Закон Украины Об электронных коммуникациях Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной политики в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, участвующих в соответствующей деятельности или пользующихся электронными коммуникационными услугами. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера действия Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра по предоставлению и получению электронных коммуникационных услуг, поставке и доступу к электронным коммуникационным сетям, обеспечению конкуренции на рынках электронных коммуникаций, а также по использованию радиочастотного спектра, ресурсам нумерации и защите пользователей услуг. 2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с: электронными коммуникационными сетями, не имеющими взаимосоединения с электронными коммуникационными сетями общего пользования (кроме отношений в сфере радиочастотного спектра); регулированием аудиовизуальной политики, анализом содержания и редактированием информации, передаваемой посредством электронных коммуникационных сетей общего пользования, предоставления потребителям программных услуг; взаимосоединением, распределением ресурсов, маршрутизацией и транзитом трафика в сети Интернет, регламентируемыми документами международных организаций, кроме организаций, зарегистрированных на территории государств, признанных Верховной Радой Украины государствами-агрессорами. Статья 2. Определение терминов В настоящем Законе следующие термины употребляются в следующем значении: 1) абонент – конечный пользователь, получающий электронные коммуникационные услуги на условиях договора, заключенного с поставщиком электронных коммуникационных услуг; 2) абонентная плата – фиксированный платеж, который может устанавливать поставщик электронных коммуникационных услуг для абонента за доступ на постоянной основе к электронным коммуникационным услугам независимо от факта их получения; 3) абонентская линия электронной коммуникационной сети (далее – абонентская линия) – составная часть электронной коммуникационной сети, соединяющая конечное (терминальное) оборудование с электронной коммуникационной сетью; 4) автоматизированная информационная система управления радиочастотным спектром - система предоставления, сбора, накопления, защиты, учета, обработки и использования информации, позволяющая осуществлять мероприятия по радиочастотному планированию, оценке электромагнитной совместимости, осуществлению присвоений радиочастот и радиочастотного мониторинга; 5) адрес сети Интернет – определенный действующими в сети Интернет международными стандартами символьный и/или цифровой идентификатор; 6) адресное пространство сети Интернет – совокупность адресов сети Интернет; 7) безопасность сетей и услуг - способность электронных коммуникационных сетей и услуг противостоять действиям, представляющим угрозу доступности, целостности или конфиденциальности таких сетей и услуг, а также хранящихся, передаваемых или обрабатываемых данных и связанных с ними услуг, оказываемых или доступ к которым осуществляется через электронные коммуникационные сети или услуги; 8) стоимость пакета услуг – плата, устанавливаемая за пользование пакетом услуг в течение времени, определенного тарифным планом, и может быть независима от фактического объема потребления электронных коммуникационных услуг, определенного пакетом услуг; 9) взаимосоединение сетей – тип доступа, реализуемый между поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг (операторами) путем физического и/или логического соединения электронных коммуникационных сетей с целью обеспечения пользователю услуг одного поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператора) поддерживать связь с пользователем услуг другого поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператора) или для обеспечения доступа к услугам, предоставляемым другими субъектами хозяйствования, имеющим доступ к соответствующей сети; 10) выделение полос радиочастот - запись в Плане распределения и использования радиочастотным спектром Украины определенной полосы радиочастот для пользования одной или более радиотехнологиями при определенных условиях, как и для установления категории пользователей указанных технологий; 11) вызов – процесс соединения с помощью электронной коммуникационной сети, позволяющей осуществление двусторонних голосовых электронных коммуникаций; 12) измерение параметров радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения - часть приемных и/или натурных испытаний месте эксплуатации радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, во время проведения которых осуществляется экспериментальное определения соответствия их параметров расчета электромагнитной совместимости или присвоению радиочастоты; 13) излучающее устройство - техническое устройство, излучающее электромагнитную энергию в окружающее пространство, используется для производственных, научных, медицинских, военных, промышленных, бытовых нужд (кроме потребностей радиосвязи) и не является радиооборудованием; 14) высокоскоростная сеть – электронная коммуникационная сеть, способная обеспечивать предоставление услуг широкополосного доступа со скоростью не менее установленной законодательством; 15) виртуальная электронная коммуникационная сеть – электронная коммуникационная сеть оператора, предназначенная для предоставления собственных электронных коммуникационных услуг, функционирующая на условиях договора пользования электронной коммуникационной сетью или ее отдельными составляющими другого оператора; 16) вторичное распределение ресурса нумерации – распределение ресурса нумерации поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг пользователям услуг или другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг; 17) гармонизированный радиочастотный спектр – полосы или номиналы радиочастот, технические и эксплуатационные условия пользования которыми в Украине гармонизированы с требованиями, нормами и правилами Европейского Союза по пользованию радиочастотным спектром; 18) географический номер – номер из национального плана нумерации, часть цифровой структуры которого содержит географический признак, используемый для маршрутизации вызовов к физическому расположению конечной точки сети; 19) географические границы рынка электронных коммуникаций – территория или совокупность территорий, на которых существует спрос и предложение на определенный вид электронных коммуникационных услуг, условия конкуренции в значительной степени однородны и которые можно отличить от смежных территорий, поскольку условия конкуренции на них существенно отличаются; 20) данные – информация в форме, пригодной для автоматизированной обработки ее средствами вычислительной техники, техническими и программными средствами; 21) разрешение на пользование ресурсом нумерации - право на пользование, предоставленное путем первичного распределения национального ресурса нумерации на определенной территории и/или в электронной коммуникационной сети в течение определенного срока; 22) домен - часть иерархического адресного пространства сети Интернет, имеющая уникальное идентифицирующее название (доменное имя), обслуживаемое группой серверов доменных имен и централизованно администрируемое; 23) доступ - предоставление в соответствии с настоящим Законом права и возможности доступа к электронным коммуникационным сетям, инфраструктуре, средствам и/или услугам другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг с целью предоставления ими электронных коммуникационных сетей и/или услуг, в том числе для распространение программ телерадиовещания; 24) электромагнитная совместимость - способность радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения функционировать одновременно, с обусловленным качеством в реальных условиях эксплуатации и создавать радиопомех другому радиооборудованию, излучающим устройствам, радиоэлектронным средствам и излучающим устройствам специального назначения; 25) электронная коммуникационная сеть – комплекс технических средств электронных коммуникаций и сооружений, предназначенных для предоставления электронных коммуникационных услуг; 26) электронная коммуникационная сеть общего пользования – электронная коммуникационная сеть, доступ к которой открыт для всех конечных пользователей услуг; 27) электронная коммуникационная услуга – услуга, заключающаяся в приеме и/или передаче информации через электронные коммуникационные сети, кроме услуг с редакционным контролем содержания информации, передаваемой посредством электронных коммуникационных сетей и услуг; 28) электронная коммуникация (телекоммуникация) – передача и/или прием информации независимо от ее типа или вида в виде электромагнитных сигналов с помощью технических средств электронных коммуникаций; 29) эффективное пользование радиочастотным спектром – состояние пользования радиочастотным спектром, отвечающее критериям, установленным в соответствии с законодательством; 30) обеспечение электромагнитной совместимости - совокупность организационно-технических мероприятий, проводимых с целью обеспечения совместного пользования радиочастотным спектром, уменьшение или исключение воздействия радиопомех между радиооборудованием, излучающими устройствами, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения; 31) задействованное присвоение радиочастоты – присвоение радиочастоты для соответствующего радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, введенного в эксплуатацию в определенном законодательством порядке; 32) запланированное присвоение радиочастоты – присвоение радиочастоты для соответствующего радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, для которого процедура расчета электромагнитной совместимости выполнена с положительным результатом; 33) заявленное присвоение радиочастоты – присвоение радиочастоты для соответствующего радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, для которого начата процедура расчета электромагнитной совместимости; 34) соединение – установление связи между конечным (терминальным) оборудованием для обмена информацией; 35) зона нумерации – часть территории, в пределах которой ресурсы нумерации фиксированной голосовой связи имеют одинаковый код сети и единый формат номеров, определяемых национальным планом нумерации; 36) инструментальная оценка параметров излучения – определение с использованием средств технического контроля значений параметров электромагнитных излучений, создаваемых радиооборудованием, излучающими устройствами, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения; 37) информация о местонахождении абонента, совершающего вызов - обработанные в сети мобильной связи данные, полученные от сетевой инфраструктуры или мобильного конечного (терминального) оборудования, с указанием местоположения мобильного конечного (терминального) оборудования (точки его подключения к сети), а в сети фиксированной связи – данных о физическим адресе конечного пункта сети; 38) инфраструктура электронных коммуникационных сетей – технические средства и/или сооружения электронных коммуникационных сетей (элементы инфраструктуры электронных коммуникационных сетей); 39) кабельная канализация электронных коммуникационных сетей - оборудование и сооружения, предназначенные для прокладки, монтажа и эксплуатационного обслуживания кабелей электронных коммуникационных сетей, включающие, в частности, трубопроводы (каналы кабельной канализации), закладные и смотровые устройства в колодцах, кабельных шкафах, шахтах, коллекторах , мостах, эстакадах, тоннелях, постройках, а также помещения для ввода кабелей и размещения линейного оборудования; 40) канал кабельной канализации электронных коммуникационных сетей – отдельно выделенные места ограниченной емкости в инфраструктуре кабельной канализации электронных коммуникационных сетей, предназначенные для прокладки кабелей электронных коммуникаций; 41) конечное (терминальное) оборудование – оборудование, предназначенное для соединения с конечным пунктом электронной коммуникационной сети с целью обеспечения доступа к электронным коммуникационным услугам; 42) конечный пользователь услуг – пользователь услуг, не предоставляющий электронных коммуникационных услуг; 43) конечный пункт сети – физическая точка, в которой конечному пользователю предоставляется доступ к общедоступной электронной коммуникационной сети, и которая в случае сетей, включающих коммутацию или маршрутизацию, определяется по определенному сетевому адресу; 44) конверсия радиочастотного спектра - комплекс мер, работ, предусматривающий смену радиослужб и/или радиотехнологий или категорий пользователей радиочастотного спектра для дальнейшего пользования определенной полосой или полосами радиочастот; 45) пользование радиочастотным спектром - деятельность, связанная с эксплуатацией радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения, излучающих и/или принимающих электромагнитную энергию внутри радиочастотного спектра; 46) пользователь электронных коммуникационных услуг (далее – пользователь услуг) – юридическое или физическое лицо, или физическое лицо – предприниматель, пользующееся или заказывающее электронную коммуникационную услугу; 47) пользователь радиочастотного спектра – юридическое или физическое лицо, или физическое лицо – предприниматель, пользующееся радиочастотным спектром; 48) пользователь ресурса нумерации – юридическое или физическое лицо, или физическое лицо – предприниматель, пользующееся ресурсом нумерации; 49) линия электронных коммуникационных сетей (линия связи) - элемент инфраструктуры электронной коммуникационной сети, создающий среду распространения электромагнитных сигналов по радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным системам между техническими средствами электронных коммуникаций, предназначенными для передачи и/или приема электромагнитных сигналов , и/или конечным оборудованием; 50) лицензия на пользование радиочастотным спектром - право субъекта хозяйствования на пользование определенными полосами (полосой) радиочастот на индивидуальной основе в лицензированном диапазоне радиочастот в течение определенного срока в определенных регионах (на территориях) и на определенных условиях; 51) лицензированный диапазон радиочастот - определенные планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине полосы радиочастот в соответствующем диапазоне, пользование которым требуется наличие лицензии на пользование радиочастотным спектром; 52) локальная радиосеть - сеть беспроводного доступа в нелицензированном диапазоне радиочастот, построенная с использованием радиооборудования с адаптивным выбором свободного канала и методов ослабления воздействия радиопомех в условиях совместного использования полос радиочастот с применением технологий, способных обеспечить эффективное пользование радиочастотным спектром; 53) маломощная базовая станция - радиооборудование малой мощности, используемого в лицензированном диапазоне радиочастот и на небольшой территории из присвоения радиочастот без необходимости расчета электромагнитной совместимости или из общей авторизации; 54) сеть Интернет (Интернет) – глобальная электронная коммуникационная сеть, предназначенная для передачи данных и состоит из физически и логически взаимосвязанных отдельных электронных коммуникационных сетей, взаимодействие которых базируется на использовании единого адресного пространства и на использовании интернет-протоколов, определенных международными стандартами ; 55) сеть сверхвысокой пропускной способности - электронная коммуникационная сеть, отвечающая одному из следующих требований: полностью состоит из оптоволоконных элементов, по меньшей мере, к конечному пункту сети поставщика такой электронной коммуникационной сети; другая сеть, способная обеспечивать в обычных условиях при наибольшей нагрузке функционирование, аналогичная сетям, указанным в абзаце втором настоящего пункта. Функционирование сети считается аналогичным показателям, определенным законодательством, и независимо от того, изменяются ли параметры электронных коммуникационных услуг в результате изменения характеристик среды, с помощью которой электронная коммуникационная сеть соединяется с конечным пунктом сети; 56) сеть широкополосного доступа – электронная коммуникационная сеть, предназначенная для предоставления услуг широкополосного доступа; 57) международная координация, заявление и регистрация пользования радиочастотами - процедуры, проводимые в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи с целью международно-правовой защиты присвоений радиочастот Украины; 58) местная (абонентская) линия связи – физическая линия электронной коммуникационной сети, обеспечивающая передачу электромагнитных сигналов для соединения конечного пункта сети с коммутационной системой или аналогичным оборудованием в сети фиксированных электронных коммуникаций общего пользования; 59) мобильная связь - электронные коммуникации с использованием радиотехнологий, во время которых конечное оборудование хотя бы одного из потребителей может свободно перемещаться в пределах всех пунктов окончания электронной коммуникационной сети; 60) модель эффективного оператора – система расчета необходимых ресурсов (расходов) для обеспечения гипотетическим поставщиком электронных коммуникационных услуг предоставления определенного объема определенных услуг конечным пользователям без нарушений существующих показателей и параметров качества; 61) мониторинг качества электронных коммуникационных услуг – сбор, измерение, испытание, обработка, хранение, анализ значений параметров качества и показателей качества электронных коммуникационных услуг за определенный период; 62) предоставление в пользование радиочастотного спектра или ресурса нумерации - добровольный, платный, обратный непостоянный отказ от индивидуальных прав пользования определенным радиочастотным спектром или ресурсом нумерации (их частью) в пользу других пользователей в порядке, установленном настоящим Законом; 63) натурные испытания – экспериментальное подтверждение электромагнитной совместимости заявленного радиооборудования с другим радиооборудованием и/или радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения; 64) национальный план нумерации Украины – нормативно-правовой акт, определяющий формат и структуру ресурса нумерации в электронных коммуникационных сетях; 65) национальный роуминг – электронная коммуникационная услуга, обеспечивающая получение абонентом одного поставщика электронных коммуникационных услуг таких услуг в сети другого поставщика электронных коммуникационных услуг в пределах Украины (без заключения абонентом по ним договора) с сохранением первичной регистрации абонента в своей электронной коммуникационной сети; 66) негеографический номер – номер, цифровая структура которого в соответствии с национальным планом нумерации не содержит географического признака, не ограничивающего его использование определенной территорией страны; 67) незаконно действующее радиооборудование – радиооборудование, излучающее устройство любого назначения, эксплуатация которого запрещена или не разрешена в Украине или в отношении которого установлен факт эксплуатации без определенного законодательством присвоения радиочастоты; 68) нелицензированный диапазон радиочастот - радиочастоты, определенные планом распределения и использования радиочастотным спектром в Украине в соответствующем диапазоне, для обеспечения общественных потребностей радиосвязи на коротких расстояниях, в том числе предоставления электронных коммуникационных услуг без необходимости получения лицензий на использование радиочастотного спектра; 69) номер - последовательность десятичных цифр, отвечающая требованиям к структуре, длине и уникальности согласно национальному плану нумерации Украины и содержит информацию, необходимую для маршрутизации вызова к конечному (терминальному) оборудованию или для доступа к электронным коммуникационным сетям и услугам; 70) оператор электронных коммуникаций (оператор) - предприятие, которое владеет, осуществляет эксплуатацию и управление электронными коммуникационными сетями и/или связанными средствами. При поставке электронных коммуникационных сетей оператор считается также поставщиком электронных коммуникационных сетей. При поставке электронных коммуникационных услуг оператор считается также поставщиком электронных коммуникационных услуг; 71) оптовый рынок определенных электронных коммуникационных услуг (оптовый рынок) – сфера обращения электронных коммуникаций, где поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг предоставляются электронные коммуникационные сети и/или услуги другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг с целью предоставления такими поставщиками электронных коммуникационных услуг пользователям услуг; 72) первичное распределение ресурса нумерации – предоставление права на пользование долей ресурса нумерации (с указанием индексов, емкости номеров, определенных кодов сетей, услуг и т.п.) в электронной коммуникационной сети с целью предоставления электронных коммуникационных услуг; 73) передача прав на пользование радиочастотным спектром или ресурсом нумерации - добровольный, платный, необратимый постоянный отказ от индивидуальных прав на пользование определенным радиочастотным спектром или ресурсом нумерации (их частью) в пользу других пользователей в порядке, определенном законодательством; 74) перенос номера - связанная услуга, предоставляемая абоненту по его заявлению и заключается в сохранении за абонентом предоставленного ему поставщиком электронных коммуникационных услуг номера с целью использования его для получения электронных коммуникационных услуг в сети другого поставщика электронных коммуникационных услуг; 75) план распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине - нормативно правовой акт, регламентирующий распределение полос радиочастот радиослужбами в Украине, распределение на полосы специального и общего пользования, определяет направления и условия пользования радиочастотным спектром с определением радиотехнологий для определенных полос радиочастот; 76) связанная услуга - услуга, связанная с электронной коммуникационной сетью или услугой, предназначенная для обеспечения или поддержки самостоятельного или автоматизированного предоставления услуг через эту сеть или услугу, включающая перенос номеров или системы, предлагающие эквивалентную функциональность, системы условного доступа , электронные телегиды и другие услуги, в частности услугу по идентификации местоположения абонента, совершающего вызов, и услугу определения присутствия; 77) связанные средства - связанные услуги, объекты физической инфраструктуры электронных коммуникаций, другое оборудование или средства, связанные с электронной коммуникационной сетью или услугой, предназначенные для обеспечения или поддержки предоставления услуг через соответствующую сеть или услугу, в том числе числе здания, входы в здания, внутреннюю домовую электросеть, антенны, башни и другие вспомогательные конструкции, каналы, трубопроводы, мачты, люки, шкафы и т.п.; 78) предварительное регулирование - регуляторные обязательства, направленные на обеспечение развития экономической конкуренции на рынках поставок электронных коммуникационных сетей и/или услуг, необходимость наложения которых определяется регуляторным органом по результатам проведенного анализа таких рынков, и возлагаются на определенных регуляторным органом поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг с существенным рыночным преимуществом на ограниченный срок; 79) услуга голосовой электронной коммуникации – обмен информацией голосом в реальном времени с использованием электронных коммуникационных сетей и номеров национального или международного плана нумерации; 80) услуга доступа к сети Интернет – электронная коммуникационная услуга, обеспечивающая доступ к сети Интернет и возможность логического соединения с конечными точками сети Интернет независимо от технологии, применяемой в электронной коммуникационной сети, и используемого конечного (терминального) оборудования; 81) услуга межличностной электронной коммуникации - электронная коммуникационная услуга, позволяющая осуществлять прямой межличностный и интерактивный обмен информацией через электронные коммуникационные сети между ограниченным количеством лиц, при котором лица, инициирующие или участвующие в коммуникации, определяют получателя (получатель) услуг, позволяющих межличностное и интерактивное общение только как незначительную вспомогательную функцию, неотъемлемо связанную с другой услугой); 82) услуга межличностной электронной коммуникации без использования нумерации – услуга межличностной электронной коммуникации, при предоставлении которой не используется номер (номера) из национального или международных планов нумерации или не осуществляется связь с номером (номерами) из национального или международных планов нумерации; 83) услуга межличностной электронной коммуникации с использованием нумерации – услуга межличностной электронной коммуникации, при предоставлении которой используется номер (номера) из национального или международных планов нумерации или осуществляется связь с номером (номерами) из национального или международных планов нумерации; 84) услуга широкополосного доступа к сети Интернет - услуга доступа к сети Интернет со скоростью передачи данных, не меньшей, чем определенная законодательством, и без применения систем с коммутацией каналов; 85) поставщик электронных коммуникационных сетей - предприятие, которое предоставляет услуги доступа к электронной коммуникационной сети, находящейся в его владении, и к связанным с ней средствам, или с использованием виртуальных сетей; 86) поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием - поставщик, который самостоятельно или вместе с другими субъектами хозяйствования занимает на рынке электронных коммуникаций положение, эквивалентное доминирующему, а именно имеющему экономический потенциал, позволяющий действовать на рынке преимущественно независимо от конкурентов и конечных пользователей. Определение положения как эквивалентного доминирующему осуществляется регуляторным органом с учетом законодательства о защите экономической конкуренции; 87) поставщик электронных коммуникационных услуг - предприятие, которое фактически предоставляет и/или имеет право предоставлять электронные коммуникационные услуги на собственных сетях и/или на сетях других поставщиков электронных коммуникационных услуг; 88) приемные испытания установленного радиооборудования в месте эксплуатации (дальше - первичный технический контроль) - комплекс работ по проверке месте эксплуатации технических характеристик и параметров установленного радиооборудования с целью определения их соответствия расчетам электромагнитной совместимости и нормам излучения; 89) присвоение радиочастоты - внесение параметров и определенных условий эксплуатации радиооборудования, радиоэлектронных средств и излучательных устройств специального назначения со статусом задействованного присвоения радиочастоты (полосы, номинала или радиочастотного канала) в реестр присвоений радиочастот общих пользователей или в реестр присвоений пользователей; 90) пропуск трафика - процесс оригинации и/или терминации и/или транзита трафика во взаимосвязанных сетях; 91) радиолюбитель - физическое лицо, осуществляющее пользование радиочастотным спектром для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, без цели получения прибыли и в соответствии с Регламентом любительской радиосвязи Украины и настоящего Закона; 92) радиоэлектронное средство и излучательное устройство специального назначения - радиооборудование, радиоэлектронное средство и/или излучательное устройство, используемые специальными пользователями исключительно выполнения их функций и задач; 93) помехи - помехи, вызванные электромагнитным излучением, которые угрожают функционированию служб радионавигации или других служб безопасности или значительно ухудшают качество, препятствуют или неоднократно прерывают работу служб радиосвязи, действующих в соответствии с законодательством или международными договорами; 94) радиосвязь – электронные коммуникации, осуществляемые с использованием радиочастотного спектра; 95) радиооборудование (радиоэлектронное средство) - электрическое или электронное изделие, предназначенное для излучения и/или приема радиоволн с целью радиосвязи и/или радиоопределения или укомплектованное дополнительным устройством, предназначенным для излучения и/или приема радиоволн с целью радиосвязи и /или радиоопределение; 96) радиослужба - определенная Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи служба передачи, излучения и/или приема радиоволн для определенных целей электронных коммуникаций; 97) радиотехнология – совокупность способов формирования, передачи, приемки и обработки радиосигналов, составляющих единый технологический процесс передачи и приемки радиосигналов и применение которых предполагает пользование радиочастотным спектром; 98) радиоволны – электромагнитные волны, частоты которых ниже 3000 ГГц, распространяющиеся в пространстве без искусственного волновода; 99) радиочастота – единица радиочастотного спектра, определенная определенным номиналом; 100) радиочастотный мониторинг - комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих систематический контроль, включая сбор, обработку, хранения и анализ данных параметров излучения радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения; 101) радиочастотный орган специального пользователя радиочастотного спектра - определен структурное подразделение органа исполнительной власти, другого органа государственной власти, отнесенного в соответствии с настоящим Законом к специальным пользователям радиочастотного спектра; 102) радиочастотный спектр (радиочастотный ресурс) - радиоволны, частоты которых ниже 3000 ГГц, которые пригодны для передачи и/или приема электромагнитной энергии радиооборудованием, излучающими устройствами, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения и которыми можно пользоваться территории Украины и пределами в соответствии с настоящим Законом, международными договорами Украины, а также на выделенных для Украины частотно-орбитальных позициях; 103) регуляторная отчетность - определенные решением регуляторного органа периодические ведомости и/или данные, в том числе содержащие финансово-экономические показатели деятельности поставщиков электронных коммуникационных услуг, необходимы регуляторному органу для выполнения своих полномочий и задач; 104) регуляторный орган – центральный орган исполнительной власти со специальным статусом в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставление услуг почтовой связи (далее – регуляторный орган); 105) регуляторные обязательства – обязательства, устанавливаемые регуляторным органом для поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием на рынке электронных коммуникационных услуг по результатам проведенного анализа; 106) реестр лицензий на пользование радиочастотным спектром – информационный ресурс по выданным лицензиям на пользование радиочастотным спектром; 107) реестр присвоений радиочастот общих пользователей - сведения из автоматизированной информационной системы управления радиочастотным спектром по присвоению радиочастот для радиооборудования общих пользователей радиочастотного спектра; 108) реестр присвоений радиочастот специальных пользователей - сведения из автоматизированной информационной системы управления радиочастотным спектром присвоений радиочастот для радиоэлектронных средств и излучательных устройств специального назначения; 109) реестр радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения - информационный ресурс относительно видов, типов и характеристик радиоэлектронных средств и излучающих устройств, разрешенных или временно разрешенных к применению территории Украины специальными пользователями радиочастотного спектра; 110) реестр радиооборудования и излучающих устройств - информационный ресурс относительно видов, типов и характеристик радиооборудования и излучающих устройств, разрешенных, временно разрешенных или запрещенных к применению территории Украины общими пользователями радиочастотного спектра; 111) ресурс нумерации (номерный ресурс) – коды, номера, идентификаторы, используемые для обозначения (идентификации) электронных коммуникационных сетей, конечных пунктов сети, услуг, абонентов при маршрутизации и совершении вызова в электронных коммуникационных сетях общего пользования; 112) рынок определенных электронных коммуникационных услуг – сфера обращения взаимозаменяемых электронных коммуникационных услуг, на которые в пределах определенной территории есть спрос и предложение; 113) розничный рынок определенных электронных коммуникационных услуг (розничный рынок) – предоставление конечным пользователям взаимозаменяемых электронных коммуникационных услуг, на которые в пределах определенной территории существует спрос и предложение; 114) распределение полос радиочастот - запись в плане распределения и использования радиочастотным спектром в Украине определенной полосы радиочастот для пользования одной или более наземными или космическими радиослужбами при определенных условиях, как и для установления категории пользователей радиочастотного спектра; 115) расчет электромагнитной совместимости - технический расчет возможности применения определенного радиооборудования или радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения с заявленными техническими характеристиками и параметрами излучения в определенном месте без создания взаимных радиопомех между радиооборудованием, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения запланированные и задействованные присвоения радиочастот; 116) система условного доступа - любое техническое средство, система проверки подлинности и/или механизм, применяемые для обеспечения доступа к услуге радио- или телевизионного вещания в зависимости от подписки или другой формы предварительной индивидуальной авторизации; 117) полоса радиочастот – часть радиочастотного спектра, определенная определенным интервалом радиочастот; 118) спам - электронные, текстовые и/или мультимедийные сообщения, без предварительного согласия (заказа) пользователей неоднократно (более пяти сообщений одному абоненту) направляются на их адреса электронной почты или конечное (терминальное) оборудование, кроме сообщений поставщика электронных коммуникационных услуг о предоставлении им электронных коммуникационных услуг или сообщений от органов государственной власти или органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к их полномочиям; 119) совместное использование инфраструктуры электронных коммуникационных сетей – совместное использование инфраструктуры электронных коммуникационных сетей или их отдельных элементов несколькими поставщиками электронных коммуникационных сетей на договорных началах; 120) совместное пользование радиочастотным спектром – пользование полосами радиочастот, право на пользование которыми в соответствии с лицензией на пользование радиочастотным спектром имеет общий пользователь радиочастотного спектра, совместно с другими пользователями радиочастотного спектра, на основании заключенных с ними договоров, о заключении которых уведомлен регуляторный орган; 121) потребитель услуг - любое физическое лицо, использующее или заказывающее электронную коммуникационную услугу для собственных нужд и не оказывающее электронных коммуникационных услуг; 122) сооружения электронных коммуникаций – здания, контейнеры, башни, мачты, опоры, антенно-фидерные устройства, линии внешнего электроснабжения, кабельная канализация электронных коммуникационных сетей, другие станционные и линейно-кабельные сооружения, домовые распределительные сети, используемые для организации электронных коммуникационных сетей ; 123) постоянство электронной коммуникационной сети – свойства электронной коммуникационной сети сохранять полностью или частично свои функции при условии воздействия на нее дестабилизирующих факторов; 124) тарифный план - предложенное конечному пользователю поставщиком электронных коммуникационных услуг предложение относительно стоимости, условий и объема предоставления определенных электронных коммуникационных услуг; 125) территория, предназначенная для обеспечения доступа к универсальным услугам, - населенные пункты или их части, определенные на основании географических обзоров развертывания электронных коммуникационных сетей, в отношении которых должны приниматься предусмотренные настоящим Законом меры по обеспечению доступа к универсальным услугам; 126) терминация трафика - процесс установления, поддержки электронной коммуникационной сетью поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг физических и/или логических соединений между электронной коммуникационной сетью, из которой поступают вызовы или инициируются соединения, и конечным оборудованием, к которому направляются вызовы или инициируемые соединения; 127) тестовое включение запланированного радиооборудования - включение запланированного радиооборудования для его проверки и настройки перед и во время проведения первичного технического контроля, а также для проведения натурных или тестовых испытаний; 128) тестовые испытания запланированного радиооборудования - экспериментальное определение уровня обеспечения необходимого качества радиосвязи в электронной коммуникационной сети и условий выполнения электромагнитной совместимости с другим радиооборудованием в местоположении и/или зоне использования; 129) техническое регулирование в сфере электронных коммуникаций - правовое регулирование отношений в сфере определения и выполнения обязательных требований к характеристикам электронных коммуникационных сетей или отдельных их составляющих, технических средств электронных коммуникаций или связанных с ними процессов и методов проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения и эксплуатации, а также электронных коммуникационных услуг; 130) технические средства электронных коммуникаций – оборудование, в том числе с установленным программным обеспечением, станционные и линейные сооружения, предназначенные для организации электронных коммуникационных сетей; 131) технологическая нейтральность в сфере радиочастотного спектра - принцип пользования указанными в лицензии полосами радиочастот без ограничения применения разрешенных в Украине радиотехнологий, определенных планом распределения и использования радиочастотным спектром в Украине и отнесенных к одному виду радиосвязи, при условии соблюдения электромагнитной совместимости; 132) технологический пользователь радиочастот - лицо, пользующееся радиочастотным спектром для осуществления хозяйственной деятельности, не связанной с предоставлением электронных коммуникационных услуг; 133) технологический пользователь ресурса нумерации - предприятие, пользующееся ресурсами нумерации для осуществления хозяйственной деятельности, не связанной с предоставлением электронных коммуникационных услуг; 134) точка (место) доступа к домовой распределительной сети - место физического размещения электронных коммуникационных сетей внутри или извне здания, доступное поставщикам электронных коммуникационных услуг, позволяющее подключение к внутридомовой физической инфраструктуре с целью предоставления соответствующих электронных коммуникационных услуг; 135) транзит трафика – процесс установления и поддержки электронной коммуникационной сетью физических и/или логических соединений с целью прохождения трафика между двумя другими электронными коммуникационными сетями; 136) трафик – совокупность информационных сигналов, передаваемых электронной коммуникационной сетью за определенный интервал времени, в том числе информационные данные потребителя и/или служебная информация; 137) универсальная электронная коммуникационная услуга (универсальная услуга) – определенная настоящим Законом электронная коммуникационная услуга установленного качества, доступная всем конечным пользователям на всей территории Украины по доступной цене; 138) физическая (пассивная) инфраструктура электронных коммуникаций - любой элемент электронной коммуникационной сети (кроме активных элементов сети), пригодный для размещения других элементов электронной коммуникационной сети, в том числе антенны, трубы, кабельная канализация, коллекторы, люки, антенно-мачтовые сооружения, опоры, башни, мачты, здания, соответствующие инженерные системы построек, распределительные шкафы, другие инженерные сооружения и средства; 139) фиксированная связь – электронная коммуникация, осуществляемая с применением конечного оборудования в фиксированном месте на ограниченной, в частности зоной нумерации, территории; 140) фиксированное место получения услуги – адрес, определенный конечным потребителем для получения им универсальных электронных коммуникационных услуг; 141) Центральный радиочастотный орган системы специальных пользователей радиочастотного спектра - определенный Генеральным штабом Вооруженных сил Украины структурное подразделение, в котором возлагается реализация полномочий Генерального штаба Вооруженных сил Украины относительно управления в области пользования радиочастотным спектром специальными пользователями; 142) ширина полосы радиочастот – числовая разница между номиналами предельных радиочастот полосы радиочастот. Остальные термины в настоящем Законе употребляются в значениях, определенных законом. Статья 3. Законодательство в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра 1. Законодательство в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра состоит из Конституции Украины, настоящего Закона, других актов законодательства, а также международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. 