1. В целях осуществления надзора за процессом раскрытия информации в добывающих отраслях в соответствии с требованиями ИПДО центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в топливно-энергетическом комплексе, образует многостороннюю группу по имплементации ИПДО.
2. Основными принципами деятельности многосторонней группы по имплементации ИПДО являются:
свободное обсуждение вопросов и принятие решений;
гласность и прозрачность деятельности;
открытость;
паритетность представительства интересов заинтересованных лиц;
соблюдение законодательства Украины и стандартов ИПДО.
3. Персональный состав и положения о многосторонней группе по имплементации ИПДО утверждаются центральным органом исполнительной власти, что обеспечивает формирование и реализует государственную политику в топливно-энергетическом комплексе.
4. Формирование персонального состава многосторонней группы по имплементации ИПДО осуществляется с соблюдением принципа равного представительства в многосторонней группе по имплементации ИПДО различных групп заинтересованных лиц, а именно должностных лиц центральных органов исполнительной власти, представителей субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в добывающих отраслях, и публичных объединений.
При формировании персонального состава многосторонней группы по имплементации ИПДО обеспечивается соблюдение принципа представительства одного пола, который должен составлять не менее 30 процентов состава от каждой группы заинтересованных лиц многосторонней группы по имплементации ИПДО.
5. Главой многосторонней группы по имплементации ИПДО по должности является министр, возглавляющий центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в топливно-энергетическом комплексе, или его заместитель. В состав многосторонней группы по имплементации ИПДО также делегируют по одному представителю центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган исполнительной власти власти, реализующей государственную налоговую политику, национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг. В случае необходимости, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в топливно-энергетическом комплексе, может приглашать в состав многосторонней группы по имплементации ИПДО представителей других центральных органов исполнительной власти.
Заместитель председателя многосторонней группы по имплементации ИПДО избирается из представителей субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в добывающих отраслях, и общественных объединений.
Представители субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в добывающих отраслях, избираются на собрании по формированию многосторонней группы по имплементации ИПДО. В собрании имеют право участвовать представители субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в добывающих отраслях, раскрытие информации о которых обязательно в соответствии с настоящим Законом.
Представители общественных объединений избираются на собрании по формированию многосторонней группы по имплементации ИПДО. В собрании имеют право участвовать представители общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, к уставной деятельности которых отнесены вопросы представления интересов общественности в сферах управления природными ресурсами, раскрытие информации о государственных доходах от недропользования и являющихся членами международной ассоциации ИПДО.
Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в топливно-энергетическом комплексе, обеспечивает организацию и проведение собраний по формированию многосторонней группы по имплементации ИПДО. Информация о времени и месте проведения собрания обнародуется на официальном сайте центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в топливно-энергетическом комплексе, не позднее чем за 15 дней до дня проведения собрания. В начале собрания по формированию многосторонней группы по имплементации ИПДО субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях, и общественные объединения определяют порядок избрания представителей в соответствующую группу заинтересованных лиц.
6. Решения многосторонней группы по имплементации ИПДО принимаются большинством голосов ее членов, при условии, что такое большинство включает голоса большинства присутствующих членов многосторонней группы по имплементации ИПДО от каждой группы заинтересованных лиц, определенной частью четвертой настоящей статьи. Решения многосторонней группы по имплементации ИПВХ оформляются протоколом и подписываются главой многосторонней группы по имплементации ИПВХ.
7. К полномочиям многосторонней группы по имплементации ИПДО относится:
осуществление надзора за процессом раскрытия информации в добывающих отраслях в соответствии с требованиями ИПДО;
предварительное согласование форм отчета о платежах в пользу государства, консолидированного отчета о платежах в пользу государства, отчета о полученных платежах;
установление минимальной суммы, в случае непревышения которой любой платеж, осуществленный предприятием, осуществляющим деятельность в добывающих отраслях, однократно или несколькими связанными частями, не учитывается в отчете о платежах в пользу государства и отчете о полученных платежах за соответствующий отчетный период;
одобрение кандидатуры независимого администратора;
согласование отчета ИПДО;
предварительное согласование технического задания на подготовку отчета ИПДО;
выработка рекомендаций по внесению изменений в законодательство в части внедрения и усовершенствования механизмов целевого использования средств, уплаченных субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность в добывающих отраслях, в виде платежей, в пределах территориальных общин, испытывающих влияние деятельности в добывающих отраслях;
принятие решения об отсутствии необходимости подготовки отчета ИПДО в случае введения и утверждения порядка функционирования электронной системы представления и анализа отчетности;
определение перечня полезных ископаемых общегосударственного значения, раскрытие информации о которых обязательно в соответствии с настоящим Законом.
Перечень полезных ископаемых общегосударственного значения, раскрытие информации о которых обязательно в соответствии с настоящим Законом, определяется многосторонней группой по имплементации ИПДО на основе перечня полезных ископаемых общегосударственного значения, установленного в соответствии со статьей 6 Кодекса Украины о недрах, и утверждается Кабинетом Министров Украины;
другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.
8. Для обеспечения работы многосторонней группы по имплементации ИПДО центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в топливно-энергетическом комплексе, образует национальный секретариат ИПДО, который:
координирует работу многосторонней группы по имплементации ИПДО с Международным секретариатом ИПДО и Международным правлением ИПДО;
координирует работу многосторонней группы по имплементации ИПДО с независимым администратором, средствами массовой информации, сторонами, привлеченными к внедрению ИПДО;
обеспечивает подготовку плана мероприятий, направленных на реализацию положений ИПДО в Украине, и организует его выполнение после утверждения многосторонней группой по имплементации ИПДО;
обеспечивает подготовку и проведение заседаний многосторонней группы по имплементации ИПДО, ведет протоколы заседаний многосторонней группы и обнародует ее решения;
в соответствии с планом мероприятий, направленных на реализацию положений ИПДО в Украине, и/или по поручению многосторонней группы по имплементации ИПДО организует и проводит мероприятия, необходимые для выполнения задач в рамках имплементации ИПДО в Украине;
обеспечивает контроль за исполнением протокольных решений многосторонней группы по имплементации ИПДО;
выполняет другие задачи в соответствии с положением о многосторонней группе по имплементации ИПДО.
9. Информационное, организационное, материальное и другое обеспечение деятельности многосторонней группы по имплементации ИПДО осуществляет центральный орган исполнительной власти, что обеспечивает формирование и реализует государственную политику в топливно-энергетическом комплексе.
Статья 8 ЗУ Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях на русском языке с изменениями 2024 год №2545-VIII от 18.09.2018, редакция от 15.01.2022
Структура акта