1. Органом по полномочия на проведение поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации (далее - орган по полномочия), является центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере метрологии и метрологической деятельности.
2. Для проведения указанной в части первой настоящей статьи поверки научные метрологические центры, метрологические центры и поверочные лаборатории обязаны получить свидетельство о полномочиях на проведение поверки средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации и применяются в сфере законодательно регулируемой метрологии (далее - свидетельство о полномочия), которое выдается органом по полномочия.
3. Для получения свидетельства о полномочиях научные метрологические центры, метрологические центры и поверочные лаборатории (далее - заявители) представляют в орган по полномочия заявление о полномочиях.
Если уполномочивается обособленное подразделение юридического лица, заявление подается предприятием или организацией, в состав которой принадлежит этот подразделение.
К заявлению о полномочиях прилагаются:
паспорт поверочной лаборатории заявителя или его обособленного подразделения, который будет выполнять работы по поверке законодательно регулируемых средств измерительной техники, утвержденный руководителем заявителя;
проект сферы полномочия заявителя на проведение поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники, который должен содержать сведения о категории законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации, и их метрологические характеристики, подписанный руководителем заявителя. В случае если заявитель входит в состав предприятия или организации как обособленное подразделение, проект сферы полномочий подписывается руководителем этого предприятия или организации;
копия договора пользования помещением (найма помещения), заключенного не менее чем на пять лет, заверенная заявителем (в случае если заявитель не имеет собственного помещения, необходимого для выполнения поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники в соответствии с заявленной сферы полномочий)
платежный документ (платежное поручение, квитанция) об уплате платы за выдачу свидетельства о полномочиях с отметкой банка, отделения почтовой связи или кода проведенной операции.
Указанный в этой части перечень документов, прилагаемых к заявлению о полномочиях, является исчерпывающим.
4. Заявители могут быть уполномочены на проведение поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации, при условии их соответствия критериям, которым должны соответствовать уполномоченные научные метрологические центры, метрологические центры и поверочные лаборатории (далее - уполномоченные организации).
Критериям, которым должны соответствовать уполномоченные организации (далее - установленные критерии), являются:
независимость и беспристрастность;
квалификация персонала;
наличие материально-технической базы;
наличие фонда нормативных документов и технической документации, необходимых для проведения поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации;
наличие внедренной системы качества;
обеспечение правильности оформления и хранения результатов поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации.
Заявители с целью достижения их соответствия установленным критериям должны отвечать требованиям, определенным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере метрологии и метрологической деятельности.
5. Орган полномочия в течение 80 рабочих дней после поступления заявления о полномочиях:
проводит экспертизу представленных заявителем документов и проверяет полноту сведений;
проводит проверку заявителя по его местонахождению на соответствие установленным критериям;
выдает заявителю свидетельство о полномочиях;
в случае отказа в выдаче свидетельства о полномочиях направляет заявителю письменное уведомление об отказе в выдаче свидетельства о полномочиях с указанием оснований для такого отказа.
К проведению проверки заявителя на соответствие установленным критериям орган полномочия привлекает специалистов научных метрологических центров, которые имеют опыт проведения поверки законодательно регулируемых средств измерительной техники в соответствии с заявленной сферы полномочия не менее пяти лет.
Должностные лица органа по полномочия и специалисты научных метрологических центров не могут участвовать в проведении экспертизы представленных заявителем документов и проверки его на соответствие установленным критериям в случае, если они находились в течение последних трех лет или находящихся в служебной зависимости от заявителя или близки лицами в понимании Закон Украины "О предупреждении коррупции" для любого лица, принадлежащего к персоналу заявителя.
Должностные лица органа по полномочия и специалисты научных метрологических центров, которые предоставили недостоверные сведения о своей соответствия указанным требованиям к ним (кроме технических ошибок), не могут быть привлечены к проведению экспертизы представленных заявителями документов и проверки их на соответствие установленным критериям в течение одного года со дня установление факта предоставления недостоверных сведений, задокументированного в соответствующем акте.
Привлеченные специалисты научных метрологических центров участвуют в проведении проверки заявителя на соответствие установленным критериям совместно с должностными лицами органа по полномочия, а также имеют такие же права и выполняют те же обязанности при проведении этой проверки, и указанные должностные лица.
Привлеченные специалисты научных метрологических центров не могут составлять более половины состава комиссии, проводит проверку заявителя на соответствие установленным критериям, или возглавлять указанную комиссию.
6. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о полномочиях являются:
представление заявителем неполного пакета документов, необходимых для полномочия;
выявление в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений (кроме технических ошибок);
установления по результатам проверки заявителя на соответствие установленным критериям факта выполнения им без полномочия работ по поверке законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации, которые в соответствии с настоящим Законом выполняются при условии полномочия (кроме работ, за выполнение которых без полномочия заявителю ранее было отказано в выдаче свидетельства о полномочиях по основанию, предусмотренному этим абзацем, или ранее выданное ему свидетельство о полномочиях было аннулировано по основанию, предусмотренному абзацем восьмым части десятой настоящей статьи);
отказ заявителя в допуске должностных лиц органа по полномочия и / или привлеченных специалистов научных метрологических центров к проведению его проверки на соответствие установленным критериям по основаниям, не предусмотренным законом, о чем должностные лица, проводящие соответствующую проверку, составляется акт;
несоответствие заявителя установленным критериям.
В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче свидетельства о полномочиях, выдача свидетельства о полномочиях осуществляется в порядке и сроки, установленные частями третьей - пятой настоящей статьи.
В случае отказа в выдаче свидетельства о полномочиях по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым этой части, или аннулирования ранее выданного заявителю свидетельства о полномочиях по основаниям, предусмотренным абзацами восьмым и девятым части десятой настоящей статьи, заявление о полномочиях может быть повторно представлена указанным заявителем не ранее чем через один год со дня направления ему письменного уведомления об отказе в выдаче свидетельства о полномочиях или вступления в законную силу судебного решения об аннулировании ранее выданного ему свидетельства о полномочиях.
7. В свидетельстве о полномочиях указываются категории средств измерительной техники, поверку которых имеют право проводить уполномоченные организации.
Срок действия свидетельства о полномочиях составляет пять лет.
8. Сведения о уполномоченные организации вносятся в базу данных о научных метрологические центры, метрологические центры и поверочные лаборатории, уполномоченные на проведение поверки средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации, которая формируется и ведется органом по полномочия в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере метрологии и метрологической деятельности. Внесение сведений о уполномоченные организации указанной базы данных, их обновление является бесплатным для уполномоченных организаций.
Орган полномочия обеспечивает на своем официальном сайте свободный доступ к сведениям, содержащимся в указанной базе данных, и их постоянное обновление.
9. Орган полномочия осуществляет мониторинг соответствия уполномоченных организаций требованиям настоящего Закона и установленным критериям.
Мониторинг уполномоченных организаций осуществляется путем:
проведение плановых и внеплановых проверок уполномоченных организаций в соответствии с Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности";
рассмотрения обращений относительно аннулирования свидетельства о полномочиях, которые предоставляются органа по полномочия центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере метрологического надзора.
Плановые проверки уполномоченных организаций проводятся в соответствии с годовыми планами с периодичностью, определенной в соответствии с требованиями Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности".
10. Орган по полномочия издает приказ об аннулировании свидетельства о полномочиях в случае, если:
уполномоченная организация по собственному желанию обратилась с заявлением об аннулировании свидетельства о полномочиях;
уполномоченную организацию прекращено путем слияния, присоединения, разделения, преобразования или ликвидации.
Орган полномочия выдает уполномоченному организации приказ об аннулировании свидетельства о полномочиях не позднее 20 рабочих дней со дня получения заявления уполномоченной организации об аннулировании свидетельства о полномочиях.
Орган полномочия обращается в административный суд с иском о применении меры реагирования в виде аннулирования свидетельства о полномочиях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
по результатам плановой или внеплановой проверки уполномоченной организации установлен факт или подтверждено ранее полученную информацию о том, что уполномоченная организация не отвечает установленным критериям или не выполняет своих обязанностей и отсутствует возможность устранения уполномоченной организацией выявленного несоответствия или обеспечения выполнения им своих обязанностей;
уполномоченная организация отказала в допуске должностных лиц органа по полномочия к проведению ее плановой или внеплановой проверки по основаниям, не предусмотренным законом, о чем должностные лица, проводящие соответствующую проверку, составляется акт;
установлен факт выполнения уполномоченной организацией вне сферы полномочий работ по поверке законодательно регулируемых средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации, которые в соответствии с настоящим Законом могут выполняться при условии полномочия, о чем должностное лицо органа по полномочия составляет соответствующий акт;
установлен факт нарушения уполномоченным организацией запрета, установленного абзацем четвертым части пятой статьи 17 настоящего Закона, о чем должностное лицо органа по полномочия составляет соответствующий акт.
В случае обращения органа по полномочия в административный суд с иском о применении меры реагирования в виде аннулирования свидетельства о полномочиях такое свидетельство считается аннулированным со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
11. При выдаче свидетельства о полномочиях применяется принцип молчаливого согласия.
12. Споры по вопросам полномочия на проведение поверки средств измерительной техники, находящихся в эксплуатации, решаются в судебном порядке.
13. Порядок выдачи или отказа в выдаче свидетельства о полномочиях, его аннулирования утверждается Кабинетом Министров Украины в соответствии с положениями Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" и настоящим Законом.
Статья 18 ЗУ О метрологии и метрологической деятельности на русском языке с изменениями 2024 год №1314-VII от 05.06.2014, редакция от 01.01.2022
Структура акта