Закон Украины Об управлении объектами государственной собственности

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Украины определяет правовые основы управления объектами государственной собственности.

Статья 1. Понятие управления объектами государственной собственности
1. Управление объектами государственной собственности - осуществление Кабинетом Министров Украины и уполномоченными им органами, другими субъектами, определенными настоящим Законом, полномочий по реализации прав государства как собственника таких объектов, связанных с владением, пользованием и распоряжением ими, в пределах, определенных законодательством Украины, с целью удовлетворения государственных и общественных нужд.

Статья 2. Законодательство об управлении объектами государственной собственности
1. Законодательство об управлении объектами государственной собственности состоит из настоящего Закона, Хозяйственного кодекса Украины, Налогового кодекса Украины, Закона Украины "О защите экономической конкуренции", других законов Украины, которыми могут быть установлены особенности управления отдельными объектами государственной собственности или их видами, и других нормативно-правовых актов по вопросам управления объектами государственной собственности.

Статья 3. Объекты управления государственной собственности
1. Объектами управления государственной собственности являются:

имущество, переданное казенным предприятиям, государственным некоммерческим предприятиям в оперативное управление;

имущество, переданное государственным коммерческим предприятиям (далее - государственные предприятия), учреждениям и организациям;

имущество, переданное государственным хозяйственным объединением;

корпоративные права, принадлежащие государству в уставных капиталах хозяйственных организаций (далее - корпоративные права государства)

государственное имущество, обеспечивающее деятельность Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины;

государственное имущество, переданное в аренду, лизинг;

государственное имущество, переданное и / или созданное (построенное) на основании договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства (в том числе концессионного договора);

государственное имущество, находящееся на балансе хозяйственных организаций и не вошло в их уставных капиталов или осталось после ликвидации предприятий и организаций;

государственное имущество, переданное в бессрочное безвозмездное пользование Национальной академии наук Украины, отраслевым академиям наук;

бесхозное и конфискованное имущество, переходящее в государственную собственность по решению суда;

государственное имущество, предоставленное субъекту хозяйствования на праве хозяйственного ведения в соответствии с законодательством.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на управление объектами собственности Украинского народа, определенными частью первой статьи 13 Конституции Украины, а также на осуществление прав интеллектуальной собственности и корпоративные права, возникшие вследствие участия государственных научных (научно-исследовательских, научно-технологических, научно-технических, научно-практических) учреждений и государственных университетов, академий, институтов в создании хозяйственных обществ путем внесения в уставный капитал такого общества имущественных прав интеллектуальной собственности, принадлежащих этим учреждениям и учебным заведениям.

Особенности управления объектами государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе определяются Законом Украины "Об особенностях управления объектами государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе" и Законом Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности".

Особенности управления Экспортно-кредитным агентством определяются Законом Украины "Об обеспечении масштабной экспансии экспорта товаров (работ, услуг) украинского происхождения путем страхования, гарантирования и удешевление кредитования экспорта".

Особенности управления Фондом энергоэффективности определяются Законом Украины "О Фонде энергоэффективности".

Действие этого Закона не распространяется на управление государственными банками, осуществляемое в соответствии с Законом Украины "О банках и банковской деятельности", а также управление Фондом частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве, осуществляемое в соответствии с Законом Украины "О Фонде частичного гарантирования кредитов в сельском хозяйстве", кроме абзаца первого части второй статьи 11-2.

Статья 4. Субъекты управления объектами государственной собственности
1. Субъектами управления объектами государственной собственности являются:

Кабинет Министров Украины;

{Абзац третий части первой статьи 4 исключен на основании Закона № 1405-VIII от 02.06.2016}

центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности;

министерства, другие органы исполнительной власти и государственные коллегиальные органы (далее - уполномоченные органы);

Фонд государственного имущества Украины;

органы, обеспечивающие деятельность Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины;

органы, осуществляющие управление государственным имуществом в соответствии с полномочиями, определенными отдельными законами;

государственные хозяйственные объединения, государственные холдинговые компании, другие государственные хозяйственные организации (далее - хозяйственные структуры), государственное предприятие, учреждение, организация или хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит государству или другому хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей ) которого принадлежат государству;

Национальная академия наук Украины, отраслевые академии наук.

По решению Кабинета Министров Украины или центрального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению соответствующими объектами государственной собственности / корпоративными правами, государственное предприятие, учреждение, организация или хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит государству или другому хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству, осуществляющих управление объектами государственной собственности в части выполнения полномочий концессиедателя.

Субъектом управления объектами государственной собственности, используемых в процессе осуществления деятельности по транспортировке и / или хранения природного газа, передачи электрической энергии может быть только уполномоченное Кабинетом Министров Украины министерство. Условия управления объектами государственной собственности определяются в соответствующем договоре по закону. Другие субъекты управления объектами государственной собственности не могут иметь полномочий относительно объектов государственной собственности, переданных на таких условиях, если такие полномочия противоречат установленным законом требованиям об отделении и независимости.

2. Государственная управляющая холдинговая компания имеет статус уполномоченного органа управления по объектам управления государственной собственности, переданных в ее уставный капитал и уставного капитала ее корпоративных предприятий.

Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере управления объектами государственной собственности
1. Кабинет Министров Украины является субъектом управления, определяет объекты управления государственной собственности, в отношении которых выполняет функции по управлению, а также объекты управления государственной собственности, полномочия по управлению которыми передаются другим субъектам управления, определенным настоящим Законом .

2. Осуществляя управление объектами государственной собственности, Кабинет Министров Украины:

1) определяет органы исполнительной власти и государственные коллегиальные органы, осуществляющие функции по управлению объектами государственной собственности;

2) устанавливает порядок передачи объектов государственной собственности субъектам управления, определенным настоящим Законом;

{Пункт 3 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

4) определяет условия создания и деятельности хозяйственных структур;

5) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных структур и определяет уполномоченные органы управления, осуществляющие контроль за их деятельностью;

6) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей хозяйственных структур, в отношении которых функции по управлению выполняет Кабинет Министров Украины;

7) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации казенных предприятий и определяет центральные органы исполнительной власти, к сфере управления которых они принадлежат;

8) принимает решение о передаче в соответствии с законом объектов государственной собственности в коммунальную собственность, дает согласие на передачу объектов из коммунальной в государственную собственность;

{Пункт 9 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 2269-VIII от 18.01.2018}

{Пункт 10 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 2269-VIII от 18.01.2018}

{Пункт 11 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Пункт 12 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Пункт 13 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

14) принимает по представлению центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, решения о передаче полномочий по управлению корпоративными правами государства уполномоченным органам управления и хозяйственным структурам;

15) разрабатывает и заключает международные договоры Украины по объектам государственной собственности Украины согласно законодательству;

16) назначает внеплановые ревизии и проверки использования объектов управления государственной собственности и устанавливает порядок их проведения;

16-1) определяет критерии, согласно которым образование наблюдательного совета является обязательным на государственных унитарных предприятиях (кроме предприятий оборонно-промышленного комплекса) и, с учетом законов Украины, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей ) принадлежат государству;

17) устанавливает критерии эффективности управления объектами государственной собственности и порядок их применения;

{Пункт 17-1 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 3686-VI от 08.07.2011}

17-1) определяет критерии отнесения государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, к таким, финансовая отчетность (в том числе консолидированная) которых подлежит обязательной проверке независимым аудитором, в зависимости от балансовой стоимости активов таких государственных унитарных предприятий или хозяйственных обществ;

17-2) утверждает требования к независимым членов наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству;

17-3) определяет существенные условия договора, который заключается с администрацией электронной торговой системы и оператором электронной площадки - юридическим лицом, имеет право использовать электронную площадку;

18) определяет порядок:

а) осуществление контроля за выполнением функций по управлению объектами государственной собственности;

б) направления средств, определенных Государственным бюджетом Украины, на финансирование расходов, связанных с выкупом долей (акций) вторичной эмиссии хозяйственных организаций с корпоративными правами государства, и мероприятия по реструктуризации, досудебной санации и другие меры, касающиеся функционирования объектов государственного сектора экономики;

в) отчисления в государственный бюджет части чистой прибыли (дохода) государственными унитарными предприятиями и их объединениями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, и хозяйственными обществами, 50 и более процентов акций (долей, паев) которых находятся в уставных капиталах хозяйственных обществ, доля государства в которых составляет 100 процентов, которые не приняли решение о начислении дивидендов до 1 мая года, следующего за отчетным;

г) конкурсного отбора руководителей субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

г) оплаты труда и вознаграждения руководителям государственных предприятий;

