Закон Украины О высшем образовании. Раздел XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу через месяц со дня его опубликования, кроме:

абзаца третьего части второй статьи 56 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 сентября 2015 года;

части седьмой статьи 44 и части четвертой статьи 72 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

2. Установить, что:

1) образовательная деятельность по образовательно-квалификационному уровню специалиста, производится вузами и основана до вступления в силу настоящего Закона, продолжается в пределах срока обучения по определенной образовательно-профессиональной программе с выдачей государственного документа о высшем образовании установленного образца - диплом специалиста. Последний прием для получения образовательно-квалификационного уровня специалиста проводится в 2016 году;

2) высшее образование по образовательно-квалификационному уровню специалиста (высшее образование) после вступления в силу настоящего Закона приравнивается к высшему образованию степени магистра;

3) образовательная деятельность по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста, производится вузами и основана до вступления в силу настоящего Закона, продолжается в пределах срока обучения по определенной образовательно-профессиональной программе с выдачей государственного документа о высшем образовании установленного образца - диплом младшего специалиста. Последний прием на получение высшего образования по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста проводится в 2019 году;

4) после вступления в силу настоящего Закона диплом о высшем образовании по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста (начальное высшее образование) приравнивается к диплому о высшем образовании по образовательно-профессиональным степенью младшего бакалавра;

5) высшие учебные заведения, осуществляющие подготовку специалистов по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста, имеют право продолжить образовательную деятельность по подготовке специалистов образовательно-профессиональной степени младшего бакалавра, при условии получения соответствующей лицензии. При этом требования лицензионных условий о наличии научно-педагогических работников и соответствующего стажа научно-педагогической работы могут применяться к указанным высших учебных заведений с момента получения ими в соответствии с подпунктом 12-1 настоящего пункта права на включение в свой штатного расписания должностей научно-педагогических работников. Для нужд лицензирования стаж педагогической работы в учреждениях высшего образования работников, имеющих ученую степень и / или ученое звание, засчитывается как стаж научно-педагогической работы. Аккредитация образовательных программ для подготовки специалистов образовательно-профессиональной степени младшего бакалавра осуществляется на общих основаниях в соответствии с настоящим Законом;

6) высшие учебные заведения I-II уровня аккредитации, которые в системе высшего образования осуществляют подготовку специалистов образовательно-квалификационного уровня младшего специалиста и которые до 2020 года не получат статуса колледжа в соответствии с Законом Украины "О высшем образовании", приобретают статус заведения профессиональной перед высшими образования;

6-1) высшие учебные заведения I-II уровней аккредитации, в течение двух лет с момента получения лицензии на подготовку младшего бакалавра должны привести тип и устав высшего учебного заведения в соответствии с настоящим Законом;

6-2) абзац второй пункта 3 части первой статьи 28 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2020 года. При этом требование по объему подготовки соискателей высшего образования степени бакалавра и / или младшего бакалавра действует:

с 1 января 2020 в размере 10 процентов;

с 1 января 2021 в размере 20 процентов;

с 1 января 2022 года в размере 30 процентов;

7) подготовка кандидатов и докторов наук, начатая до 1 сентября 2016 года, осуществляется вузами и научными учреждениями в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона. По результатам защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук и ученой степени доктора наук в специализированных ученых советах, созданных центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере научной и научно-технической деятельности, в соответствии с Законом Украины "О научной и научно-технической деятельности ", соискателям ученых степеней присуждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере научной и научно-технической деятельности, степень кандидата или доктора наук в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона, и кажется диплом кандидата или доктора наук;

8) степень кандидата наук после вступления в силу настоящего Закона приравнивается к ученой степени доктора философии, а ученое звание старшего научного сотрудника - до ученого звания старшего исследователя;

{Подпункт 9 пункта 2 раздела XV исключен на основании Закона № 1369-IX от 30.03.2021}

10) действие статьи 42 настоящего Закона в части требований относительно пребывания руководителя учреждения высшего образования в должности не более двух сроков распространяется на руководителей, занимающих должность руководителя учреждения высшего образования, независимо от способа их избрания, назначения;