2. Применение законодательства в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра осуществляется с соблюдением принципов: 1) минимально необходимое регулирование, согласно которому решения, действия субъектов властных полномочий должны быть необходимыми и минимально достаточными для достижения целей и задач, определенных настоящим Законом; 2) регуляторной предсказуемости, согласно которому обеспечивается последовательный регуляторный подход, а также объективность, пропорциональность и беспристрастность; 3) введение регуляторных обязательств к поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услугам со значительным рыночным влиянием с целью предварительного регулирования только в той мере, что необходима для обеспечения эффективной и устойчивой конкуренции в интересах конечных пользователей и ослабления или отмены таких обязательств как только это условие будет обеспечено; 4) прозрачности, согласно которому решения, действия субъектов властных полномочий должны быть надлежащим образом обоснованы и уведомлены субъектам, которых они относятся, до вступления в силу (их применения); 5) недискриминации, согласно которым дискриминация в обращении с любым или всеми поставщиками электронных коммуникационных сетей и услуг, в том числе независимо от видов электронных коммуникационных услуг, технологий, формы собственности исключена; 6) технологической нейтральности (если это соответствует достижению задач, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона), согласно которому применение законодательства осуществляется максимально независимо от используемой технологии для предоставления электронных коммуникационных услуг, и не поощряет или не дискриминирует использование конкретных технологий и способствует поддержанию конкуренции на рынке; 7) надлежащего учета разнообразия условий для инфраструктуры, конкуренции, конечных пользователей услуг и потребителей услуг в разных географических районах страны; 8) содействие реализации инноваций и эффективному инвестированию в создание и расширение электронных коммуникационных сетей, в том числе учет рисков для инвесторов при возложении обязательств по доступу, а также обеспечение конкуренции на рынках электронных коммуникаций и принципа недискриминации; 9) обеспечения электромагнитной совместимости радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения. Статья 4. Цели и задачи государственного управления и регулирования в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра 1. Целью государственного управления и регулирования в сферах электронных телекоммуникаций и радиочастотного спектра являются: 1) развитие рынков доступа к электронным коммуникационным сетям и рынкам электронных коммуникационных услуг, что обеспечит развертывание и использование электронных коммуникационных сетей высокой и сверхвысокой пропускной способности, будет способствовать инвестированию в развитие таких сетей и их инфраструктуры, развитию конкуренции, а также совместимость электронных коммуникационных услуг , безопасность электронных коммуникационных сетей и услуг и преимущества для пользователей; 2) создание основ для эффективного и гармонизированного использования радиочастотного спектра для обеспечения экономического, социального, информационного и культурного развития, государственной безопасности, обороноспособности, выполнения международных обязательств, а также для обеспечения и защиты интересов государства и пользователей радиочастотного спектра; 3) обеспечение предоставления на всей территории Украины качественных, приемлемых и доступных для населения услуг путем обеспечения эффективной конкуренции и выбора электронных коммуникационных услуг, а также удовлетворение потребностей и защиту прав и законных интересов конечных пользователей услуг, в том числе лиц с инвалидностью по доступу к электронных коммуникационных услуг наравне с другими потребителями; 4) содействие развитию внутреннего рынка путем: установление предполагаемых регуляторных подходов; устранение барьеров и обеспечение выполнения конвергентных условий, содействие инвестированию и реализации инноваций, предоставлению доступа к электронным коммуникационным сетям и связанным средствам; содействие эффективному и гармонизированному использованию радиочастотного спектра; содействие обеспечению, доступности и совместимости электронных коммуникационных услуг; создание равных условий осуществления хозяйственной деятельности в сфере электронных коммуникаций; 5) содействие интересам конечных пользователей, в том числе путем: создание условий для развития, доступности и использования электронных коммуникационных сетей высокой и сверхвысокой пропускной способности, в том числе сетей фиксированной, мобильной связи и беспроводного доступа, а также электронных коммуникационных услуг; создание условий получения максимальной пользы при выборе электронных коммуникационных услуг по цене и качеству путем обеспечения эффективной конкуренции; поддержки безопасности электронных коммуникационных сетей и услуг; обеспечение защиты прав и законных интересов потребителей путём нормативно-правового регулирования; обеспечение потребностей потребителей в универсальных электронных коммуникационных услугах, в том числе по их ценовой доступности для уязвимых социальных групп потребителей; обеспечение выбора и равноценного доступа к электронным коммуникационным услугам лиц с инвалидностью. Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРАХ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ И РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины 1. Кабинет Министров Украины: 1) обеспечивает осуществление государственной политики в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 2) направляет и координирует в рамках своих полномочий деятельность министерств, других центральных органов власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 3) осуществляет согласно закону управления объектами государственной собственности и обеспечивает равные условия развития всех форм собственности в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 4) утверждает стратегию развития сферы электронных коммуникаций, национальный план развития электронных коммуникационных сетей широкополосного доступа; 5) утверждает план распределения и использования радиочастотным спектром в Украине; 6) обеспечивает организацию и осуществление конверсии радиочастотного спектра в объемах и сроки, предусмотренные планом распределения и использования радиочастотным спектром на Украине и планом конверсии радиочастотного спектра; 7) осуществляет меры по обеспечению предоставления универсальных электронных коммуникационных услуг по всей территории Украины; 8) осуществляет контроль за использованием поставщиками электронных коммуникационных услуг определенных в соответствии с законодательством средств для компенсации расходов, понесенных в результате выполнения обязательства по развертыванию электронных коммуникационных сетей для предоставления универсальных электронных коммуникационных услуг за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном законодательством; 9) утверждает правила предоставления и получения электронных коммуникационных услуг; 10) устанавливает размеры платы за выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии на пользование радиочастотным спектром и разрешения использования ресурсом нумерации; 11) утверждает методику расчета рентной платы за пользование радиочастотным спектром; 12) утверждает порядок выдачи разрешений на ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения и порядок ввоза из-за границы, приобретение, установку и эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения; 13) утверждает порядок использования радиочастотным спектром для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине и военных формирований иностранных государств, временно находящихся на территории Украины; 14) устанавливает порядок внедрения в условиях чрезвычайного или военного состояния временных ограничений по всей территории Украины или отдельных ее регионах использования радиооборудования, излучательных устройств, радиоэлектронных средств и излучательных устройств специального назначения; 15) утверждает порядок создания и деятельности системы оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями общего использования и национального центра управления электронными коммуникационными сетями для целей обороны и безопасности государства в условиях чрезвычайной ситуации, чрезвычайного или военного положения; 16) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом. Статья 6. Полномочия центрального органа исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра 1. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра ответственен за осуществление следующих полномочий: 1) формирование и реализацию государственной политики в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 2) обобщение практики применения законодательства и разработки предложений по его усовершенствованию, разработке и внесении в установленном порядке проектов законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины на рассмотрение Кабинета Министров Украины; 3) разработка и утверждение нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к его полномочиям в соответствии с настоящим Законом; 4) разработка по согласованию с регуляторным органом стратегии развития сферы электронных коммуникаций, национального плана развития электронных коммуникационных сетей широкополосного доступа, программ, концепций, направленных на достижение целей и выполнения задач, предусмотренных настоящим Законом, а также прогнозов развития электронных коммуникационных сетей и услуг; 5) разработка по согласованию с регуляторным органом правил предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, порядка выплаты компенсации за счет государственных средств ущерба, понесенного вследствие выполнения обязательства по развертыванию электронных коммуникационных сетей для предоставления доступа к универсальным электронным коммуникационным услугам на определенных территориях; 6) осуществление мероприятий по организации научного обеспечения по функционированию и развитию сфер электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, обеспечению развития научно-технического и инновационного потенциала сферы электронных коммуникаций, в том числе путем: организации и проведения научных исследований; утверждение тематических планов и технических задач для научно-исследовательских работ по распределению, выделению и присвоению радиочастот, их международно-правовой защите, обеспечению электромагнитной совместимости радиооборудования (радиоэлектронных средств) по согласованию с регуляторным органом, Национальным советом Украины по телевидению и радиовещанию, Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины, другими заинтересованными органами государственной власти Украины, предоставление выводов о целесообразности проведения и финансирования таких работ за счет государственных средств; 7) формирование, реализация и внедрение внутри полномочий, определенных этим Законом, технической политики в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 8) осуществление в соответствии с законом функций технического регулирования в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 9) осуществление в пределах полномочий, определенных настоящим Законом, мер по обеспечению единства измерений; 10) разработка с участием регуляторного органа и представление на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекта методики расчета рентной платы за пользование радиочастотным спектром; 11) организация проверки, пересмотра и отмена отраслевых нормативных документов в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 12) утверждение в соответствии с законом технических требований (технических спецификаций) к электронным коммуникационным сетям, средствам электронных коммуникаций, а также согласование государственных строительных норм в части, касающиеся инфраструктуры электронных коммуникационных сетей; 13) разработка и реализация технической политики по формированию ресурсов нумерации, утверждение национального плана нумерации, изменение формата и структуры ресурсов нумерации; 14) определение и периодическое обновление в соответствии с установленными в утвержденном порядке сроками: а) показателей для определения универсальной электронной коммуникационной услуги широкополосного доступа в Интернет в фиксированном месте получения услуги; б) параметров качества предоставления универсальных электронных коммуникационных услуг, их показателей и уровней, методов измерения поставщиками электронных коммуникационных услуг и методик измерений; в) критериев для отнесения электронных коммуникационных сетей к: сетей широкополосного доступа; высокоскоростных сетей; сетей высокой и сверхвысокой пропускной способности; 15) установление, при необходимости, показателей качества электронных коммуникационных услуг и их параметров в соответствии с частью четвертой статьи 111 настоящего Закона; 16) разработку из предложений регуляторного органа, Национального совета Украины по телевидения и радиовещания, Генерального штаба Вооруженных сил Украины, других заинтересованных лиц и представление в рассмотрение Кабинета министров Украины плана распределения и пользования радиочастотным спектром на Украине, проекта по внесению изменений к нему; 17) установление из предложений и с участием регуляторного органа критериев эффективности пользования радиочастотным спектром для определенных радиотехнологий в соответствующих полосах радиочастот; 18) осуществление в соответствии с нормами международного права мер по закреплению за Украиной радиочастотного спектра и защите его на международном уровне; 19) утверждение методики осуществления расчетов электромагнитной совместимости на основе документов Международного союза электросвязи; 20) участие в разработке и согласовании проекта порядка пользования радиочастотным спектром в Украине в особый период и в условиях чрезвычайного или военного положения, порядка пользования радиочастотным спектром в Украине для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине и военных формирований иностранных государств, временно находящихся на территории Украины; 21) исполнение обязанностей администрации связи по вопросам осуществления функций Украины как государства - члена Международного союза электросвязи, обеспечения исполнения обязательств Украины по Уставу и Конвенции Международного союза электросвязи и обязательств по Административным регламентам, а также по сотрудничеству с международными организациями и органами, выполняющими функции администраций связи иностранных государств; 22) подготовка с участием регуляторного органа международных договоров Украины в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, внесение предложений по заключению, денонсации таких договоров и обеспечение их выполнения; 23) подготовка и обнародование на своем официальном веб-сайте информации о выполнении обязательств по международным договорам Украины в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, в том числе имплементации обязательств согласно Соглашению об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны; 24) организация в пределах своих полномочий взаимодействия регуляторного органа, Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, других заинтересованных органов государственной власти для обеспечения выполнения определенных настоящим Законом обязанностей по сотрудничеству с международными организациями и администрациями связи иностранных государств по вопросам, относящимся к сферам электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 25) обеспечение мер по международной координации присвоений радиочастот, в том числе специальных пользователей, и международной координации присвоений иностранных пользователей; 26) осуществление других полномочий, предусмотренных настоящим и другими законами. 2. Для выполнения своих полномочий центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра имеет право бесплатно получать в установленном порядке необходимые документы, материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, регуляторного органа, Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, а также в порядке, определенном настоящим Законом, от поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг общих пользователей радиочастотного спектра. Статья 7. Полномочия Генерального штаба Вооруженных Сил Украины в области пользования радиочастотным спектром 1. Генеральный штаб Вооруженных сил Украины осуществляет полномочия по регулированию в области пользования радиочастотным спектром специальными пользователями. 2. Генеральный штаб Вооруженных сил Украины: 1) участвует в разработке и согласовании плана распределения и использования радиочастотным спектром в Украине, плана конверсии радиочастотного спектра в соответствии с настоящим Законом; 2) разрабатывает и подает на утверждение Кабинета Министров Украины предложения о порядке выдачи разрешения на ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения и порядка ввоза из-за границы, приобретение, установку и эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения; 3) определяет возможность применения специальными пользователями конкретных типов радиоэлектронных средств и излучающих устройств территории Украины и ведет реестр радиоэлектронных средств и излучательных устройств специального назначения; 4) осуществляет присвоение радиочастот и позывных сигналов для радиоэлектронных средств и излучательных устройств специального назначения, которые используются специальными пользователями в полосах радиочастот специального и общего использования; 5) организует выполнение специальными пользователями мер, предусмотренных планом конверсии радиочастотного спектра; 6) выдает специальным пользователям разрешения на ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения; 7) осуществляет мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости и производит расчет электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения; 8) определяет порядок и осуществляет государственный надзор и радиочастотный мониторинг использования радиочастотным спектром специальными пользователями; 9) ведет автоматизированную информационную систему управления радиочастотным спектром специального использования; 10) ведет реестр присвоений радиочастот специальных пользователей и учет присвоений радиочастот общих пользователей в полосах радиочастот общего пользования с целью выполнения мобилизационных планов; 11) принимает участие в мероприятиях международного сотрудничества по радиочастотному спектру в части специальных пользователей; 12) разрабатывает и утверждает нормативно правовые акты (правила, положения, нормы) по пользованию радиочастотным спектром специальными пользователями; 13) участвует в подготовке проектов законов и других нормативно правовых актов в части пользования радиочастотным спектром специальными пользователями; 14) утверждает планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по распределению, выделения и присвоения радиочастот, их международно-правовой защиты, обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, обеспечения функционирования системы радиочастотного мониторинга в части специальных пользователей; 15) осуществляет согласование присвоений радиочастот радиооборудованию общих пользователей в случаях, предусмотренных настоящим Законом; 16) разрабатывает с участием соответствующих органов государственной власти и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения о порядке пользования радиочастотным спектром в особый период и в условиях чрезвычайного или военного положения; 17) осуществляет управление пользованием радиочастотным спектром специальными и общими пользователями в период и в условиях чрезвычайного или военного положения порядке, установленном Кабинетом министров Украины; 18) участвует в работе Международного союза электросвязи и других международных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, организует в установленном порядке реализацию их решений, участвует в разработке проектов соответствующих международных договоров Украины; 19) координирует деятельность радиочастотных органов специальных пользователей радиочастотного спектра, определяет полномочия, права и обязанности; 20) организует радиоэлектронную защиту и радиочастотный мониторинг радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения. Статья 8. Электронная регуляторная платформа 1. Электронная регуляторная платформа представляет собой автоматизированную информационно-аналитическую систему регуляторного органа, используемую для выполнения им полномочий, предусмотренных настоящим Законом, и предоставление административных услуг в электронном виде, электронного обмена информацией, документами и взаимодействия с поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, поставщиками радиооборудования, пользователями радиочастотного спектра и ресурсов нумерации, пользователями услуг. 2. Электронная регуляторная платформа обеспечивает доступ к: 1) реестра поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг; 2) реестра лицензий на пользование радиочастотным спектром; 3) реестра присвоений радиочастот общим пользователям; 4) реестра первичного распределения ресурсов нумерации; 5) реестра радиооборудования и излучающих устройств; 6) базы данных перенесенных номеров с соблюдением требований Закона "О защите персональных данных"; 7) геоинформационной системы для географических обзоров доступности на территории Украины сетей широкополосного доступа (фиксированного и мобильного) и универсальных электронных коммуникационных услуг. 3. Электронная регуляторная платформа обеспечивает: 1) представление уведомления о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций; 2) ведение указанных в части второй настоящей статьи реестров, баз данных и систем; 3) функционирование персональных кабинетов поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, общих пользователей радиочастотного спектра, поставщиков радиооборудования; 4) представление документов для получения лицензии на пользование радиочастотным спектром, разрешений на использование ресурсов нумерации и других административных услуг регуляторного органа, предусмотренных настоящим Законом; 5) представление предусмотренной настоящим Законом регуляторной отчетности и информации; 6) контроль полноты заполнения отчетов, заявлений и других документов, необходимых для получения административных услуг регуляторного органа, предусмотренных настоящим Законом; 7) пересмотр состояния рассмотрения представленных документов; 8) доступ к сведениям и документам, определенным этим и другими законами; 9) обнародование результатов предоставления административных услуг; 10) формирование и представление в электронной форме запросов о предоставлении подъемников; 11) пересмотр, копирование и распечатка выписок из указанных в пунктах 1-5 части второй настоящей статьи реестров и других документов в соответствии с настоящим Законом; 12) возможность осуществления оплаты за предоставление предусмотренных настоящим Законом административных услуг с использованием платежных систем через сеть Интернет; 13) доступ органов государственной власти, поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователей радиочастотного спектра, пользователей ресурсов нумерации, пользователей услуг, поставщиков радиооборудования, других заинтересованных лиц к информации, размещённой на электронной регуляторной платформе в объемах и порядке, предусмотренных законами Украины; 14) отображение в личных кабинетах поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователей радиочастотного спектра, пользователей ресурсов нумерации срока действия разрешительных документов, автоматическое обозначение реквизитов документа (цветное обозначение или любым другим способом для привлечения внимания) в случае приближения законодательно установленного срока его восстановления; 15) хранение, обработка и обеспечение доступа через личный кабинет к информации и документам, предоставленным поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователями радиочастотного спектра, поставщиками радиооборудования в регуляторный орган через электронную регуляторную платформу; 16) проведение других операций, определенных настоящим Законом и положением об электронной регуляторной платформе, утверждаемым регуляторным органом. 4. Доступ к сведениям, содержащимся на электронной регуляторной платформе, кроме персональных данных и информации с ограниченным доступом, осуществляется через Интернет, является открытым, безвозмездным, круглосуточным, доступным в формате открытых данных и должен учитывать потребности лиц с нарушением зрения. Субъект, подавший информацию, имеет право безвозмездного доступа к ней в полном объеме, в том числе к информации с ограниченным доступом. На электронной регуляторной платформе обеспечивается возможность поиска, формирования электронных подъемников о поставщиках электронных коммуникационных сетей и услуг с учетом требований законодательства в сфере защиты информации и защиты персональных данных. Регуляторный орган обеспечивает консультативную поддержку пользователей электронной регуляторной платформы в течение рабочей недели в рабочее время. 5. Электронная регуляторная платформа есть объектом права государственной собственности, государственным информационным ресурсом. Создание и функционирование электронной регуляторной платформы обеспечивает регуляторный орган, являющийся ее держателем. Регуляторный орган утверждает положение об электронной регуляторной платформе. При создании электронной регуляторной платформы, в частности, ее составляющих, обеспечиваются совместимость и взаимодействие с другими информационными системами и сетями, составляющими информационный ресурс государства. Сведения, внесенные в электронную регуляторную платформу, защищаются в соответствии с требованиями законов Украины в сфере защиты информации. 6. Представление поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователями радиочастотного спектра, поставщиками радиооборудования в соответствии с настоящим Законом сообщений, заявлений, отчетов, других документов и информации в регуляторный орган и получение от регуляторного органа решений, лицензий, разрешений, других документов осуществляются через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе с использованием средств квалифицированной электронной подписи. В случае невозможности использования электронной регуляторной платформы (приостановки ее работы более чем на сутки) отправка документов может осуществляться одним из способов, предусмотренных пунктами 2-4 части седьмой настоящей статьи. При этом установленные законодательством или регуляторным органом сроки подачи соответствующих документов продлеваются на три рабочих дня. 7. Представление конечными пользователями электронных коммуникационных услуг, другими лицами, кроме поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, пользователей радиочастотного спектра и пользователей ресурсов нумерации, обращений, заявлений, других документов в регуляторный орган и получения от регуляторного органа ответов, других документов осуществляются по выбору автора обращение: 1) через электронную регуляторную платформу; 2) в электронном виде посредством электронных коммуникационных сетей с соблюдением требований законодательства по электронным документам; 3) почтовой отправкой; 4) нарочным (по местонахождению соответствующего структурного подразделения регуляторного органа). Если в обращении не указан желаемый способ получения ответа или документов, применяется пункт 3 настоящей части. 8. По обращению поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, пользователей радиочастотного спектра, пользователей ресурсов нумерации, поставщиков радиооборудования уполномоченные должностные лица регуляторного органа в течение пяти рабочих дней предоставляют (отправляют) таким лицам в электронной или бумажной форме (по выбору автора обращения) на безвозмездной основе выписки из реестров, указанных в части второй настоящей статьи, разрешительные и другие документы на бланке регуляторного органа. 9. При рассмотрении в соответствии с настоящим Законом сообщений и заявлений хозяйствующих субъектов регуляторный орган использует по закону информацию из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, других государственных электронных баз данных и не имеет права требовать представления от суб хозяйствующей имеющейся у них информации. Статья 9. Запросы о предоставлении информации 1. Регуляторный орган в соответствии с компетенцией может потребовать от поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователей радиочастотного спектра предоставления в письменной и/или электронной форме информации, связанной с условиями общей авторизации, правом пользования радиочастотным спектром и ресурсами нумерации и других случаях, предусмотренных настоящим Законом, в частности: 1) осуществление государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, защите прав пользователей услуг; 2) рассмотрения обращений и жалоб по их деятельности, регулируемый настоящим Законом, или в случае наличия у регуляторного органа информации о нарушении ими законодательства об электронных коммуникациях и/или о радиочастотном спектре; 3) подготовки и обнародования сравнительных обзоров условий предоставления, качества и цен электронных коммуникационных услуг для потребителей услуг; 4) определение определенных рынков электронных коммуникаций, осуществление их анализа, определение поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием, а также наложение, изменение и отмена регуляторных обязательств в соответствии с настоящим Законом; 5) обеспечение эффективного управления и использования радиочастотным спектром и ресурсами нумерации, а также проверки соблюдения условий лицензий на использование радиочастотного спектра и разрешений на использование ресурса нумерации; 6) проведение географических обзоров наличия сетей и исследования доступности универсальных электронных коммуникационных услуг; 7) осуществление предусмотренных настоящим Законом полномочий по доступу и взаимосоединению электронных коммуникационных сетей; 8) предоставление информации для статистических и других отчетов, в частности, относительно Индекса цифровой экономики и общества (DESI), других заинтересованных организаций, учреждений и органов, международных институций, в том числе институций Европейского Союза. 2. Указанная в части первой настоящей статьи информация не может требоваться от предприятия до включения его в реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, кроме случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи. 3. Запрос о предоставлении информации должен быть пропорционален целям его осуществления, обоснованным, содержать сведения о целях, с которыми такая информация будет использоваться, и основания ее истребования. Запрос о предоставлении информации не должен содержать требование о предоставлении информации, уже представленной в регуляторный орган или имеющейся в других государственных электронных базах данных. 4. Указанные в настоящей статье субъекты хозяйствования должны предоставлять на запросы в регуляторный орган информацию, в том числе финансовую и информацию с ограниченным доступом, которая запрашивается для выполнения регуляторным органом полномочий, предусмотренных настоящим Законом, в соответствии с указанными в запросе сроками, уровнями детализации. и содержания запроса. Регуляторный орган обеспечивает защиту полученной информации в соответствии с законодательством. Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР (КОНТРОЛЬ) ПО СОДЕРЖАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРАХ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ И РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА Статья 10. Осуществление государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре 1. Регуляторный орган осуществляет государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, общими пользователями радиочастотного спектра, а также лицами, осуществляющими поставки электронных коммуникационных сетей и/или услуг без уведомления о начале такой деятельности и/или использования радиочастотного спектра без получения лицензии и/или без определенного законодательством присвоения радиочастоты. 2. Государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре субъектами хозяйствования, другими лицами осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" с учетом особенностей, определенных настоящим Законом. 3. Регуляторный орган обязан вносить сведения о государственном надзоре (контроле) за соблюдением законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, предусмотренных Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" с учетом особенностей, определенных настоящим Законом, к интегрированной автоматизированной системе государственного надзора (контроля). 4. Государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре осуществляется регуляторным органом двумя способами: 1) проведение внеплановых проверок; 2) анализ представленной поставщиками электронных коммуникационных сетей и услуг пользователями радиочастотного спектра регуляторной отчетности. 5. При проведении внеплановой проверки в случаях и порядке, определенных регуляторным органом, проводятся испытания путем измерения и/или наблюдения относительно соответствия предусмотренных законодательством параметров электронных коммуникационных сетей и качества электронных коммуникационных услуг порядка маршрутизации трафика услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации, как и для расчета показателей качества электронных коммуникационных услуг Для проведения испытаний и других технических процедур во время внеплановых проверок регуляторный орган при необходимости привлекает технические средства и персонал государственного предприятия, относящийся к его управлению. 6. В случае выявления признаков невыполнения требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре по результатам анализа представленной поставщиками электронных коммуникационных сетей и услуг регуляторной отчетности уполномоченные должностные лица регуляторного органа обращаются к соответствующему поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услугам с запросом о предоставлении объяснения по выявленным признакам невыполнения требований законодательства в сфере электронных коммуникаций и/или радиочастотного спектра, а поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязан в сроки, указанные в запросе, предоставить обоснованные пояснения по существу и при необходимости подтвердить их заверенными в установленном порядке копиями документов (электронные копии). Срок для предоставления ответа регуляторному органу зависит от объема информации и не может быть меньше десяти и превышать двадцать пять рабочих дней со дня отправки соответствующего обращения. Уполномоченное должностное лицо регуляторного органа за обоснованным обращением поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг продлевает срок предоставления ответа не более чем на десять рабочих дней. В случае получения в установленные сроки достаточной информации, подтверждающей исполнение поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, уполномоченное должностное лицо регуляторного органа уведомляет об этом соответствующего поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг в течение десяти рабочих дней. . При наличии полученной в установленные сроки достаточной информации, подтверждающей нарушение требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре, регуляторным органом принимаются меры реагирования, предусмотренные статьей 14 этого закона. В случае непоступления в установленный срок запрашиваемой информации или поступления информации, недостаточной для принятия решения о наличии или отсутствии нарушений требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, уполномоченное должностное лицо регуляторного органа повторно обращается к поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услугам с требованием предоставить пояснения или уточнить предоставленные объяснения по выявленным признакам невыполнение требований законодательства в сфере электронных коммуникаций и/или радиочастотного спектра в установленный в соответствии с требованиями этой части срок. В случае непоступления в установленный срок запрашиваемой информации или в случае поступления информации, недостаточной для принятия решения о наличии или отсутствии нарушений требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре, регуляторный орган после повторного обращения уполномоченного должностного лица регуляторного органа принимает решение о проведении внеплановой проверки поставщика электронных коммуникационных сетей и услуг. 7. Внеплановая проверка проводится по решению регуляторного органа по вопросам, указанным в этом решении, и согласно оформленному удостоверению на проведение проверки. В решении о проведении проверки указываются основание, предмет проверки, срок проведения проверки, наименование поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг пользователя радиочастотного спектра, в отношении которого будет осуществлена проверка. 8. Решение регуляторного органа о проведении внеплановой проверки должно приниматься исключительно в следующих случаях: 1) поступления в регуляторный орган обоснованного обращения с добавлением подтверждающих документов или их копий (при наличии) от: конечного пользователя электронных коммуникационных услуг, пользователей радиочастотного спектра, поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг о нарушении прав или законных интересов, предусмотренных законодательством об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре (кроме вопросов, относящихся к внесудебному урегулированию споров между поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, предусмотренных настоящим Законом); государственных органов специального назначения с правоохранительными функциями, правоохранительных органов (в соответствии с их компетенцией) о нарушении законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре и предоставлении услуг почтовой связи. В предусмотренных настоящим пунктом случаях внеплановая проверка осуществляется по вопросам, указанным в обращении; 2) на основании письменного заявления поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг пользователя радиочастотного спектра в полосах радиочастот общего пользования об осуществлении проверки по его желанию; 3) в случае выявления признаков нарушения требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре по результатам анализа регуляторной отчетности, представленной поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, и непредоставление повторного обращения регуляторного органа поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг в установленный срок информации или предоставление таким поставщиком информации, недостаточной для принятия решения о наличии или отсутствии нарушений законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре; 4) в случае неподачи субъектом хозяйствования документов регуляторной отчетности в установленные сроки без уважительных причин или без предоставления письменных объяснений о причинах, препятствующих представлению таких документов, - по вопросам непредставления отчетности; 5) с целью проверки соблюдения условий, определенных в лицензии на пользование радиочастотным спектром, и/или задействование радиочастотного спектра или ресурса нумерации (не чаще одного раза в год); 6) в случае наличия обоснованной информации о признаках невыполнения регуляторных обязательств, возложенных на поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием. В предусмотренных этим пунктом случаях внеплановая проверка осуществляется после отправки регуляторным органом запроса к такому поставщику относительно выполнения соответствующих регуляторных обязательств и не раньше срока, предусмотренного для предоставления ответа на такой запрос; 7) с целью проверки выполнения предписаний или предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре; 8) поступления в регуляторный орган письменного обращения об осуществлении деятельности в сфере электронных коммуникаций или эксплуатации радиооборудования без представления уведомления о начале деятельности в сфере электронных коммуникаций, получение в установленных настоящим Законом случаях лицензии на пользование радиочастотным спектром или присвоением радиочастот; 9) в случае обнаружения по результатам радиочастотного мониторинга, работ/мер по обнаружению источников радиопомех или мониторинга качества электронных коммуникационных услуг признаков нарушения требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре; 10) с целью проверки соблюдения установленных законодательством значений критериев эффективности использования радиочастотного спектра; 11) при выявлении в ходе внесудебного рассмотрения спора признаков нарушений законодательства в сфере электронных коммуникаций. 9. Повторное проведение внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) по тому же факту (фактам), что было (были) основанием для проведенного внепланового мероприятия государственного надзора (контроля), кроме случаев, предусмотренных пунктами 5, 6, 10 части восьмой настоящей статьи, запрещается. Лица, подавшие безосновательное обращение о нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, несут ответственность, предусмотренную законом. 10. Срок проведения внепланового мероприятия государственного надзора (контроля) затрудняется превышать десяти рабочих дней. Статья 11. Права, обязанности и ответственность должностных лиц регуляторного органа по осуществлению государственного надзора (контроля) и Генерального штаба Вооруженных сил Украины 1. Для осуществления государственного надзора (контроля) уполномоченные должностные лица регуляторного органа вправе: 1) осуществлять доступ в соответствии с законодательством на территорию, к производственным, служебным, административным помещениям поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователей радиочастотного спектра, а также в установленном порядке лиц, осуществляющих поставки электронных коммуникационных сетей и/или услуг, без предоставления уведомление о начале такой деятельности или пользования радиочастотным спектром без получения в предусмотренных настоящим Законом случаях лицензий на пользование радиочастотным спектром осуществления присвоений радиочастот; 2) осуществлять осмотр территорий, помещений, которые используются для осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, сетей и средств электронных коммуникаций, радиооборудования/излучающих устройств, а также документов, касающихся проверки; 3) проверять соблюдение лицами, указанными в пункте 1 настоящей части, требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, условий лицензий на пользование радиочастотным спектром, регуляторных обязательств, возложенных на поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием, предписаний и распоряжений об устранении нарушений законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре и других решений регуляторного органа, принятых в соответствии с настоящим Законом; 4) бесплатно получать информацию, устные и письменные объяснения и другие материалы, необходимые для проверки соблюдения требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, от лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор (контроль), и его должностных лиц; 5) бесплатно получать от центральных и местных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления документы, материалы, статистическую и другую информацию, необходимую для выполнения функций регуляторного органа; 6) использовать в соответствии с законодательством технические средства для осуществления государственного надзора (контроля), фиксировать процесс осуществления мероприятия или каждое отдельное действие средствами аудио- и видеотехники; 7) привлекать, в случае необходимости, к осуществлению мер государственного надзора (контроля) третьих лиц; 8) требовать от лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор (контроль), устранение выявленных нарушений, предоставлять в пределах своих полномочий поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователям радиочастотного спектра обязательны для выполнения предписания и распоряжения об устранении нарушений законодательства об электронных коммуникации и радиочастотный спектр; 9) осуществлять в порядке, определенном регуляторным органом, испытание путем измерения и/или наблюдения относительно предусмотренных законодательством параметров электронных коммуникационных сетей, качества электронных коммуникационных услуг, порядке маршрутизации трафика и вычисление показателей качества услуг электронных коммуникаций; 10) требовать прекращения действий, препятствующих осуществлению государственного надзора (контроля); 11) другие права, определенные Кодексом Украины об административных правонарушениях. 2. При осуществлении государственного надзора (контроля) регуляторный орган и его уполномоченные должностные лица обязаны: 1) полно, объективно и беспристрастно осуществлять государственный надзор (контроль) в пределах полномочий, установленных настоящим Законом; 2) обеспечивать неразглашение коммерческой тайны и конфиденциальной информации субъекта хозяйствования, которые становятся доступными в ходе осуществления государственного надзора (контроля); 3) не вмешиваться и не препятствовать осуществлению хозяйственной деятельности при осуществлении мероприятий государственного надзора (контроля), если это не угрожает жизни и здоровью людей, не влечет за собой возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, наступления аварий, других повреждений сетей электронных коммуникаций, что могут привести к остановке предоставления услуг электронных коммуникаций; 4) ознакомить с результатами государственного надзора (контроля) в сроки, предусмотренные законом, руководителя поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователя радиочастотного спектра - юридического лица, его обособленного подразделения или уполномоченное им лицо или физическое лицо или уполномоченное им лицо; 5) в пределах своей компетенции бесплатно предоставлять лицу, в отношении которого осуществляется государственный надзор (контроль), консультационную поддержку по вопросам осуществления государственного надзора (контроля); 6) соблюдать деловую этику во взаимоотношениях с лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор (контроль), воздерживаться от необоснованных выводов о соответствии поведения субъектов хозяйствования требованиям законодательства, неправомерного и необоснованного применения санкций к субъектам хозяйствования; 7) не допускать осуществления мер государственного надзора (контроля) и других мер, не соответствующих или не установленных настоящим Законом. 3. Должностные лица регуляторного органа несут ответственность за незаконные решения, действия или бездействие в отношении государственного надзора (контроля) в соответствии с Законом Украины "Об основах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" и других законов. 4. Порядок осуществления государственного надзора (контроля) по специальным пользователям радиочастотного спектра определяется Генеральным штабом Вооруженных сил Украины. Статья 12. Права, обязанности и ответственность субъектов хозяйствования и пользователей радиочастотного спектра 1. Предприятие, осуществляющее деятельность в сфере электронных коммуникаций и/или радиочастотного спектра, пользователь радиочастотного спектра при осуществлении мероприятий государственного надзора (контроля) имеет право: 1) быть информированным о своих правах и обязанностях; 2) потребовать от уполномоченных должностных лиц регуляторного органа соблюдения требований законодательства; 3) проверять наличие у уполномоченных должностных лиц регуляторного органа и лиц, привлеченных к проведению проверки, служебного удостоверения и удостоверения на проведение внеплановой проверки и получать копию удостоверения на проведение внеплановой проверки; 4) не допускать уполномоченных должностных лиц регуляторного органа к осуществлению государственного надзора (контроля), если: а) уполномоченное должностное лицо регуляторного органа до начала проверки не ознакомило субъекта хозяйствования с документами, предусмотренными частью седьмой статьи 10 настоящего Закона, и не предоставило их копии, или если предоставленные документы не отвечают требованиям настоящего Закона; б) уполномоченное должностное лицо регуляторного органа не внесло запись об осуществлении мероприятия государственного надзора (контроля) в журнал регистрации мероприятий государственного надзора (контроля) (при наличии такого журнала у проверяемого субъекта); в) длительность внеплановой проверки превышает срок, указанный в документах, предусмотренных частью седьмой статьи 10 настоящего Закона; г) уполномоченные должностные лица регуляторного органа осуществляют повторную внеплановую проверку по тому же факту (фактам), что было (были) основанием для проведения внеплановой проверки, кроме случаев, предусмотренных пунктами 5, 6, 10 части восьмой статьи 10 настоящего Закона; 5) присутствовать при осуществлении мер государственного надзора (контроля), привлекать при осуществлении таких мер третьих лиц; 6) требовать неразглашения информации, которая составляет коммерческую тайну или является конфиденциальной информацией субъекта хозяйствования; 7) получать и ознакомиться с актами государственного надзора (контроля); 8) предоставлять регуляторному органу в письменной форме свои пояснения, замечания или возражения к акту; 9) обжаловать в установленном законом порядке неправомерные действия регуляторного органа и его должностных лиц; 10) получать консультативную помощь от регуляторного органа с целью предотвращения нарушений при осуществлении мер надзора (контроля); 11) вести журнал регистрации мер надзора (контроля) и потребовать от уполномоченных должностных лиц регуляторного органа внесения к нему записей об осуществлении таких мер до начала их проведения; 12) требовать прекращения осуществления мероприятия государственного надзора (контроля) в случае: а) превышение уполномоченным должностным лицом регуляторного органа определенного настоящим Законом максимального срока осуществления такой меры; б) выяснение уполномоченными должностными лицами регуляторного органа во время проведения внеплановой проверки вопросов, иных, чем необходимость проверки которых стала основанием для осуществления такого мероприятия; 13) фиксировать процесс осуществления мероприятия или каждого отдельного действия посредством аудио- и видеотехники. 2. Предприятие, осуществляющее деятельность в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, пользователь радиочастотного спектра при осуществлении мероприятий государственного надзора (контроля) обязан: 1) допускать уполномоченных должностных лиц регуляторного органа к осуществлению мер государственного надзора (контроля) при условии соблюдения ими порядка осуществления государственного надзора (контроля), предусмотренного настоящим Законом; 2) выполнять требования регуляторного органа, его уполномоченных должностных лиц по устранению выявленных нарушений требований законодательства; 3) предоставлять документы, объяснения, справки, сведения, материалы по вопросам, возникающим при осуществлении государственного надзора (контроля), в соответствии с законом, в том числе информацию о тактико-технических характеристиках, применении, размещении радиооборудования; 4) получать экземпляр акта и/или предписания, распоряжения регуляторного органа, его уполномоченных должностных лиц по результатам совершенного внепланового мероприятия государственного надзора (контроля). Статья 13. Распорядительные документы регуляторного органа и его уполномоченных должностных лиц по государственному надзору (контролю) 1. Для осуществления внеплановой проверки регуляторный орган принимает решение, содержащее информацию в соответствии с частью седьмой статьи 10 настоящего Закона. 2. На основании решения оформляется удостоверение на проведение внеплановой проверки, которое подписывается уполномоченным регуляторным органом должностным лицом с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) и удостоверяется печатью (при наличии). 3. В удостоверении проведения внеплановой проверки указываются: 1) наименование поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователя радиочастотного спектра и/или его обособленного подразделения или фамилию, имя и отчество (при наличии) физического лица - предпринимателя, о деятельности которых осуществляется мероприятие; 2) местонахождение поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователя радиочастотного спектра и/или его обособленного подразделения, о деятельности которых проводится проверка; 3) номер и дата решения, во исполнение которого проводится проверка; 4) перечень должностных лиц, участвующих в проведении проверки, с указанием их должности, фамилии, имени и отчества (при наличии); 5) дата начала и дата окончания проверки; 6) основания для проведения проверки; 7) предмет проведения проверки. 4. Удостоверение действует только в течение указанного в нем срока проведения внеплановой проверки. 5. Перед началом проведения внеплановой проверки уполномоченные должностные лица регуляторного органа обязаны предъявить руководителю поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователя радиочастотного спектра – юридического лица, его обособленного подразделения или уполномоченному им лицу (физическому лицу – предпринимателю или уполномоченному им). лице) удостоверение и служебное удостоверение, удостоверяющее уполномоченное должностное лицо регуляторного органа, и предоставить субъекту хозяйствования, осуществляющего деятельность в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра (пользователю радиочастотного спектра), копию удостоверения, ознакомить с основанием проведения внеплановой проверки. Уполномоченное должностное лицо регуляторного органа без удостоверения проведения внеплановой проверки и служебного удостоверения не имеет права осуществлять государственный надзор (контроль). 6. По результатам проведения внеплановой проверки уполномоченное должностное лицо регуляторного органа составляет акт по форме, утвержденной регуляторным органом. 7. Уполномоченное должностное лицо регуляторного органа указывает в акте состояние выполнения требований законодательства поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователем радиочастотного спектра), а в случае невыполнения - подробное описание выявленного нарушения со ссылкой на соответствующее требование законодательства. В последний день проверки два экземпляра акта подписываются должностными лицами регуляторного органа, осуществлявшими мероприятие, и поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователем радиочастотного спектра) или уполномоченным им лицом, если иное не установлено законом. Если поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователь радиочастотного спектра) не согласен с актом, он подписывает акт с замечаниями, являющимися неотъемлемой частью акта проверки. Замечания могут быть поданы позже трех рабочих дней с момента подписания акта. В случае отказа поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователя радиочастотного спектра) подписать акт уполномоченное должностное лицо регуляторного органа вносит в такой акт соответствующую запись. Один экземпляр акта выдается поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователю радиочастотного спектра), который проверялся, другой хранится у регуляторного органа. 8. С целью принятия мер по устранению выявленных во время проведения внеплановой проверки нарушений требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре из акта проверки составляется предписание или распоряжение об устранении выявленных нарушений по форме, утвержденной регуляторным органом. Должностное лицо регуляторного органа должно принять решение о вынесении предписания по устранению выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней со дня составления акта проверки. 9. Предписание - обязательно для выполнения в определенные сроки письменное требование уполномоченного должностного лица регуляторного органа поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователю радиочастотного спектра по устранению нарушений требований законодательства. Предписание не предусматривает применение административно-хозяйственных санкций по отношению к субъекту хозяйствования. Предписание выдается и подписывается должностным лицом органа государственного надзора (контроля), проводившим проверку. Предписание уполномоченного должностного лица регуляторного органа об устранении нарушений составляется в двух экземплярах: один экземпляр не позднее трех рабочих дней со дня составления предписания предоставляется поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователю радиочастотного спектра) или уполномоченному им лицу для исполнения, а второй экземпляр остается в регуляторном органе. В случае отказа поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователя радиочастотного спектра) или уполномоченного им лица от получения предписания об устранении нарушений требований законодательства он направляется заказным письмом, а на копии предписания, остающегося в органе государственного надзора (контроля), проставляются соответствующий исходящий номер и дата направления. 10. Распоряжение регуляторного органа - обязательное выполнения письменное решение регуляторного органа об устранении выявленных нарушений в определенные сроки. Распоряжение подписывается главой регуляторного органа. Распоряжение может предусматривать применение к субъекту хозяйствования санкций, предусмотренных законом. Распоряжение регуляторного органа об устранении нарушений составляется в двух экземплярах: один экземпляр не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о его вынесении направляется заказным письмом поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг (пользователю радиочастотного спектра) для выполнения, а второй экземпляр остается в регуляторном органе. Статья 14. Устранение нарушений законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре 1. Поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователь радиочастотного спектра, получивший предписание уполномоченного должностного лица регуляторного органа, распоряжение регуляторного органа об устранении нарушений законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре, обязанный в установленный предписанием или распоряжением срок устранить нарушение и предоставить регуляторному органу информацию в письменной форме об их устранении. Срок устранения выявленных нарушений указывается в предписании в соответствии с предельным сроком устранения определенных типов нарушений законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, установленных регуляторным органом. В случае документально подтвержденной невозможности устранения нарушений в течение указанного в предписании срока из обращения предприятия регуляторный орган принимает решение о продлении такого срока, но не более чем на 60 рабочих дней. 2. В случае неисполнения предписания в установленный в нем срок регуляторный орган в срок, не превышающий 25 рабочих дней с момента установления факта неисполнения предписания, зафиксированного соответствующим актом внеплановой проверки, принимает решение о вынесении распоряжения об устранении нарушений, в котором: 1) определяет согласно закону меры по устранению нарушений и сроки их реализации; 2) налагает, при наличии оснований, административно-хозяйственные санкции, принимает другие меры, предусмотренные законом; 3) обязывает прекратить деятельность по предоставлению электронных коммуникационных сетей и услуг без уведомления о начале такой деятельности и/или эксплуатации радиооборудования без присвоений радиочастот и применяет соответствующие административно-хозяйственные санкции; 4) в случае установления факта эксплуатации радиооборудования с нарушением указанных в присвоении радиочастот параметров принимает (при необходимости) решение о временной остановке или изменении условий его эксплуатации на период до устранения выявленных нарушений, а также о применении технических мер по устранению радиопомех за счет пользователя радиочастот, по вине которого создаются следующие радиопомехи. Временная остановка или изменение условий использования радиооборудования вещания осуществляется регуляторным органом исключительно в случаях установления факта угрозы жизни или здоровью людей с обязательным информированием Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания в трехдневный срок. 3. В случае наличия у регуляторного органа информации об осуществлении деятельности в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра без представления уведомления о начале деятельности и/или пользования радиочастотным спектром без присвоений радиочастот (в предусмотренных настоящим Законом случаях) и в случае невозможности проведения мероприятий государственного надзора ( контроля), с целью установления владельцев незаконно действующих средств электронных коммуникаций, радиооборудования/излучательных устройств и их изъятия, а также устранения нарушений законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре регуляторный орган обеспечивает проведение совместных мероприятий в порядке взаимодействия регуляторного органа и правоохранительных органов, определенном их нормативно правовыми актами. Во время проведения совместных мероприятий уполномоченные регуляторным органом должностные лица вправе предоставлять в пределах своих полномочий обязательные для выполнения предписания по устранению нарушений законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, составлять в установленном законом порядке протоколы о совершении административного правонарушения, принимать другие меры, предусмотренные законом, в том числе в отношении владельцев (балансодержателей) сооружений или земельных участков, на которых установлены незаконно действующие средства электронных коммуникаций, радиооборудования (в случае если они отказываются предоставить информацию о владельце незаконно действующего радиооборудования). 4. В случае наличия доказательств нарушения условий, определенных статьей 47 настоящего Закона, и/или условий соответствующей лицензии, представляющих угрозу общественной безопасности, общественного здоровья или риски создания серьезных экономических или операционных проблем для других пользователей радиочастотного спектра, регуляторный орган в установленном им порядке принимает безотлагательные временные меры для устранения указанных угроз и рисков на период до принятия окончательного решения путем ограничения предусмотренных лицензией прав пользования радиочастотным спектром, в том числе их приостановки или определения определенных технических параметров пользования радиочастотным спектром. Такие меры применяются на срок, не превышающий 20 рабочих дней. В случае если указанные меры не завершены в определенный срок, он может быть продлен решением регуляторного органа не более чем на три месяца. До принятия предусмотренных этой частью мер регуляторный орган обязан предложить пользователю радиочастотного спектра, в отношении которого они используются, предоставить в установленный срок пояснения, а также предложить меры по устранению соответствующих угроз или рисков. Статья 15. Обжалование решений регуляторного органа и его уполномоченных должностных лиц по осуществлению государственного надзора (контроля) 1. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователи радиочастотного спектра, в отношении которых осуществляются меры государственного надзора (контроля), имеют право обратиться в регуляторный орган с жалобой на незаконные действия его должностных лиц при осуществлении государственного надзора (контроля). Такая жалоба может быть подана при осуществлении мер надзора (контроля) или в срок, не превышающий десяти рабочих дней после их завершения. Представление жалобы не останавливает осуществление мер государственного надзора (контроля) или мер по устранению обжалуемых нарушений. 2. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователи радиочастотного спектра, в отношении которых осуществляются меры государственного надзора (контроля), вправе обжаловать результаты мер надзора (контроля) и принятые в соответствии с ними решения в порядке. 3. В случае обжалования в судебном порядке предписания уполномоченного должностного лица регуляторного органа или распоряжения регуляторного органа проверка выполнения требований такого предписания или распоряжение не может проводиться до даты вступления в законную силу судебного решения по этому вопросу. Раздел IV. ОБЩАЯ АВТОРИЗАЦИЯ Статья 16. Сообщения о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций 1. Хозяйственная деятельность в сфере электронных коммуникаций осуществляется на основе общей авторизации, кроме предусмотренных настоящим Законом случаев пользования радиочастотным спектром и ресурсами нумерации. 2. Субъекты хозяйствования, которые намерены осуществлять хозяйственную деятельность как поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, должны в течение месяца после начала такой деятельности направить в регуляторный орган уведомления о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций (далее - сообщения). Дальнейшее осуществление деятельности в сфере электронных коммуникаций без представления уведомления о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций запрещается. Обязанность по предоставлению сообщения не распространяется на услуги межличностных электронных коммуникаций без использования ресурса нумерации. 3. Сообщение отправляется путем заполнения электронной формы на электронной регуляторной платформе с применением средства квалифицированной электронной подписи и должно содержать следующую информацию: 1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица – предпринимателя; 2) код по Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины - для юридического лица или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально сообщили о это соответствующий контролирующий орган и имеющие отметку в паспорте) – для физических лиц – предпринимателей; 3) местонахождение – для юридического лица или место жительства – для физического лица – предпринимателя; 4) адрес для переписки; 5) контактные данные: номера телефона, факса, электронный адрес, адрес официальной страницы в сети Интернет (при наличии); 6) фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя и, при необходимости, других лиц, уполномоченных совершать действия от его имени; 7) территория, где осуществляется деятельность в сфере электронных коммуникаций. Информация отмечается согласно Государственному классификатору объектов административно-территориального устройства Украины (КОАТУУ) и вносится путем проставления отметки против соответствующих административно-территориальных единиц КОАТУУ; 8) вид и описание электронных коммуникационных услуг. Информация вносится в сообщение путем проставления отметки против наименования соответствующего вида услуг или доступа. В случае отсутствия в ориентировочном перечне видов электронных коммуникационных услуг, утвержденном регуляторным органом, услуги, предоставляемой предприятием, вид и описание такой услуги предоставляются в произвольной форме; 9) информация о полученных лицензиях, разрешениях - в случае осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций, предусматривающая использование ограниченного (радиочастотного и/или номерного) ресурса (при заполнении такой информации автоматически используются данные соответствующих реестров, содержащихся на регуляторной платформе); 10) обязательство заявителя выполнять предусмотренные законом и другими нормативно-правовыми актами в сфере электронных коммуникаций обязанности поставщика электронных коммуникационных сетей и услуг; 11) дата начала деятельности. При формировании электронной формы сообщения в соответствии с пунктами 1, 3, 6 части третьей настоящей статьи используются данные из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований путем автоматизированного обмена информацией. При изменении указанных данных в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований соответствующие изменения должны автоматически отображаться в реестре поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг. При формировании электронной формы сообщения регуляторный орган обеспечивает проверку полноты и корректность ее заполнения. Уведомление подписывается руководителем или лицом, которое может совершать действия от имени субъекта хозяйствования, или лично физическим лицом – предпринимателем. Датой представления уведомления считается дата его входной регистрации в регуляторном органе. Уведомление считается неподанным в случае несоответствия указанной в нем информации требованиям, приведенным в части третьей настоящей статьи, о чем предприятие сообщается в течение пяти рабочих дней. 4. Уполномоченные регуляторным органом должностные лица в течение пяти рабочих дней с даты регистрации сообщения обеспечивают внесение соответствующих сведений в реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг и направляют субъекту хозяйствования через электронный кабинет выписку из реестра поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг. 5. Ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в уведомлении, возлагается на руководителя субъекта хозяйствования, подавшего такое уведомление, или соответственно на физическое лицо - предпринимателя. 6. В случае изменения сведений, указанных в части третьей настоящей статьи, или выявления ошибок в представленном сообщении предприятие обязано представить исправленные данные не позднее десяти рабочих дней со дня наступления таких изменений. В случае прекращения деятельности по предоставлению электронных коммуникационных услуг (услуги) конечным пользователям предприятие не позднее чем за три месяца до прекращения такой деятельности должен предоставить информацию об этом в регуляторный орган для обнародования на электронной регуляторной платформе. 