполнения задач по подготовке и ведению национального сопротивления.
4. Кабинету Министров Украины в 2022 году проинформировать Верховную Раду Украины о состоянии выполнения этого Закона.
Президент Украины
В.Зеленский
г. Киев
16 июля 2021
№ 1702-IX