Медико-социальная экспертиза лиц с ограничениями повседневного функционирования и лиц с инвалидностью проводится медико-социальными экспертными комиссиями, а детей – врачебно-консультативными комиссиями лечебно-профилактических учреждений.
Лицо с ограничениями повседневного функционирования направляется для прохождения медико-социальной экспертизы с целью подтверждения устойчивого ограничения жизнедеятельности и установления статуса "лицо с инвалидностью" или "ребенок с инвалидностью" в случае выявления мультидисциплинарной реабилитационной командой признаков устойчивого ограничения жизнедеятельности.
В зависимости от степени устойчивого расстройства функций организма, обусловленного заболеванием, травмой (ее последствиями) или врожденными пороками, и возможного ограничения жизнедеятельности при взаимодействии с внешней средой вследствие потери здоровья лицу, признанному лицом с инвалидностью, устанавливается первая, вторая или третья группа инвалидности.
Первая группа инвалидности делится на подгруппы А и Б в зависимости от степени потери здоровья лица с инвалидностью и объемов потребности в постоянном постороннем уходе, помощи или диспансерном надзоре.
К подгруппе А первой группы инвалидности относятся лица с исключительно высокой степенью потери здоровья, чрезвычайной зависимостью от постоянного постороннего ухода, помощи или диспансерного надзора других лиц, которые фактически не способны к самообслуживанию.
К подгруппе Б первой группы инвалидности относятся лица с высокой степенью потери здоровья, значительной зависимостью от других в обеспечении жизненно важных социально-бытовых функций и частично способные к выполнению отдельных элементов самообслуживания.
Лицам в возрасте до 18 лет врачебно-консультативными комиссиями лечебно-профилактических учреждений устанавливается категория "ребенок с инвалидностью", а лицам в возрасте до 18 лет с исключительно высокой степенью потери здоровья и с чрезвычайной зависимостью от постоянного постороннего ухода, помощи или диспансерного надзора других лиц и фактически не способных к самообслуживанию, - категория "ребенок с инвалидностью" подгруппы А.
Медико-социальные экспертные комиссии определяют:
группу инвалидности, ее причину и время наступления. Лицо может одновременно быть признано лицом с инвалидностью одной группы и только по одной причине. При повышении группы инвалидности при возникновении более тяжелого заболевания причина инвалидности устанавливается по выбору лица с инвалидностью. В случае, если одной из причин инвалидности является инвалидность с детства, указываются две причины инвалидности;
виды трудовой деятельности, рекомендованные лицу с инвалидностью по состоянию здоровья. Вывод о неспособности к трудовой деятельности в результате инвалидности готовится исключительно с согласия лица с инвалидностью (кроме случаев, когда лицо с инвалидностью признано недееспособным);
причинная связь инвалидности с заболеванием или увечьем, возникшим в детстве, врожденным пороком;
степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшим от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
степень потери здоровья, группу инвалидности, причину, связь и время наступления инвалидности граждан, пострадавших в результате политических репрессий или Чернобыльской катастрофы;
медицинские показания на право получения лицами с инвалидностью автомобиля и противопоказания к управлению им.
Медико-социальные экспертные комиссии:
устанавливают компенсаторно-адаптационные возможности личности, реализация которых способствует медицинской, психолого-педагогической, профессиональной, трудовой, физкультурно-спортивной, физической, социальной и психологической реабилитации;
составляют (корректируют) индивидуальную программу реабилитации лица с инвалидностью, где определяются реабилитационные мероприятия и сроки их выполнения, и осуществляют контроль за полнотой и эффективностью выполнения этой программы;
изучают производственные, медицинские, психологические, экологические, социальные причины возникновения инвалидности, ее уровня и динамики и участвуют в разработке комплексных мероприятий по профилактике и снижению уровня инвалидности среди совершеннолетних лиц, усовершенствование реабилитационных мероприятий;
обеспечивают своевременный осмотр (переосмотр) совершеннолетних лиц с нарушениями состояния здоровья, лиц с инвалидностью. В случае если лицо, обращающееся для установления инвалидности, не может прибыть на осмотр (пересмотр) в комиссию по состоянию здоровья согласно заключению врачебно-консультативной комиссии, осмотр (переосмотр) проводится по месту его жительства (дома), в том числе по месту жительства в стационарных учреждениях для пожилых людей и лиц с инвалидностью, учреждениях социальной защиты для бездомных лиц и центрах социальной адаптации лиц или в учреждениях здравоохранения, в которых такое лицо находится на лечении;
вносят в централизованный банк данных по проблемам инвалидности информацию о совершеннолетних лицах, которые признаны лицами с инвалидностью.
Врачебно-консультативные комиссии лечебно-профилактических учреждений:
определяют наличие устойчивого расстройства функций организма ребенка и соответственно возможные ограничения его жизнедеятельности при взаимодействии с внешней средой;
составляют (корректируют) индивидуальную программу реабилитации ребенка с инвалидностью, где определяются реабилитационные мероприятия и сроки их выполнения, и осуществляют контроль за полнотой и эффективностью выполнения этой программы;
оказывают консультативную помощь по вопросам реабилитации и постороннего ухода, диспансерного надзора или помощи детям с инвалидностью;
обеспечивают своевременный осмотр (пересмотр) детей с нарушениями здоровья и детей с инвалидностью.
Медико-социальные услуги по осмотру совершеннолетних лиц и услуги врачебно-консультативных комиссий по осмотру детей предоставляются бесплатно.
Положения о порядке, условиях и критериях установления инвалидности медико-социальными экспертными комиссиями и врачебно-консультативными комиссиями лечебно-профилактических учреждений утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Лицам, обращающимся для установления инвалидности, обусловленной наличием анатомических дефектов, других необратимых нарушений функций органов и систем организма, в том числе необратимой потерей (ампутацией) верхних и/или нижних конечностей (их частей), а также лицам с инвалидностью, у которых срок пересмотра наступает после достижения пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", соответствующая группа инвалидности устанавливается без указания срока повторного осмотра (бессрочно). Лицам, которые вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при непосредственном участии в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, при непосредственном участии в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпоры и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечение их осуществления, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий, получили повреждения, повлекшие необратимую потерю (в том числе ампутации) верхних и/или нижних конечностей (их частей), необратимой потери другого органа или полной устойчивой потери органом его функций, что привело к инвалидности, группа инвалидности устанавливается без указания срока повторного осмотра (бессрочно) и на степень выше определенных законодательством критериев установления группы инвалидности, но не выше I группы. Пересмотр с целью повышения группы инвалидности таким лицам производится на основании личного заявления лица с инвалидностью или его законного представителя в случае наступления изменений в состоянии здоровья и трудоспособности лица с инвалидностью или по решению суда.
Порядок проведения пересмотра с целью повышения группы инвалидности и исчерпывающий перечень анатомических дефектов, других необратимых нарушений функций органов и систем организма, состояний и заболеваний, при которых соответствующая группа инвалидности устанавливается без указания срока повторного осмотра, утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 7 ЗУ О реабилитации лиц с инвалидностью в Украине на русском языке с изменениями 2024 год №2961-IV от 06.10.2005, редакция от 12.01.2022
Структура акта