7. За представление сообщения о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций, внесении изменений в сведения, указанные в уведомлении, внесении сведений в реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, получение выписок из указанного реестра плата не взимается. Статья 17. Реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг 1. Реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг ведется регуляторным органом (его уполномоченными лицами) в электронном виде по установленному им порядку и форме. 2. Реестр содержит следующие сведения: 1) дата поступления сообщения в соответствии со статьей 16 настоящего Закона; 2) информация, указанная в уведомлении в соответствии с частью третьей статьи 16 настоящего Закона; 3) другие имеющиеся у регуляторного органа сведения, предусмотренные формой такого реестра. 3. Исключение из реестра осуществляется: 1) уполномоченными регуляторным органом должностными лицами на основании заявления субъекта хозяйствования, подаваемого через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе. Такое заявление должно быть подано за три месяца до прекращения деятельности в сфере электронных коммуникаций (за исключением отсутствия пользователей услуг такого поставщика); 2) по решению регуляторного органа на основании данных Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований о прекращении деятельности юридического лица или прекращении предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя. 4. Плата за включение в реестр или исключение из него не взимается. 5. Регуляторный орган бесплатно обеспечивает возможность поиска в реестре данных, в частности, по наименованию субъекта хозяйствования, видам услуг и другим имеющимся параметрам, а также формированию и получению выписок из реестра. Статья 18. Условия всеобщей авторизации в сфере электронных коммуникаций 1. Субъектам хозяйствования обеспечивается свобода снабжения электронных коммуникационных сетей и услуг с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом. Электронная коммуникационная услуга включает, в частности, следующие типы услуг: услуга доступа к сети Интернет; услуга межличностной электронной коммуникации; услуги, состоящие полностью или главным образом по передаче сигналов, в том числе: для осуществления межмашинного взаимодействия; для речи. 2. На хозяйственную деятельность по предоставлению электронных коммуникационных услуг и доступа к электронным коммуникационным сетям распространяются только: 1) условия всеобщей авторизации, предусмотренные частью третьей настоящей статьи; 2) установленные настоящим Законом требования по регулированию вопросов: а) пользование радиочастотным спектром и ресурсами нумерации, предоставление универсальных услуг; б) обеспечение доступа и взаимосоединения сетей, совместное использование физической инфраструктуры электронных коммуникаций; в) наложение регуляторных обязательств на поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг с существенным рыночным влиянием. 3. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязаны соблюдать следующие условия общей авторизации: 1) предоставлять уведомления о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций и информацию об изменении указанных в нем данных в соответствии со статьей 16 настоящего Закона; 2) предоставлять предусмотренную законом регуляторную отчетность и информацию по запросам регуляторного органа и других органов государственной власти в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 20 настоящего Закона; 3) осуществлять защиту персональных данных при заказе и предоставлении электронных коммуникационных услуг в соответствии с Законом Украины "О защите персональных данных"; 4) осуществлять защиту конфиденциальности электронных коммуникаций в соответствии с Конституцией Украины и законом; 5) обеспечивать прозрачность в раскрытии информации для целей обеспечения сквозного подключения, предоставлять регуляторному органу информацию, необходимую для проверки точности такого раскрытия, а также выполнять другие обязательства, связанные с доступом и взаимосоединением в соответствии с настоящим Законом. Действие этого пункта распространяется только на деятельность по предоставлению доступа к электронным коммуникационным сетям; 6) выполнять обязанности, связанные с предоставлением электронных коммуникационных услуг конечным пользователям, кроме услуг межличностных электронных коммуникаций без использования нумерации, согласно настоящему Закону; 7) исполнять обязанности, связанные с пользованием радиочастотным спектром в соответствии со статьей 47 настоящего Закона; 8) исполнять обязанности, связанные с использованием ресурсом нумерации в соответствии со статьей 79 настоящего Закона; 9) соблюдать технические регламенты и технические требования (технические спецификации) в соответствии с законом; 10) предоставлять доступ к своим электронным коммуникационным сетям уполномоченным законом органам государственной власти (их должностным лицам) для правомерного снятия информации в электронных коммуникационных сетях в случаях и порядке, установленных законом; 11) обеспечивать в соответствии с законом передачу уведомлений об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения от органов государственной власти к населению; 12) обеспечивать в соответствии с законом связь пользователей со службами экстренной помощи и связи между экстренными службами и органами государственной власти, органами местного самоуправления во время чрезвычайных ситуаций; 13) на основании решения суда ограничивать доступ своих абонентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение детской порнографии. 4. Часть третья настоящей статьи содержит исключительный список условий общей авторизации. Условия общей авторизации согласно законодательству не включают в себя обязательства, применяемые к поставщикам электронных коммуникационных сетей и услуг в других сферах. 5. К правам пользования радиочастотным спектром или ресурсами нумерации применяются только условия общей авторизации, связанные с этими правами, указанные в статьях 47 и 79 настоящего Закона соответственно. 6. Условия и процедуры всеобщей авторизации могут быть изменены только в объективно обоснованных случаях, пропорционально и с учетом задач, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона. Статья 19. Права поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг 1. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг имеют право: 1) поставка электронных коммуникационных услуг и/или доступ к сетям в соответствии с настоящим Законом; 2) получение доступа к земельным участкам и инфраструктуре для развертывания (создания) и эксплуатации электронных коммуникационных сетей, а также планирование и развитие собственных электронных коммуникационных сетей в соответствии с требованиями, определенными Земельным кодексом Украины и другими законами Украины; 3) получение и использование в соответствии с настоящим Законом радиочастотного спектра для предоставления электронных коммуникационных услуг и доступа к электронным коммуникационным сетям; 4) получение и использование в соответствии с настоящим Законом ресурсов нумерации из национального плана нумерации для предоставления электронных коммуникационных услуг и/или доступа к сетям; 5) поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, предоставляющих услуги пользователям, имеют право на: а) ведение переговоров по взаимосоединению сетей с другими поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг и, если это соответствует законодательству, - получение доступа и/или взаимосоединение своих электронных коммуникационных сетей с электронными коммуникационными сетями других поставщиков электронных коммуникационных сетей и/ или услуг; б) назначение в случаях и порядке, установленных настоящим Законом, для предоставления универсальной услуги (услуг) на определенных территориях, предназначенных для обеспечения доступа к универсальным услугам и на получение компенсации убытков (расходов), в случае их наличия, от развертывания сетей для обеспечения такого доступа; в) установление индивидуальных тарифных планов при заключении договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг с конечными пользователями – юридическими лицами и/или физическими лицами – предпринимателями; 6) объединение электронных коммуникационных услуг в тарифные планы и пакеты услуг и получение от конечных пользователей оплаты стоимости пакетов услуг; 7) совместное использование инфраструктуры электронных коммуникационных сетей и ее элементов на договорных началах в соответствии с настоящим Законом; 8) установление технических средств электронных коммуникаций в помещениях, принадлежащих им на надлежащих правовых основаниях, с разрешения владельца помещения и размещения на элементах инфраструктуры объектов строительства, транспорта и электроэнергетики технических средств электронных коммуникаций на договорных началах в порядке, установленном законодательством; 9) прекращение деятельности в сфере электронных коммуникаций или частичное прекращение деятельности по предоставлению электронных коммуникационных услуг или определенного их вида или на определенной территории, согласно настоящему Закону; 10) другие права, установленные настоящим Законом. 2. Право собственности и право на техническое обслуживание и эксплуатацию электронных коммуникационных сетей может принадлежать любому физическому лицу – предпринимателю или юридическому лицу, независимо от форм собственности, являющихся резидентами Украины. Предоставление электронных коммуникационных сетей и услуг на территории Украины является исключительным правом юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, зарегистрированных в соответствии с законодательством (резиденты Украины). 3. В целях защиты национальных интересов и национальной безопасности Украины в информационной сфере структура собственности юридических лиц - поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг технического обслуживания и эксплуатации многоканальных цифровых сетей эфирного теле- и радиовещания с общенациональным покрытием (кроме юридических лиц государственной формы собственности), должно отвечать следующим требованиям: а) в структуре собственности юридических лиц - поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации многоканальных цифровых сетей эфирного теле- и радиовещания с общенациональным покрытием, на всех уровнях цепи владения корпоративными правами не должно быть : юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, зарегистрированных в оффшорных зонах, перечень которых утвержден Кабинетом Министров Украины, а также лиц без гражданства; физических и юридических лиц, являющихся резидентами страны, признанной Верховной Радой Украины государством-агрессором или государством-оккупантом, а также юридических лиц, участниками (акционерами) которых являются такие юридические или физические лица; политических партий, профсоюзных, религиозных организаций и юридических лиц, которые они учредили; граждан, которые по приговору суда отбывают наказание в местах лишения свободы или признаны судом недееспособными; б) конечным бенефициарным владельцем (конечными бенефициарными владельцами) юридических лиц - поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации многоканальных цифровых сетей эфирного теле- и радиовещания с общенациональным покрытием, может быть исключительно гражданин Украины (граждане Украины). 4. С целью улучшения качества электронных коммуникационных услуг поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг с привлечением других заинтересованных сторон и в координации с регуляторным органом могут разрабатывать в соответствии с законодательством кодексы (стандарты) поведения, которые могут использоваться (на добровольной основе) при предоставлении электронных коммуникационных услуг, а также осуществлять мониторинг их выполнения. Статья 20. Регуляторная отчетность 1. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, общие пользователи радиочастотного спектра обязаны составлять и безвозмездно предоставлять в регуляторный орган в предусмотренных настоящим Законом целях регуляторную отчетность по осуществлению деятельности в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, определенных ее видов. Регуляторная отчетность подается через электронную регуляторную платформу в соответствии с установленными регуляторным органом инструкциями по их заполнению, срокам и порядку представления. Регуляторный орган устанавливает регуляторную отчетность для выполнения своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом. 2. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, осуществляющих деятельность также в сферах хозяйственной деятельности, иных чем электронные коммуникации, с целью представления регуляторной отчетности, в том числе необходимой для анализа рынков электронных коммуникаций, должны вести отдельный бухгалтерский учет деятельности связанной с предоставлением электронных коммуникационных сетей и/или услуг с целью определения всех составляющих элементов расходов и доходов, связанных с такой деятельностью, оснований и методов, используемых для их расчета, в том числе детализированную разбивку основных средств и структурных расходов согласно законодательством о финансовом и бухгалтерском учете. На субъектов предпринимательской деятельности, которым в соответствии с законодательством предоставлено разрешение на ведение упрощенного учета доходов и расходов, указанные в этой части требования распространяются в части отдельного учета доходов. 3. В случае выявления признаков невыполнения требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре по результатам анализа представленной поставщиками электронных коммуникационных сетей и услуг регуляторной отчетности уполномоченные должностные лица регуляторного органа обращаются к соответствующему поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услугам с запросом о предоставлении объяснения по выявленным признакам невыполнения требований законодательства в сфере электронных коммуникаций и/или радиочастотного спектра, а поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязан в сроки, указанные в запросе, предоставить обоснованные пояснения по существу и при необходимости подтвердить их заверенными в установленном порядке копиями документов (электронные копии). Срок для предоставления ответа регуляторному органу зависит от объема информации и не может быть меньше десяти и превышать двадцать пять рабочих дней со дня отправки соответствующего обращения. Такой срок может быть продлен не более десяти рабочих дней уполномоченным должностным лицом регуляторного органа за обоснованным обращением поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг. В случае получения в установленные сроки достаточной информации, подтверждающей исполнение поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, уполномоченное должностное лицо регуляторного органа уведомляет об этом соответствующего поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг в течение десяти рабочих дней. . При наличии полученной в установленные сроки достаточной информации, подтверждающей нарушение требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре, регуляторным органом принимаются меры реагирования, предусмотренные статьей 14 этого закона. В случае непоступления в установленный срок запрашиваемой информации или поступления информации, недостаточной для принятия решения о наличии или отсутствии нарушений требований законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре, уполномоченное должностное лицо регуляторного органа повторно обращается к поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услугам с требованием предоставить пояснения или уточнить предоставленные объяснения по выявленным признакам невыполнение требований законодательства в сфере электронных коммуникаций и/или радиочастотного спектра в установленный в соответствии с требованиями этой части срок. В случае непоступления после повторного обращения в установленный срок запрашиваемой информации или в случае поступления информации, недостаточной для принятия решения о наличии или отсутствии нарушений требований законодательства об электронных коммуникациях и/или радиочастотном спектре после повторного обращения уполномоченного должностного лица регуляторного органа, регуляторный орган принимает решение о проведение внеплановой проверки поставщика электронных коммуникационных сетей и услуг. Статья 21. Географические обзоры развертывания сетей широкополосного доступа и доступности универсальных услуг 1. Регуляторный орган проводит географические обзоры доступности по всей территории Украины сетей широкополосного доступа (фиксированных и мобильных) и голосовых электронных коммуникаций в фиксированном месте, как и обновляет их только раз в год. 2. Географический обзор должен включать: 1) обследование текущего географического охвата территории Украины электронными коммуникационными сетями и услугами, предусмотренными частью первой настоящей статьи; 2) прогноз охвата, не менее чем на следующий по осуществлению обзора год, территории Украины электронными коммуникационными сетями и услугами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, в том числе информацию о запланированных развертывания таких сетей, их значительных обновлениях или расширениях, а также о запланированном предоставлении голосовых электронных коммуникаций в фиксированном месте. Такие географические обзоры включают в себя набор данных, детализированный по каждому населенному пункту, характеризующих доступность соответствующих электронных коммуникационных сетей и услуг, в том числе относительно наличия электронных коммуникационных сетей, их пропускной способности, поставщиков таких сетей и/или услуг и качества услуг, которые могут отображаться , в том числе посредством цифровых инструментов на многоуровневой карте (геоинформационной системе). 3. Методику проведения и обновление географических обзоров, предусмотренных частью первой настоящей статьи, устанавливает регуляторный орган по согласованию с центральным органом исполнительной власти в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра. В целях проведения географических обзоров регуляторный орган имеет право требовать от поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставления информации, указанной в части второй настоящей статьи, согласно указанной методике. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросу регуляторного органа информацию, предусмотренную частью второй настоящей статьи. 4. Если географический обзор свидетельствует, что на определенной территории отсутствуют сети широкополосного доступа или услуги голосовых электронных коммуникаций в фиксированном месте и не планируется в течение года с момента проведения осмотра развертывания таких сетей или услуг, регуляторный орган принимает решение об определении этой территории (с четким определением ее географических границ) такой, на которой должно быть осуществлено обеспечение доступа к сетям широкополосного доступа или услуг голосовых электронных коммуникаций в фиксированном месте в соответствии с настоящим Законом. 5. Регуляторный орган направляет всем поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг, осуществляющих соответствующие виды деятельности на определенной согласно части четвертой настоящей статьи территории, запросы о предоставлении информации о их намерении развертывать сети широкополосного доступа или предоставлять услуги голосовых электронных коммуникаций в фиксированном месте в течение прогнозного периода. Регуляторный орган устанавливает перечень информации и форму сообщения о намерении по развертыванию сетей широкополосного доступа с учетом информации, включаемой в географические обзоры развертывания сетей в соответствии с частью второй настоящей статьи. 6. Регуляторный орган, центральный орган исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, другие органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны учитывать результаты географического обзора и назначения территорий в соответствии с частью четвертой настоящей статьи при: 1) разработке национального плана развития сетей широкополосного доступа; 2) определении обязательств по покрытию электронными коммуникационными услугами при предоставлении лицензии на пользование радиочастотным спектром; 3) определении наличия доступа к универсальным услугам и принятию в соответствии с настоящим Законом мер по их обеспечению; 4) финансировании мер по развитию электронных коммуникационных сетей и услуг за счет средств государственного или местных бюджетов; 5) принятии других решений в соответствии с настоящим Законом. 7. С целью доступности для конечных пользователей информации о наличии электронных коммуникационных услуг в разных населенных пунктах регуляторный орган обеспечивает размещение данных географического обзора на электронной регуляторной платформе с определенным им уровнем детализации и в формате, которые удобны для выбора поставщика электронных коммуникационных услуг. Статья 22. Консультации с участниками рынка, другими заинтересованными сторонами 1. Регуляторный орган проводит консультации с поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, пользователями радиочастотного спектра, другими заинтересованными сторонами при осуществлении предусмотренных настоящим Законом мер, оказывающих существенное влияние на соответствующий рынок, в том числе относительно конкурсных основ распределения радиочастотного спектра, анализа рынков и принятие решений по его результатам, принятие мер по обеспечению доступности универсальных услуг, в других случаях, предусмотренных законодательством, а также по требованию ассоциаций, общественных объединений и профессиональных союзов, участников рынка или субъектов, в отношении которых принимается решение (принимается мероприятие ). 2. В целях надлежащего учета интересов конечных пользователей регуляторный орган с участием других заинтересованных органов государственной власти обеспечивает проведение консультаций с конечными пользователями, в том числе потребителями с инвалидностью, производителями и поставщиками электронных коммуникационных средств, поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг по вопросам, связанных с правами конечных пользователей, включая эквивалентный доступ и выбор для потребителей с инвалидностью. 3. Доступ к участию в консультациях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, и обнародование их результатов обеспечиваются регуляторным органом, в том числе через электронную регуляторную платформу. На электронной регуляторной платформе должен быть обнародован проект решения или иного документа, подлежащего процедуре консультации, дата его обнародования, сроки представления комментариев и предложений и ориентировочный срок принятия соответствующих решений по результатам консультаций. Данная информация также направляется через электронный кабинет поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг, в отношении которых принимается решение (мероприятие), и в электронном виде другим заинтересованным лицам, внесшим свои электронные адреса в список рассылки по вопросам консультаций на электронной регуляторной платформе. 4. Регуляторный орган должен предоставить заинтересованным сторонам возможность прокомментировать проект соответствующего решения (мер) в срок, установленный им с учетом сложности вопроса, но не менее 30 календарных дней. Относительно решений регуляторного органа, срок для принятия которых определен этим Законом менее 30 календарных дней, регуляторный орган определяет период консультаций в пределах соответствующего срока, но не менее пяти рабочих дней. Срок для консультаций по проектам нормативно-правовых актов не может быть меньше 30 календарных дней. 5. В течение пяти рабочих дней с момента завершения срока консультаций регуляторный орган публикует обобщенную информацию о результатах обсуждений, в том числе по полученным комментариям и предложениям и позиции регуляторного органа по поводу этих комментариев. 6. Консультации по регуляторным актам осуществляются в соответствии с Законом Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Статья 23. Общие положения внесудебного урегулирования споров 1. Регуляторный орган осуществляет разрешение споров, возникающих между поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг в связи с реализацией их прав и/или исполнением их обязанностей: 1) предусмотренных настоящим Законом или нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Законом, в частности: взаимосоединение сетей, возникающих на любых этапах заключения, изменения, исполнения и расторжения договора о взаимосоединении сетей; доступ к сетям и инфраструктуре электронных коммуникаций, возникающих на любых этапах заключения, изменения, исполнения и расторжения договора о доступе; национальный роуминг и перенос номеров; осуществление предусмотренных настоящим Законом мер по совместному инвестированию и развертыванию электронных коммуникационных сетей; 2) предусмотренных договором, регулирующим отношения, определенные настоящим Законом. 2. Регуляторный орган на основании обращения любой из сторон в соответствии со статьей 24 настоящего Закона рассматривает спор и принимает обязательное к исполнению решение в срок, не превышающий двух месяцев с момента поступления обращения. Этот срок может быть продлен на время, необходимое для получения доказательств или совершения других необходимых процессуальных действий. Общий срок урегулирования спора не должен превышать четырех месяцев с момента поступления обращения. В случае назначения экспертизы течение срока может быть остановлено до выполнения экспертизы, о чем регуляторным органом принимается мотивированное решение. 3. Регуляторный орган должен разрешать споры в соответствии с принципами и задачами, указанными в части второй статьи 3 и статьи 4 настоящего Закона, а также принципов процессуального равенства и состязательности сторон, гласности и открытости разрешения спора. 4. Решение регуляторного органа по результатам рассмотрения спора должно содержать обоснование и обнародоваться на электронной регуляторной платформе, кроме их положений (частей), содержащих информацию с ограниченным доступом. 5. Обращение в регуляторный орган по поводу внесудебного урегулирования спора не препятствует праву каждой из сторон обратиться в суд. 6. В случае возникновения спора между поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг Украины и других стран, регуляторный орган принимает меры по содействию их урегулированию в соответствии с международными договорами Украины в сотрудничестве с компетентными органами соответствующих стран и международными организациями. Статья 24. Порядок внесудебного рассмотрения споров и принятия решений 1. Регуляторный орган устанавливает порядок рассмотрения споров между поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, определяющий, в частности, требования по: 1) формы, содержания и порядка подачи заявлений для разрешения споров; 2) проведение переговоров между сторонами в целях урегулирования спора; 3) предоставление и сбор доказательств, проведение экспертизы (при необходимости); 4) подготовки к рассмотрению спора, в том числе по созданию рабочих групп для предварительного рассмотрения спора и предоставление предложений регуляторному органу о его разрешении; 5) порядке уведомления сторон о проведении заседаний, других мер по рассмотрению спора; 6) процедуры рассмотрения споров, в том числе в электронной форме. 2. Стороны спора имеют право: 1) ознакомиться с материалами рассмотрения спора; 2) предоставлять регуляторному органу доказательства, объяснения, запросы, другие документы относительно предмета спора, обосновывать свою позицию, в том числе относительно возражений другой стороны или других заинтересованных лиц, участвующих в рассмотрении спора; 3) получать копии решений, других процессуальных документов регуляторного органа по урегулированию спора; 4) обжаловать решение регуляторного органа в суд; 5) осуществлять другие права, предусмотренные настоящим Законом и правилами рассмотрения споров, установленными регуляторным органом. Сторона спора имеет право отказаться от своих требований. Сторона спора имеет право признать заявленное ему требование. Стороны могут завершить рассмотрение спора путем заключения мирового соглашения. Стороны при рассмотрении спора должны использовать свои права на добросовестной и справедливой основе. 3. Заявление о разрешении спора остается без рассмотрения регуляторным органом в следующих случаях: 1) предмет спора не входит в компетенцию регуляторного органа; 2) спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям находится на рассмотрении регуляторного органа, суда или третейского суда или вступило в законную силу решение по результатам такого рассмотрения спора; 3) между сторонами заключен договор о передаче спора для решения в третейский суд или его рассмотрение другим предусмотренным законом способом внесудебного урегулирования спора, заверенная копия которого представлена в регуляторный орган; 4) заявление об урегулировании спора подано лицом, не имеющим соответствующих полномочий. 4. Регуляторный орган прекращает рассмотрение спора в случае, если: 1) после начала рассмотрения спора стали известны обстоятельства, указанные в части третьей настоящей статьи; 2) от заявителя поступило заявление об отказе от обращения об урегулировании спора; 3) сторонами заключено мировое соглашение; 4) произошло прекращение юридического лица (государственного регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя), которое было одной из сторон по делу. 5. Регуляторный орган на основании заявления любой из сторон спора принимает решение в определенном законом порядке о применении временных мер защиты прав заявителя, согласно предусмотренным настоящим Законом полномочий, путем издания предписания воздержаться от определенных действий, мер, которые могут усложнить или сделать невозможным исполнение решение об урегулировании спора. Временные меры действуют в течение периода, определенного решением регуляторного органа, но не дольше чем до вступления в силу решения спора, кроме случаев их отмены или изменения регуляторным органом по обращению любой из сторон спора, или в судебном порядке. 6. Решения регуляторного органа, принятые в ходе рассмотрения спора, вступают в силу со дня их принятия. Раздел V. ЭЛЕКТРОННЫЕ КОММУНИКАЦИОННЫЕ СЕТИ Статья 25. Создание электронных коммуникационных сетей 1. Размещение на земельных участках объектов строительства, являющихся частью электронных коммуникационных сетей или их инфраструктуры, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Украины, Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности". 2. Вдоль воздушных, подземных кабельных линий электронных коммуникационных сетей и сооружений электронных коммуникаций устанавливаются охранные зоны, а случае необходимости образуются просеки, особенно защитные лесные участки с соблюдением требований Земельного кодекса Украины и Лесного кодекса Украины. Порядок установления и определения размеров охранных зон и просек, порядок их маркировки и проведения работ в этих зонах, в том числе перечень работ, в которых требуется согласование с операторами электронных коммуникаций, устанавливаются Кабинетом Министров Украины. 3. Операторы имеют право требовать от владельцев земельных участков или землепользователей установления сервитутов в категорию земель, определенных Земельным кодексом Украины, для развертывания и эксплуатации электронных коммуникационных сетей общего пользования и/или инфраструктуры. Установление сервитута для развертывания и эксплуатации электронных коммуникационных сетей и его прекращения осуществляются в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Украины с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 4. Использование государственного имущества, коммунального имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, для размещения поставщиками электронных коммуникационных услуг своих технических средств электронных коммуникаций осуществляется в порядке и способах, определенных Законом Украины "О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с в целях развития электронных коммуникационных сетей". 5. Доступ к элементам инфраструктуры объектов строительства, транспорта, электроэнергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети, которые находятся в собственности поставщиков электронных коммуникационных услуг и/или сетям для развертывания общедоступных электронных коммуникационных сетей, осуществляется согласно Закона Украины "О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики в целях развития электронных коммуникационных сетей". Доступ к физической инфраструктуре поставщиков электронных коммуникационных услуг и/или сетей для развертывания общедоступных электронных коммуникационных сетей осуществляется согласно настоящему Закону. 6. Оператору или уполномоченным им лицам разрешается в порядке, установленном законодательством, прокладывать кабельные подземные, подводные и наземные линии электронных коммуникаций через мосты, туннели, коллекторы, улицы, пути, здания, леса и воды, а также использовать для этого опоры линий электропередачи и опоры инфраструктуры объектов стройки, транспорта, электроэнергетики. 7. Установление (размещение) технических средств электронных коммуникаций, сооружений электронных коммуникационных сетей на элементах инфраструктуры объектов строительства, транспорта, электроэнергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети, объектах физической инфраструктуры электронных коммуникаций, к которым получен доступ, осуществляется из проектной документации по доступа. 8. Запрещается требовать от операторов получения или представления каких-либо дополнительных разрешительных документов для размещения технических средств электронных коммуникаций, сооружений электронных коммуникационных сетей на элементах инфраструктуры соответствующего объекта строительства, транспорта, электроэнергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети, физической инфраструктуры электронных коммуникаций, кроме предусмотренных законом. 9. Дооборудование технических средств электронных коммуникаций, сооружений электронных коммуникационных сетей, размещенных на элементах инфраструктуры соответствующего объекта строительства, транспорта, электроэнергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети, объектах физической инфраструктуры и электронных коммуникаций и не требует получения и представления каких-либо других разрешительных документов, согласования органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами, образованными такими органами. 10. Порядок ввода в эксплуатацию технических средств электронных коммуникаций, сооружений электронных коммуникационных сетей, размещенных на элементах инфраструктуры соответствующего объекта строительства, транспорта, электроэнергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети, объектах физической инфраструктуры или электронных коммуникаций. уполномоченными им лицами. 11. Застройщики обязаны оборудовать новые объекты жилищно-бытового, культурного, лечебного и иного назначения всех форм собственности сетями и устройствами для организации предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе в многоквартирных домах – к каждой квартире. 12. Оператор имеет право за свой счет развернуть свою сеть к точке доступа к внутридомовой физической инфраструктуре. В случае отсутствия в здании внутридомовой физической инфраструктуры для развертывания сети, в том числе высокоскоростной, оператор, поставщик электронных коммуникационных сетей имеет право довести свою сеть в помещение абонента при наличии согласия абонента и при сокращении до минимума влияния на частную собственность третьих лиц. 13. Развертывание (создание), реконструкция и модернизация электронных коммуникационных сетей должны обеспечивать соблюдение показателей качества услуг электронных коммуникаций, установленных законодательством. Статья 26. Совместное расположение и использование элементов инфраструктуры электронных коммуникационных сетей 1. Оператор имеет право предлагать другим операторам, поставщикам электронных коммуникационных сетей доступ к физической инфраструктуре своей электронной коммуникационной сети, совместное установление и/или использование элементов сети и инфраструктуры с целью размещения элементов их электронных коммуникационных сетей. 2. Технические, организационные и финансовые условия доступа и совместного расположения и использования операторами элементов сетей и/или физической инфраструктуры для развертывания (создания) электронных коммуникационных сетей определяются в соответствии с законодательством на договорных началах, кроме случаев, установленных частью третьей настоящей статьи и статьей 27 настоящего Закона. 