{Подпункт "д" пункта 18 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "е" пункта 18 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

е) создание и ведение Единого реестра объектов государственной собственности;

{Подпункт "ж" пункта 18 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

с) проведение инвентаризации объектов государственной собственности;

и) отчуждения и списания объектов государственной собственности;

и) распоряжения активами государственных хозяйственных организаций;

{Подпункт "й" пункта 18 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "и" пункта 18 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

к) проведение ежегодного государственного финансового аудита деятельности субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

л) заключение государственными предприятиями, учреждениями, организациями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля государства превышает 50 процентов, договоров о совместной деятельности, договоров комиссии, поручения и управления имуществом;

м) проведение конкурсов по привлечению частных инвесторов для осуществления государственно-частного партнерства;

н) передачи полномочий по управлению корпоративными правами государства соответствующим субъектам управления;

в) преобразования государственных предприятий в государственные акционерные общества, 100 процентов акций которых принадлежат государству;

п) передачи имущества в аренду;

г) осуществление расходов субъектами хозяйствования государственного сектора экономики в случае неутверждения (несогласования) годовых финансовых планов в установленном порядке;

с) образование, организации деятельности и ликвидации наблюдательного совета государственного унитарного предприятия и его комитетов;

т) проведения конкурсного отбора кандидатов на должность независимого члена наблюдательного совета государственного унитарного предприятия и их назначения, а также проведения конкурсного отбора кандидатов на должность независимого члена наблюдательного совета хозяйственного общества, в уставном капитале которого более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, предлагаемых субъектом управления объектами государственной собственности до избрания на должность независимых членов наблюдательного совета;

в) обнародование информации о деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, а также хозяйственных обществ, 50 и более процентов акций (долей) которых принадлежат хозяйственным обществам, доля государства в которых составляет 100 процентов;

ф) определение и утверждение кандидатур представителей государства, назначаются в наблюдательные советы государственных унитарных предприятий, и тех, которые участвуют в общем собрании и избираются в наблюдательные советы хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству;

х) определение порядка и правил страхования ответственности, оплаты услуг и компенсации расходов членов наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству;

ц) установление четких целей деятельности для государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству;

ч) формирование и ведение реестра заключенных контрактов с руководителями субъектов хозяйственной деятельности государственного сектора экономики;

ш) продажи объектов большой приватизации государственной собственности;

щ) проведения электронных аукционов для продажи объектов малой приватизации;

ю) отбора операторов электронных площадок для организации проведения электронных аукционов по продаже объектов малой приватизации, авторизации электронных площадок, размер и порядок платы за участие в электронном аукционе, определение победителя по результатам электронного аукциона;

я) определение дополнительных условий продажи объектов малой приватизации;

я-1) привлечение советников для подготовки проектов на условиях государственно-частного партнерства, в том числе концессии, и определение размера их вознаграждения;

18-1) утверждает методики:

оценки объектов аренды, расчета, распределения и использования платы за аренду (субаренду) государственного имущества;

оценки имущества;

расчета концессионных платежей;

19) обеспечивает контроль за эффективностью управления объектами государственной собственности;

20) утверждает годовые финансовые планы государственных предприятий, являющихся субъектами естественных монополий, и государственных предприятий, плановый расчетный объем чистой прибыли которых превышает 50000000 гривен;

{Пункт 21 части второй статьи 5 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

22) согласовывает решения уполномоченных органов управления о создании, реорганизации и ликвидации деятельности предприятий государственного сектора экономики, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства;

23) по представлению Фонда государственного имущества Украины:

а) утверждает перечень объектов большой приватизации, подлежащих приватизации;

б) утверждает условия продажи объектов большой приватизации государственной собственности;

24) утверждает перечень объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства;

25) обеспечивает контроль за использованием арендованных целостных имущественных комплексов государственных предприятий, их структурных подразделений и недвижимого имущества;

26) выполняет в соответствии с законами другие функции по управлению объектами государственной собственности;

27) по обращению государственного партнера (концессиедателя) утверждает планы мероприятий по подготовке и реализации проектов на условиях государственно-частного партнерства, в том числе концессии.

Статья 5-1 исключена

Статья 5-2. Полномочия центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности
1. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности в соответствии с возложенными на него задачами в сфере управления объектами государственной собственности:

1) обеспечивает формирование государственной политики, определение общих принципов и приоритетных направлений развития в сфере управления объектами государственной собственности, в том числе корпоративными правами государства;

2) определяет критерии эффективности управления корпоративными правами государства;

3) совместно с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику, обеспечивает формирование и реализацию государственной дивидендной политики в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

4) осуществляет методологическое и в пределах собственных полномочий, нормативно-правовое обеспечение по управлению объектами государственной собственности, а именно:

инвентаризации и учета объектов государственной собственности;

оценки эффективности управления объектами государственной собственности;

оценки уровня квалификации руководителей предприятий государственного сектора экономики;

совместной деятельности, где одной из сторон являются предприятия государственного сектора экономики;

управления корпоративными правами государства, в частности обеспечения ее представительства в органах управления хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых государственные корпоративные права;

единого мониторинга эффективности управления объектами государственной собственности, в том числе корпоративными правами государства;

защиты имущественных прав государства;

5) получает по утвержденной им форме от органов управления информацию о:

финансово-хозяйственной деятельности каждого отдельного субъекта хозяйствования государственного сектора экономики, находящейся в сфере их управления;

состояние объектов государственной собственности, в том числе корпоративных прав государства, находящихся в их управлении;

заключены контракты с руководителями субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

6) обеспечивает координацию деятельности по повышению профессионального уровня должностных лиц уполномоченных органов управления, выполняют функции по управлению корпоративными правами государства;

7) осуществляет контроль за выполнением субъектами управления функций по управлению объектами государственной собственности путем проведения единого мониторинга эффективности управления объектами государственной собственности;

7-1) формирует и ведет реестр заключенных контрактов с руководителями субъектов хозяйствования государственного сектора экономики в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины;

8) обобщает практику применения законодательства по вопросам управления объектами государственной собственности, в том числе корпоративными правами государства, подает соответствующие выводы и предложения на рассмотрение Кабинета Министров Украины;

9) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекты законов Украины и актов Кабинета Министров Украины по вопросам управления объектами государственной собственности;

10) формирует по предложению субъектов управления перечень объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации;

11) формирует по предложению уполномоченных органов управления перечни государственных предприятий, подлежащих корпоратизации, и утверждает графики ее проведения;

12) формирует по предложению уполномоченных органов управления предложения относительно критериев отнесения предприятий к имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, и предложения по перечню таких предприятий;

13) подает Кабинету Министров Украины предложения относительно целесообразности приобретения государством пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, образованных в процессе приватизации (корпоратизации), в других владельцев и акций дополнительной эмиссии в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

2. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, выполняет функции органа управления относительно объектов государственной собственности, которые принадлежат к сфере его управления.

Статья 6. Полномочия уполномоченных органов управления
1. Уполномоченные органы управления в соответствии с возложенными на них задачами:

1) принимают решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, основанных на государственной собственности;

2) инициируют создание хозяйственных структур, разрабатывают проекты их учредительных документов;

3) утверждают уставы (положения) предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере их управления, и хозяйственных структур и осуществляют контроль за их соблюдением;

4) назначают на должность и освобождают от должности руководителей государственных унитарных предприятий, в которых не созданы наблюдательный совет, учреждений, организаций и хозяйственных структур, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, и в которых не созданы наблюдательный совет, укладывают и разрывают с ними контракты, осуществляют контроль за соблюдением их требований;

4-1) обеспечивают назначение (избрание) независимых членов наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству;

4-2) принимает решение в случаях, определенных законами Украины, о предоставлении согласия на совершение государственным унитарным предприятием хозяйственного обязательства, по которой имеется заинтересованность, и значительного хозяйственного обязательства или об отказе в предоставлении такого согласия и несут установленную законами Украины ответственность за принятие таких решений;

5) утверждают стратегические планы развития государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, управление корпоративными правами или контроль за деятельностью которых они осуществляют, и осуществляют контроль за их выполнением;

6) утверждают годовые финансовые и инвестиционные планы, а также инвестиционные планы на среднесрочную перспективу (3-5 лет) государственных предприятий и хозяйственных структур, относящихся к сфере их управления, и осуществляют контроль за их выполнением в установленном порядке;

7) проводят мониторинг финансовой деятельности, в частности выполнения показателей финансовых планов предприятий, относящихся к сфере их управления и принимают меры к улучшению их работы;

