1. Настоящий Закон вступает в силу через месяц со дня его опубликования и вводится в действие с 1 января 2021 года.
2. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
1) в Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122):
а) главу 6 дополнить статьей 51-4 следующего содержания:
"Статья 51-4. Нарушение прав на пространственные данные и метаданные
Незаконное присвоение геопространственных данных и метаданных, их потеря или несанкционированное уничтожение, а также нарушение порядка создания и использования геопространственных данных и метаданных -
влекут наложение штрафа от ста до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, -
влекут наложение штрафа от двухсот до двухсот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан ";
б) статью 221 после цифр "51-2" дополнить цифрами "51-4";
в) абзац второй пункта 1 части первой статьи 255 после цифр "51-2" дополнить цифрами "51-4";
2) статью 49 Лесного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г.., № 17, ст. 99) после части первой дополнить новой частью следующего содержания:
"Государственный лесной кадастр включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ".
В связи с этим часть вторую считать частью третьей;
3) статью 43 Кодекса Украины о недрах (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г.., № 36, ст. 340) дополнить частью третьей следующего содержания:
"Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
4) статью 28 Водного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995г., № 24, ст. 189) дополнить частью третьей следующего содержания:
"Государственный водный кадастр включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
5) часть первую статьи 15-1 Земельного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 3-4, ст. 27) дополнить пунктом "е-2" следующего содержания:
"Е-2) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере национальной инфраструктуры геопространственных данных";
6) статью 23 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1991 г.., № 41, ст. 546) дополнить частью третьей следующего содержания:
"Государственные кадастры природных ресурсов включают пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
7) статью 56 Закона Украины "О природно-заповедном фонде Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г.., № 34, ст. 502) дополнить частью второй следующего содержания:
"Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
8) статью 16 Закона Украины "Об обращении с радиоактивными отходами" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995г., № 27, ст. 198) после части второй дополнить новой частью следующего содержания:
"Государственный кадастр хранилищ радиоактивных отходов включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ".
В связи с этим части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;
9) пункт "а" части первой статьи 33 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 24, ст. 170 с последующими изменениями) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) обнародование в сети Интернет геопространственных данных и метаданных, созданные за счет средств местного бюджета, средств международной технической помощи и переданы органа местного самоуправления, в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
10) абзац четвертый статьи 1 Закона Украины "О Национальной программе информатизации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г.., № 27-28, ст. 181 с последующими изменениями) исключить;
11) в Законе Украины "Об отходах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г.., № 36-37, ст. 242; 2002, № 31, ст. 214; 2013, № 46, ст. 640) :
а) статью 27 после части второй дополнить новой частью следующего содержания:
"Реестр объектов образования, обработки и утилизации отходов включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ".
В связи с этим часть третью считать частью четвертой;
б) статью 28 после части второй дополнить новой частью следующего содержания:
"Реестр мест удаления отходов включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ".
В связи с этим часть третью считать частью четвертой;
12) в Законе Украины "О топографо-геодезической и картографической деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 5-6, ст. 46 с последующими изменениями):
а) в статье 1:
абзац четвертый части первой исключить;
дополнить частью второй следующего содержания:
"Термин" пространственные данные "употребляется в значении, приведенном в Законе Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
б) часть вторую статьи 8 после абзаца второго дополнить двумя новыми абзацами следующего содержания:
"Ведения Государственного адресного реестра в порядке, установленном законом;
определения администратора геопорталов Государственной геодезической сети и базы топографических данных ".
В связи с этим абзацы третий - пятнадцатый считать соответственно абзацами пятым - семнадцатым;
в) в статье 20:
название дополнить словами "и данным";
дополнить частями четвертой - седьмой следующего содержания:
"Пользование геодезическими и картографическими данными в электронном виде осуществляется через Геопортал:
Государственной геодезической сети;
базы топографических данных;
национальной инфраструктуры геопространственных данных.