3. Если оператор в соответствии с законом получил право устанавливать объекты физической инфраструктуры электронных коммуникаций, используя государственную, коммунальную или частную собственность, регуляторный орган с целью защиты окружающей природной среды, здравоохранения, общественной безопасности или выполнения целей планирования территорий может принять согласно с утвержденным порядком и после консультаций в соответствии со статьей 22 настоящего Закона: 1) об обязательствах осуществления совместного размещения и/или совместного использования установленных с использованием таких прав элементов электронной коммуникационной сети и физической инфраструктуры электронных коммуникаций; 2) о мерах по координации работ, связанных с развертыванием элементов сетей электронных коммуникаций на соответствующих территориях, согласно этой части. Решения регуляторного органа, предусмотренные этой частью, принимаются в соответствии с законодательством на основании обращения заинтересованного оператора, поставщика электронных коммуникационных сетей после проведения консультаций и с учетом принципов объективности, прозрачности, недискриминации и пропорциональности. 4. В случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, регуляторный орган осуществляет в установленном им порядке следующие меры: 1) координация процесса совместного расположения и использования элементов и связанных с ними объектов операторами, поставщиками электронных коммуникационных сетей; 2) обеспечение создания и функционирования с применением электронной регуляторной платформы единого информационного пункта по совместному расположению и использованию элементов электронных коммуникационных сетей и их физической инфраструктуры; 3) установление методики распределения расходов, связанных с общим пользованием объектами и координацией работ по развертыванию (созданию) электронных коммуникационных сетей. Статья 27. Особенности доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникационных сетей для развертывания высокоскоростных сетей 1. Оператор обязан в установленном регуляторным органом порядке удовлетворять обоснованные письменные запросы других операторов для предоставления доступа к элементам физической инфраструктуры своей электронной коммуникационной сети с целью размещения элементов высокоскоростных сетей. Доступ к физической инфраструктуре электронных коммуникаций должен предоставляться на справедливых и обоснованных условиях, в том числе платы за доступ. 2. Регуляторный орган утверждает порядок предоставления доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций для развертывания высокоскоростных сетей, который должен в частности содержать: 1) требования к оформлению запроса на предоставление доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций; 2) требования и сроки для предоставления ответа на запрос на предоставление доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций; 3) критерии наличия или отсутствия оснований для отказа в доступе к физической инфраструктуре электронных коммуникаций, в том числе по пригодности физической инфраструктуры для размещения высокоскоростных сетей; 4) сроки разработки, выдачи и действия технических условий доступа к физической инфраструктуры электронных коммуникаций; 5) порядок и сроки разработки и согласования проектной документации по доступу к физической инфраструктуре электронных коммуникаций; 6) порядок и сроки заключения договора по доступу к физической инфраструктуре электронных коммуникаций; 7) методику определения платы за доступ к физической инфраструктуре электронных коммуникаций; 8) порядок и условия прекращения использования элементами инфраструктуры объекта доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций; 9) порядок размещения информации, предусмотренной статьями 28, 30 настоящего Закона, в единственном пункте доступа к информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций на электронной регуляторной платформе. 3. В случае получения запроса на предоставление доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций, оформленного с нарушением законодательства, оператор должен в течение десяти рабочих дней с момента его получения уведомить об этом оператора, поставщика электронных коммуникационных сетей, направившего запрос, указав суть нарушений. В случае получения оформленного в соответствии с законодательством запроса на предоставление доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций оператор должен рассмотреть запрос и дать ответ в срок, не превышающий двух месяцев с даты его получения. 4. Оператор имеет право отказать в доступе к физической инфраструктуре своей сети, в том числе в выдаче технических условий, согласовании проекта технической документации, по следующим основаниям: 1) физическая инфраструктура, доступ к которой запрашивается, технически не пригодна для размещения элементов высокоскоростных сетей; 2) отсутствие места для размещения элементов высокоскоростной сети с учетом запланированных потребностей оператора, поставщика электронных коммуникационных сетей, которые он должен обосновать; 3) документально подтвержденной компетентными органами угрозы общественной безопасности и здоровью населения в случае предоставления запрашиваемого доступа; 4) документально подтвержденной угрозы целостности и безопасности сетей электронных коммуникаций, объектов критической информационной инфраструктуры; 5) наличия риска существенных помех для запланированного оператором предоставления электронных коммуникационных услуг, а также услуг, предоставляемых с использованием физической инфраструктуры, доступ к которой запрашивается, риска существенного снижения качества таких услуг; 6) наличия других средств физического доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций, пригодных для размещения элементов высокоскоростных сетей, при предоставлении такого доступа на справедливых и обоснованных условиях. Отказ в предоставлении доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций должен содержать основания и обоснование причин отказа. Запрещается отказ в предоставлении доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций, предусмотренного частью первой настоящей статьи, по другим основаниям, нежели определенные этой частью. 5. В случае отказа в предоставлении доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций или непредоставлении ответа в течение двух месяцев с даты получения запроса на доступ или недостижении согласия по условиям доступа, в том числе по цене, любая из сторон имеет право обратиться в регуляторный орган. по внесудебному урегулированию спора в соответствии с настоящим Законом. Решение регуляторного органа по урегулированию спора по поводу цены доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций должно учитывать: задачи, определенные статьей 4 настоящего Закона; необходимость возмещения расходов оператора на предоставление доступа к его инфраструктуре; влияние запрашиваемого доступа на бизнес-планы оператора, включая инвестиции в физическую инфраструктуру для высокоскоростных сетей. Статья 28. Прозрачность информации о физической инфраструктуре электронных коммуникационных сетей для развертывания высокоскоростных сетей 1. С целью подачи запроса на доступ к физической инфраструктуре электронных коммуникаций в соответствии со статьей 27 настоящего Закона оператор имеет право на получение информации о существующей физической инфраструктуре, в том числе других операторов – сведения о наличии существующей физической инфраструктуры в конкретной географической точке территории (размещение и проложение существующей физической инфраструктуры с уровнем детализации и в порядке, определенных регуляторным органом по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и Службой безопасности Украины. 2. Операторы имеют право размещать предусмотренную частью первой настоящей статьи информацию в единой точке доступа к информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций. 3. Доступ к указанной в части первой настоящей статьи информации предоставляется путем: 1) обнародование его в электронной форме через единую точку доступа к информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций на электронной регуляторной платформе; 2) предоставление владельцем инфраструктуры по письменному запросу оператора информации, отсутствующей в единой точке доступа к информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций. В таком запросе должна указываться конкретная географическая точка территории, где планируется развертывание высокоскоростных сетей. 4. Срок предоставления информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций составляет 30 календарных дней с момента поступления запроса. 5. Оператор при отсутствии оснований отказа в доступе, предусмотренных частью четвертой статьи 27 настоящего Закона, обязан удовлетворять обоснованные письменные запросы других операторов относительно предоставления технических условий доступа к их инфраструктуре. В таком запросе должны указываться конкретные составляющие физической инфраструктуры размещения элементов сети высокой пропускной способности. Запрос должен быть удовлетворен в течение одного месяца с даты его получения на основе пропорциональных, недискриминационных и прозрачных условий и с учетом ограничений доступа к информации, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи. 6. В случае возникновения спора относительно предусмотренных настоящей статьей прав и обязательств каждая из сторон вправе обратиться в регуляторный орган по поводу внесудебного урегулирования спора в соответствии с настоящим Законом. Регуляторный орган должен разрешить спор в течение двух месяцев. 7. Операторы, получившие доступ к информации в соответствии с настоящей статьей, должны обеспечить защиту информации с ограниченным доступом. Статья 29. Взаимодействие операторов при развертывании физической инфраструктуры высокоскоростных электронных коммуникационных сетей 1. Каждый оператор имеет право на проведение переговоров с другими операторами по заключению договоров о взаимодействии по развертыванию физической инфраструктуры с целью размещения элементов высокоскоростных сетей. Такие переговоры и деятельность не являются предметом обязательного согласования Антимонопольным комитетом Украины. 2. Оператор при осуществлении работ по развертыванию физической инфраструктуры, полностью или частично финансируемых за счет государственных средств, должен удовлетворять на прозрачных и недискриминационных условиях любой обоснованный запрос по взаимодействию по развертыванию сетей, представленный другим оператором с целью размещения элементов высокоскоростной сети. Такой запрос должен быть удовлетворен оператором, если: 1) это не приведет к дополнительным расходам оператора, в том числе из-за переноса сроков предварительно запланированных работ по развертыванию инфраструктуры; 2) это не будет препятствовать развертыванию собственной электронной коммуникационной сети; 3) запрос подан не позднее чем за один месяц до подачи обращения в уполномоченные органы относительно утверждения или согласования проектов работ, проведения их экспертизы или уведомления о начале их проведения (при необходимости). 3. В случае недостижения договоренностей по взаимодействию по развертыванию сетей в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, в течение одного месяца с даты получения запроса на проведение переговоров каждая из сторон вправе обратиться в регуляторный орган по поводу внесудебного урегулирования спора в соответствии с настоящим Законом. Регуляторный орган должен решить такой спор в течение двух месяцев с соблюдением принципа пропорциональности и определить при необходимости справедливые и недискриминационные условия, в том числе по оплате. 4. Предусмотренные настоящей статьей и статьей 30 настоящего Закона требования не распространяются на работы небольшого по их стоимости масштаба, объема и продолжительности, критерии которых устанавливает регуляторный орган, или в других предусмотренных законом случаях, связанных с развертыванием (созданием) критической информационной инфраструктуры. Статья 30. Прозрачность в планировании работ по развертыванию физической инфраструктуры высокоскоростных электронных коммуникационных сетей 1. В целях ведения переговоров по договорам по взаимодействию по развертыванию электронных коммуникационных сетей, указанным в статье 29 настоящего Закона, оператор должен по письменному запросу (в том числе в электронной форме) другому оператору предоставлять информацию о текущих или запланированных работах по развертыванию физической инфраструктуры его сети, для которых получены предусмотренные законодательством документы или поданные заявки на их получение, в частности: 1) сведения о расположении и виде работ; 2) сведения об элементах инфраструктуры электронных коммуникаций, по которым запланированы работы; 3) запланированная дата начала работ и их продолжительность; 4) точку доступа. Оператор, обращающийся с запросом о предоставлении информации о текущих или запланированных работах по развертыванию физической инфраструктуры электронных коммуникаций, должен указать в запросе территорию, на которой он планирует развертывать элементы высокоскоростных сетей, и другую информацию в соответствии с законодательством. 2. Оператор обеспечивает предоставление доступа к указанной в части первой настоящей статьи информации одним или несколькими из следующих способов: 1) обнародование в электронной форме через единую точку доступа к информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций на электронной регуляторной платформе; 2) обнародование на своем веб-сайте; 3) предоставление по запросу оператора информации, отсутствующей в единой точке доступа к информации, о физической инфраструктуре электронных коммуникаций. 3. Оператор имеет право отказать в удовлетворении запроса: 1) если он обеспечил доступ к запрашиваемой информации в соответствии с пунктом 1 или 2 части второй настоящей статьи; 2) относительно информации, определенной регуляторным органом по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и Службой безопасности Украины. 4. В случае возникновения спора относительно предусмотренных настоящей статьей прав и обязанностей каждая из сторон имеет право обратиться в регуляторный орган по поводу внесудебного урегулирования спора в соответствии с настоящим Законом. Регуляторный орган должен разрешить спор в течение двух месяцев. 5. Вся необходимая информация о требованиях законодательства об условиях и порядке осуществления работ по развертыванию физической инфраструктуры электронных коммуникаций должна быть обнародована в электронной форме через единую точку доступа к информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций на электронной регуляторной платформе. Статья 31. Обеспечение безопасности электронных коммуникационных сетей 1. Ответственность за обеспечение безопасности и постоянства электронных коммуникационных сетей общего пользования возлагается на поставщиков сетей и услуг электронных коммуникаций, кроме случаев повреждений сетей вследствие умышленных противоправных действий третьих лиц. Требования законодательства по безопасности и постоянству сетей должны учитываться при развертывании (создании) и эксплуатации электронных коммуникационных сетей. 2. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязаны принимать соответствующие технические и организационные меры для обеспечения безопасности электронных коммуникационных сетей и услуг с целью гарантирования целостности собственных электронных коммуникационных сетей, непрерывности предоставления электронных коммуникационных услуг, недопущения несанкционированного доступа к электронным коммуникациям. Статья 32. Оперативно-техническое управление электронными коммуникационными сетями в условиях чрезвычайного и военного положения 1. Управление электронными коммуникационными сетями и ответственность за обеспечение их постоянства в условиях чрезвычайного и военного положения возлагается на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере организации специальной связи, защиты информации. 2. Для обеспечения возможности оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями всех поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг в условиях чрезвычайного и военного состояния создается национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины. 3. Порядок создания и деятельности национального центра оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями определяет Кабинет Министров Украины. 4. В условиях чрезвычайного и военного положения национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины выполняет оперативно-техническое управление электронными коммуникационными сетями в пределах полномочий, предоставленных ему Кабинетом Министров Украины. 5. Национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины взаимодействует с центрами управления поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, в том числе иностранных. 6. С целью обеспечения возможности выполнения функций, возложенных на национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины, поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязаны предоставлять информацию об эксплуатирующих их электронных коммуникационных сетях, их состояние в объеме и порядке , устанавливающей Кабинет Министров Украины 7. Взаимодействие поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг с национальным центром оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины осуществляется на договорных началах в порядке и в соответствии с условиями типового договора, утверждаемым центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра. Раздел VI. ДОСТУП И ВЗАИМОСОЕДИНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 33. Требования по взаимосоединению электронных коммуникационных сетей при предоставлении услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации 1. Взаимосоединение электронных коммуникационных сетей при предоставлении услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации осуществляется с соблюдением следующих принципов: 1) организационные, технические и экономические условия взаимосоединения электронных коммуникационных сетей должны являться предметом договора между поставщиками электронных коммуникационных сетей и услуг (операторами); 2) организационные, технические и экономические условия взаимосоединения электронных коммуникационных сетей определяются в порядке, утвержденном регуляторным органом. 2. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг (операторы), оказывающие услуги межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации, обязаны: 1) соблюдать технические требования, установленные для электронных коммуникационных сетей; 2) предоставлять другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг (операторам), желающим заключить договоры о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей, информацию, необходимую для подготовки таких договоров, а также предложить условия взаимосоединения, не хуже предложенных другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг (операторам); 3) обеспечивать взаимосоединение электронных коммуникационных сетей во всех технически возможных местах с пропускной способностью, необходимой качественного предоставления электронных коммуникационных услуг. При этом поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг (операторам) запрещается при проведении взаимосоединения электронных коммуникационных сетей требовать друг от друга выполнения любых работ, услуг, нести расходы, направленные на дооборудование своих электронных коммуникационных сетей или расходы на услуги и технические средства электронных коммуникаций, которые не требуются для обеспечения взаимосоединения сетей; 4) предоставлять по запросу регуляторного органа информацию об условиях взаимосоединения электронных коммуникационных сетей; 5) соблюдать расчетные таксы за терминацию трафика, установленных регуляторным органом в случаях, предусмотренных настоящим Законом; 6) своевременно и в полном объеме производить расчеты в соответствии с условиями договора о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей; 7) не создавать препятствий для взаимосоединения электронных коммуникационных сетей; 8) принимать меры для обеспечения устойчивой работы взаимосвязанных электронных коммуникационных сетей и пропуска предусмотренного договором трафика, в течение суток сообщать друг другу о повреждении электронной коммуникационной сети или возникновении других обстоятельств, которые привели или могут привести к снижению недопустимых значений показателей качества электронных коммуникационных услуг ; 9) обмениваться данными учета электронных коммуникационных услуг, предоставленных через точки взаимосоединения их электронных коммуникационных сетей; 10) соблюдать установленный порядок маршрутизации трафика при предоставлении услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации, в том числе не осуществлять пропуск трафика с использованием ресурса нумерации, в отношении которого не осуществлялось предусмотренное статьей 75 настоящего Закона первичное распределение. 3. Заключение договора о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей осуществляется в соответствии с обязательными требованиями к договору о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей, устанавливаемых регуляторным органом. Поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператор), намеревающийся заключить договор о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей или об изменении или расторжении такого договора, обязан в письменном виде подать свои предложения по взаимосоединению электронных коммуникационных сетей соответствующему поставщику электронных коммуникационных сетей и услуг (оператору). Поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператор), получивший письменное предложение о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей от другого поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператора), должен ответить на него в течение 20 календарных дней со дня его получения. 4. Поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператор), получивший письменное предложение о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей, имеет право обоснованно отказать во взаимосоединении с электронной коммуникационной сетью другого оператора при наличии следующих оснований: 1) отсутствие оператора в реестре поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг; 2) отсутствие технической возможности для осуществления взаимосоединения электронных коммуникационных сетей; 3) в других случаях, предусмотренных обязательными требованиями к договору о взаимосоединении электронных коммуникационных сетей, устанавливаемых регуляторным органом. Оператор не имеет права отказать во взаимосоединении с электронной коммуникационной сетью другого оператора, кроме случаев, указанных в этой части. 5. Регуляторный орган имеет право по заявлению любой из сторон налагать (при наличии оснований) на поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператора) обязательства по взаимосоединению их сетей в случаях, когда это необходимо для обеспечения межличностных услуг. электронных коммуникаций с использованием нумерации, в том числе при отсутствии взаимосвязи сетей. Такое решение принимается с использованием механизма внесудебного урегулирования споров. 6. Информация, полученная сторонами до, во время или после процесса переговоров по взаимосоединению сетей, должна использоваться исключительно для целей, в которых она была предоставлена, с обеспечением ее конфиденциальности, если иное не предусмотрено договором. Стороны не должны передавать полученную информацию любой другой стороне, в том числе другим подразделениям, дочерним компаниям, если иное не предусмотрено договором. Статья 34. Требования по доступу к электронным коммуникационным сетям и их инфраструктуре 1. Операторы имеют право вести переговоры и заключать между собой договоры по техническим, экономическим и организационным условиям доступа в соответствии с законом. 2. Доступ включает, включая доступ к: 1) элементов электронной коммуникационной сети и связанных с ней средств и услуг, которые могут включать подключение оборудования с помощью средств фиксированной или мобильной связи, в том числе доступ к местным (абонентским) линиям связи и оборудованию и услугам, необходимым для предоставления услуг через местную (абонентскую) линию связи; 2) физической инфраструктуры, включая сооружения, кабельные канализации и мачты; 3) соответствующих систем программного обеспечения, включая системы операционной поддержки; 4) цифровых информационных систем и баз данных для предварительного заказа, предоставления, заказа, отправки запросов на осуществление технического обслуживания и ремонта, а также выставления счетов; 5) ресурса нумерации, обеспечивающего идентификацию сетей или систем, придающих эквивалентную функциональность; 6) сетей фиксированной и мобильной связи, в том числе для роуминга; 7) систем условного доступа к услугам цифрового телерадиовещания; 8) доступ к услугам виртуальных сетей. 3. Оператор имеет право получить от другого оператора информацию о том, принадлежит ли ему определенная инфраструктура электронных коммуникационных сетей по конкретному местонахождению, и есть ли на такой инфраструктуре свободное место для предоставления в пользование. Оператор обязан ответить на такой запрос в течение 30 календарных дней. 4. Регуляторный орган устанавливает правила предоставления и получения доступа к кабельной канализации и правила предоставления ее в пользование, учитывая, в частности, обеспечение принципа недискриминации доступа для операторов, поставщиков сетей электронных коммуникаций, являющихся субъектами микро-, малого и среднего предпринимательства и с ограниченным географическим охватом услуг электронных коммуникаций. Регуляторный орган устанавливает предельные тарифы на предоставление в пользование кабельной канализации, включающие предоставление услуг операторами, поставщиками сетей электронных коммуникаций заказчику по разработке и выдаче технических условий, согласованию рабочего проекта, техническому надзору, бронированию места, предоставлению места в канале кабельной канализации и его пользованию. 5. Информация, полученная сторонами до, во время или после процесса переговоров о доступе, должна использоваться исключительно для целей, в которых она была предоставлена, с обеспечением ее конфиденциальности, если иное не предусмотрено договором. Стороны не должны передавать полученную информацию любой другой стороне, в том числе другим подразделениям, дочерним компаниям, если иное не предусмотрено договором. 6. В случае отказа в предоставлении доступа к кабельной канализации или непредоставлении ответа на запрос о доступе к кабельной канализации или недостижении согласия относительно условий доступа, любая из сторон вправе обратиться в регуляторный орган относительно внесудебного урегулирования спора. Статья 35. Полномочия регуляторного органа по доступу 1. Регуляторный орган имеет право по заявлению любой из сторон принять, при наличии оснований, решения, предусмотренные настоящей статьей, по обеспечению доступа. Решение принимается с применением механизма внесудебного урегулирования споров. 2. В случае если непосредственная связь между конечными пользователями находится под угрозой из-за отсутствия совместимости соответствующих электронных коммуникационных услуг, регуляторный орган имеет право принять решение об обязательстве поставщиков услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации обеспечить совместимость определенных электронных коммуникационных услуг, предоставляемых ими. Такое обязательство применяется в объеме, необходимом для обеспечения связи между конечными пользователями. 3. Регуляторный орган по обоснованному запросу принимает решение о наложении на оператора обязательства по предоставлению доступа к кабелям и связанным с ними объектам в зданиях или к точке доступа домовой распределительной сети (находящихся в их владении), определенной регуляторным органом как ближайший к конечным пользователям и способный разместить достаточное количество подключений конечных пользователей, чтобы быть экономически выгодным для подключения (находящихся в его владении). Такое обязательство, а также обязательство по физическому или виртуальному доступу может быть наложено по решению регуляторного органа в случае, если дублирование соответствующих элементов сети электронных коммуникаций является экономически неэффективным или физически невозможным. Наложенное регуляторным органом обязательство может включать условия доступа к таким элементам сети и связанным с ними средствам и услугам относительно: прозрачности, недискриминации, распределения расходов на доступ и, при необходимости, их корректировки. При принятии такого решения регуляторным органом должны учитываться обязательства, наложенные по результатам анализа соответствующего рынка. Учитывая технические или экономические факторы, регуляторный орган при необходимости принимает решение о наложении обязательства по доступу. Обязательства, предусмотренные настоящей частью, не налагаются в случае, если регуляторный орган установит, что: 1) поставщик исключительно оптовых электронных коммуникационных услуг обеспечивает альтернативные пути доступа к конечным пользователям, в том числе путем предоставления доступа к сетям высокой или сверхвысокой пропускной способности любым поставщикам сетей и/или услугам электронных коммуникаций на справедливых, недискриминационных и разумных условиях. Исключения, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на сети, создание которых финансируется на средства государственного бюджета; 2) наложение обязательств ставит под угрозу экономическую или финансовую способность к развертыванию новой сети. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящего абзаца основания применяются поставщиками электронных коммуникационных сетей также как основание отказа в предоставлении предусмотренного этой частью доступа. В целях применения этой части регуляторный орган устанавливает критерии для определения: 1) первой точки доступа домовой распределительной сети; 2) точки доступа домовой распределительной сети, выходящей за пределы первой точки концентрации или распределения, способной размещать достаточное количество соединений конечных пользователей, что позволяет эффективному поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг преодолеть определенные значительные барьеры для внедрения; 3) развертывание электронных коммуникационных сетей, считающихся новыми; 4) экономических или физических барьеров, которые для дублирования сетей являются высокими и непереходными. 4. В случае экономической нецелесообразности развертывания физической инфраструктуры электронных коммуникаций регуляторный орган принимает решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязательства совместного использования физической инфраструктуры или обязательства заключать договоры о национальном роуминге, в случае если это необходимо для предоставление на соответствующей территории электронных коммуникационных услуг с использованием радиочастотного спектра в соответствии с настоящим Законом. В случае если меры, предусмотренные этой частью, недостаточны для обеспечения предоставления электронных коммуникационных услуг, регуляторный орган может принять решение о наложении обязательств по доступу к активной инфраструктуре. При наложении таких обязательств по доступу к пассивной или активной инфраструктуре регуляторный орган должен учитывать: 1) необходимость обеспечения услугами конечных пользователей на всей территории Украины, вдоль основных транспортных путей и на определенных территориях, а также существенное увеличение выбора и повышение качества электронных коммуникационных услуг для конечных пользователей услуг; 2) обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра; 3) техническую возможность совместного использования и связанные с ним условия; 4) состояние конкуренции по инфраструктуре и услугам электронных коммуникаций; 5) технологические инновации; 6) необходимость поддержки заинтересованности поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг, на которого возлагаются обязательства по развертыванию сетей и инфраструктуре электронных коммуникаций. В случае рассмотрения по обращению одной из сторон спора по обязательствам, предусмотренным частями третьей и четвертой настоящей статьи, регуляторный орган вправе наложить на сторону, в пользу которой принято решение, обязательство по предоставлению совместного пользования радиочастотным спектром владельцу инфраструктуры на соответствующей территории . 5. Обязательства и условия, установленные в соответствии с настоящей статьей, должны быть объективными, прозрачными, пропорциональными, недискриминационными и налагаться после проведения консультаций с участниками рынка соответственно и с учетом задач, определенных статьей 4 настоящего Закона. 6. Регуляторный орган должен оценивать результаты наложенных в соответствии с настоящей статьей обязательств не реже одного раза в пять лет после принятия соответствующего решения и принимать, при необходимости, решения по их изменению или отмене, учитывая изменения, происходящие на рынке электронных коммуникаций . Раздел VII. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ Статья 36. Условия использования технических средств электронных коммуникаций и конечного (терминального) оборудования 1. Условия применения технических средств электронных коммуникаций и конечного (терминального) оборудования в электронных коммуникационных сетях являются их соответствие техническим требованиям и/или техническим регламентам. Технические средства электронных коммуникаций и окончательное (терминальное) оборудование должны иметь выданный в установленном законодательством порядке документ о соответствии. 2. Оценка соответствия технических средств электронных коммуникаций и конечного (терминального) оборудования осуществляется в соответствии с Законом Украины "О технических регламентах и оценке соответствия" с учетом требований настоящего Закона. Статья 37. Стандартизация в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра 1. Стандартизация в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра осуществляется согласно Закона Украины "О стандартизации" с учетом требований рекомендаций Международного союза электросвязи. 2. В области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра применяются нормативные документы Международного союза электросвязи (MCE), а также документы Европейской конференции администраций почт и телекоммуникаций (СЕПТ), Европейской комиссии по коммуникациям (ECC), Европейского института телекоммуникационных стандартов (ETSI) путем ссылки на них в нормативно правовых актах. 3. Рекомендации Международного союза электросвязи и стандарты Европейского института телекоммуникационных стандартов и международных организаций по стандартизации являются основой для поощрения гармонизации электронных коммуникаций и использования радиочастотного спектра. Статья 38. Метрологическая деятельность и учетно-отчетное время в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра 1. Метрологическая деятельность в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с Законом Украины "О метрологии и метрологической деятельности". 2. При осуществлении деятельности в сфере электронных коммуникаций применяется единое учетно-отчетное время – киевское. 3. В международных электронных коммуникациях учетно-отчетное время определяется международными договорами Украины. Раздел VIII. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА Статья 39. Общие положения управления радиочастотным спектром 1. Основными принципами управления радиочастотным спектром являются: 1) открытость, объективность, недискриминационность и прозрачность условий и процедур планирования, выделения, распределения и использования радиочастотного спектра; 2) сближение распределения полос, номиналов радиочастот и условий пользования ими в Украине с международным распределением полос, номиналов радиочастот, определенным первым региона Международного союза электросвязи в Регламентах радиосвязи Международного союза электросвязи и Европейской конференции администраций почт и телекоммуникаций; 3) поощрение конкуренции на основе сбалансирования интересов государства, общества, пользователей радиочастотного спектра и пользователей электронных коммуникационных услуг; 4) обеспечение равенства законных прав и интересов всех физических и юридических лиц, пользующихся или намеренных пользоваться радиочастотным спектром; 5) возможность передачи прав на использование радиочастотного спектра между поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг; 6) технологическая нейтральность по пользованию определенными полосами радиочастот в соответствии с законодательством; 7) обеспечение электромагнитной совместимости; 8) соблюдение установленных критериев эффективности использования радиочастотного спектра; 9) содействие свободе выражения и убеждений, включая свободу мнения, получение и распространение информации, плюрализм средств массовой информации; 10) учет общественных интересов, в том числе в отношении национальной обороны и безопасности государства, общественной безопасности и правопорядка. 2. Потребности всех пользователей радиочастотного спектра обеспечиваются внесением соответствующих записей в план распределения и использования радиочастотного спектра в Украине. 