8) обеспечивают проведение ежегодных независимых аудиторских проверок финансовой отчетности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству. В случае смены руководителя предприятия обеспечивают проведение внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности такого субъекта в порядке, предусмотренном законом;

8-1) согласовывают государственным унитарным предприятиям, которые относятся к сфере их управления и в которых не созданы наблюдательный совет, заключение договоров о проведении независимых аудиторских проверок годовой финансовой отчетности;

{Пункт 9 части первой статьи 6 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

10) передают функции по управлению объектами государственной собственности хозяйственным структурам и осуществляют контроль за деятельностью хозяйственных структур;

11) ведут учет объектов государственной собственности, находящихся в их управлении, осуществляют контроль за эффективным использованием и сохранением таких объектов;

12) осуществляют управление казенными предприятиями в соответствии с законодательством;

13) осуществляют управление корпоративными правами государства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

{Пункт 14 части первой статьи 6 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

14-1) определяют кандидатуры лиц, представляющих интересы государства на собрании и наблюдательных советах хозяйственных обществ, функции по управлению корпоративными правами государства в которых они осуществляют, и в наблюдательных советах государственных унитарных предприятий (далее - представители государства), обеспечивают их избрания (назначения), выдают представителям государства доверенности на представительство интересов государства в общем собрании таких хозяйственных обществ, а при необходимости также заключают с ними договоры поручения;

14-2) определяют кандидатуры независимых членов наблюдательных советов в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, предлагаемых к назначении (избрании) в состав наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, функции по управлению корпоративными правами государства в которых они осуществляют;

15) обнаруживают государственное имущество, которое временно не используется, и вносят предложения по условиям его дальнейшего использования;

16) осуществляют управление государственным имуществом, которое не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе корпоратизации или преобразования государственных предприятий в государственные акционерные общества, 100 процентов акций которых принадлежат государству, принимают решение о дальнейшем использовании этого имущества (кроме материальных носителей секретной информации), в том числе объектов, не подлежащих приватизации;

16-1) передают на договорных началах (в том числе на условиях договора безвозмездного хранения) государственное имущество, которое в процессе корпоратизации или преобразования государственных предприятий в государственные акционерные общества, 100 процентов акций которых принадлежат государству, не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ и которое не подлежит приватизации, другим субъектам хозяйствования в случае ликвидации балансодержателя этого имущества или его отсутствия;

16-2) принимает решение о создании субъектов хозяйствования государственной формы собственности, на баланс которых передается государственное имущество, которое не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ, ликвидированы, и оставшееся без балансодержателя;

17) дают согласие Фонда государственного имущества Украины на передачу объектов государственной собственности в уставные капиталы хозяйственных обществ, в том числе предприятий с иностранными инвестициями, создаваемых с участием государства;

18) согласовывают передачу объектов государственной собственности в коммунальную собственность, в сферу управления других органов, уполномоченных управлять объектами государственной собственности, хозяйственных структур или в пользование Национальной академии наук Украины, отраслевым академиям наук, а также передачу объектов коммунальной собственности в государственную собственность; в случаях, предусмотренных законодательством, принимают решение о передаче объектов государственной собственности в коммунальную собственность, в сферу управления других органов, уполномоченных управлять объектами государственной собственности, хозяйственных структур или в пользование Национальной академии наук Украины, отраслевым академиям наук;

19) участвуют в подготовке и заключении международных договоров Украины относительно объектов государственной собственности Украины согласно законодательству;

20) согласовывают предприятиям, учреждениям, организациям, которые принадлежат к сфере их управления, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля государства превышает 50 процентов, полномочия по управлению корпоративными правами государства которых он осуществляет, договоры о совместной деятельности, договора комиссии, поручения и управления имуществом, изменения к ним и контролируют выполнение условий этих договоров;

20-1) в соответствии с законом заключают договоры о совместной деятельности, управления имуществом и договоры, заключенные в рамках государственно-частного партнерства, в том числе концессионные договоры и другие договоры в рамках осуществления государственно-частного партнерства в отношении имущества предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере их управления, а также имущества хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля государства составляет 100 процентов, полномочия по управлению корпоративными правами государства которых они осуществляют;

20-2) в соответствии с законом заключают договора о совместном участии на стороне государственного партнера (концессиедателя) с уполномоченными органами государственной власти и / или органами местного самоуправления, государственными предприятиями, учреждениями, организациями или хозяйственными обществами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат государству или другом хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству, определяя встречные права и обязательства по осуществлению проекта на условиях государственно-частного партнерства, в том числе концессии;

20-3) в соответствии с законом заключают гражданско-правовые договоры с международными финансовыми организациями по подготовке проектов на условиях государственно-частного партнерства, в том числе концессии;

20-4) в соответствии с законом принимают решение о запрете осуществления определенных действий, в результате которых может произойти отчуждение имущества или уменьшение его стоимости, планируется к передаче в рамках проекта на условиях государственно-частного партнерства, в том числе концессии;

20-5) принимает решение о финансировании за счет предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере их управления, а также хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит государству или другому хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству, полномочия по управлению корпоративными правами государства которых они осуществляют, расходов, связанных с подготовкой к реализации и реализацией проектов на условиях государственно-частного партнерства, в том числе концессии;

21) организуют и проводят конкурсы по определению руководителей субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

22) обеспечивают в соответствии с установленным Кабинетом Министров Украины порядке отчисления в Государственный бюджет Украины части прибыли (дохода) государственными предприятиями, хозяйственными структурами;

23) обеспечивают предоставление распорядителю Единого реестра объектов государственной собственности сведений об объектах государственной собственности для формирования и ведения указанного реестра;

23-1) предоставляют центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, по утвержденной им форме информацию о:

финансово-хозяйственной деятельности каждого отдельного субъекта хозяйствования государственного сектора экономики, находится в сфере его управления;

состояние объектов государственной собственности, в частности корпоративных прав государства, находящиеся в его управлении;

заключены контракты с руководителями субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

24) обеспечивают приведение в соответствие с законодательством учредительных документов и внутренних положений государственных предприятий, хозяйственных структур;

25) обеспечивают проведение инвентаризации имущества государственных предприятий, учреждений, организаций, хозяйственных структур в соответствии с определенным Кабинетом Министров Украины порядке;

26) обеспечивают проведение экологического аудита государственных предприятий, хозяйственных структур, в том числе передающихся в аренду;

27) обеспечивают сохранение учредительных документов, приказов и протоколов заседаний соответствующих органов управления государственных предприятий, хозяйственных структур;

28) обеспечивают оформление прав на земельные участки (в случае отсутствия необходимых документов) и уточнение границ земельных участков государственных и казенных предприятий, государственных учреждений, организаций и объектов недвижимости (здания, сооружения), не вошли в уставные капиталы хозяйственных обществ, образованных в процессе корпоратизации государственных предприятий;

29) осуществляют уточнение состава производственных мощностей мобилизационного назначения и объемов запасов мобилизационного резерва с учетом целесообразности их дальнейшего хранения;

30) предоставляют арендодателям объектов государственной собственности согласие на аренду государственного имущества и предложения по условиям договора аренды, которые должны обеспечивать эффективное использование арендованного имущества и осуществление на арендованных предприятиях технической политики в контексте задач отрасли;

31) контролируют выполнение арендаторами инвестиционных и технических программ развития арендованных объектов государственной собственности, если таковые предусмотрены договором аренды;

32) организуют контроль за использованием арендованного государственного имущества;

33) согласовывают с Фондом государственного имущества Украины планы реструктуризации и санации объектов государственной собственности в случае создания с их участием новых субъектов хозяйствования;

34) осуществляет определенные законодательством полномочия при производстве дел о банкротстве государственных предприятий и хозяйственных организаций с корпоративными правами государства, находящихся в их управлении;

35) обеспечивают управление и сохранение материальных носителей секретной информации и осуществления мероприятий по охране государственной тайны;

{Пункт 36 части первой статьи 6 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Пункт 37 части первой статьи 6 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

38) выполняют другие предусмотренные законодательством функции по управлению объектами государственной собственности.

2. Органы, обеспечивающие деятельность Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, в соответствии с возложенными на них задачами выполняют функции по управлению государственным имуществом, предусмотренные частью первой настоящей статьи, за исключением полномочий по хозяйственных структур.

3. Государственная управляющая холдинговая компания наделена всеми правами уполномоченного органа управления, определенными этим и другими законами, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 12, 14-20, 22, 33-34 части первой этой статьи.