Государственная геодезическая сеть и база топографических данных является геодезической и картографической основой для Государственного земельного кадастра, градостроительного и других кадастров.
Функции администратора геопорталов государственной геодезической сети и базы топографических данных осуществляет государственное унитарное предприятие, которое определено центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности, и относится к сфере его управления.
Предоставление сведений геопортала Государственной геодезической сети и базы топографических данных осуществляется бесплатно ";
13) статью 38 Закона Украины "О растительном мире" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 22-23, ст. 198) после части второй дополнить новой частью следующего содержания:
"Государственный кадастр растительного мира включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ".
В связи с этим часть третью считать частью четвертой;
14) статью 13 Закона Украины "Об охране культурного наследия" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 39, ст. 333 с последующими изменениями) дополнить частью четвертой следующего содержания:
"4. Государственный реестр недвижимых памятников Украины включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
15) в Законе Украины "О курортах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г.., № 50, ст. 435; 2014, № 2-3, ст. 41):
а) статью 36 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Государственный кадастр природных территорий курортов Украины включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
б) статью 37 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Государственный кадастр природных лечебных ресурсов Украины включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
16) статью 56 Закона Украины "О животном мире" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 14, ст. 97; 2013, № 46, ст. 640) после части третьей дополнить новой частью следующего содержания:
"Государственный кадастр животного мира включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ".
В связи с этим часть четвертую считать частью пятой;
17) в статье 22 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г.., № 34, ст. 343; 2013, № 48, ст. 682; 2019, № 51, ст. 377):
абзац первый части первой после слов "кадастр - государственная" дополнить словами "или коммунальная»;
часть вторую дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Градостроительный кадастр включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
18) в Законе Украины "О Государственном земельном кадастре" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012, № 8, ст. 61 с последующими изменениями):
а) в статье 1:
абзацы четвертый - шестой части первой исключить;
дополнить частью второй следующего содержания:
"2. Термины" геоинформационная система "," геопространственный объект "," пространственные данные "употребляются в значении, приведенном в Законе Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
б) часть первую статьи 5 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Государственный земельный кадастр включает пространственные данные, метаданные и сервисы, обнародование, другая деятельность с которыми и доступ к которым осуществляется в сети Интернет в соответствии с Законом Украины" О национальной инфраструктуре геопространственных данных ";
в) в статье 8:
абзац второй части пятой дополнить словами "в том числе адреса объектов недвижимого имущества (при наличии)";
в части шестой слова "является единственной" заменить словом "используется";
г) часть первую статьи 13 дополнить пунктом "а-1" следующего содержания:
"А-1) сведения Государственного адресного реестра";
г) абзац третий части первой статьи 15 изложить в следующей редакции:
"Местоположение, в том числе данные Государственного адресного реестра (при наличии)";
д) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Обнародование сведений Государственного земельного кадастра
1. На официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений, публикуются картографическая основа, индексные кадастровые карты (планы) и все сведения Государственного земельного кадастра, предусмотренных статьями 12-15 настоящего Закона, в том числе в векторном виде, без права их изменения (редактирования).
2. Сведения, указанные в части первой настоящей статьи, подлежат обнародованию на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений, с момента их внесения в Государственный земельный кадастр.
3. Технологические и программные средства, необходимые для обнародования сведений Государственного земельного кадастра, должны обеспечивать юридическим и физическим лицам возможность анонимного просмотра, копирования и распечатки информации, в соответствии с настоящей статьей предоставляется бесплатно, на основе распространенных веб-обозревателей и редакторов, без необходимости применения специально созданных для этого технологических и программных средств, круглосуточно, без ограничений.
Просмотр, копирование и распечатка информации о персональных данных владельцев и пользователей земельных участков осуществляются при условии идентификации лица (физического или юридического), которая получает доступ к информации, с использованием квалифицированного электронной цифровой подписи или иного альтернативного средства идентификации личности.