3. Критерии и показатели эффективности использования радиочастотного спектра определяются центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра. 4. Защита интересов государства при использовании радиочастотного спектра на международном уровне осуществляется центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра и регуляторным органом в пределах полномочий, определенных настоящим Законом. 5. Международная координация с другими странами присвоений радиочастот осуществляется регуляторным органом или Генеральным штабом Вооруженных сил Украины с привлечением государственного предприятия, что находится в сфере управления регуляторного органа. Статья 40. Использование радиочастотного спектра при введении чрезвычайного или военного положения. 1. При введении чрезвычайного или военного положения на всей территории Украины или в отдельных регионах могут устанавливаться временные ограничения на использование радиоэлектронных средств/излучающих устройств любых форм собственности и назначения в соответствии с порядком пользования радиочастотным спектром при введении чрезвычайного или военного состояния. Статья 41. Технологическая нейтральность использования радиочастотного спектра 1. Технологическая нейтральность пользования радиочастотным спектром по полосе радиочастот предусматривает право в соответствии с определением в плане распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине применять любую радиотехнологию, отвечающую минимальным ограничительным техническим требованиям по определенной полосе радиочастот в пределах одной радиослужбы, гармонизированным в соответствии с международными договорами . 2. Пропорциональные и недискриминационные ограничения для радиотехнологий устанавливаются в плане распределения и использования радиочастотного спектра в Украине, в случае если это необходимо для: 1) избегание радиопомех; 2) соблюдение требований законодательства по защите населения от воздействия электромагнитных излучений радиооборудования, эксплуатируемых в составе сетей электронных коммуникаций; 3) обеспечение показателей качества электронных коммуникационных услуг; 4) обеспечение эффективного использования радиочастотного диапазона; 5) необходимости имплементации требований Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи и других международных договоров по радиочастотного спектра, стороной которых Украина. 3. Все виды электронных коммуникационных услуг могут предоставляться в полосах радиочастот общего пользования, определенных для предоставления электронных коммуникационных услуг в плане распределения и использования радиочастотного спектра в Украине. 4. Предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи мероприятия осуществляются с проведением консультаций в соответствии с настоящим Законом. Статья 42. План распределения и использования радиочастотного спектра в Украине. 1. Использование радиочастотным спектром в Украине осуществляется в соответствии с планом распределения и использования радиочастотного спектра в Украине и принятых на его выполнение нормативно-правовых актов. 2. План распределения и использования радиочастотным спектром в Украине и изменения к нему разрабатываются с учетом и соблюдением: 1) основ и принципов государственной политики по развитию сфер радиочастотного спектра и электронных коммуникаций, определенных настоящим Законом; 2) рекомендаций Международного союза электросвязи, актов законодательства Европейского Союза, решений Европейской конференции администраций почт и телекоммуникаций, других международных организаций, членом которых Украина; 3) требований по электромагнитной совместимости радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения, а также по предотвращению радиопомех, в том числе трансграничных; 4) существующие и приоритетные потребности в радиочастотном спектре для общественного правопорядка, государственной безопасности и обороны; 5) процедур и условий международной координации и международно-правовой защиты присвоений радиочастот Украины; 6) требований по внедрению мер, направленных обеспечения эффективного пользования радиочастотным спектром; 7) реальные потребности в радиочастотном спектре во всех секторах экономики Украины, которые базируются на балансе соответствующих потребностей и возможностей; 8) принцип уменьшения ограничений для доступа к пользованию радиочастотным спектром. 3. План распределения и использования радиочастотным спектром в Украине определяет: 1) распределение полос радиочастот между радиослужбами в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи для Района 1; 2) распределение полос радиочастот между радиослужбами в Украине; 3) распределение полос радиочастот на полосы специального пользования и общего пользования; 4) использование определенных полос радиочастот на основе общей авторизации или индивидуальных прав, на основе общего или индивидуального пользования; 5) ограничение типов радиосетей, радиотехнологий или электронных коммуникационных услуг для определенных полос радиочастот в соответствии с частями второй и третьей статьи 41 настоящего Закона, с указанием полос радиочастот и радиослужб, которым они отвечают, и сроков действия ограничений; 6) полосы радиочастот, в которых ограничивается передача, предоставление в использование радиочастотного диапазона; 7) достаточный радиочастотный спектр в полосах специального пользования обеспечения нужд национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, сроки высвобождения (конверсии) специальными пользователями определенных полос радиочастот общего пользования (при необходимости). 4. План распределения и использования радиочастотным спектром в Украине разрабатывается центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра на основании предложений и с участием регуляторного органа, Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, других заинтересованных органов государственной власти Украины, а также общественных объединений и хозяйствующих субъектов. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра представляет план распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине и изменения к нему на утверждение Кабинета Министров Украины после их согласования регуляторным органом, Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания в части полос радиочастот, предназначенных для нужд телевидения и радиовещания. 5. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра с учетом национальных интересов организует деятельность по сближению распределения полос радиочастот, определенного планом распределения и использования радиочастотного спектра в Украине, с распределением полос радиочастот, рекомендованным Международным союзом электросвязи и Европейским Союзом. 6. Пересмотр плана распределения и использования радиочастотным спектром в Украине осуществляет центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра не реже одного раза в год как по собственной инициативе, так и в связи с получением предложений от регуляторного органа, Генерального штаба Вооруженных сил Украины. Общие и специальные пользователи радиочастотного спектра имеют право предоставлять предложения по изменениям плана распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине в регуляторный орган и Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины соответственно, а также привлекаться к обсуждению соответствующих предложений. Регуляторный орган, Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины в течение одного месяца со дня поступления от пользователей радиочастотного спектра предложений по изменениям в план распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине рассматривают их, готовят выводы и при необходимости представляют предложения в центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного диапазона. 7. В случае поступления от регуляторного органа или Генерального штаба Вооруженных Сил Украины предложений об изменениях в план распределения и использования радиочастотным спектром в Украине центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра рассматривает их, готовит выводы и при необходимости разрабатывает проект соответствующего акта Кабинета Министров Украины и направляет их на согласование заинтересованным органам государственной власти в течение месяца со дня поступления предложений. 8. Кабинет Министров Украины рассматривает внесенные центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра предложения об изменениях в план распределения и использования радиочастотного спектра в Украине и утверждает их в течение одного месяца с даты представления. 9. План распределения и использования радиочастотным спектром в Украине размещается на электронной регуляторной платформе. Контроль его выполнением обеспечивает регуляторный орган и Генеральный штаб Вооруженных сил Украины соответственно. Статья 43. Государственное регулирование в полосах радиочастот специального пользования 1. Органом государственного регулирования в полосах радиочастот специального пользования и для специальных пользователей радиочастотного спектра является Генеральный штаб Вооруженных сил Украины. 2. К специальным пользователям радиочастотного спектра относятся подразделения и организации: 1) Министерства обороны Украины; 2) Службы безопасности Украины; 3) Службы внешней разведки Украины; 4) Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; 5) Министерства внутренних дел в Украины; 6) Управление государственной охраны; 7) центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализующую государственную политику в сфере гражданской защиты; 8) центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере защиты государственной границы; 9) центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний; 10) центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере единой государственной налоговой и таможенной политики (в части применения радиоэлектронных средств налоговой полицией); 11) Национальной полиции Украины; 12) Национального антикоррупционного бюро Украины; 13) Государственное бюро расследований; 14) центральных органов исполнительной власти, которые обеспечивают формирование и реализуют государственную политику в сфере транспорта, в части применения радиоэлектронных средств объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения Украины и обеспечения полетов; 15) центральных органов исполнительной власти, обеспечивающих формирование и реализующих государственную политику в части применения радиоэлектронных средств Государственной специальной службой транспорта; 16) системы экстренной медицинской помощи; 17) Службы судебной охраны (если их деятельность связана с использованием радиоэлектронных средств/излучающих устройств исключительно для выполнения функциональных обязанностей и при их финансировании исключительно за счет Государственного бюджета Украины). 3. Специальные пользователи обязаны использовать радиочастотный спектр исключительно для выполнения функциональных обязанностей без права использования для осуществления предпринимательской деятельности и/или передачи в пользование другим лицам. Использование радиочастотного спектра в полосах специального пользования общими пользователями радиочастот не допускается. 4. Ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения осуществляется в Украине на разрешительной основе. Соответствующее разрешение выдается Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины при наличии такого типа радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения в реестре радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения. Порядок ввоза из-за границы, приобретение, установку и эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения устанавливается Кабинетом Министров Украины. Статья 44. Радиочастотный мониторинг 1. Радиочастотный мониторинг осуществляется с целью обеспечения электромагнитной совместимости, определение состояния пользования радиочастотным спектром на региональном, национальном и международном уровнях, определение имеющегося для внедрения новейших технологий радиочастотного спектра, разработка предложений для принятия соответствующих решений по повышению эффективности пользования радиочастотным спектром и определение соблюдения Украины и соседними государствами международных обязательств и положений Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи в области радиочастотного спектра. 2. Радиочастотный мониторинг осуществляется государственным предприятием, находящимся в сфере управления регуляторного органа, в полосах радиочастот общего пользования, которыми пользуются общие пользователи радиочастотного спектра, Генеральным штабом Вооруженных сил Украины - в полосах радиочастот специального и общего пользования, которыми пользуются специальные пользователи радиочастотного спектра. По согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины радиочастотный мониторинг в полосах радиочастот специального использования может осуществлять государственное предприятие, что находится в сфере управления регуляторного органа. Радиочастотному мониторингу подлежит любая полоса радиочастот. 3. Радиочастотный мониторинг осуществляется государственным предприятием, что находится в сфере управления регуляторного органа, за счет пользователей радиочастотного спектра на платной основе. Оплата стоимости таких работ производится на договорных началах. 4. В случае обнаружения незаконно действующего радиооборудования или излучающего устройства регуляторный орган обеспечивает принятие мер по прекращению его работы. В случае невозможности применения мер государственного надзора к субъекту, эксплуатирующему незаконно действующее радиооборудование или излучающее устройство, регуляторный орган обращается в органы Национальной полиции Украины для проведения общих мероприятий с целью установления личности нарушителя и других фактических данных, необходимых для оформления материалов об административном правонарушении. в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях. Статья 45. Деятельность государственного предприятия, находящегося в сфере управления регуляторного органа 1. Государственное предприятие, находящееся в сфере управления регуляторного органа, вправе осуществлять следующие виды деятельности: 1) производить расчеты электромагнитной совместимости, осуществлять присвоение радиочастот, сигналов распознавания; 2) проводить радиочастотный мониторинг пользования радиочастотным спектром общими пользователями в соответствии с настоящим Законом и в порядке, определенном регуляторным органом; 2-1) осуществлять мониторинг качества электронных коммуникационных услуг в порядке, определяемом регуляторным органом; 3) предоставлять технические обоснования возможности применения заявленного типа радиооборудования территории Украины общими пользователями в полосах радиочастот общего пользования; 4) участвовать в проведении первичного технического контроля радиооборудования в месте эксплуатации; 5) осуществлять мероприятия по обнаружению источников радиопомех; 6) вести автоматизированную информационную систему управления радиочастотным спектром общего использования; 7) осуществлять мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости радиооборудования; 8) осуществлять техническую экспертизу по вопросам предварительной оценки возможности выполнения условий электромагнитной совместимости радиооборудования для подготовки регуляторным органом решения о выдаче лицензии на использование радиочастотного спектра; 9) осуществлять международную координацию спутниковых сетей и систем, присвоение радиочастот радиооборудованию и их международно-правовую защиту; 10) другие виды деятельности, не запрещенные законом. 2. Государственное предприятие, которое находится в сфере управления регуляторного органа, выполняет работы на платной основе на договорных началах. За счет распорядителей средств Государственного бюджета Украины выполняются работы, связанные с расчетом возможности и условий пользования радиочастотным спектром для нужд телерадиовещания, и работы, связанные с обнаружением источников помех в полосах радиочастот общего пользования, по заявлению специальных пользователей. 3. Государственное предприятие, что находится в сфере управления регуляторного органа, по поручению центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра или регуляторного органа: 1) выполняет работы по международной координации и регистрации в Международном союзе электросвязи присвоений радиочастот радиооборудованию Украины, а также работы по международной координации, предварительной публикации и регистрации в Международном союзе электросвязи спутниковых сетей и систем Украины; 2) участвует в работе Международного союза электросвязи; 3) проводит мероприятия по рассмотрению донесений о помехах или нарушении Устава, Конвенции и Административных регламентов Международного союза электросвязи, поступающих от уполномоченных органов администраций связи иностранных государств и международных организаций; 4) осуществляет оформление эксплуатационных документов, связанных с пользованием радиочастотным спектром, на судовые станции и радиолюбителям. 4. Перечень работ и услуг, выполняемых государственным предприятием, находящимся в сфере управления регуляторного органа, согласно настоящему Закону, а также тарифы на них устанавливаются регуляторным органом. 5. Регуляторный орган в соответствии с Законом Украины "О метрологии и метрологической деятельности" уполномочивает государственное предприятие, находящееся в сфере его управления, проводить измерение параметров электронных коммуникационных сетей, качества электронных коммуникационных услуг и параметров электронных коммуникационных сетей по порядку маршрутизации трафика на электронной коммуникационной сети общего использования. Раздел IX. ПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОЧАСТОТНЫМ СПЕКТРОМ Статья 46. Основы использования радиочастотного спектра общими пользователями 1. Использование радиочастотного спектра осуществляется на основе общей авторизации или индивидуальных прав на основании лицензий на пользование радиочастотным спектром. 2. Технические принципы использования радиочастотного спектра определяются в плане распределения и использования радиочастотного спектра в Украине с учетом особенностей соответствующего радиочастотного спектра и необходимости обеспечения: 1) защиты от радиопомех и их минимизации; 2) создание надлежащих условий для совместного использования радиочастотного спектра при необходимости; 3) показатели качества электронных коммуникационных услуг; 4) определенных законом целей общественного интереса; 5) эффективного использования радиочастотного диапазона. Права на пользование радиочастотным спектром на индивидуальной основе предоставляются для обеспечения одного или нескольких определенных пунктами 1-5 этой части задач и с учетом спроса на соответствующие полосы радиочастот. В других случаях устанавливается пользование радиочастотным спектром на основе общей авторизации. С целью совместного использования радиочастотного спектра регуляторный орган в соответствии с планом распределения и использования радиочастотного спектра в Украине определяет условия для совместного пользования, которые должны способствовать эффективному использованию радиочастотного спектра, конкуренции и инновациям. 3. Использование радиочастотного спектра осуществляется: 1) субъектами хозяйствования для организации предоставления электронных коммуникационных услуг на основании: а) лицензий на использование радиочастотного спектра в лицензированном диапазоне радиочастот; б) общей авторизации в нелицензированном диапазоне радиочастот; в) лицензий на вещание, выданных Национальным советом Украины по телевидению и радиовещанию (для организации распространения телерадиопрограмм в радиовещательной службе радиосвязи); 2) субъектами хозяйствования и гражданами для технологических, личных и других нужд, не связанных с предоставлением электронных коммуникационных услуг, на основании присвоения радиочастот или на основе общей авторизации; 3) технологическими пользователями на основании лицензий в лицензированном диапазоне радиочастот для технологических нужд, не связанных с предоставлением электронных коммуникационных услуг; 4) эксплуатирующими организациями для судовых станций и радиооборудования организации предоставления услуг электронных коммуникаций на борту воздушных и морских судов - из гармонизированных и национальных эксплуатационных документов, выданных порядке и по форме, установленными регуляторным органом; 5) радиолюбителями, что в установленном порядке подтвердили свою техническую и эксплуатационную компетенцию, как и общественными организациями радиолюбителей, радиокружками - согласно Регламента любительской радиосвязи Украины и основании гармонизированных и национальных эксплуатационных документов, выданных порядке и по форме, установленными регуляторным органом . 4. Эксплуатация радиооборудования осуществляется в соответствии с заявленным зарегистрированным присвоением радиочастот или на основании порядка, норм и условий пользования радиочастотным спектром, определенных регуляторным органом для реализации принципов общей авторизации. 5. Регламент любительской радиосвязи Украины разрабатывает и утверждает регуляторный орган после консультаций с общественными организациями радиолюбителей Украины. 6. Порядок пользования радиочастотным спектром для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине и военных формирований иностранных государств, временно находящихся на территории Украины, а также для нужд иностранных юридических лиц при осуществлении ими освещения спортивных, культурных и других мер в Украине устанавливается Кабинетом Министров Украины по представлению регуляторного органа с учетом положений международных договоров. 7. Использование радиочастотного спектра общего пользования общими пользователями осуществляется на платной основе. Ставки рентной платы за использование радиочастотного спектра рассчитываются по методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины. Порядок начисления и уплаты рентной платы за использование радиочастотного спектра определяются Налоговым кодексом Украины. Статья 47. Условия, применяемые к правам пользования радиочастотным спектром 1. Пользователи радиочастотного спектра обязаны соблюдать следующие условия общей авторизации по пользованию радиочастотным спектром: 1) требований к предоставлению электронных коммуникационных услуг по территории покрытия и качеству электронных коммуникационных услуг; 2) в случаях, предусмотренных частью второй статьи 41 настоящего Закона, требований по применению определенных радиотехнологий, определенных в плане распределения и использования радиочастотного спектра в Украине; 3) требований по эффективному использованию радиочастотного спектра; 4) технических и эксплуатационных условий в соответствии с присвоением радиочастот, необходимых во избежание радиопомех и соблюдения требований законодательства по защите населения от воздействия электромагнитных излучений радиооборудования; 5) установленного максимального срока предоставления прав пользования радиочастотным спектром в соответствии с планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине (с учетом изменений в него) и статей 50, 51 настоящего Закона; 6) условий передачи или предоставления в пользование индивидуальных прав пользования радиочастотным спектром по инициативе пользователя радиочастот в соответствии со статьей 52 настоящего Закона; 7) требований о своевременной и полном уплате рентной платы за пользование радиочастотами в соответствии с Налоговым кодексом Украины, а также в установленном регуляторным органом порядке платы за радиочастотный мониторинг в полосах радиочастот общего пользования; 8) обязательств, взятых при получении лицензии на пользование радиочастотным спектром или продлении срока ее действия, определяемых в условиях лицензии в соответствии со статьей 49 настоящего Закона; 9) требований по осуществлению в предусмотренных настоящим Законом случаях и порядке совместного пользования или обмена радиочастотным спектром или предоставление доступа к радиочастотному спектру для других пользователей радиочастотного спектра на определенных территориях или территории всей страны; 10) требований международных договоров Украины по вопросам пользования радиочастотным спектром; 11) условий экспериментального пользования полосами радиочастот в соответствии со статьей 72 настоящего Закона; 12) требований по получению в предусмотренных настоящим Законом случаях лицензий, разрешений (для специальных пользователей), присвоений радиочастот, необходимых для использования радиочастотным спектром и частотно-орбитальным ресурсом Украины; 13) условий, определенных в лицензиях на использование радиочастотного спектра; 14) требований по обеспечению работы собственного радиооборудования с соблюдением установленных в соответствии с настоящим Законом условий; 15) требований настоящего Закона об установке и эксплуатации радиооборудования, а также о приостановлении или временном прекращении его эксплуатации в случае получения уведомления о создании радиопомех другому радиооборудованию или радиоэлектронным средствам или излучающим устройствам специального назначения; 16) требований по уведомлению в установленном порядке регуляторного органа (для общих пользователей) или Генерального штаба Вооруженных Сил Украины (для специальных пользователей) о временном прекращении пользования радиочастотным спектром сроком более трех месяцев и возобновлении пользования радиочастотным спектром; 17) требований по соблюдению прав специальных пользователей радиочастотного спектра, обеспечивающих безопасность и обороноспособность государства; 18) требований предоставления регуляторному органу в установленном им порядке информации о начале пользования и полного освоения радиочастотного спектра по соответствующей лицензии; 19) требований относительно направления регуляторному органу уведомления о намерении совместное пользование радиочастотным спектром (пользование которым осуществляется из лицензии) к началу такого пользования; 20) критериев для начала пользования и полного освоения радиочастотным спектром сетей или услуг электронных коммуникаций, достижения которых необходимы для того, чтобы радиочастотный спектр считался освоенным, установленным регуляторным органом в зависимости от радиотехнологий; 21) других требований по пользованию радиочастотным спектром, определенных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами. Статья 48. Получение лицензии на использование радиочастотного спектра 1. Субъект хозяйствования, который подал уведомление о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций в соответствии со статьей 16 настоящего Закона и намерен осуществлять такую деятельность с использованием радиочастотного спектра на основе индивидуальных прав, обращается в регуляторный орган с заявлением о выдаче лицензии на пользование радиочастотным спектром 2. Для получения лицензии предприятие подает в регуляторный орган соответствующее заявление. Заявление подается путем заполнения установленной регуляторным органом формы в электронном кабинете на электронной регуляторной платформе с применением квалифицированной электронной подписи. Заявление должно содержать следующую информацию: 1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица – предпринимателя; 2) идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины – для юридического лица, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта, или номер документа (паспорта) (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте о праве осуществлять платежи по серии и номеру паспорта или номеру документа (паспорта) – для физических лиц – предпринимателей; 3) сведения о радиочастотном спектре, необходимом для осуществления деятельности в области электронных коммуникаций; 4) сведения о типах радиосети или радиотехнологии, которые планируются использоваться, - для полос, относительно которых планом распределения и использования радиочастотным спектром в Украине предусмотрены ограничения в соответствии с частью второй статьи 41 настоящего Закона; 5) территорию, в пределах которой планируется использование радиочастот; 6) срок, в течение которого планируется использование радиочастот; 7) план освоения радиочастот с указанием сроков начала и полного освоения заказанных полос радиочастот, а также сроков задействования каждого региона территории, на которой планируется пользование радиочастотами. При формировании электронной формы заявления (согласно пунктам 1 и 2 абзаца первого настоящей части) используются данные из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований путем автоматизированного обмена информацией. При формировании электронной формы заявления электронная регуляторная платформа обеспечивает проверку полноты заполнения. Запрещается требовать от заявителей другие документы, не предусмотренные настоящей частью. 3. Регуляторный орган на электронной регуляторной платформе размещает разъяснения и предоставляет методическую помощь желающим получить лицензию. 4. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения, если: 1) заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это полномочий; 2) радиотехнология не определена в плане распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине или заявлены типы радиооборудования, которые не внесены в реестр радиооборудования или не отвечают условиям, определенным этим реестром; 3) срок применения радиотехнологии, заявленной, согласно плану распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине истекает менее чем за два года. 5. Если заявление о выдаче лицензии оставлено без рассмотрения, регуляторный орган информирует об этом заявителя в письменной форме с указанием соответствующих оснований в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления. Такое информирование не нуждается в принятии решения регуляторного органа. В случае устранения причин, являющихся основанием для вынесения решения об оставлении без рассмотрения, заявитель может повторно подать заявление о выдаче лицензии. 6. Регуляторный орган в пятидневный срок со дня поступления заявления направляет в государственное предприятие, находящееся в сфере его управления, документы, представленные заявителем для проведения технической экспертизы по вопросам предварительной оценки возможности выполнения условий обеспечения электромагнитной совместимости запланированного радиооборудования. 7. Государственное предприятие в течение 10 рабочих дней со дня получения от регуляторного органа документов (без учета сроков согласования и международной координации пользования радиочастотным спектром) осуществляет техническую экспертизу по вопросам предварительной оценки возможности выполнения условий электромагнитной совместимости радиооборудования и представляет в регуляторный орган ее результаты. При необходимости международной координации государственное предприятие уведомляет об этом регуляторный орган для информирования заявителя о сроках рассмотрения заявления. 8. В течение 10 рабочих дней со дать получения от государственного предприятия результатов технической экспертизы регуляторный орган принимает решение выдачу лицензии или об отказе в выдаче лицензии. В трехдневный срок после принятия указанного решения выписка из решения и уведомления, содержащая счет, на который должна быть внесена плата за выдачу лицензии, направляются заявителю. В решении о выдаче лицензии может указываться предварительная оценка возможности выполнения условий обеспечения электромагнитной совместимости запланированного радиооборудования с действующим радиооборудованием, а также другие ограничения использования радиочастотного спектра в соответствующих полосах радиочастот. 9. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии являются: 1) несоответствие содержания представленных документов плана распределения и использования радиочастотным спектром в Украине; 2) отрицательные результаты технической экспертизы государственного предприятия по предварительной оценке возможности выполнения условий обеспечения электромагнитной совместимости запланированного радиооборудования; 3) недостоверность данных по техническим параметрам в документах, поданных заявителем для получения лицензии; 4) ранее принятое решение о выдаче лицензии на пользование заявляемым радиочастотным спектром на конкурсной основе, кроме случаев аннулирования такой лицензии; 5) несоответствие заявителя, в случае выдачи лицензии, ограничением накопления полос радиочастот, предусмотренным статьей 57 настоящего Закона, если такое накопление будет искажать конкуренцию. 10. Если в течение 30 календарных дней со дня направления заявителю уведомления о принятии решения о выдаче ему лицензии в регуляторный орган не поступило подтверждение от Государственной казначейской службы Украины о внесении платы за ее выдачу, регуляторный орган отменяет решение о выдаче лицензии. 11. Содержание и форма лицензии определяется регуляторным органом. В лицензии не указываются радиотехнологии. 12. Лицензия на использование радиочастотного спектра оформляется регуляторным органом в электронном виде путем внесения сведений, определенных в соответствии с частью одиннадцатой настоящей статьи, в лицензионный реестр. По обращению субъекта хозяйствования уполномоченные должностные лица регуляторного органа в течение трех рабочих дней предоставляют (отправляют) ему в бумажной форме на безвозмездной основе выписки из лицензионного реестра на бланке регуляторного органа. Статья 49. Условия лицензий на использование радиочастотного спектра 1. При принятии решения о выдаче лицензии или продлении срока действия лицензии на пользование радиочастотным спектром регуляторный орган определяет условия такой лицензии в соответствии с настоящим Законом, планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине и международными договорами Украины, заключенными от имени Украины. Условия лицензии на использование радиочастотного спектра должны определять: 1) начало пользования и полного освоения радиочастотного спектра, требования к покрытию территории, возможности передачи или предоставления в пользование радиочастотного спектра в соответствии со статьей 52 настоящего Закона; 2) параметры пользования радиочастотным спектром в соответствии с законодательством, а также предельные сроки и план применения радиочастотного спектра на территории, указанной в лицензии, невыполнение которых является основанием для аннулирования лицензии или применения других санкций в соответствии с законом. План освоения радиочастотного спектра должен содержать сроки начала пользования (начала эксплуатации радиооборудования и предоставления доступа к сетям или предоставления услуг электронных коммуникаций) в каждом регионе (районе, области) и полного освоения радиочастотного спектра; 3) условия, предусмотренные пунктами 1-4, 6, 8, 9 части первой статьи 47 настоящего Закона. Регуляторный орган определяет с проведением консультаций в соответствии с настоящим Законом и обнародует критерии оценки выполнения указанных в этой части условий. 2. При определении условий лицензии, если это необходимо для обеспечения эффективного использования радиочастотного спектра, электромагнитной совместимости, содействия территориальному покрытию электронными коммуникационными услугами или эффективной конкуренции, регуляторный орган предусматривает в соответствии с настоящим Законом обеспечение пользователем радиочастотного спектра: 1) совместного использования на договорных началах пассивной или активной инфраструктуры электронных коммуникационных сетей, связанной с пользованием радиочастотным спектром; 2) договоров о национальном роуминге; 3) совместного развертывания на договорных началах инфраструктуры для предоставления доступа к электронным коммуникационным сетям и/или предоставления электронных коммуникационных услуг, требующих использования радиочастотного спектра; 4) мер по обеспечению конкуренции в соответствии с частью первой статьи 57 настоящего Закона. Условия лицензий не должны предусматривать ограничение совместного использования радиочастотного спектра в случаях, когда такое совместное использование предусмотрено планом распределения и использования радиочастотным спектром в Украине. Выполнение условий, предусмотренных настоящей частью, осуществляется с учетом законодательства о защите экономической конкуренции. 3. Регуляторный орган должен проводить консультации в соответствии с настоящим Законом перед определением условий лицензии на использование радиочастотного спектра. Статья 50. Срок действия лицензии на использование радиочастотного спектра 1. При принятии решения о сроке, на который выдается лицензия на пользование радиочастотным спектром, регуляторный орган должен учитывать цели, предусмотренные частью второй статьи 59 настоящего Закона, а также необходимость обеспечения конкуренции, эффективного использования радиочастотного спектра, регуляторной предсказуемости условий инвестирования в соответствующую инфраструктуру. коммуникаций, содействие инновациям и инвестициям, включая учет периода для амортизации инвестиций. 