Статья 7. Полномочия Фонда государственного имущества Украины
1. Фонд государственного имущества Украины в соответствии с законодательством:

1) в отношении государственных предприятий, учреждений и организаций:

а) выступает арендодателем целостных имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений;

б) осуществляет контроль за использованием арендованных целостных имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений, выполнением условий договоров аренды целостных имущественных комплексов государственных предприятий, возвращением целостных имущественных комплексов государственных предприятий в сферу управления уполномоченных органов управления по истечении срока действия договоров аренды;

в) выступает от имени государства учредителем хозяйственных организаций, в уставные капиталы которых передается государственное имущество, в том числе холдинговых компаний и предприятий, подлежащих корпоратизации в соответствии с законодательством;

г) выступает в установленном порядке правопреемником государственных предприятий относительно субъектов хозяйствования, ранее созданных с их участием, а также государственных взносов в уставный капитал негосударственных субъектов хозяйствования;

г) принимает решение о создании, реорганизации (реструктуризации) и ликвидации предприятий и организаций, основанных на государственной собственности, находящихся в его управлении;

д) осуществляет определенные законодательством полномочия при производстве дел о банкротстве государственных предприятий, находящихся в его управлении, и хозяйственных организаций с корпоративными правами государства, в том числе ведет их реестры;

е) обеспечивает разработку условий реструктуризации и санации предприятий, находящихся в его управлении, и их согласование по хозяйственным организаций, в уставных капиталах которых корпоративные права государства превышают 50 процентов, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства;

е) обеспечивает проведение аудита, экологического аудита подчиненных ему предприятий;

{Подпункт "ж" пункта 1 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

с) согласовывает размер платы за аренду (субаренду) государственного имущества (кроме отдельного индивидуально определенного) по договорам аренды, заключенным предприятиями, воинскими частями Вооруженных Сил Украины и другими военными формированиями;

и) участвует в подготовке и заключении международных договоров по объектам государственной собственности Украины, оформляет в соответствии с международными договорами право государственной собственности на имущество и принимает решение о его дальнейшего эффективного использования;

{Подпункт "й" пункта 1 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 2269-VIII от 18.01.2018}

и) согласовывает государственным предприятиям, учреждениям, организациям, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля государства превышает 50 процентов, полномочия по управлению корпоративными правами государства которых он осуществляет, договоры о совместной деятельности, договора комиссии, поручения и управления имуществом, изменения в них;

и) подает центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, по утвержденной им форме информацию о:

финансово-хозяйственной деятельности каждого государственного предприятия, учреждения, организации, относящиеся к сфере его управления, а также хозяйственного общества, по которому он выполняет функции по управлению корпоративными правами;

заключены контракты с руководителями субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

2) в отношении недвижимого и другого отдельного индивидуально определенного государственного имущества:

а) выступает в соответствии с законодательством арендодателем государственного имущества;

б) разрабатывает методические основы определения арендной платы в соответствии с рыночной стоимости имущества;

в) осуществляет контроль за использованием имущества, переданного в аренду, исполнением договоров аренды государственного имущества;

г) принимает решение о передаче в уставный капитал хозяйственных организаций объектов государственной собственности;

г) обеспечивает в пределах полномочий функционирование единой государственной информационной системы учета, хранения и оценки имущества, реализуемого по решению органов исполнительной власти;

д) осуществляет в пределах, определенных законодательством, формирование и ведение Единого реестра объектов государственной собственности;

е) выступает распорядителем Единого реестра объектов государственной собственности;

е) обеспечивает передачу недвижимого имущества творческим союзам и религиозным конфессиям в порядке, установленном законодательством;

{Подпункт "ж" пункта 2 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 155-IX от 03.10.2019}

з) по предложению уполномоченных органов управления принимает решение о дальнейшем использовании государственного имущества, которое не вошло в уставные капиталы хозяйственных организаций, но находится на их балансе;

и) дает разрешение (согласование) на отчуждение государственного имущества в случаях, установленных законодательством;

и) дает разрешение на осуществление залога имущества государственных предприятий, находящихся в его управлении;

и) осуществляет в соответствии с законодательством право распоряжения имуществом, находящимся на балансе общественных организаций бывшего СССР, которое имеет статус государственного;

й) согласовывает (принимает) решение о передаче объектов государственной собственности в коммунальную собственность, в сферу управления других уполномоченных органов управления или Национальной академии наук Украины, отраслевым академиям наук, кроме случаев, предусмотренных законом;

к) выступает в установленных законодательством случаях организатором продажи недвижимого имущества государственных унитарных предприятий.

3) относительно корпоративных прав государства:

а) осуществляет управление корпоративными правами государства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

б) создает и ведет реестр корпоративных прав государства, который является составной Единого реестра объектов государственной собственности, в соответствии с законодательством;

{Подпункт "в" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

г) устанавливает наличие и определяет размер корпоративных прав государства в имуществе хозяйственных организаций, а также в имуществе общественных организаций бывшего СССР, расположенных на территории Украины;

{Подпункт "г" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "д" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "е" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "е" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "ж" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "з" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

а) назначает в соответствии с законодательством представителей государства в органы управления хозяйственных организаций, корпоративные права государства которых находятся в его управлении, определяет кандидатуры независимых членов наблюдательного совета, предлагаемых к избранию в состав наблюдательных советов хозяйственных обществ, корпоративные права государства которых находятся в его управлении;

{Подпункт "и" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

и) осуществляет контроль за выполнением условий контрактов руководителями исполнительных органов хозяйственных организаций, находящихся в его управлении;

{Подпункт "и" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

{Подпункт "к" пункта 3 части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

л) выполняет другие предусмотренные законодательством функции по управлению корпоративными правами государства.

Статья 8. Полномочия Национальной академии наук Украины, отраслевых академий наук
1. Объекты государственной собственности по решению Кабинета Министров Украины передаются Национальной академии наук Украины, отраслевым академиям наук в бессрочное безвозмездное пользование.

2. Национальная академия наук Украины, отраслевые академии наук, которым государственное имущество передано в бессрочное безвозмездное пользование, выполняют в отношении этого имущества функции, предусмотренные пунктами 1, 3-11, 14, 15, 18-38 статьи 6 настоящего Закона, за исключением полномочий, касающихся образования хозяйственных структур.

Статья 9. Полномочия хозяйственных структур
1. Хозяйственные структуры:

1) заключают контракты с руководителями государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля государства превышает 50 процентов;

1-1) представляют центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, информацию о заключенных контрактах с руководителями субъектов хозяйствования государственного сектора экономики;

2) разрабатывают годовые финансовые и инвестиционные планы, а также инвестиционные планы на среднесрочную перспективу (3-5 лет) и представляют на утверждение уполномоченному органу управления, осуществляет контроль за их деятельностью;

3) обеспечивают разработку и утверждают годовые финансовые и инвестиционные планы, а также инвестиционные планы на среднесрочную перспективу (3-5 лет) государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля государства превышает 50 процентов;

4) проводят анализ и обязательные ежегодные аудиторские проверки своей финансово-хозяйственной деятельности и представляют полученные результаты органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за их деятельностью;

5) осуществляют в отношении государственного имущества, переданного им в управление, полномочия, указанные в пунктах 11 и 25 части первой статьи 6 настоящего Закона.

2. Корпоративные права государства, предоставленные хозяйственным структурам в управление, не могут быть отчуждены из государственной собственности без разрешения Кабинета Министров Украины. В отношении них не могут совершаться действия, следствием которых может быть отчуждение этих корпоративных прав из государственной собственности. Отчуждение корпоративных прав государства осуществляется в соответствии с законодательством по вопросам приватизации.

Статья 10 исключена

Статья 11. Особенности управления и ограничения по распоряжению объектами государственной собственности
1. Корпоративные права государства не могут передаваться хозяйственным обществам для формирования их уставных капиталов, кроме передачи в уставные капиталы государственных акционерных обществ и государственных холдинговых компаний.

Государственное акционерное общество, образованное в процессе преобразования государственного предприятия, 100 процентов акций которого принадлежат государству, не имеет права безвозмездно передавать закрепленное за ним имущество другим юридическим лицам или гражданам, кроме случаев, предусмотренных законом. Отчуждать имущество, относящееся к основным фондам, государственное акционерное общество имеет право только по предварительному согласию органа, осуществляющего управление корпоративными правами государства, и только на конкурентных началах, если иное не установлено законом. Распоряжаться иным образом имуществом, принадлежащим к основным фондам, государственное акционерное общество имеет право лишь в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены законом.

