1. Анализ эффективности осуществления государственно-частного партнерства проводится на основании предложения об осуществлении государственно-частного партнерства путем:
1) детального обоснования социально-экономических и экологических последствий осуществления государственно-частного партнерства по результатам анализа:
экономических и финансовых показателей финансовой модели реализации государственно-частного партнерства;
социальных последствий реализации государственно-частного партнерства, включая улучшение качества услуг и уровень обеспечения спроса товарами (работами и услугами);
экологических последствий реализации государственно-частного партнерства с учетом возможного негативного влияния на состояние окружающей среды;
2) обоснование высокой эффективности проекта с привлечением частного партнера по сравнению с реализацией проекта без такого привлечения;
3) выявление видов рисков осуществления государственно-частного партнерства, их оценки и определения формы управления рисками;
4) определение формы осуществления государственно-частного партнерства;
5) определение социально-экономических и экологических перспектив после окончания действия договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства.
Оценка воздействия на окружающую среду для проведения плановой деятельности, предусмотренной предложением об осуществлении государственно-частного партнерства, осуществляется частным партнером после подписания договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства, в соответствии с Законом Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду".
2. Анализ эффективности осуществления государственно-частного партнерства проводится по объектам:
государственной собственности - центральным или местным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законом функции по управлению соответствующими объектами государственной собственности, а если такого органа не определено - центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере государственно-частного партнерства;
коммунальной собственности - исполнительным органом местного самоуправления, уполномоченным соответствующим сельским, поселковым, городским, районным или областным советом, а если такого органа не определено - исполнительным комитетом сельского, поселкового, городского совета или исполнительным аппаратом районного, областного совета;
принадлежащих Автономной Республике Крым - органом, уполномоченным Советом министров Автономной Республики Крым, а если такого органа не определено - Советом министров Автономной Республики Крым.
Если в государственно-частном партнерстве будут участвовать несколько государственных партнеров, они совместно проводят анализ эффективности осуществления государственно-частного партнерства.
3. Порядок проведения анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства определяется Кабинетом Министров Украины с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.
4. В случае инициирования осуществления государственно-частного партнерства лицами, которые в соответствии с настоящим Законом могут быть частными партнерами, орган, уполномоченный проводить анализ эффективности осуществления государственно-частного партнерства, может запрашивать у таких лиц дополнительную информацию и документы, а также уточнять информацию по содержанию предложения.
5. По результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства состоит один из таких выводов о:
целесообразность принятия решения об осуществлении государственно-частного партнерства;
нецелесообразности принятия решения об осуществлении государственно-частного партнерства.
Заключение по результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства может содержать перечень мероприятий, которые должны быть осуществлены до момента объявления конкурса по определению частного партнера.
Заключение по результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства по объектам государственной собственности подлежит согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере государственно-частного партнерства, и другими определенными в Порядок проведения анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства, утвержденном Кабинетом Министров Украины, органами государственной власти. Заключение по результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства по объектам коммунальной собственности и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, подлежит согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере государственно-частного партнерства, если в соответствии с такому выводу предусматривается предоставление государственной поддержки путем финансирования за счет средств государственного бюджета.
Заключение по результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства, а в случае его несогласия также и сообщение об отказе в согласовании заключения с обоснованием причин отказа, подлежит обнародованию:
на официальном сайте органа, уполномоченного проводить анализ эффективности осуществления государственно-частного партнерства, - в течение пяти рабочих дней после принятия решения об осуществлении государственно-частного партнерства или о нецелесообразности осуществления государственно-частного партнерства в установленном законодательством порядке;
на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере государственно-частного партнерства, - в течение пяти рабочих дней после согласования или отказа в согласовании заключения по результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства.
Статья 11 ЗУ О государственно-частном партнерстве на русском языке с изменениями 2024 год №2404-VI от 01.07.2010, редакция от 01.01.2022
Структура акта