2. Срок действия лицензии на пользование радиочастотным спектром устанавливается регуляторным органом в определенном им порядке и в отношении гармонизированного радиочастотного спектра не может превышать 15 лет, а для предоставления услуг широкополосного доступа - 20 лет, если иной срок не указан в заявлении поставщика электронных коммуникационных сетей и /или услуг. В случае если на день выдачи лицензии планом распределения и использования радиочастотным спектром в Украине установлен срок прекращения развития и использования соответствующей радиотехнологии менее 15 или 20 лет, срок действия лицензии не может превышать срок, указанный в плане распределения и использования радиочастотного спектра в Украине. Регуляторный орган по требованию лицензиата может вносить изменения в срок действия лицензии, в случае необходимости обеспечить одновременное окончание сроков действия лицензий в одной или нескольких полосах радиочастот. Статья 51. Продление срока действия лицензии на пользование радиочастотным спектром 1. Срок действия лицензии в пользование радиочастотным спектром по обращению лицензиата подлежит продлению согласно настоящей статьи, кроме таких случаев: 1) лицензиат не выполняет условия пользования радиочастотным спектром в соответствии со статьей 47 настоящего Закона и/или условия лицензии в соответствии со статьей 49 настоящего Закона; 2) продление срока действия лицензии не соответствует критериям обеспечения эффективного использования радиочастотного спектра или целям, предусмотренным пунктами 1, 8 части первой статьи 39 настоящего Закона; 3) в полосах радиочастот для радиотехнологий, указанных в плане распределения и использования радиочастотным спектром в Украине, не предусмотрено дальнейшее использование указанных радиотехнологий (в таком случае пользователь должен быть уведомлен о невозможности продления действия лицензии не позднее чем за два года до ее окончания); 4) продление срока действия лицензии не отвечает требованиям статьи 57 настоящего Закона о накоплении прав пользования радиочастотным спектром. 2. Регуляторный орган по собственной инициативе или на обращение лицензиата, поданное не ранее чем за пять лет до истечения срока действия лицензии, должен произвести в установленном им порядке объективную оценку наличия предусмотренных частью первой настоящей статьи критериев не позднее двух лет до истечения срока действия лицензии. На основании такой оценки в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента окончания ее проведения, регуляторный орган направляет лицензиату уведомление о наличии оснований для продления срока действия лицензии или для отказа в таком продлении. 3. Исключения из предусмотренных частью первой настоящей статьи оснований для отказа в продлении срока действия лицензии применяются регуляторным органом в следующих случаях: 1) на территориях, где в соответствии с географическим обзором развертывания сетей высокой пропускной способности, доступ к таким сетям отсутствует или не удовлетворяет имеющийся спрос; 2) при отсутствии спроса на соответствующие радиочастоты, что подтверждено выводом регуляторного органа, который включает прогнозную оценку такого спроса и принимается с применением механизма консультаций в соответствии с настоящим Законом. Регуляторный орган принимает решение о продлении срока действия лицензии на пользование радиочастотным спектром на основании заявления лицензиата до истечения срока действия соответствующей лицензии, кроме случаев, когда на момент принятия решения такая возможность отсутствует в соответствии со статьями 54-56 настоящего Закона и планом распределения и пользования радиочастотным спектром. в Украине. Регуляторный орган за два месяца до даты окончания срока действия лицензии посылает пользователю радиочастотного спектра через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе уведомления об истечении срока действия лицензии. 4. Заявление лицензиата о продлении срока действия лицензии должно быть подано не ранее осуществления регуляторным органом оценки, предусмотренной частью второй настоящей статьи, и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия лицензии. Заявление, поданное с нарушением указанных в этой части сроков, не рассматривается. 5. Решение о продлении срока действия лицензии на использование радиочастотного спектра должно учитывать: 1) необходимость выполнения задач, предусмотренных статьями 4 и 39 настоящего Закона; 2) необходимость эффективного использования радиочастотного спектра с учетом новых радиотехнологий, сетей электронных коммуникаций и рынка электронных коммуникаций; 3) выполнение условий соответствующей лицензии на использование радиочастотного спектра. 6. В случае необходимости обеспечения соблюдения части пятой настоящей статьи регуляторный орган при принятии решения о продлении срока действия лицензии может вносить изменения в условия такой лицензии в соответствии со статьей 49 настоящего Закона, требованиями настоящего Закона и планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине. 7. Рассмотрение вопроса о продлении срока действия лицензии на пользование радиочастотным спектром, для которой ограничено количество прав пользования радиочастотным спектром в соответствии со статьей 59 настоящего Закона, регуляторный орган должен проводить по открытым, прозрачным и недискриминационным процедурам, в том числе: 1) предоставлять всем заинтересованным сторонам возможность высказать свое мнение путем проведения консультаций в соответствии с настоящим Законом; 2) четко указывать обоснование оснований возможного продления срока действия лицензии или отказа в продлении срока действия соответствующей лицензии. Решения, предусмотренные настоящей частью, принимаются не позднее чем за два года до истечения срока действия лицензии. 8. В случае если срок действия лицензии на использование радиочастотного спектра не продлен, регуляторный орган предоставляет право пользования соответствующими полосами радиочастот в порядке, определенном настоящим Законом. 9. Решения, предусмотренные настоящей статьей, принимаются с проведением консультаций в соответствии с настоящим Законом. 10. Продление срока действия лицензии на пользование радиочастотным спектром осуществляется с даты истечения срока действия предыдущей такой лицензии. 11. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока ее действия должно быть принято и направлено заявителю не позднее чем через 15 рабочих дней с даты регистрации его заявления. В случае отказа в продлении срока действия лицензии, решение должно содержать основания и обоснование отказа в продлении действия лицензии. 12. За продление срока действия лицензии вносится плата размере, установленном Кабинетом министров Украины. Статья 52. Передача или предоставление в пользование индивидуальным правам пользования радиочастотным спектром 1. Пользователи радиочастотного спектра имеют право на договорной основе передавать или предоставлять в пользование другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг или другим пользователям радиочастотного спектра свои индивидуальные права пользования радиочастотным спектром (его частью), кроме прав, предоставленных на безвозмездной основе, и радиочастотного спектра, предназначенного для речи. Регуляторный орган определяет определенные полосы общего и радиотехнологии, для которых осуществляется передача прав пользования радиочастотным спектром (его частью), на основе разработанных им критериев. 2. Пользователь радиочастотного спектра должен подать в регуляторный орган уведомление о намерении передать или предоставить в пользование индивидуальные права пользования радиочастотным спектром (его частью) путем заполнения установленной регуляторным органом формы в электронном кабинете на электронной регуляторной платформе. Такое сообщение должно содержать информацию: 1) предусмотренную частью второй статьи 48 настоящего Закона о лицензиате и поставщике электронных коммуникационных сетей и/или услуг или другого пользователя радиочастотного спектра, которым предлагается передать или предоставить в пользование радиочастотный спектр (его часть). Информация, имеющаяся в базах данных регуляторного органа, автоматически вносится в уведомление при формировании на электронной регуляторной платформе; 2) полосы радиочастот, индивидуальные права пользования, которыми планируется передать или предоставить в пользование с указанием территории пользования; 3) информация о сохранении (выполнении) условий пользования радиочастотами в соответствии с лицензией. Регуляторный орган не позднее одного рабочего дня с момента поступления такого сообщения обнародует его на электронной регуляторной платформе. 3. Регуляторный орган в течение 20 рабочих дней должен рассмотреть указанное в части второй настоящей статьи уведомление и принять решение о согласовании передачи или предоставления в пользование прав в соответствии с уведомлением, кроме случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи. 4. Регуляторный орган отказывает в согласовании передачи или предоставления в пользование индивидуальных прав пользования радиочастотным спектром (его частью) в случае наличия доказательств, что поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг, передаваемым правами, подпадает под основания, предусмотренные частью девятой статьи 48 настоящего Закона, или поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг не может выполнять условия передаваемой лицензии, в том числе относительно критериев полного освоения и пользования радиочастотным спектром, установленных регуляторным органом. В случае предоставления в пользование индивидуальных прав пользования лицензиат обязуется оставаться ответственным за соблюдение условий, связанных с такими правами, регуляторный орган не имеет права отказать в таком согласовании на основании невозможности выполнять условия передаваемой лицензии. 5. Предусмотренное частью третьей настоящей статьи регуляторный орган направляет в электронный кабинет заявителя в течение трех дней со дня его принятия. По обращению заявителя уполномоченные должностные лица регуляторного органа в течение трех рабочих дней предоставляют (отправляют) ему в бумажной форме на безвозмездной основе копию решения на бланке регуляторного органа. 6. На основании решения о согласовании передачи индивидуальных прав пользования радиочастотным спектром (его частью) регуляторный орган вносит соответствующие изменения в лицензионный реестр, в том числе по выдаче лицензии субъекту хозяйствования, которому переданы такие права, и аннулированию лицензии субъекту хозяйствования, который передал следующие права. В случае передачи части прав регуляторный орган осуществляет переоформление лицензии передавшего права субъекта хозяйствования, а также выдачу лицензии субъекту хозяйствования, которому переданы такие права. На основании решения о предоставлении в пользование индивидуальных прав пользования радиочастотным спектром (его частью) регуляторный орган вносит в лицензионный реестр соответствующую запись. 7. За переоформление или выдачу лицензии на пользование радиочастотным спектром в соответствии с настоящей статьей вносится плата в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины, который не должен превышать административные расходы по предоставлению соответствующих административных услуг. Решения регуляторного органа о переоформлении и выдаче лицензий на пользование радиочастотным спектром должны содержать реквизиты и другую информацию, необходимую для внесения платы за предоставление таких административных услуг. 8. Использование радиочастотным спектром по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется в пределах сроков и других требований, предусмотренных лицензией, и с соблюдением условий соответствующей лицензии и статьи 49 настоящего Закона. Статья 53. Переоформление лицензии на использование радиочастотного спектра и внесение изменений в реестр лицензий 1. Основаниями для внесения изменений в реестр лицензий на права пользования радиочастотным спектром являются: 1) изменение наименования юридического лица или фамилии и имени, отчества (при наличии) физического лица - предпринимателя; 2) изменение местонахождения юридического лица или места жительства физического лица – предпринимателя; 3) реорганизация юридического лица – субъекта хозяйствования путем изменения организационно-правовой формы (преобразования). Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется уполномоченными должностными лицами регуляторного органа безвозмездно на основании соответствующих изменений в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований с применением автоматизированного обмена данными. Переоформление лицензии на использование радиочастотного спектра в таких случаях не требует представления пользователем такого спектра заявления или других документов. 2. Переоформление лицензии в пользование радиочастотным спектром осуществляется регуляторным органом из заявлений пользователей радиочастотного спектра в случае: 1) прекращение пользования частью радиочастотного спектра в соответствии со статьями 52, 54, 55, 56 настоящего Закона; 2) реорганизации юридического лица – пользователя радиочастотного спектра. В таком случае лицензии переоформляются в правопреемника или на юридическое лицо, которому передаются права пользования радиочастотным спектром в соответствии с распределительным балансом; 3) по заявлению владельца лицензии об уменьшении полосы радиочастот; 4) по заявлению владельца лицензии на уменьшение количества регионов, где он пользуется определенными полосами радиочастот. В случаях, предусмотренных пунктом 2 части второй настоящей статьи, пользователь радиочастотного спектра должен подать в регуляторный орган заявление о переоформлении лицензии в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента возникновения оснований для переоформления. Заявление подается через электронную регуляторную платформу по форме, установленной регуляторным органом. При переоформлении лицензии на пользование радиочастотным спектром вносится плата в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины, который не может превышать административные расходы на предоставление соответствующих административных услуг. 3. Принятие решения о переоформлении лицензий согласно пункту 1 части второй настоящей статьи осуществляется с применением оснований, предусмотренных статьями 52, 54, 55, 56 настоящего Закона. Регуляторный орган отказывает в переоформлении лицензии согласно пункту 2 части второй настоящей статьи в случае наличия доказательств, что поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг, на которые планируется переоформить лицензию, подпадает под основания, предусмотренные частью девятой статьи 48 настоящего Закона. Непереоформленная в установленный срок по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части второй настоящей статьи, лицензия недействительна. 4. Регуляторный орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии (кроме случаев, предусмотренных пунктом 1 части второй настоящей статьи) обязан принять решение о переоформлении лицензии и в случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении лицензии и при наличии документов, подтверждающих оплату за переоформление лицензии, произвести переоформление лицензии. Решение регуляторного органа о переоформлении лицензий на использование радиочастотного спектра должно содержать реквизиты и другую информацию, необходимую для внесения платы за предоставление таких административных услуг. Переоформление лицензии осуществляется путем внесения соответствующей записи в лицензионный реестр. Решение о переоформлении лицензии вступает в силу дня внесения записи о нем в лицензионный реестр. 5. При переоформлении лицензии на использование радиочастотного спектра срок ее действия и другие параметры, в том числе условия лицензии, остаются неизменными. 6. Одновременно с внесением изменений в лицензионный реестр регуляторный орган посылает соответствующее уведомление пользователю через его кабинет на электронной регуляторной платформе. Статья 54. Аннулирование лицензии на использование радиочастотного спектра 1. Аннулирование лицензии на пользование радиочастотным спектром осуществляется из решение регуляторного органа путем лишения пользователя радиочастотного спектра индивидуальных прав пользования радиочастотным спектром или его частью, о чем делается запись в лицензионном реестре. 2. Основаниями для аннулирования лицензии есть: 1) заявление пользователя радиочастотного спектра об аннулировании своей лицензии; 2) акт об установлении факта незаконной передачи или предоставления в пользование индивидуальных прав пользования радиочастотным спектром другому юридическому или физическому лицу (с нарушением статьи 52 настоящего Закона); 3) акт о повторном немотивированном отказе пользователя радиочастотного спектра в проведении проверки регуляторным органом по соблюдению законодательства по вопросам использования радиочастотного спектра. Немотивированным отказом в проведении проверки считается недопуск уполномоченных должностных лиц регуляторного органа к осуществлению проверки при отсутствии предусмотренных для отказа законом оснований (в частности, непредоставление документов, информации относительно предмета проверки по письменному требованию должностных лиц регуляторного органа, отказ в их доступе к местам расположения радиооборудования или отсутствие без уважительных причин в течение всего срока проверки по местонахождению и/или фактическому местонахождению пользователя радиочастотного спектра или лица, уполномоченного представлять его интересы на время проведения проверки); 4) акт о повторном нарушении пользователем радиочастотного спектра условий лицензии и/или других обязанностей, предусмотренных статьей 49 настоящего Закона. Повторным считается совершение в течение одного года со дня издания регуляторным органом распоряжения об устранении нарушений нового нарушения хотя бы одного из требований, в отношении которых издавалось такое распоряжение; 5) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя), кроме случаев переоформления лицензии в связи с реорганизацией; 6) нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физического лица – субъекта хозяйствования; 7) неуплата или уплата не в полном объеме рентной платы в Государственный бюджет Украины в течение трех и более месяцев в соответствии с предоставленной контролирующим органом информации в порядке, предусмотренном общим нормативно-правовым актом регуляторного органа и контролирующего органа; 8) пользователь радиочастотного спектра по собственной вине: а) не приступил к своевременному использованию радиочастотным спектром, указанным в лицензии, и/или не освоил его на территории, и/или в сроки, определенные в законодательстве; б) прекратил пользование радиочастотным спектром, определенным в лицензии, сроком свыше одного года; 9) радиочастотный спектр, определенный в лицензии, используется в полном объеме. В таком случае лицензия по заявлению владельца лицензии может быть переоформлена на фактически используемый радиочастотный спектр. Регуляторный орган устанавливает критерии использования в полном объеме радиочастотного спектра для определенных технологий; 10) акт о невыполнении требований распоряжения регуляторного органа; 11) в случае необходимости смены радиослужбы или категории пользователей радиочастот для дальнейшего использования определенной полосы (полос) радиочастот (конверсии) в соответствии с планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине – в порядке, определенном статьей 56 настоящего Закона; 12) при применении в установленном законом порядке санкции, предусмотренной пунктом 6 части первой статьи 4 Закона Украины "О санкциях". 3. При аннулировании лицензии плата, внесенная за выдачу лицензии, не возвращается. 4. Рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 1, 5, 6 части первой настоящей статьи, производится с обязательным предварительным приглашением лицензиата или его представителей. 5. Регуляторный орган должен рассмотреть вопрос об аннулировании лицензии и принять решение в течение 20 рабочих дней с даты обнаружения оснований аннулирования лицензии. В случае подтверждения выявленных оснований регуляторный орган принимает решение об аннулировании лицензии. Решение по результатам рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии направляется в электронный кабинет лицензиата с указанием оснований аннулирования лицензии не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения. 6. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через 10 дней с момента его принятия, а в случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7 части первой настоящей статьи - с момента принятия соответствующего решения. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке. На время судебного разбирательства действие решения об аннулировании лицензии приостанавливается до даты вступления в законную силу соответствующего решения суда. 7. В целях защиты интересов конечных пользователей и предоставления им времени для заказа услуг у другого поставщика электронных коммуникационных услуг решение национального регулятора об аннулировании лицензии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 5, 6, 7 части первой настоящей статьи, подлежит исполнению через три месяца после вступления в силу ним в силу. 8. В течение одного рабочего дня с момента принятия решения об аннулировании лицензии на использование радиочастотного спектра регуляторный орган: 1) в случае частичного изъятия прав использования радиочастотным спектром, предусмотренных соответствующей лицензией, вносит соответствующие изменения в лицензионный реестр и переоформляет (при необходимости) лицензию; 2) в случае изъятия в полном объеме прав пользования радиочастотным спектром, предусмотренным соответствующей лицензией, вносит изменения в лицензионный реестр об аннулировании соответствующей лицензии. Статья 55. Конверсия радиочастотного спектра 1. Конверсия радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с планом конверсии радиочастотного ресурса Украины, утвержденным Кабинетом Министров Украины. Регуляторный орган и/или Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины готовят и вносят в центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра предложения по разработке плана конверсии радиочастотного ресурса Украины с указанием полос радиочастот, основных организационных, финансовых и технических мер конверсии. 2. Проект плана конверсии радиочастотного спектра разрабатывает центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра в соответствии с планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине на основании предложений и с участием регуляторного органа, Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию, Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, других соответствующих государственных органов. 3. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, регуляторный орган, Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию, Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины и другие соответствующие государственные органы Украины в пределах своих полномочий проводят мероприятия по конверсии радиочастотного спектра в объемах и в сроки, предусмотренные планом распределения и использования радиочастотным спектром в Украине. 4. Конверсия радиочастотного спектра в интересах специальных и общих пользователей осуществляется из Государственного бюджета Украины. Кабинет Министров Украины для проведения конверсии радиочастотного спектра может привлекать в установленном порядке дополнительные внебюджетные средства. Порядок компенсации специальным пользователям расходов, связанных с конверсией радиочастотного спектра с привлечением внебюджетных средств устанавливается Кабинетом Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, согласованным с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и регуляторным органом. Указанный порядок применяется к случаям инициирования такого механизма поставщикам электронных коммуникационных сетей и услуг или не распространяется на случаи конверсии радиочастотного спектра для замены радиотехнологий специальных пользователей. Финансирование стоимости конверсии радиочастотного спектра (с привлечением внебюджетных средств) осуществляется из ее инициатора (инициаторов) из заключенного договора конверсии радиочастотного спектра. Статья 56. Высвобождение или ограничение прав пользования радиочастотным спектром (его частью) с применением механизмов компенсации и конверсии радиочастотного спектра 1. Высвобождение или ограничение пользования ранее выделенного радиочастотного спектра осуществляется при необходимости обеспечения эффективного пользования радиочастотным спектром или в связи с внедрением новых радиослужб, радиотехнологий или категорий пользователей радиочастотного спектра для дальнейшего пользования определенной полосой (частями) радиочастот в соответствии с планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине, в том числе с целью гармонизации пользования радиочастотным спектром в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. 2. Высвобождение или ограничение использования ранее выделенного радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с принципами прозрачности, пропорциональности и недискриминации с учетом необходимости сохранения установленных критериев эффективности использования радиочастотного спектра. В таких случаях высвобождение или ограничение использования радиочастотного спектра должно быть компенсировано. Порядок применения механизма компенсации, в том числе расчета ее стоимости и привлечение для этой цели бюджетных и/или внебюджетных средств, устанавливается Кабинетом министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, согласованным с регуляторным органом. 3. Высвобождение или ограничение пользования радиочастотным спектром осуществляется в условиях предварительного информирования пользователей и внесение изменений в план распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине в течение двух лет до фактического высвобождения или ограничения пользования радиочастотным спектром в порядке, определенном регуляторным органом. 4. Решение регуляторного органа об высвобождении или ограничении использования радиочастотным спектром с применением механизмов компенсации принимается с проведением консультаций и обсуждения с заинтересованными сторонами в соответствии с настоящим Законом. Статья 57. Меры по обеспечению конкуренции 1. В целях содействия эффективной конкуренции и избежания ее искажения регуляторный орган при принятии решения о выдаче лицензий на пользование радиочастотным спектром, продление срока их действия или переоформлении, согласование передачи или предоставление в пользование прав на пользование радиочастотным спектром принимает при необходимости в установленном им порядке решение об принятии одного или нескольких мер: 1) ограничение количества полос радиочастотного спектра, на которые предоставляются права пользования радиочастотным спектром любому поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг или определение условий лицензий для таких прав, в том числе по предоставлению оптового доступа или национального роуминга, в определенных диапазонах или определенных группах полос радиочастот с похожими характеристиками, если установлено, что такое предоставление права приведет к искажению конкуренции; 2) резервирование в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, при наличии обоснованной необходимости обеспечения конкуренции на рынке электронных коммуникаций, определенных полос или группы полос радиочастотного спектра для предоставления прав использования новым участникам рынка; 3) отказ в предоставлении новых прав на пользование радиочастотным спектром (в выдаче лицензии или осуществлении присвоения радиочастот) или определение условий лицензий для новых прав пользования радиочастотным спектром, в случае если это необходимо во избежание искажения конкуренции вследствие накопления прав пользования радиочастотным спектром, в том числе путем передачи, предоставления в пользование прав, слияния и присоединения пользователей радиочастот – юридических лиц; 4) определение в условиях лицензий требований по запрету или условий передачи, предоставление в пользование прав пользования радиочастотным спектром, в случае если это необходимо во избежание искажения конкуренции вследствие накопления прав пользования радиочастотным спектром; 5) внесение изменений в условия лицензии на пользование радиочастотным спектром, необходимые для устранения искажения конкуренции в результате накопления прав пользования радиочастотным спектром, в соответствии с пунктом 1 настоящей части. 2. Показатели накопления полос радиочастот (в зависимости от диапазона радиочастот), достижение которых может предусматривать применение ограничений в соответствии с частью первой настоящей статьи, определяются регуляторным органом по согласованию с Антимонопольным комитетом Украины с учетом законодательства о защите экономической конкуренции и критериев значительного рыночного влияния в соответствии с этим Закона. 3. Регуляторный орган принимает в установленном им порядке решение о применении предусмотренных частью первой настоящей статьи мер с учетом: 1) рыночные условия и показатели, предусмотренные частью второй настоящей статьи; 2) объективную перспективную оценку условий конкуренции на рынке; 3) необходимости применения таких мер для поддержания или достижения эффективной конкуренции; 4) возможных последствий таких мер для существующих и будущих инвестиций участников рынка, в частности, для развертывания сетей электронных коммуникаций; 5) условий, указанных в части третьей статьи 82 настоящего Закона; 6) подходов к анализу рынка, предусмотренных настоящим Законом. 4. В случае принятия мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, регуляторный орган: 1) применяет механизм консультаций, предусмотренный статьей 22 настоящего Закона; 2) осуществляет и обнародует оценку того, как предложенная мера будет способствовать достижению задач, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона; 3) присылает заинтересованному пользователю радиочастот уведомление о намерении принять меры, предусмотренные частью первой настоящей статьи, с предложением предоставить в течение 20 рабочих дней свою позицию относительно таких мер, кроме случаев, если предложенные регуляторным органом изменения прав и/или условий пользования радиочастотами согласованы с пользователем радиочастотного спектра; 4) применяет требования статьи 59 настоящего Закона при изъятии прав пользования радиочастотным спектром (его частью). 5. Решение регуляторного органа о принятии мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, должно содержать основания для принятия и их обоснования и быть обнародованным на электронной регуляторной платформе. Статья 58. Совместное использование радиочастотного спектра 1. Совместное пользование радиочастотным спектром предусматривает право одновременного использования несколькими пользователями радиочастот одних и тех же номиналов (полос) радиочастот в случаях и в соответствии с требованиями, предусмотренными планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине, при обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования. 2. Совместное пользование общими пользователями радиочастотным спектром, выделенным на основе индивидуальных прав, осуществляется на договорных началах с соблюдением следующих требований: 1) условий соответствующих лицензий на использование радиочастотного спектра; 2) ограничения накопления полос радиочастот, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона; 3) предоставление пользователями радиочастотного спектра сообщения в регуляторный орган об общем пользовании радиочастотным спектром. Уведомление о совместном использовании подается по форме, установленной регуляторным органом через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе, и должно содержать информацию: 1) предусмотренную пунктами 1, 2, 4 части третьей статьи 48 настоящего Закона в отношении пользователей радиочастотного спектра, планирующих совместное пользование радиочастотным спектром; 2) о полосах радиочастот, совместное использование которых планируется, с указанием местности использования; 3) о сохранении условий лицензий по пользованию радиочастотами. Регуляторный орган не позднее одного рабочего дня со дня поступления такого заявления обнародует информацию о совместном использовании на электронной регуляторной платформе. 3. В случае возникновения спорных вопросов, связанных с общим пользованием радиочастотным спектром, регуляторный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления одного из пользователей радиочастотного спектра должен обязать заинтересованных пользователей провести переговоры по условиям совместного пользования радиочастотами в течение срока, не превышает 20 рабочих дней. 4. В заявлении о разрешении спора относительно условий совместного пользования радиочастотами должны указываться условия, по которым стороны не пришли к согласию, и предложения по их урегулированию. 5. В случае если переговоры, указанные в части третьей настоящей статьи, не были проведены или стороны не пришли к согласию, регуляторный орган по заявлению одной из сторон должен рассмотреть такой спор в соответствии со статьями 23 и 24 настоящего Закона и принять решение об определении условий совместного пользования радиочастотным спектром в соответствии с законодательством. 6. В случае установления факта несоответствия совместного пользования радиочастотным спектром требованиям части первой настоящей статьи, регуляторный орган принимает решение, которым обязывает пользователей радиочастотного спектра привести совместное пользование в соответствие с указанными требованиями. В случае невыполнения такого решения в установленный срок, регуляторный орган принимает решение о прекращении совместного пользования. Статья 59. Предоставление лицензий на использование радиочастотного спектра с применением процедур аукциона или конкурса 1. Если заявленная потребность в радиочастотном спектре превышает его фактическое наличие, радиочастотный спектр предоставляется в пользование исключительно на условиях конкурса или аукциона в соответствии с настоящим Законом. 2. При принятии решения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, регулятор должен определить и обосновать его цели, ограничиваемые следующими: 1) содействие покрытию услугами электронных коммуникаций определенных территорий; 2) обеспечение установленных законодательством требований по качеству электронных коммуникационных услуг; 3) содействие эффективному пользованию радиочастотным спектром, в том числе с учетом условий, связанных с правами пользования радиочастотным спектром, и размер рентной платы за пользование соответствующими полосами радиочастотного спектра; 4) содействие инновациям и развитию бизнеса на соответствующих рынках. 3. Решение регуляторного органа о предоставлении лицензий на использование радиочастотного спектра с применением процедур аукциона или конкурса должно, в частности, определить и обосновать: 1) выбор процедуры отбора, включая условия участия в такой процедуре; 2) результаты оценки конкурентной, технической и экономической ситуации на соответствующем рынке (рынках) электронных коммуникаций; 3) условия лицензий, которые должны быть применены к правам пользования радиочастотным спектром, полученным по результатам аукциона или конкурса. Такое решение должно приниматься с применением механизма консультаций в соответствии с настоящим Законом и обнародовать на электронной регуляторной платформе. 4. Конкурс или аукцион производится национальным регулятором в установленном им порядке. 5. Объявление о проведении конкурса или аукциона подается не позднее 60 календарных дней до дня их проведения и размещается на веб-сайте национального регулятора. Объявление должно гарантировать надлежащую информированность лиц, заинтересованных в получении лицензии, и содержать, в частности, информацию о: 1) требования о предоставлении заявления на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документации; 2) условия для участия в конкурсе или аукционе, а также требования к предложениям; 3) критерии, определенные порядком проведения конкурса или аукциона для оценки конкурсных предложений участников; 4) квалификационные требования к участникам; 5) размер платы за выдачу лицензии на условиях конкурса; 6) начальный (минимальный) размер платы за выдачу лицензии на условиях аукциона; 7) сумму гарантийного взноса. 6. Порядок проведения конкурса или аукциона должен включать: 1) детальные требования по тексту объявления и содержания конкурсной документации; 2) условия и порядок организации, проведения и закрытия конкурса или аукциона, в том числе: назначение и порядок аукционной и конкурсной комиссий; обеспечение при проведении аукциона и конкурса объективных, прозрачных и недискриминационных условий в отношении любого из участников; критерии определения победителя; порядок оплаты и возврата гарантии. 7. Лица, которые намерены принять участие в конкурсе или аукционе, должны не позднее 30 календарных дней до дня его проведения подать заявление на получение лицензии на условиях конкурса или аукциона по установленной регуляторным органом форме. 