{Часть вторая статьи 11 исключена на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

3. Субъекты управления объектами государственной собственности осуществляют управление корпоративными правами государства в хозяйственных обществах, функции по управлению которыми они осуществляют, и государственными унитарными предприятиями путем назначения представителей государства для участия в общем собрании хозяйственных обществ и путем назначения (избрания) представителей государства и независимых членов наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, единственным акционером (участником) которых является государство. В случае если государство не является единственным акционером (участником) хозяйственного общества, соответствующий субъект управления объектами государственной собственности обеспечивает предоставление кандидатур членов наблюдательного совета общему собранию акционеров (участников).

Представитель государства на общем собрании и заседаниях наблюдательных советов (член наблюдательного совета) самостоятельно принимает решения по вопросам повестки дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Голосование на общем собрании по вопросу о совершении крупных хозяйственных обязательств, предметом которых является имущество, работы или услуги, рыночная стоимость которых составляет 25 и более процентов стоимости активов хозяйственного общества, акционером (участником) которого является государство, по данным последней годовой финансовой отчетности этого хозяйственного общества, осуществляется представителем государства на общем собрании исключительно на основании доверенности с заданием на голосование по этому вопросу, выданной субъектом управления объектами государственной собственности.

Управление корпоративными правами государства, а также создание органов управления в хозяйственных обществах, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии и транспортировки природного газа, или в хозяйственных обществах, обладающих корпоративными правами в таких хозяйственных обществах, осуществляются в соответствии с установленными законом требованиями об отделении и независимости таких хозяйственных обществ.

4. В случае если государство является единственным акционером (участником) хозяйственной организации, функции по управлению корпоративными правами государства выполняются в соответствии с настоящим Законом непосредственно, без созыва общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества.

5. Хозяйственная организация, в уставном капитале которой есть корпоративные права государства, по итогам календарного года обязана направить часть чистой прибыли на выплату дивидендов в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины.

Часть чистой прибыли Государственной управляющей холдинговой компании, которая по итогам календарного года должна быть направлена на выплату дивидендов, определяется ее наблюдательным советом.

Хозяйственными обществами энергетической отрасли, 100 процентов акций (долей) которых находятся в уставных капиталах хозяйственных обществ, акционером которых является государство и владеет в них контрольным пакетом акций, чистая прибыль, с которой рассчитываются и выплачиваются дивиденды, уменьшается на сумму целевых средств (объем инвестиционной составляющей ), поступивших в составе тарифа и направляются на выполнение инвестиционных проектов, решения по которым принимаются Кабинетом Министров Украины, и на объем возврата кредитных средств (в составе тарифа), заимствованных для финансирования капитальных вложений на строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов согласно соответствующим решениям Кабинета Министров Украины.

Хозяйственные общества, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, до 1 мая года, следующего за отчетным, принимают решение об отчислении не менее 30 процентов чистой прибыли на выплату дивидендов, если иное не установлено законом.

Хозяйственные общества, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, уплачивают в Государственный бюджет Украины дивиденды в срок не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, начисленные пропорционально размеру государственной доли (акций) в их уставных капиталах.

Хозяйственные общества, 50 и более процентов акций (долей) которых находятся в уставных капиталах хозяйственных обществ, доля государства в которых составляет 100 процентов, платят дивиденды непосредственно в Государственный бюджет Украины в срок не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, в размере базовых нормативов отчисления части прибыли, направляемой на выплату дивидендов, но не менее 30 процентов, пропорционально размеру государственной доли (акций) в уставных капиталах хозяйственных обществ, акционером которых является государство и владеет в них контрольным пакетом акций, если иное не установлено законом.

На сумму дивидендов на государственную долю, несвоевременно уплаченных хозяйственным обществом, в уставном капитале которого есть корпоративные права государства, и хозяйственным обществом, 50 и более процентов акций (долей) которых находятся в уставном капитале хозяйственного общества, доля государства которого составляет 100 процентов, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, начисляется пеня, которая уплачивается в общий фонд Государственного бюджета Украины из расчета двойной учетной ставки Национального банка Украины от суммы недоплаты, рассчитанной за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего дня после наступления срока платежа и по день уплаты включительно.

{Абзац восьмой части пятой статьи 11 признан не соответствующим Конституции Украины (неконституционным), согласно решению Конституционного Суда № 8-р (I) / 2020 от 22.07.2020} Хозяйственные общества, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, и хозяйственные общества, 50 и более процентов акций (долей) которых находятся в уставных капиталах хозяйственных обществ, доля государства которых составляет 100 процентов, которые не приняли решение о начислении дивидендов до 1 мая года, следующего за отчетным, уплачивают в государственный бюджет часть чистой прибыли в размере, определенном по базовым нормативам отчисления части прибыли, направляемой на выплату дивидендов, установленных на соответствующий год, но не менее 30 процентов, до 1 июля года, следующего за отчетным. На сумму таких средств налоговыми органами начисляется пеня в порядке, определенном абзацем шестым этой части, уплачиваемой в общий фонд Государственного бюджета Украины.

Хозяйственные общества один раз в год представляют в налоговый орган расчет части чистой прибыли (дохода), дивидендов на государственную долю в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Украины.

Плательщики части чистой прибыли (дохода), дивидендов на государственную долю несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление в налоговые органы расчета части чистой прибыли (дохода), дивидендов на государственную долю или за нарушение правил начисления и уплаты (перечисления) таких платежей в порядке, предусмотренном налоговым кодексом Украины.

Чистая прибыль хозяйственных обществ, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, и хозяйственных обществ, 50 и более процентов акций (долей) которых находятся в уставных капиталах хозяйственных обществ, доля государства которых составляет 100 процентов, из которого рассчитываются и выплачиваются дивиденды в соответствии с абзацами третьего и пятого этой статьи, уменьшается на сумму прибыли, возникшей в результате выполнения законов Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно вопросов налогообложения природного газа и электрической энергии", "О некоторых вопросах задолженности предприятий оборонно-промышленного комплекса - участников государственного концерна "Укроборонпром" и обеспечения их стабильного развития "и" О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения предприятий - участников государственного концерна "Укроборонпром".

Особенности отчисления акционерным обществом, образованным путем преобразования Государственного концерна "Укроборонпром", а также хозяйственными обществами в оборонно-промышленном комплексе (в значении, приведенном в Законе Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности") части чистой прибыли на выплату дивидендов, размер дивидендов и порядок их уплаты определяются Законом Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности".

Установить, что в течение трех лет со дня вступления в силу Закона Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности" чистая прибыль акционерного общества, образованного путем преобразования Государственного концерна "Укроборонпром", из которого рассчитываются и выплачиваются дивиденды, уменьшается на сумму прибыли (дохода), возникшая в результате уплаты ему взносов и дивидендов, при условии использования указанных средств для пополнения уставных капиталов государственных предприятий, в том числе казенных предприятий, хозяйственных обществ в оборонно-промышленном комплексе, определенных частью первой статьи 1 Закона Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности ", с целью обеспечения их финансового оздоровления, погашение задолженности, развития и модернизации производства, финансирования научно-технических разработок, обеспечения осуществления инновационной деятельности или создание условий для проведения мероприятий по их преобразования в хозяйственные общества, или направления указанных средств в фонды инвестиционного, инновационного развития.

6. Выкуп акций (долей) дополнительной эмиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных государственным бюджетом на эти цели, средств субъекта управления, уполномоченного субъекта управления, или в обмен на государственное имущество, на корпоративные права государства в уставных капиталах хозяйственных организаций в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

7. Создание хозяйственных организаций на базе объектов государственной собственности осуществляется при условии, что размер корпоративных прав государства будет превышать 50 процентов их уставного капитала.

Указанные ограничения, установленные абзацем первым части седьмой настоящей статьи, не распространяются на случаи преобразования арендных предприятий в хозяйственные общества в соответствии с требованиями Закона Украины "О приватизации государственного имущества" и других нормативно-правовых актов по вопросам приватизации, а также на случаи создания хозяйственных организаций участием государственных предприятий оборонно-промышленного комплекса, входящих в состав Государственного концерна "Укроборонпром", и хозяйственного общества в оборонно-промышленном комплексе, определенного частью первой статьи 1 Закона Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности".

8. Создание хозяйственных организаций на базе объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

9. Недвижимое имущество объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации, не может быть отчуждено, изъято, переданное в уставный капитал хозяйственных организаций и относительно такого имущества не могут совершаться действия, следствием которых может быть их отчуждения.