4. Орган, осуществляющий ведение Государственного земельного кадастра, по заявлению субъекта вещного права на земельный участок обязан предоставить ему информацию о лицах, получивших доступ к информации о такого субъекта в Государственном земельном кадастре.
5. Поиск, просмотр, копирование и распечатка сведений из Государственного земельного кадастра, обнародованных на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений, указанных в части первой настоящей статьи, осуществляются бесплатно.
6. Для бесплатного доступа к обнародованных данных Государственного земельного кадастра в сети Интернет создаются и обеспечивается функционирование таких электронных сервисов:
сервисы поиска данных;
сервисы просмотра (визуализации) данных;
аналитические сервисы;
сервисы для выгрузки данных;
интерфейсы прикладного программирования для доступа к данным без права их редактирования.
7. К созданию сервисов выгрузки данных в сети Интернет уполномоченные представители органов государственной власти и исполнительных органов местного самоуправления имеют право получать бесплатно сведения Государственного земельного кадастра, подлежащих обнародованию на территорию распространения полномочий такого органа государственной власти или органов местного самоуправления в соответствии с Порядком ведения Государственного земельного кадастра.
Сведения Государственного земельного кадастра подлежат передаче в таких форме и виде, в которых они были внесены в состав Государственного земельного кадастра »;
е) абзац четвертый части второй статьи 38 после слов "Публичную кадастровую карту" дополнить словами "является частью программного обеспечения Государственного земельного кадастра»;
е) пункт "г" части второй статьи 41 исключить;
ж) в пункте 8 раздела VII "Заключительные и переходные положения":
абзац первый дополнить словами "индексных кадастровых карт (планов), других официальных картографических и архивных материалов";
дополнить абзацами третьим - пятым следующего содержания:
"Сведения о границах административно-территориальных единиц, установленные до вступления в силу Закона Украины" О землеустройстве ", вносятся в Государственный земельный кадастр на основании проектов формирования территории и установления границ сельских, поселковых советов или других материалов, по которым в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их утверждения, осуществлялось установления (изменения) их границ. В случае отсутствия таких материалов и до момента внесения в Государственный земельный кадастр сведений о границах сел, поселков, городов на основании документации, определенной статьей 21 настоящего Закона, сведениями о таких пределы считаются данные, совпадающие с границами, отраженными в индексных кадастровых картах (планах) сел, поселков, городов.
До принятия закона об административно-территориальном устройстве официальные наименования административно-территориальных единиц указываются в Государственном земельном кадастре в соответствии со справочником "Украина. Административно-территориальное устройство".
Для регулирования деятельности в сфере использования геопространственных данных и метаданных в случае отсутствия технических регламентов, национальных стандартов или технических спецификаций могут применяться положения стандартов Международной организации по стандартизации (ISO), Open Geospatial Consortium и спецификации данных INSPIRE ".
3. Кабинету Министров Украины:
1) обеспечить надлежащее подзаконное нормативно-правовое регулирование в соответствии с настоящим Законом одновременно с введением в действие Закона путем:
принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации положений настоящего Закона;
приведение своих нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
обеспечение приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
обеспечение просмотра министерствами и другими центральными органами исполнительной власти с привлечением представителей общественных формирований в сфере открытых данных и сферах, касающихся соответствующих геопространственных данных, перечней сведений, содержащих служебную информацию, в части уменьшения в их составе геопространственных данных;
обеспечение отражения в сети Интернет геопространственных данных и метаданных, а также беспрепятственный доступ пользователей к Государственного лесного кадастра Государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда; Градостроительного кадастра государственного уровня;
2) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить создание геопространственных данных согласно приложению к настоящему Закону;
3) включить информацию о выполнении этого Закона в отчет о ходе и результатах выполнения Программы деятельности Кабинета Министров Украины за 2021.
Президент Украины
В.Зеленский
г. Киев
13 апреля 2020
№ 554-IX