11) учреждения высшего образования, которым предоставлен статус национального или исследовательского, после вступления в силу настоящего Закона сохраняют соответствующий статус, а также приобретают дополнительных прав, предусмотренных настоящим Законом;

12) до приведения нормативно-правовых актов по вопросам оплаты труда, пенсионного и стипендиального обеспечения в соответствие с требованиями настоящего Закона условия оплаты труда, пенсионного обеспечения педагогических, научно-педагогических и научных работников, стипендиального обеспечения лиц, обучающихся хранятся:

для университетов, академий, институтов - на уровне высших учебных заведений III-IV уровней аккредитации;

для колледжей (включая колледже как структурные подразделения университетов, академий, институтов) - на уровне высших учебных заведений I-II уровней аккредитации;

12-1) колледже (в том числе колледже как структурные подразделения университетов, академий, институтов), которые получили лицензию на подготовку специалистов степени младшего бакалавра или степени бакалавра, включающие в свой штатного расписания соответствующие должности научно-педагогических работников. На научно-педагогических работников таких колледжей и лиц, получающих в них высшее образование степени младшего бакалавра или бакалавра, распространяются условия оплаты труда, пенсионного обеспечения, нормы педагогической нагрузки, нормы стипендиального обеспечения на уровне высших учебных заведений III-IV уровней аккредитации. Педагогические работники этих колледжей, которые отвечают требованиям этого Закона к научно-педагогических работников и обеспечивают подготовку специалистов степени младшего бакалавра или бакалавра, получают статус научно-педагогических работников и переводятся на соответствующие научно-педагогические должности с начала реализации соответствующей образовательной программы или 1 сентября 2017 года, если образовательная программа подготовки специалистов степени бакалавра уже реализуется;

13) до 1 января 2016 года размещение государственного заказа для подготовки специалистов степени бакалавра (магистра и специалиста медицинского, фармацевтического или ветеринарного направлений) осуществляется до начала вступительной кампании в учреждениях высшего образования независимо от формы собственности с учетом показателей размещения государственного заказа в прошлом году в разрезе учебных заведений по соответствующим специальностям, среднего показателя конкурсного балла зачисленных абитуриентов за последние три года, а также предложений высших учебных заведений и региональных потребностей;

14) первый состав Национального агентства по обеспечению качества высшего образования формируется в течение девяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона в следующем порядке:

сроком на два года делегируются два члена Национальной академией наук Украины и по одному члену - от каждой национальной отраслевой академии наук;

сроком на четыре года избираются девять членов от государственных высших учебных заведений;

сроком на четыре года избираются три члена от частных высших учебных заведений;

сроком на три года избирается один член от коммунальных высших учебных заведений;

сроком на три года избираются общим представительным органом всеукраинских объединений организаций работодателей три члена;

сроком на два года избираются съездом представителей органов студенческого самоуправления высших учебных заведений два члена;

15) учреждения высшего образования частной формы собственности, основанные в организационно-правовой форме обществ и других предусмотренных законодательством формах, могут продолжать свою деятельность в существующей организационно-правовой форме или имеют право получить статус частного учреждения. Положения статей 29, 42 и 72 настоящего Закона распространяются только на высшие учебные заведения, имеющие статус государственных, коммунальных и частных учреждений;

16) в течение 10 лет со дня создания в колледже научно-педагогических должностей педагогических (научно-педагогических) работников со стажем педагогической работы в заведении высшего образования не менее 10 лет имеют право участвовать в конкурсе на занятие должности руководителя колледжа, руководителя факультета или кафедры колледжа. Требование о наличии ученого (почетного) звания и ученой степени для кандидата на должность руководителя колледжа, руководителя факультета или кафедры колледжа начинает действовать через пять лет со дня создания в колледже научно-педагогических должностей.