Указанные ограничения не распространяются на решения органов управления хозяйственных обществ, Фонда государственного имущества Украины или уполномоченных органов управления о передаче объектов социальной сферы, общежитий и объектов незавершенного капитального строительства в собственность (кроме объектов социальной сферы, общежитий и объектов незавершенного строительства, находящихся в хозяйственном ведении или в оперативном управлении воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил Украины) и на отчуждение путем приватизации, а также на решения государственных предприятий, учреждений и организаций, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 100 процентов акций (долей) принадлежат государству, об отчуждении жилья работникам таких предприятий, учреждений, организаций и хозяйственных обществ путем продажи, осуществляется во исполнение условий заключенных коллективных договоров без применения конкурентных принципов.

Недвижимое имущество объектов государственной собственности, включенных в Перечень государственных предприятий, не подлежащих приватизации, но могут быть преобразованы в хозяйственные общества, может быть передано в уставный капитал хозяйственных обществ, созданных на базе таких предприятий.

По согласованию с уполномоченным субъектом управления, определенным Законом Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности", недвижимое имущество объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации, может быть отчуждено соответствующим предприятием или хозяйственным обществом в оборонно промышленном комплексе в установленном порядке, если такое имущество не входит в состав единого имущественного комплекса, обеспечивающего основные виды деятельности такого предприятия, или более трех лет не используется в производственной деятельности и дальнейшее его использование не планируется.

{Часть десятая статьи 11 исключена на основании Закона № 514-VI от 17.09.2008}

11. В случае если корпоративные права государства превышают 50 процентов уставного капитала хозяйственной организации, в состав ревизионной комиссии, кроме представителей Фонда государственного имущества Украины или уполномоченного органа управления, включается представитель центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного финансового контроля, или центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную налоговую политику.

12. В случае если корпоративные права государства превышают 25 процентов уставного капитала хозяйственной организации, в состав наблюдательного совета и ревизионной комиссии обязательно включается представитель Фонда государственного имущества Украины или уполномоченного органа управления.

13. Председателем наблюдательного совета хозяйственной организации, в уставном капитале которой корпоративные права государства превышают 50 процентов, избирается любой член наблюдательного совета.

{Часть четырнадцатая статьи 11 исключена на основании Закона № 1405-VIII от 02.06.2016}

15. В заседании наблюдательного совета хозяйственной организации, в уставном капитале которой есть корпоративные права государства имеют право принимать участие с правом совещательного голоса представители местного органа самоуправления и профсоюзов или иного уполномоченного трудовым коллективом органа, который подписал коллективный договор от имени трудового коллектива.

16. Голосование о дополнительной эмиссии акций представителем государства на общем собрании хозяйственных организаций, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, в уставном капитале которых корпоративные права государства превышают 10 процентов, осуществляется на основании решения Кабинета Министров Украины.

{Абзац второй части шестнадцатой статьи 11 исключен на основании Закона № 1405-VIII от 02.06.2016}

О проведении общего собрания участников хозяйственного общества исполнительный орган такого общества обязан письменно уведомить Фонд государственного имущества Украины или уполномоченный орган управления в соответствии с законом.

{Часть семнадцатая статьи 11 исключена на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

18. Мировые соглашения, планы санации и перечни ликвидационных масс и изменения и дополнения к ним по делам о банкротстве хозяйственных организаций с корпоративными правами государства более 50 их уставного капитала соглашаются с субъектом управления объектами государственной собственности, Фондом государственного имущества Украины ( относительно хозяйственной организации, находящейся в процессе приватизации).

19. Отчуждение имущества государственных предприятий и хозяйственных обществ с корпоративными правами государства более 25 их уставного капитала в процедуре банкротства осуществляется в соответствии с законодательством по вопросам приватизации.

{Часть двадцатую статьи 11 исключена на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

Статья 11-1. Особенности отчисления государственными предприятиями части прибыли (дохода)
1. Государственные унитарные предприятия (кроме государственных некоммерческих предприятий, государственного предприятия обслуживания воздушного движения Украины "Украэрорух" в соответствии с Законом Украины "О присоединении Украины к Многостороннему соглашению об уплате маршрутных сборов", государственному предприятию по обеспечению функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных межправительственных организаций в Украине Государственного управления делами, государственных коммерческих предприятий и казенных предприятий, которые в соответствии со статьей 1 Закона Украины "О научной и научно-технической деятельности" принадлежат научным учреждениям, а также научно-технологическим комплексам, основанным на государственной собственности, а также государственных предприятий "Международный детский центр "Артек" и "Украинский детский центр "Молодая гвардия") и их объединения обязаны направить часть чистой прибыли (дохода) в Государственный бюджет Украины в размере не менее 30 процентов в порядке, определенном ном Кабинетом Министров Украины.

2. Чистая прибыль государственных предприятий энергетической отрасли, с которой рассчитывается и уплачивается часть чистой прибыли (дохода), уменьшается на сумму целевых средств (объем инвестиционной составляющей), поступивших в составе тарифа и направляются на выполнение инвестиционных проектов, решения по которым принимаются Кабинетом Министров Украина и на объем возврата кредитных средств (в составе тарифа), заимствованных для финансирования капитальных вложений на строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов согласно соответствующим решениям Кабинета Министров Украины.

Государственными предприятиями электроэнергетической отрасли, финансирование которых осуществляется в пределах сметы, утвержденной национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, отчисления части чистой прибыли (дохода) производятся из суммы превышения фактически полученных сметных доходов над фактически осуществленными сметными расходами в отчетном периоде .

Чистая прибыль государственных предприятий энергетической отрасли, с которой рассчитывается и уплачивается часть чистой прибыли (дохода), уменьшается на сумму прибыли, возникшей в результате выполнения законов Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно вопросов налогообложения природного газа и электрической энергии", "О некоторых вопросах задолженности предприятий оборонно-промышленного комплекса - участников Государственного концерна "Укроборонпром" и обеспечения их стабильного развития", "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения предприятий - участников Государственного концерна "Укроборонпром" и "о мерах, направленных на погашение задолженности образовавшуюся на оптовом рынке электрической энергии".

Установить, что в течение трех лет со дня вступления в силу Закона Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности" чистая прибыль Государственного концерна "Укроборонпром", с которой рассчитывается и уплачивается часть чистой прибыли (дохода), уменьшается на сумму прибыли ( дохода), возникла в результате уплаты ему взносов и дивидендов, при условии использования Государственным концерном "Укроборонпром" указанных средств для пополнения уставных капиталов участников и хозяйственных обществ с целью обеспечения их финансового оздоровления, погашение задолженности, развития и модернизации производства, финансирования научно технических разработок, осуществления инновационной деятельности или создание условий для проведения мероприятий по их преобразования в хозяйственные общества, или направления указанных средств в фонды инвестиционного, инновационного развития.

Государственные коммерческие предприятия и казенные предприятия, которые в соответствии со статьей 1 Закона Украины "О научной и научно-технической деятельности" относятся к научным учреждениям, а также научно-технологические комплексы, основанные на государственной собственности, государственное предприятие "Украинский государственный центр радиочастот" не менее 50 процентов чистой прибыли от своей деятельности направлять на осуществление инициативной научной и научно-технической деятельности, финансирование инноваций и расширение собственной материально-технической базы.

3. Государственные унитарные предприятия и их объединения, определенные настоящим Законом, представляют в налоговый орган расчет части чистой прибыли (дохода), дивидендов на государственную долю в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Украины.

Статья 11-2. Особенности управления государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству
1. В государственных унитарных предприятиях и хозяйственных обществах, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, наблюдательный совет образуется, ликвидируется и ее деятельность организуется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, что пересматривается не реже одного раза в пять лет, с учетом положений законов Украины.

2. В состав наблюдательных советов государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, включаются независимые члены наблюдательного совета, количество которых должно составлять большинство членов наблюдательного совета.

Кандидаты на должность члена наблюдательного совета государственного унитарного предприятия отбираются и назначаются в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Кандидатуры лиц, предлагаемых субъектом управления объектами государственной собственности, осуществляет управление корпоративными правами государства в хозяйственном обществе, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, до избрания членами наблюдательного совета хозяйственного общества, отбираются в порядке , определенном Кабинетом Министров Украины, а сами члены наблюдательного совета избираются в соответствии с Законом Украины "Об акционерных обществах", другими законами, регулирующими деятельность таких хозяйственных обществ.

3. Руководителем или членом наблюдательного совета государственного унитарного предприятия, хозяйственного общества, в уставном капитале которого более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, не может быть лицо, являющееся учредителем, акционером (участником), руководителем и / или членом наблюдательного совета предприятия , другой хозяйственной организации, осуществляющие деятельность на том же или смежных рынках с такими государственными унитарными предприятиями и / или хозяйственными обществами.

