Закон Украины Об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы изъятия из обращения, переработки, утилизации, уничтожения или дальнейшего использования некачественной и опасной продукции с целью недопущения негативного влияния такой продукции на жизнь, здоровье человека, имущество и окружающую среду. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Некачественная и опасная продукция В настоящем Законе к некачественной и опасной продукции относится: продукция, не соответствующая требованиям действующих в Украине нормативно-правовых актов относительно соответствующих видов продукции относительно ее потребительских свойств; продукция, не соответствующая обязательным требованиям действующих в Украине нормативно-правовых актов относительно ее безопасности для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды; продукция, которой с целью сбыта потребителям производителем (продавцом) умышленно предоставлено внешнего вида и (или) отдельных свойств определенного вида продукции, но которая не может быть идентифицирована как продукция, за которую она выдается; продукция, при маркировке которой нарушены установленные законодательством требования относительно языка маркировки и (или) к содержанию и полноте информации, которая должна при этом сообщаться; продукция, срок годности которой до потребления или использования истек; продукция, на которую нет предусмотренных законодательством соответствующих документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. Статья 2. Термины и их определения В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении: владелец продукции - физическое или юридическое лицо - субъект предпринимательской деятельности всех форм собственности, производит или реализует соответствующую продукцию; продукция - любая продукция (товары) отечественного производства или импортированная на таможенную территорию Украины, предназначенная для потребления и (или) производства другой продукции, в том числе полуфабрикаты и сырье, а также материалы, которые используются в процессе ее производства, хранения, транспортировки, реализации, упаковки и маркировки; изъятие продукции из оборота - фактическое прекращение обращения (реализации) продукции, совершенное в установленном порядке, по решению владельца продукции или специально уполномоченных органов исполнительной власти в пределах их полномочий; обращение продукции - движение продукции путем перехода права собственности на нее начиная с момента ввода ее в обращение и заканчивая потреблением, использованием или изъятием из обращения; введение продукции в обращение - изготовление или ввоз на таможенную территорию Украины продукции с последующей ее реализацией на территории Украины; использования изъятой из обращения продукции - действия, в результате которых обеспечивается недопущение негативного воздействия изъятой из обращения продукции на жизнь, здоровье человека, имущество и окружающую среду; утилизация изъятой из оборота продукции - использование продукции как вторичных материальных или энергетических ресурсов; уничтожение изъятой из оборота продукции - механическая, физико-химическая, биологическая или другая обработка и размещение (захоронение) продукции или ее остаточных компонентов в специально определенных местах; переработка изъятой из оборота продукции - любые технологические операции, связанные с изменением физических, химических или биологических свойств изъятой из оборота продукции с целью подготовки ее к утилизации или дальнейшего использования этой продукции при условии приведения ее в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов; обращения с изъятой из обращения продукцией - действия, направленные на переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота продукции. Статья 3. Сфера действия Закона Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе изъятия из обращения, переработки, утилизации, уничтожения или дальнейшего использования некачественной и опасной продукции и распространяется на владельцев некачественной и опасной продукции, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также предприятия, осуществляющие переработку , утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции. Действие настоящего Закона не распространяется на владельцев продукции, деятельность которых связана с изготовлением и участием в обращении военной, охотничьего, спортивного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему; холодного и пневматического оружия; взрывчатых веществ; специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и средств для выполнения специальных операций и оперативно-розыскных мероприятий; особо опасных химических веществ; ядерного материала, специального расщепленного материала, другой продукции в сфере использования ядерной энергии; лекарственных и наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также тех владельцев продукции осуществляют международные передачи товаров, подлежащих государственному экспортному контролю. Статья 4. Законодательство об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции Законодательство об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции состоит из законов Украины "О качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья", "Об отходах", "Об охране окружающей природной среды", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", "О защите прав потребителей", настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов. Раздел II. ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ИЗ ОБРАЩЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ Статья 5. Изъятие некачественной и опасной продукции из оборота Некачественная и опасная продукция подлежит обязательному изъятию из обращения. Изъятие некачественной и опасной продукции из оборота осуществляется владельцем этой продукции за его решением или по решению специально уполномоченных органов исполнительной власти в соответствии с их полномочиями. Статья 6. Изъятие некачественной и опасной продукции из оборота по решению ее владельца Владелец продукции обязан изъять из обращения некачественной и опасной продукции, привести ее, по возможности, в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-правовых актов или обеспечить переработку, утилизацию или уничтожение такой продукции в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 7. Изъятие некачественной и опасной продукции из оборота и дальнейшее обращение с ней по решению специально уполномоченных органов исполнительной власти Специально уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции (далее - специально уполномоченные органы исполнительной власти), на основании результатов соответствующих проверок выдают в пределах своих полномочий обязательные для выполнения владельцем продукции решения об изъятии из обращения некачественной и опасной продукции и дальнейшее обращение с ней. Статья 8. Порядок изъятия из обращения некачественной и опасной продукции и возврата ее в обращение Изъятие из обращения некачественной и опасной продукции осуществляется владельцем этой продукции путем недопущения возможности ее реализации, потребления или использования по назначению, а также путем возвращения ее субъектами предпринимательской деятельности, в которых эта продукция находится на основании договоров поручения, хранения, перевозки и других гражданско правовых договоров, не предусматривающих передачу прав собственности на продукцию. Изъята из обращения некачественная и опасная продукция должна храниться владельцем в должным образом оборудованных и опломбированных (опечатанных) помещениях. При приведении изъятой из оборота некачественной и опасной продукции в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к соответствующим видам продукции, указанная продукция возвращается в обращение по решению специально уполномоченных органов исполнительной власти. Раздел III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ИЗЪЯТИЯ ИЗ ОБРАЩЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ И ДАЛЬНЕЙШЕГО ОБРАЩЕНИЯ С НЕЙ Статья 9. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней К полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней относится: реализация государственной политики в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней; направление и координация работы министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней; установление общих требований к порядку, условий и правил переработки, утилизации, уничтожения или дальнейшего использования изъятой из обращения некачественной и опасной продукции. Кабинет Министров Украины может осуществлять другие полномочия в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней в соответствии с законами Украины. Статья 10. Полномочия Автономной Республики Крым в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней К полномочиям Автономной Республики Крым в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней относится: участие в формировании государственной политики в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней; осуществление мероприятий по изъятию из обращения некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней в соответствии с законодательством Украины; контроль за соблюдением законодательства физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изъятию из обращения некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней на территории Автономной Республики Крым. Законами Украины к полномочиям Автономной Республики Крым могут быть отнесены и другие полномочия в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней. Статья 11. Полномочия местных государственных администраций в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней К полномочиям местных государственных администраций в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней относится: взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней; организация и содействие созданию предприятий всех форм собственности, которые осуществляют переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции. При подготовке проектов местных бюджетов местные государственные администрации вносят предложения по привлечению средств, необходимых для осуществления мероприятий по изъятию из обращения некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней. Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней К полномочиям органов местного самоуправления в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней относится решение вопросов о размещении на своей территории предприятий, осуществляющих переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции, в том числе принятие решений о отвода земельных участков для размещения этих предприятий, а также осуществление иных полномочий в соответствии с законами Украины. Статья 13. Специально уполномоченные органы исполнительной власти в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней Специально уполномоченными органами исполнительной власти, принимающих решения об изъятии из обращения некачественной и опасной продукции и дальнейшее обращения с ним, являются центральные органы исполнительной власти, к ведению которых относятся вопросы обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, охраны окружающей среды и ядерной безопасности, их территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, районах, городах Киеве и Севастополе и другие органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями. Статья 14. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней относится: осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы проектно-сметной документации предприятий, осуществляющих переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции; {Абзац третий статьи 14 исключен на основании Закона № 191-VIII от 12.02.2015} установление санитарно-гигиенических требований к продукции, изготавливаемой в результате утилизации; разработки, согласования и утверждения нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок и условия использования, утилизации, уничтожения некачественной и опасной продукции; выполнение других полномочий, предусмотренных законами Украины. Статья 15 исключена Статья 16. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности и его органов на местах в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности и его органов на местах в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней относится: {Абзац второй статьи 16 исключен на основании Закона № 1193-VII от 09.04.2014} координация и обеспечение осуществления оценки воздействия на окружающую среду и предоставления заключения по оценке воздействия на окружающую среду по проектно-сметной документации предприятий, осуществляющих переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции; разработки, согласования и утверждения нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок и условия использования, утилизации, уничтожения конкретных видов некачественной и опасной продукции; {Абзац пятый статьи 16 исключен на основании Закона № 191-VIII от 12.02.2015} выполнение других полномочий, предусмотренных законами Украины. Статья 17. Полномочия других специально уполномоченных органов исполнительной власти в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней Полномочия других специально уполномоченных органов исполнительной власти в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней определяются законами Украины. Раздел IV. ПЕРЕРАБОТКА, УТИЛИЗАЦИИ, УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИЗЪЯТОЙ ИЗ ОБОРОТА НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ Статья 18. Порядок, условия и правила переработки, утилизации, уничтожения или дальнейшего использования изъятой из обращения некачественной и опасной продукции Общие требования к порядку, условий и правил переработки, утилизации, уничтожения или дальнейшего использования изъятой из обращения некачественной и опасной продукции устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Порядок, условия и правила переработки, утилизации, уничтожения или дальнейшего использования конкретных видов изъятой из оборота некачественной и опасной продукции разрабатываются и утверждаются специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. {Часть третья статьи 18 исключена на основании Закона № 191-VIII от 12.02.2015} Статья 19. Требования к предприятиям, которые осуществляют переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции Предприятия, осуществляющие переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции, обязаны: обеспечивать надлежащие безопасные для здоровья человека и окружающей среды условия переработки, утилизации или уничтожения изъятой из оборота некачественной и опасной продукции; обеспечивать переработку, утилизацию или уничтожение изъятой из оборота некачественной и опасной продукции с соблюдением требований соответствующих нормативно-правовых актов; вести учет поступления, а также переработки, утилизации или уничтожения изъятой из оборота продукции; обеспечивать профессиональную подготовку, постоянное повышение квалификации специалистов; своевременно информировать органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также население через средства массовой информации об авариях и экстремальные ситуации на предприятии; своевременно и квалифицированно проводить ликвидацию аварий и экстремальных ситуаций на предприятии; выполнять требования соответствующих нормативно-правовых актов по переработке, утилизации или уничтожения изъятой из оборота некачественной и опасной продукции; не допускать несанкционированного использования изъятой из обращения некачественной и опасной продукции и хранения такой продукции в непредвиденных местах. {Часть вторая статьи 19 исключена на основании Закона № 191-VIII от 12.02.2015} Статья 20. Оплата работ, связанных с переработкой, утилизацией, уничтожением или дальнейшим использованием изъятой из оборота некачественной и опасной продукции Оплата работ, связанных с переработкой, утилизацией, уничтожением или дальнейшим использованием изъятой из оборота некачественной и опасной продукции, осуществляется владельцами этой продукции. Статья 21. Переработка, утилизация, уничтожение или дальнейшее использование изъятой из оборота некачественной и опасной продукции, собственник которой неизвестен В случае выявления некачественной и опасной продукции, не имеет собственника или собственник которой неизвестен, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления после получения соответствующего заключения специально уполномоченных органов исполнительной власти обеспечивают за счет средств местных бюджетов переработку, утилизацию, уничтожение или дальнейшее использование этой продукции согласно требованиям, установленным настоящим Законом. Соответствующие местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления принимают меры к установлению владельца некачественной и опасной продукции, который обязан возместить все расходы, связанные с переработкой, утилизацией, уничтожением или дальнейшим использованием этой продукции. Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ. РЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ИЗЪЯТИЯ ИЗ ОБРАЩЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ И ДАЛЬНЕЙШЕГО ОБРАЩЕНИЯ С НЕЙ Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции Лица, виновные в нарушении законодательства об изъятии из обращения, переработке, утилизации, уничтожении или дальнейшем использовании некачественной и опасной продукции, несут дисциплинарную, административную, гражданскую, уголовную ответственность в соответствии с законом. Должностные лица органов исполнительной власти в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней несут ответственность в соответствии с законом. Статья 23. Решение споров в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней Споры в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней рассматриваются судом. Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ИЗЪЯТИЯ ИЗ ОБРАЩЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ И ДАЛЬНЕЙШЕГО ОБРАЩЕНИЯ С НЕЙ Статья 24. Участие Украины в международном сотрудничестве в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней Украина участвует в международном сотрудничестве в сфере изъятия из оборота некачественной и опасной продукции и дальнейшего обращения с ней в соответствии с нормами международного права. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. 2. Нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. 3. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона: привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; в соответствии с компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону. Президент Украины Л.КУЧМА г. Киев 14 января 2000 № 1393-XIV Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021