Требования частей второй и шестой статьи 35, части первой статьи 42 настоящего Закона не имеют обратной силы и не распространяются на руководителей колледжей, руководителей факультетов или кафедр колледжа до момента прекращения действия заключенного с ними контракта;

17) земельные участки государственной и коммунальной собственности, предоставленные в аренду учреждениям высшего образования независимо от формы собственности, передаются им в постоянное пользование соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в течение шести месяцев с момента обращения руководителя учреждения высшего образования;

18) во время прохождения в установленном законодательством порядке учреждением высшего духовного образования процедуры лицензирования и аккредитации образовательной программы по специальности "Богословие", создания и деятельности аспирантуры, докторантуры, диссертационного совета этого учреждения высшего духовного образования по отрасли знаний "Богословие" документы о высшем образовании, ученых степенях и ученых званиях преподавателей (педагогических и научно-педагогических работников) и членов диссертационного совета, выданные учреждениями высшего духовного образования, считаются эквивалентными соответствующим документам, выдаваемым в установленном законодательством порядке;

19) размер квоты для приема лиц, местом жительства которых является временно оккупированная территория отдельных районов Донецкой и Луганской областей, территория населенных пунктов на линии соприкосновения, временно оккупированная территория Автономной Республики Крым и города Севастополя, устанавливается центральным органом исполнительной власти в сфере образования и науки для высших учебных заведений;

20) до утверждения в установленном настоящим Законом порядке положения об аккредитации образовательных программ такую аккредитацию осуществляет центральный орган исполнительной власти в сфере образования и науки в порядке, предусмотренном для аккредитации направлений и специальностей.

20-1) территориально обособленные структурные подразделения высших учебных заведений в городах Киеве, Харькове, Львове, Днепре и Одессе, функционирующих на день вступления в силу настоящего Закона, должны быть реорганизованы или приостановлены до 1 июля 2021 решением высших учебных заведений или их учредителей;

21) лица, работающие на должностях руководителя факультета (учебно-научного института, обособленного структурного подразделения учреждения высшего образования, колледжа в соответствии с Законом Украины "О высшем образовании") на день вступления в силу Закона Украины "О профессиональном предвысшем образовании" не менее пяти лет, имеют право в дальнейшем работать на этой должности не более пяти лет;

22) нормативно-правовые акты в сфере высшего образования, изданные во исполнение этого Закона, не касающиеся имущественных вопросов, не является регуляторными актами.

3. Признать утратившим силу Закон Украины "О высшем образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 20, ст. 134 с последующими изменениями).

4. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) в Земельном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 3-4, ст. 27):

а) часть вторую статьи 92 дополнить пунктом "г" следующего содержания:

"Г) высшие учебные заведения независимо от формы собственности";

б) абзац шестой части второй статьи 134 после слов "бюджетным учреждениям" дополнить словами "высшим учебным заведениям";

{Подпункт 2 пункта 4 раздела XV утратил силу на основании Закона № 2145-VIII от 05.09.2017}

{Подпункт 3 пункта 4 раздела XV утратил силу на основании Закона № 2019-VIII от 13.04.2017}

{Подпункт 4 пункта 4 раздела XV утратил силу на основании Закона № 848-VIII от 26.11.2015}

5) пункт 11 части шестой статьи 42 Закона Украины "О занятости населения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013, № 24, ст. 243) изложить в следующей редакции:

"11) иностранцев, прибывших в Украину для проведения преподавательской и / или научной деятельности в высших учебных заведениях по их приглашению".

4-1. Действие аккредитационных сертификатов временно перемещенных высших учебных заведений (научных учреждений) по специальностям и направлениям подготовки, в день перемещения с временно оккупированной территории или населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, действовали, продлевается на период проведения антитеррористической операции, мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, но не более чем на пять лет со дня окончания срока действия соответствующих аккредитационных сертификатов.

Временно перемещены учреждения высшего образования сохраняют статус национальных.

{Абзац третий пункта 4-1 раздела XV исключен на основании Закона № 1557-IX от 17.06.2021}

Для учреждений высшего образования на подконтрольной украинскому власти территории Донецкой и Луганской областей центральные органы исполнительной власти, в сфере управления которых находятся такие заведения, устанавливают фиксированные объемы государственного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием для всех специальностей и всех образовательных уровней, указанных в соответствующих лицензиях на осуществление образовательной деятельности, действующих на 31 декабря 2019 года.