4. Руководителям государственных унитарных предприятий и членам коллегиального исполнительного органа (лицу, осуществляющему полномочия единоличного исполнительного органа) хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, запрещено совмещать выполнение должностных обязанностей руководителя или члена коллегиального исполнительного органа (лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа) государственного предприятия или такого хозяйственного общества с любой предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме получения авторского вознаграждения, научной и преподавательской деятельности и / или случаев одобрения такой деятельности наблюдательным советом, а в случае отсутствия наблюдательного совета - соответствующим субъектом управления объектами государственной собственности (для государственного унитарного предприятия) или общим собранием общества (для хозяйственного общества).

5. Руководители и члены органов управления государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, несут ответственность за свои решения относительно таких субъектов хозяйствования по закону и условиям заключенных с ними контрактов.

6. Особенности образования, организации деятельности и ликвидации наблюдательных советов государственных унитарных предприятий оборонно-промышленного комплекса и хозяйственных обществ в оборонно-промышленном комплексе, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, определяются Законом Украины "Об особенностях управления объектами государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе "и Законом Украины" Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности ".

Статья 11-3. Независимые члены наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству
1. Независимым членом наблюдательного совета государственного унитарного предприятия или, с учетом положений законов Украины, хозяйственного общества, в уставном капитале которого более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, не может быть лицо, которое:

1) является или в течение последних пяти лет была должностным лицом такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества, или его дочернего предприятия, филиала, представительства и / или иного обособленного подразделения;

2) является или в течение последних трех лет была сотрудником такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества, или его дочернего предприятия, филиала, представительства и / или иного обособленного подразделения;

3) является аффилированным лицом (в значении, предоставленном этому термину в Законе Украины "Об акционерных обществах") такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества и / или его акционеров (участников), или его дочернего предприятия, филиала, представительства и / или других обособленных подразделений и / или их должностных лиц;

4) получает или получал от такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества, или его дочернего предприятия, филиала, представительства и / или другого обособленного подразделения любые доходы, кроме доходов в виде вознаграждения за выполнение функций члена наблюдательного совета;

5) является владельцем корпоративных прав такого хозяйственного общества (самостоятельно или вместе с аффилированными лицами) или представляет интересы такого владельца;

6) является государственным служащим или представителем государства;

7) является аудитором такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества, или была им в течение определенного периода за последние три года, предшествующие его назначению (избранию) в наблюдательный совет;

8) участвует в аудите такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества, или его дочернего предприятия, филиала, представительства и / или другого обособленного подразделения как аудитор, работающий в составе аудиторской организации или участвовала в таком аудите в течение определенного периода за последние три годы, предшествовавшие ее назначению (избранию) в наблюдательный совет;

9) имеет или имела в течение последнего года хозяйственные или гражданско-правовые отношения с таким государственным унитарным предприятием или хозяйственным обществом, или его дочерним предприятием, филиалом, представительством и / или другим обособленным подразделением непосредственно или как акционер (участник), руководитель или член исполнительного органа предприятия, которое имеет или имело такие связи;

10) работала в должности независимого члена в составе наблюдательного совета такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества в течение трех сроков;

11) близка лицом с лицами, указанными в пунктах 1-10 части первой этой статьи (термин "близкое лицо" употребляется в значении, определенном в Законе Украины «О предупреждении коррупции»).

2. Требования к независимому члену наблюдательного совета государственного унитарного предприятия и хозяйственного общества, в уставном капитале которого более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, утверждает Кабинет Министров Украины.

Кандидаты на должность независимых членов наблюдательного совета государственного унитарного предприятия и хозяйственного общества, в уставном капитале которого более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству, предлагаемых субъектом управления объектами государственной собственности до избрания на должность независимых членов наблюдательного совета, определяются по результатам конкурсного отбора в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

3. С независимым членом наблюдательного совета заключается гражданско-правовой договор. Независимый член наблюдательного совета исполняет свои полномочия с соблюдением условий заключенного с ним договора и устава государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества, в уставном капитале которого более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству.

4. Независимый член наблюдательного совета имеет равные права и обязанности с другими ее членами.

При осуществлении полномочий члена наблюдательного совета, в том числе во время голосования на ее заседаниях, независимый член наблюдательного совета руководствуется законами Украины и профессиональным опытом целесообразности принятия соответствующих решений.

В своей деятельности независимый член наблюдательного совета руководствуется интересами соответствующего государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества, в уставном капитале которого более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, и обеспечивает реализацию своих полномочий в соответствии с установленными законом и уставом государственного унитарного предприятия или такого хозяйственного общества .

Независимые члены наблюдательных советов самостоятельно определяются по голосованию по всем вопросам повестки дня заседания наблюдательного совета.

Статья 11-4. Компетенция наблюдательного совета государственного унитарного предприятия
1. К исключительной компетенции наблюдательного совета государственного унитарного предприятия (в случае его создания) относятся:

1) согласование проекта стратегии, годового финансового плана государственного унитарного предприятия и отчета о его исполнении, а также проектов иных решений, связанных с хозяйственной деятельностью предприятия;

2) утверждение в пределах своей компетенции положений, которыми регулируются вопросы, связанные с деятельностью государственного унитарного предприятия;

3) принятие решения о размещении государственным унитарным предприятием ценных бумаг, кроме акций;

4) принятие решения о выкупе размещенных государственным унитарным предприятием ценных бумаг, кроме акций;

5) утверждение рыночной стоимости имущества в случае принятия решения о совершении крупной хозяйственного обязательства в пределах своих полномочий и в случае, если имущество вносится в качестве платы за ценные бумаги, выпущенные предприятием;

6) принятие решения о временном отстранении руководителя от осуществления полномочий и назначении лица, временно исполнять полномочия руководителя;

7) назначение на должность и прекращение полномочий руководителя, утверждение условий контракта с ним, установление размера вознаграждения руководителя, заключения и расторжения с ним контракта, осуществление контроля за соблюдением условий контракта;

8) избрание независимого аудитора государственного унитарного предприятия и определение условий договора, заключаемого с ним, установление размера оплаты его услуг;

9) принятие решения о предоставлении согласия на совершение хозяйственного обязательства, по которой имеется заинтересованность, и значительного хозяйственного обязательства, предметом которого является имущество, работы или услуги, рыночная стоимость которых составляет более 10 процентов стоимости активов государственного унитарного предприятия, по данным последней годовой финансовой отчетности, кроме хозяйственных обязательств, решение о совершении которых принимается соответствующим субъектом управления объектами государственной собственности. Уставом государственного унитарного предприятия может быть установлен ниже пороговое значение стоимости имущества, работ или услуг или суммы средств, являющихся предметом хозяйственного обязательства совершения которой имеется заинтересованность, и дополнительные критерии для отнесения хозяйственного обязательства к такому, по которой имеется заинтересованность, или к значительному хозяйственного обязательства;

10) принятие решения об избрании оценщика имущества государственного унитарного предприятия и утверждение условий договора, который будет заключен с ним, установление размера оплаты его услуг;

11) определение форм контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственного унитарного предприятия;

12) обеспечение предотвращения, выявления и урегулирования конфликтов интересов руководителя и членов наблюдательного совета, в том числе за использованием имущества государственного унитарного предприятия в личных интересах и заключением соглашений со связанными лицами, а также информирование субъекта управления государственного унитарного предприятия о выявленных нарушениях ;

13) определение форм контроля за эффективностью управления государственным унитарным предприятием и эффективностью управления рисками деятельности предприятия;

14) осуществление контроля за эффективностью управления государственным унитарным предприятием и инициирования при необходимости перед субъектом управления объектами государственной собственности принятия соответствующих мер;

15) создание подразделения внутреннего аудита, утверждение порядка проведения внутреннего аудита и предоставления отчетов по его результатам;

16) назначение и прекращение полномочий руководителя подразделения внутреннего аудита государственного унитарного предприятия;

17) составление ежегодного отчета наблюдательного совета по результатам ее деятельности, оценка работы членов наблюдательного совета и качества корпоративного управления;

18) формирование антикоррупционной политики предприятия и утверждение правил деловой этики;

19) формирование политики корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития;

20) избрание и прекращение полномочий корпоративного секретаря, полномочия которого определяются положением о наблюдательном совете государственного унитарного предприятия;

21) решение других вопросов, по закону и уставу предприятия относятся к исключительной компетенции наблюдательного совета.

2. Руководитель государственного унитарного предприятия обеспечивает членам наблюдательного совета доступ к информации в пределах, предусмотренных законом и уставом государственного предприятия.