Центральный орган исполнительной власти в сфере образования и науки вправе инициировать передачу прав учредителя профильных по направлениям подготовки профессионально-технических учебных заведений перемещенным заведениям высшего образования, перемещенным научным учреждениям государственной собственности по соглашению сторон и реорганизации временно перемещенных высших учебных заведений, временно перемещенных научных учреждений путем слияния или присоединения в соответствии с законом в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

5. Кабинету Министров Украины:

{Подпункт 1 пункта 5 раздела XV исключен на основании Закона № 392-IX от 18.12.2019}

{Подпункт 2 пункта 5 раздела XV исключен на основании Закона № 1774-VIII от 06.12.2016}

{Подпункт 3 пункта 5 раздела XV исключен на основании Закона № 76-VIII от 28.12.2014}

{Подпункт 4 пункта 5 раздела XV исключен на основании Закона № 392-IX от 18.12.2019}

{Подпункт 5 пункта 5 раздела XV исключен на основании Закона № 392-IX от 18.12.2019}

6) в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины проект новой редакции Закона Украины "О профессионально-техническом образовании";

подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом, а также обеспечить приведение нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;

разработать порядок государственного признания документов о высшем духовном образовании, ученых степенях и ученых званиях лиц, к 1 сентября 2018 получили образование, защитили диссертации на соискание ученых степеней и получили ученые звания в учреждениях высшего духовного образования, уставы (положения) которых зарегистрированы в установленном законодательством порядке;

с привлечением представителей религиозных организаций принять новые нормативно-правовые акты и внести изменения в действующие с целью правового и институционального обеспечения создания и деятельности аспирантуры, докторантуры и специализированных ученых советов учреждений высшего духовного образования и дальнейшего государственного признания присужденных ими ученых степеней по научным специальностям, входящих в области науки "Богословие", а также о порядке присвоения ученых званий научно-педагогическим работникам учреждений высшего духовного образования;

7) учесть при подготовке проекта Государственного бюджета Украины на 2015 год расходы, необходимые для обеспечения организации работы Национального агентства по обеспечению качества высшего образования с 1 сентября 2015 года;

8) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить Методические рекомендации по особенностям избирательной системы и порядка избрания руководителя учреждения высшего образования;

9) в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить комплексную государственную программу по обеспечению конституционного права на образование лиц с особыми образовательными потребностями, в частности с целью реализации положений, предусмотренных в абзацах четвертом и пятом части второй статьи 70 настоящего Закона;

10) в течение пяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить создание Национального агентства по обеспечению качества высшего образования на основе и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;

11) обеспечить разработку методики нормативного финансирования учреждений высшего образования;

12) обеспечить возможности для дополнительного изучения украиноведческих дисциплин лицами, местом жительства которых является временно оккупированная территория и которые зачислены на обучение в учреждения высшего образования.

6. Национальному агентству по обеспечению качества высшего образования в течение шести месяцев со дня его образования сформировать и представить на утверждение центральному органу исполнительной власти в сфере образования и науки единый перечень специальностей на основе сочетания действующего перечня специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в учреждениях высшего образования, с действующим перечнем специальностей, по которым проводится защита диссертаций на соискание ученых степеней кандидата наук и доктора наук, присуждение научных степеней и присвоения ученых званий, взяв за основу последний. При этом действующие специальности считать специализациям, которые разрабатываются и утверждаются непосредственно вузами и не подлежат утверждению государственными органами.

7. Рекомендовать учредителям учреждений высшего образования:

1) в течение двух лет привести тип и уставы учебных заведений в соответствие с настоящим Законом;

2) обеспечить приведение вузами своих образовательных программ в соответствие с требованиями абзаца третьего части второй статьи 56 настоящего Закона, учитывая при этом, что новые образовательные программы, которые предусматривают уменьшение объема одного кредита ЕКТС до 30 часов и уменьшение максимального учебной нагрузки научно-педагогического работника до 600 часов, начинают действовать с 1 сентября 2015 года. При этом уменьшение максимального

Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021