3. Член наблюдательного совета должен выполнять свои обязанности лично и не может передавать свои полномочия другим лицам.

4. Положения части первой настоящей статьи не применяются к предприятиям оборонно-промышленного комплекса, исключительная компетенция наблюдательного совета которых определяется Законом Украины "Об особенностях управления объектами государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе".

Статья 12. Единый реестр объектов государственной собственности
1. Единый реестр объектов государственной собственности (далее - Реестр) является автоматизированной системой сбора, учета, накопления, обработки, защиты и предоставления информации о недвижимом имуществе, в том числе переданное в аренду (лизинг), концессию или залог, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также о корпоративных правах государства и государственное имущество, что не вошло в уставный капитал хозяйственных структур.

2. Реестр формируется Фондом государственного имущества Украины при участии центральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере земельных отношений, в сфере статистики, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную налоговую политику, Антимонопольного комитета Украины, других уполномоченных органов управления, а также Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, на единых методологических принципах, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Формирование Реестра в части недвижимого имущества осуществляется на основании сведений Государственного реестра прав на недвижимое имущество, полученных указанными в абзаце первом настоящей части органами в соответствии с законодательством.

3. При смене руководителя объекта государственной собственности передача имущества от одного руководителя к другому осуществляется на основании акта приема-передачи.

{Часть четвертая статьи 12 исключена на основании Закона № 1170-VII от 27.03.2014}

5. Пользователями Реестра являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и граждане. Доступ к данным Реестра осуществляется в соответствии с Законом Украины "О доступе к публичной информации", в том числе путем опубликования в форме открытых данных на официальном сайте Фонда государственного имущества Украины.

6. Финансирование расходов на формирование и ведение Реестра осуществляется за счет средств государственного бюджета.

Статья 13. Определение стоимости объектов государственной собственности и порядка их охраны
1. Стоимость объектов государственной собственности определяется Фондом государственного имущества Украины в соответствии с законодательством.

2. Стоимость имущества, вносимого в совместную деятельность, участником которой является государственное предприятие, учреждение или организация, определяется на основании независимой оценки с применением базы оценки, соответствующей рыночной стоимости, согласно требованиям законодательства об оценке имущества.

При заключении договоров о совместной деятельности размер доли государственных предприятий, учреждений и организаций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля государства превышает 50 процентов, должен составлять не менее 50 процентов общего имущества участников совместной деятельности, кроме случаев заключения договора о совместной деятельность в рамках государственно-частного партнерства.

3. Требования по организации и осуществлению мер охраны объектов государственной собственности определяют совместно соответствующие субъекты управления и Национальная полиция.

4. В случае если концессионный платеж рассчитывается как доля (в процентах) стоимости предоставленного в концессию объекта, стоимость имущества объекта концессии определяется концессиедателем по результатам его оценки, проведенной в порядке, определенном законодательством об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельность. Такая оценка осуществляется за счет балансодержателя имущества, являющегося объектом концессии, или за счет концессиедателя.

Статья 14. Вознаграждение и страхование ответственности руководителей и членов наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству
1. По решению наблюдательного совета (в случае его создания) или органа, уполномоченного управлять объектами государственной собственности, руководителям государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству, может выплачиваться вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности этих государственных унитарных предприятий или хозяйственных обществ. Порядок определения размера и условия выплаты вознаграждения определяются Кабинетом Министров Украины.

2. Члены наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит государству, имеют право на оплату своей деятельности и компенсацию расходов, связанных с выполнением своих функций, за счет такого государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества. Порядок определения условий оплаты услуг членов наблюдательных советов устанавливается Кабинетом Министров Украины.

3. Ответственность руководителей и членов наблюдательных советов государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, за убытки, причиненные обществу их действиями (бездействием) при исполнении своих полномочий, может быть застрахована в порядке в случаях, определенных Кабинетом Министров Украины.

Статья 15. Вознаграждение за выполнение функций по управлению объектами государственной собственности
{Часть первая статьи 15 исключена на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

2. Ответственным представителям уполномоченных органов управления, выполняют функции по управлению объектами государственной собственности, могут устанавливаться увеличенные до 50 процентов должностные оклады, увеличенные до 100 процентов ежеквартальные надбавки к должностным окладам с учетом надбавки за ранг.

3. Увеличенные должностные оклады и надбавки к должностному окладу ответственным представителям уполномоченных органов управления, выполняют функции по управлению объектами государственной собственности, устанавливаются на время исполнения ими таких функций.

Статья 16. Контроль за выполнением функций по управлению объектами государственной собственности, использованием государственного имущества
1. Контроль за выполнением функций по управлению объектами государственной собственности осуществляют Кабинет Министров Украины, Фонд государственного имущества Украины, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, уполномоченные органы управления, органы государственной контрольно-ревизионной службы, другие контролирующие органы путем проведения анализа законности и оценки эффективности выполнения субъектами управления определенных обязанностей в соответствии с законодательством Украины.

2. Ответственный представитель уполномоченного органа управления:

осуществляет контроль за составлением государственными предприятиями финансовых планов и утверждением их в установленном порядке;

сообщает руководителю соответствующего уполномоченного органа управления о результатах выполнения руководителями государственных предприятий условий контрактов и представляет предложения по их расторжению в случае невыполнения этих условий.

3. Уполномоченные органы управления, хозяйственные структуры, выполняющие функции по управлению корпоративными правами государства, подают центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, в порядке и в определенные им сроки отчеты о выполнении ими функций по управлению корпоративными правами государства.

4. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, проводит анализ эффективности выполнения функций по управлению корпоративными правами государства, проверяет выполнение условий договоров поручения на управление и готовит предложения по совершенствованию управления.

{Часть пятая статьи 16 исключена на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

6. Субъекты управления, определенные настоящим Законом, представляют центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, по утвержденной им форме:

сводную информацию по показателям финансового плана предприятий, находящихся в сфере их управления до 1 сентября года, предшествующего плановому, а по их выполнению - до 1 апреля года, следующего за отчетным;

информацию о:

финансово-хозяйственной деятельности каждого отдельного субъекта хозяйствования государственного сектора экономики, находящейся в сфере их управления;

состояние объектов государственной собственности, в том числе корпоративных прав государства, находящиеся в их управлении;

выполнение стратегических планов развития государственных предприятий, государственных акционерных обществ и хозяйственных структур, управления корпоративными правами или контроль за деятельностью которых они осуществляют.

7. Органы государственной контрольно-ревизионной службы в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, проводят государственный финансовый аудит деятельности субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, направленный на предотвращение финансовых нарушений, обеспечение эффективного использования бюджетных средств, государственного имущества.

{Часть восьмая статьи 16 исключена на основании Закона № 4498-VI от 13.03.2012}

8. Контроль за своевременностью, достоверностью, полнотой начисления и уплаты в бюджет части чистой прибыли (дохода) государственными унитарными предприятиями и их объединениями и дивидендов на государственную долю хозяйственными обществами, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, а также взыскания указанных платежей в бюджет в случае их неуплаты осуществляются налоговыми органами в порядке, установленном Налоговым кодексом Украины.

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства по вопросам управления объектами государственной собственности
1. За неисполнение требований законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам управления объектами государственной собственности и налогового законодательства к виновным лицам применяются меры финансовой, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с законом.

2. Ответственность за своевременность представления центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности, информации, указанной в части шестой статьи 16 настоящего Закона, и ее полноту несут руководители субъектов управления объектами государственной собственности.

Статья 18. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Признать утратившим силу Декрет Кабинета Министров Украины от 15 декабря 1992 года № 8-92 "Об управлении имуществом, находящимся в общегосударственной собственности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г.., № 7, ст. 52; 2003г., №№ 18-22, ст. 144).

3. Статью 326 Гражданского кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г.., №№ 40-44, ст. 356) дополнить частью третьей следующего содержания:

"3. Управление имуществом, находящимся в государственной собственности, осуществляется государственными органами, а в случаях, предусмотренных законом, может осуществляться другими субъектами".

4. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законодательных актов Украины в соответствие с настоящим Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами исполнительной власти принятых ими нормативно-правовых актов, не соответствующих настоящему Закону.

5. Законодательные и иные нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

6. Рекомендовать Президенту Украины привести указы Президента Украины в соответствие с настоящим Законом.

7. Договоры поручения на управление корпоративными правами государства, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до истечения срока их действия в соответствии с условиями указанных договоров.




Президент Украины

В.Ющенко

г. Киев

21 сентября 2006

№ 185-V


Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021