8. Регуляторный орган может отменить конкурс или аукцион в течение срока, установленного для представления предложений, указанных в объявлении, если такая возможность была предусмотрена уведомлением. Информация об отмене проведения конкурса или аукциона вместе с причинами должна быть опубликована на электронной регуляторной платформе. Исчерпывающий список причин отмены проведения конкурса устанавливается в порядке, предусмотренном частью третьей настоящей статьи. Предложения, предоставленные в течение срока, установленного для их представления, при отмене проведения конкурса или аукциона должны быть возвращены без открытия. Статья 60. Гарантийные взносы участников конкурса или аукциона на получение прав использования радиочастотного спектра 1. Сумма гарантийного взноса составляет 10 процентов установленной Кабинетом министров Украины стоимости платы соответствующую полосу радиочастот, относительно которой принято решение о проведении конкурса или аукциона. В случае проведения конкурса или аукциона по нескольким лицензиям сумма гарантийного взноса определяется каждой лицензии. 2. Гарантийный взнос не возвращается, если: 1) участник отозвал предложения по участию в конкурсе или аукционе по истечении срока для их представления; 2) участник аукциона не заявил размер средств, которые он должен предложить за получение лицензии на условиях аукциона; 3) избранный по результатам конкурса или аукциона участник отказался от получения лицензии (лицензий) и/или не предоставил документ, подтверждающий внесение платы за нее. 3. Гарантийный взнос, внесенный избранным субъектом, должен быть зачислен в счет платы за получение лицензии. В случае если внесенный гарантийный взнос больше указанной платы, регуляторный орган должен в течение семи дней со дня объявления результатов конкурса или аукциона вернуть избыточную сумму. 4. Гарантийный взнос, внесенный участником конкурса или аукциона, кроме случаев, указанных в части второй настоящей статьи, должен быть возвращен в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о выдаче лицензии избранному субъекту или о признании конкурса или аукциона несостоявшимся , а также в случае его отмены. Статья 61. Оценка предложения и определение победителя аукциона или конкурса 1. Критерии оценки предложения в конкурсе должны включать: 1) сохранение или улучшение уровня конкуренции на рынке, определенное в порядке, установленном регуляторным органом; 2) сроки и территорию предоставления электронных коммуникационных услуг с использованием соответствующих радиочастот; 3) другие критерии, указанные в конкурсной документации. 2. Регуляторный орган должен определять критерии оценки предложения с учетом задач и принципов, определенных настоящим Законом, и уровня конкуренции на соответствующем рынке. 3. Критерием для оценки предложения на аукционе есть сумма средств за оплату лицензии, заявленная его участниками. 4. Победителем аукциона или конкурса является субъект: 1) отвечающий квалификационным требованиям к участникам, указанным в конкурсной документации; 2) предложение которого находится на первом месте в списке оценки (ранжировки) предложений согласно заявленным регуляторным органом критериям. 5. В случае выбытия указанного в части первой настоящей статьи победителя из числа участников аукциона или конкурса победителем становится участник, предложение которого занимает следующее место в списке, предусмотренном пунктом 2 части четвертой настоящей статьи. 6. Размер платы за лицензию, полученную на условиях конкурса, и первоначальный (минимальный) размер платы за лицензию, полученную на условиях аукциона, устанавливаются Кабинетом Министров Украины по представлению регуляторного органа. 7. Результаты аукциона или конкурса объявляются в помещении регуляторного органа и обнародуются на электронной регуляторной платформе как список результатов участников, которые выполнили условия участия и отвечают квалификационным требованиям к участникам, указанным в конкурсной документации, и ранжируются по нисходящему количеству полученных баллов (для участников конкурса) или предложенной суммой средств (для участников аукциона). Если предметом аукциона или конкурса были разные полосы радиочастот, регуляторный орган составляет отдельные списки результатов каждой полосы радиочастот. 8. Решение о результатах аукциона или конкурса позже чем через пять рабочих дней со дня их проведения оформляется протоколом заседания регуляторного органа и обнародуется на электронной регуляторной платформе. 9. Уведомление о принятом решении по результатам аукциона или конкурса направляется (выдается) заявителю в письменной форме и через электронный кабинет в течение трех рабочих дней со дня его оформления. 10. В случае отмены судом результатов аукциона или конкурса регуляторный орган принимает меры с целью устранения нарушений, которые стали основанием для их отмены, в частности: 1) условий участия в аукционе или конкурсе, требований к форме предложения, критериям оценки предложения, указанных в объявлении и в конкурсной документации; 2) предложений, предоставленных участниками для отмены результатов аукциона или конкурса. 11. Отмена судом результатов аукциона или конкурса является основанием проведения нового конкурса или аукциона по выдаче лицензий на соответствующие полосы радиочастот. Субъектом, избранным по результатам нового аукциона или конкурса, в случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, не может быть субъект, избранный до отмены проведения аукциона или конкурса и подавший заявление об отказе в получении лицензии. 12. Регуляторный орган самостоятельно отменяет решение о проведении аукциона или конкурса в случае, если: 1) ни один из участников не отвечает квалификационным требованиям к участникам, указанным в конкурсной документации; 2) ни один субъект не принял участия в аукционе или конкурсе в течение срока, указанного в конкурсной документации. В случае проведения аукциона или конкурса по нескольким лицензиям отменяется только конкурс или аукцион по получению лицензии на пользование полосой радиочастот, для которой нет ни одного участника. Информация об указанных в этой части вопросах должна быть опубликована на электронной регуляторной платформе. Статья 62. Особенности использования радиочастотного спектра для нужд телевидения и радиовещания 1. Порядок пользования радиочастотным спектром для телевидения и радиовещания определяется настоящим Законом, законами Украины "О телевидении и радиовещании", "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания". 2. Срок действия лицензии (продление срока ее действия), выданной Национальным советом Украины по телевидению и радиовещания, не может превышать срок окончания применения соответствующей радиотехнологии, определенной планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине. 3. Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию заказывает у государственного предприятия, находящегося в сфере управления регуляторного органа, разработку расчетов электромагнитной совместимости радиооборудования вещания, многоканальной телесети. 4. Присвоение радиочастоты радиооборудованию в полосах радиочастот, выделенных для телерадиовещания, осуществляется с учетом лицензии на вещание (провайдера программной услуги) и особенностей, определенных планом распределения и использования радиочастотного спектра в Украине. Порядок ввода в эксплуатацию радиооборудования вещания и осуществления присвоений радиочастоты для них определяется настоящим Законом. 5. Прекращение использования радиооборудования вещания осуществляется исключительно из аннулирования соответствующей лицензии на вещание или аннулирования присвоения радиочастоты. Аннулирование присвоения радиочастоты для радиооборудования вещания осуществляется в случаях и порядке, определенных этим Законом. Статья 63. Особенности использования радиочастотного спектра определенными категориями общих пользователей радиочастотного спектра 1. Пользование радиочастотным спектром судовыми станциями, космическими системами и летательными аппаратами, включая соответствующие средства наземной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с законодательством Украины и Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи и международных договоров с учетом соответствующих рекомендаций Европейской конференции администраций почт и телекоммуникаций соответствующих органов исполнительной власти. 2. Порядок пользования радиочастотным спектром для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине и военных формирований иностранных государств, временно находящихся на территории Украины, определяется Кабинетом Министров Украины по представлению регуляторного органа по согласованию с центральным органом исполнительной власти сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины с учетом положений международных договоров и настоящего Закона. 3. Использование радиочастотным спектром радиолюбителями осуществляется в соответствии с Регламентом любительской радиосвязи Украины, утверждаемым регуляторным органом по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины, с учетом рекомендаций общественных объединений радиолюбителей Украины и соответствующих международных организаций. 4. Порядки оформления эксплуатационных документов, связанных с пользованием радиочастотным спектром, на судовые станции и радиолюбителям для их действия на территории Украины и за ее пределами устанавливаются регуляторным органом в соответствии с нормами международного и национального законодательства. Раздел X. РАДИООБОРУДОВАНИЕ, ИЗЛУЧАЮЩИЕ УСТРОЙСТВА И ПРИСВОЕНИЕ РАДИОЧАСТОТ Статья 64. Ввод радиооборудования и излучающих устройств в обращение на территории Украины 1. Условиями ввода радиооборудования и излучающих устройств в обращение территории Украины есть их соответствие техническим регламентам. Производители к введению в обращение радиооборудования и излучающих устройств (продукции) должны подать в регуляторный орган уведомления о типах радиооборудования и излучающих устройств, имеющих низкий уровень соответствия существенным требованиям, для регистрации в реестре радиооборудования и излучающих устройств. Виды радиооборудования и излучающих устройств, подлежащих регистрации, форма сообщения и элементы технической документации, которые необходимо предоставить, определяет регуляторный орган. Регуляторный орган предоставляет каждому зарегистрированному типу радиооборудования или излучающего устройства регистрационный номер, который производитель должен нанести на радиооборудование или излучающее устройство наряду со знаком соответствия техническим регламентам или иным способом, определенным регуляторным органом. 2. Обязанности производителей, импортеров и других хозяйствующих субъектов во время поставки радиооборудования и излучательных устройств территории Украины и введение их обращение определяются техническим регламентом радиооборудования. К отдельным работам по оценке соответствия видов радиооборудования и излучающих устройств, подлежащих регистрации, производителем привлекаются в определенном техническим регламентом порядке назначенные органы по оценке соответствия, перечень которых согласовывается регуляторным органом в установленном им порядке. Производитель должен гарантировать, что радиооборудование и излучающие устройства разработаны таким образом, что они могут эксплуатироваться на территории Украины по назначению, не в нарушение установленных условий и правил пользования радиочастотным спектром. Для этого производитель получает в установленном регуляторным органом порядке решение о возможности или невозможности применения нового типа радиооборудования или излучающего устройства на территории Украины общими пользователями или соответствующее подтверждение Генерального штаба Вооруженных Сил Украины о принадлежности радиоэлектронного средства или излучающего устройства специального назначения к разрешенному применению на территории Украины специальными пользователями. 3. Использование радиооборудования и излучающих устройств, которые могут использоваться в полосах радиочастот общего пользования, осуществляется согласно условиям, определенных в реестре радиооборудования и излучающих устройств. Реестр радиооборудования и излучающих устройств ведет регуляторный орган в установленном им порядке и включает в него радиооборудование и излучающие устройства, разрешенные (временно разрешенные) к применению территории Украины в полосах радиочастот общего пользования общими пользователями, радиооборудования и излучательные устройства, требующих специального порядка оформления ( при ввозе, эксплуатации), а также запрещены к ввозу и применению на территории Украины. 4. Выпуск в соответствующий таможенный режим на таможенной территории Украины радиооборудования и излучающих устройств, имеющих низкий уровень соответствия существенным требованиям технического регламента радиооборудования, виды которых определяет регуляторный орган, осуществляется органами доходов и сборов при наличии их типа в реестре радиооборудования и излучающих устройств, а радиооборудования и излучающих устройств, эксплуатация которых предусматривается общими пользователями радиочастотного ресурса, - при отсутствии такого типа радиооборудования или излучающих устройств в соответствующем перечне запрещенных к применению и ввоза на территорию Украины и/или в соответствии со специальным порядком оформления реестра радиооборудования и излучающих устройств. Каждая единица радиооборудования или излучающего устройства (продукции) должна сопровождаться декларацией или упрощенной декларацией о соответствии техническим регламентам. Регуляторный орган в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения обеспечивает загрузку в электронной форме с применением средств электронной цифровой подписи уполномоченным им должностным лицом через Единый государственный информационный веб-портал "Единое окно для международной торговли" в соответствии с Таможенным кодексом Украины необходимые сведения, подтверждающие соблюдение или несоблюдение установленных ограничений по перемещению через таможенную границу Украины радиооборудования и излучающих устройств, эксплуатация которых предусматривается общими пользователями радиочастотного спектра. Статья 65. Условия применения радиооборудования на территории Украины 1. Определение возможности применения радиооборудования и излучающих устройств территории Украины осуществляется с учетом следующих основных принципов: 1) применение радиооборудования для внедрения радиотехнологий в соответствии с планом распределения и использования радиочастотного спектра в Украине; 2) обеспечение электромагнитной совместимости. 2. Для получения решения о возможности применения нового типа радиооборудования или излучающего устройства на территории Украины общими пользователями изготовитель или его уполномоченный представитель в Украине представляет следующие документы: 1) заявление определения возможности применения конкретного типа радиооборудования и излучающих устройств по установленной регуляторным органом форме; 2) карту тактико-технических данных радиооборудования или излучающего устройства установленной регуляторным органом формы; 3) дополнительную информацию (по желанию). 3. Заявление остается без рассмотрения, если: 1) документы представлены с нарушением требований части второй настоящей статьи; 2) радиотехнология, для которой заявлено радиооборудование, не определена в плане распределения и использования радиочастотного спектра в Украине; 3) срок применения радиотехнологии, для которой заявлено радиооборудование или излучающее устройство, согласно плану распределения и использования радиочастотного спектра в Украине истекает менее чем за один год со дня регистрации заявления. В этом случае регуляторный орган направляет в адрес заявителя уведомление с указанием оснований считать заявление неподанным. В случае устранения причин считать заявление неподанным, заявитель имеет право повторно обратиться в регуляторный орган с оформленным должным образом заявлением. 4. Регуляторный орган в десятидневный срок со дня регистрации заявления направляет представленные заявителем документы в государственное предприятие, входящее в сферу управления национального регулятора, для проведения технической экспертизы по вопросам предварительной оценки возможности выполнения условий электромагнитной совместимости радиооборудования и излучающих устройств. 5. Государственное предприятие в месячный срок со дня получения от регуляторного органа документов проводит техническую экспертизу по вопросам предварительной оценки возможности выполнения условий электромагнитной совместимости радиооборудования или излучающих устройств и представляет в регуляторный орган ее результаты и обоснования о возможности или невозможности применения на территории Украины заявленного типа радиооборудования или излучающего устройства. 6. В случае если предоставленная информация о технических характеристиках заявленного типа радиооборудования или излучающего устройства недостаточно для проведения технической экспертизы по вопросам обеспечения электромагнитной совместимости, государственное предприятие обращается к заявителю о предоставлении им дополнительной информации, о чем сообщает регуляторный орган письмом. В таком случае, срок проведения государственным предприятием технической экспертизы продлевается на время получения дополнительной информации. 7. В пятнадцатидневный срок со дня получения от государственного предприятия результатов технической экспертизы по обеспечению электромагнитной совместимости регуляторный орган принимает решение о возможности или невозможности применения заявленного типа радиооборудования или излучающего устройства на территории Украины. Указанное решение направляется заявителю в трехдневный срок после принятия. 8. В случае принятия регуляторным органом решения о невозможности применения заявленного типа радиооборудования или излучающего устройства на территории Украины такой тип радиооборудования или излучающего устройства вносится регуляторным органом в соответствующий перечень реестра радиооборудования и излучающих устройств. 9. Для согласованных технических характеристик и условий применения регуляторный орган одобряет и обнародует на электронной платформе обобщенные условия применения радиооборудования и излучающих устройств. Производитель может использовать обобщенные условия применения для подтверждения соответствия применения радиооборудования или излучающего устройства установленным условиям и правилам использования радиочастотного спектра без необходимости получения отдельного решения регуляторного органа в соответствии с настоящей статьей. 10. Порядки ведения реестра радиооборудования и излучающих устройств и реестра радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения определяют соответственно регуляторный орган и Генеральный штаб Вооруженных сил Украины. Статья 66. Доступ к локальным радиосетям 1. Предоставление доступа к электронной коммуникационной сети общего пользования через локальную радиосеть и пользование с этой целью радиочастотным спектром осуществляются на основе всеобщей авторизации. Если указанная в абзаце первом настоящей части деятельность осуществляется без цели предоставления услуг электронных коммуникаций, она не требует представления уведомления о начале деятельности в соответствии с настоящим Законом. Указанные субъекты несут ответственность за нарушение требований законодательства по радиочастотному спектру в соответствии с законом. Требования к радиооборудованию, которое должно использоваться в сети для того, чтобы она считалась локальной радиосетью, устанавливает регуляторный орган. 2. Поставщики публичных электронных коммуникационных сетей и/или услуг имеют право предоставлять на договорных началах доступ к своим электронным коммуникационным сетям через локальную радиосеть, в том числе находящуюся в помещениях конечного пользователя, при условии соблюдения условий, предусмотренных статьей 49 настоящего Закона, и предыдущей согласия конечного пользователя 3. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг не вправе ограничивать или препятствовать конечным пользователям в: 1) доступ к локальным радиосетям по собственному выбору, предоставленному третьими лицами; или 2) обеспечении общего или общего доступа к электронным коммуникационным сетям таких поставщиков другим конечным пользователям через локальную радиосеть, в том числе по предложению третьих лиц, которые объединяют и делают общедоступными локальные радиосети разных конечных пользователей. Конечные пользователи имеют право предоставлять доступ, в том числе общий, к своим локальным радиосетям другим конечным пользователям, в том числе на основе предложения третьих лиц, которые объединяют и делают общедоступными локальные радиосети разных конечных пользователей. 4. Органы государственной власти или органы местного самоуправления не должны необоснованно ограничивать предоставление доступа к локальным радиосетям, а также: 1) в помещениях, предназначенных для приема граждан или в общественных местах, расположенных вблизи помещений, занимающих такие органы, обеспечить бесплатный открытый доступ через локальную сеть к ресурсам, необходимым для предоставления административных и других государственных услуг; 2) по инициативе общественных объединений или органов государственной власти для объединения и общего или общего доступа к локальным радиосетям разных конечных пользователей, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей части. 5. Кабинет Министров Украины принимает соответствующую государственную программу обеспечения государственной поддержки организации свободного доступа к локальным радиосетям в общественных местах, включая парки, скверы, общественные здания, библиотеки, медицинские центры и музеи, на всей территории Украины. Статья 67. Развертывание и эксплуатация маломощных базовых станций 1. Развертывание маломощных базовых станций осуществляется в соответствии с настоящей статьей на основании лицензий на пользование радиочастотным спектром и без присвоений радиочастот для такого радиооборудования (на основе общей авторизации) в порядке, установленном регуляторным органом. Такой порядок должен определять, в том числе, физические и технические характеристики, такие как мощность излучения маломощной базовой станции. 2. Законодательные основы развертывания маломощных базовых станций, соответствующие характеристикам, указанным в части первой настоящей статьи, должны способствовать упрощению порядка их развертывания, в том числе по разрешительным процедурам, связанным с их установлением. 3. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг имеют право на доступ к физической инфраструктуре, находящейся в государственной или коммунальной собственности, пригодной для размещения маломощных базовых станций или для подключения таких точек к электронной коммуникационной сети общего пользования, включая уличное оборудование, столбы уличного освещения, дорожные знаки, светофоры, билборды, автобусные и трамвайные остановки и станции метро. Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны удовлетворять все обоснованные запросы на доступ для маломощных базовых станций на справедливых, разумных, прозрачных и недискриминационных условиях, которые должны быть обнародованы в единой точке доступа к информации, предусмотренной статьей 28 настоящего Закона. 4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не устанавливают и не взимают никакую административную плату для развертывания маломощных базовых станций, кроме сборов за предоставление предусмотренных законом административных услуг, которые не должны превышать себестоимости их предоставления. Статья 68. Присвоение радиочастоты 1. Присвоение радиочастоты осуществляется для каждого отдельного радиооборудования, заявленного пользователем радиочастотного спектра, для эксплуатации в определенном месте (в соответствующем районе эксплуатации для подвижных станций радиослужб) в соответствии с определенной радиослужбой, радиотехнологией, предусмотренной планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине, с учетом положений Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи и при обеспечении электромагнитной совместимости с заявленными, запланированными и задействованными присвоениями радиочастот. 2. Регуляторный орган по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных сил Украины определяет перечень радиотехнологий, радиооборудования, которым присвоение радиочастот осуществляется без расчетов электромагнитной совместимости, как и радиооборудования, эксплуатация которых осуществляется без внесения в Реестр присвоений радиочастот общих пользователей. 3. Запрещается осуществлять присвоение радиочастоты для радиооборудования, излучение которых способно создать помехи сигналам бедствия, аварии, срочности или безопасности на международных частотах бедствия и аварии, определенных в Регламенте радиосвязи Международного союза электросвязи. 4. Присвоение радиочастот для радиооборудования общих пользователей осуществляется государственным предприятием по поручению регуляторного органа из расчета электромагнитной совместимости или декларации об обеспечении электромагнитной совместимости частотного присвоения, или сообщение о начале эксплуатации радиооборудования путем внесения данных в реестр присвоений радиочастот общих пользователей на электронной регуляторной. Декларация об обеспечении электромагнитной совместимости присвоения радиочастот подается позже чем за три рабочих дня к окончанию срока действия соответствующего положительного расчета электромагнитной совместимости. 5. Присвоение радиочастот для радиооборудования общих пользователей, для эксплуатации которых требуется проводить расчеты электромагнитной совместимости, осуществляется из декларации об обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования путем внесения данных в реестр присвоений радиочастот общих пользователей. 6. Форма декларации об обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования и сообщение о начале эксплуатации радиоэлектронного средства устанавливается регуляторным органом. 7. Подача декларации об обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования или уведомление о начале эксплуатации радиоэлектронного средства пользователем радиочастотного спектра производится через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе. 8. Порядок присвоения радиочастот для радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения устанавливается Генеральным штабом Вооруженных сил Украины. 9. Присвоение радиочастот производится на безвозмездной основе. 10. Субъект обращения, который намерен производить эксплуатацию радиооборудования и получил положительный расчет электромагнитной совместимости, подает через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе уведомление о начале эксплуатации радиооборудования или излучающего устройства. 11. Для присвоения радиочастот радиооборудованию, эксплуатация которого требует проведения расчетов электромагнитной совместимости, заказчик предоставляет через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе декларацию об обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования, срок действия которой составляет шесть месяцев. 12. В случае представления неправильно оформленной декларации об обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования заявитель информируется через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе в течение пяти рабочих дней со дня представления о выявленных нарушениях с предложением их устранить. 13. Декларация об обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования считается неподанной в случае, если: 1) декларация подана (подписана) лицом, не имеющим на это полномочий; 2) декларация заполнена с нарушением установленной формы и/или заполнена не в полном объеме; 3) указанные в декларации сведения о субъекте хозяйствования отсутствуют и/или не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований; 4) условия применения радиооборудования не обеспечивают электромагнитную совместимость; 5) заявленные в декларации технические характеристики радиооборудования не отвечают условиям применения, определенным в реестре радиооборудования и излучающих устройств. 14. В случае отрицательных результатов натурных испытаний, несоответствия заявленных технических характеристик радиооборудования расчета электромагнитной совместимости на электронной регуляторной платформе отражается статус запланированного присвоения радиочастоты. 15. После устранения причин отрицательных результатов натурных испытаний, несоответствия заявленных технических характеристик радиооборудования расчета электромагнитной совместимости заказчик вправе повторно обратиться через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе порядке, определенном этой статьей. 16. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации декларации об обеспечении электромагнитной совместимости радиооборудования соответствующие данные вносятся в реестр присвоений радиочастот общих пользователей со статусом запланированного присвоения радиочастоты. 17. В течение трех рабочих дней после получения уведомления о начале эксплуатации радиооборудования соответствующие данные вносятся в реестр присвоений радиочастот общих пользователей со статусом задействованного присвоения радиочастоты. 18. Присвоение радиочастоты осуществляется срок действия соответствующей лицензии на пользование радиочастотным спектром или лицензии на вещание или срок применения соответствующей технологии, определенной планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине. Продолжение присвоения радиочастоты осуществляется в случае и срок продления срока действия соответствующей лицензии. 19. Продолжение присвоения радиочастоты осуществляется одновременно с осуществлением регуляторным органом продления срока действия соответствующей лицензии в пользование радиочастотным спектром. 20. Субъект обращения может получить выписку из реестра присвоений радиочастот общих пользователей относительно полученных им присвоений радиочастот. Форма извлечения из реестра присвоений радиочастот общим пользователям определяется регуляторным органом. Объем данных и формат открытого доступа к реестру присвоений радиочастот общим пользователям определяется регуляторным органом. 21. Внесение изменений в присвоение радиочастот в случаях: изменения наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица – владельца радиооборудования; изменения местонахождение юридического лица или места жительства физического лица – владельца радиооборудования, если их деятельность не предусматривает наличия лицензии на пользование частотами; изменения организационно-правовой формы путем преобразования, - осуществляется на основании соответствующих изменений в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований с применением автоматизированного обмена данными. Изменения, обусловленные соответствующими изменениями в реестре лицензий, вносятся без пользовательского заявления радиочастотным спектром одновременно с внесением соответствующих изменений в реестр лицензий. Статья 69. Расчет электромагнитной совместимости 1. Расчет электромагнитной совместимости для общих пользователей выполняется и предоставляется государственным предприятием, что находится в сфере управления регуляторного органа, на платной основе в порядке, определенном регуляторным органом, а для специальных пользователей – Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины. Порядок проведения расчета электромагнитной совместимости специальных пользователей определяется Генеральным штабом Вооруженных сил Украины. 2. Для расчета электромагнитной совместимости радиооборудования или излучающих устройств общих пользователей применяются рекомендации Международного союза электросвязи, рекомендации и решения Европейской конференции администраций почт и телекоммуникаций, международные договоры, акты законодательства Европейского Союза, определенные планом распределения и использования радиочастотного спектра в Украине. Нормы частотно-территориального разнесения по обеспечению электромагнитной совместимости радиооборудования или излучающих устройств для совместного использования различными радиотехнологиями и радиослужбами общих и специальных пользователей утверждаются центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра по согласованию с национальным регулятором и Генеральным штабом. Согласование присвоения радиочастоты в полосах радиочастот общего пользования радиооборудованию общих пользователей с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и радиоэлектронным средствам специальных пользователей с государственным предприятием осуществляются при необходимости обеспечения электромагнитной совместимости между радиооборудованием или радиоэлектронными средствами общих и специальных пользователей и в соответствии с планом в Украине. Необходимость осуществления международной координации, заявления и регистрации присвоений радиочастот определяется в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи и международными договорами с учетом соответствующих рекомендаций Европейской конференции администраций почт и телекоммуникаций на этапе выполнения расчета электромагнитной совместимости. 3. Форма заказа выполнения и предоставления расчета электромагнитной совместимости и форма расчета электромагнитной совместимости для радиооборудования общих пользователей устанавливаются регуляторным органом, а радиоэлектронных средств специальных пользователей - Генеральным штабом Вооруженных сил Украины. 4. Расчет электромагнитной совместимости определяет теоретические результаты оценки (расчета) возможности обеспечения электромагнитной совместимости между ранее заявленными, запланированными и уже задействованными присвоениями радиочастот для радиооборудования, включая перечень мер, необходимых подтверждение выполнения условий обеспечения электромагнитной совместимости запланированного радиооборудования месте его эксплуатации. В зависимости от результатов расчета электромагнитной совместимости определяется необходимость проведения одного или нескольких следующих мероприятий: 1) первичный технический контроль и/или натурные испытания; 2) тестовые испытания; 3) тестовое включение. 5. Расчет электромагнитной совместимости не производится в случае, если: 1) заказ на выполнение расчета электромагнитной совместимости представлен (подписан) лицом, не имеющим на это полномочий; 2) радиооборудование не включено в реестр радиооборудования и излучающих устройств; 3) срок действия или особенности применения радиотехнологии, определен планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине, или условия эксплуатации радиооборудования не позволяют осуществить присвоение радиочастоты; 4) в заказе отсутствуют параметры и характеристики, необходимые для расчета электромагнитной совместимости. В случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пунктах 1-4 настоящей части, если представлены документы не в полном объеме или они оформлены с несоблюдением установленного порядка, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заказа заявитель информируется через электронный кабинет на электронной регуляторной. платформе. В случае устранения причин, ставших основанием невыполнения расчета электромагнитной совместимости, субъект обращение может повторно подать заказ. 6. Срок предоставления заказчику расчета электромагнитной совместимости не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заказа, представленного в электронной форме. При поступлении заказа в письменной форме срок предоставления заказчику расчета электромагнитной совместимости не может превышать 20 календарных дней со дня регистрации заказа. Эти сроки установлены без учета сроков согласования с Генеральным штабом Вооруженных сил Украины и международной координации, заявления и регистрации присвоения радиочастоты. 7. В случае необходимости согласования присвоения радиочастоты с Генеральным штабом Вооруженных сил Украины срок предоставления расчета электромагнитной совместимости может превышать 50 календарных дней. В случае необходимости международной координации срок предоставления расчета электромагнитной совместимости продлевается срок, определенный Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи или соответствующими международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. 8. Результаты, указанные в расчете на электромагнитную совместимость, могут быть положительными или отрицательными. К положительным результатам расчетов электромагнитной совместимости относятся: 1) положительные без ограничений; 2) положительные при условии положительных результатов натурных испытаний, тестовых испытаний, тестовых включений на месте эксплуатации; 3) положительные с особыми условиями, учитывающими результаты согласования Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и осуществление международной координации, заявления и регистрации радиочастот; 4) положительные на ограниченный срок. Результаты расчетов электромагнитной совместимости считаются отрицательными в случае: 1) невыполнение условий электромагнитной совместимости между задействованными, запланированными или заявленными присвоениями радиочастот; 2) отрицательных результатов согласования, предусмотренного частью седьмой настоящей статьи; 3) отрицательные результаты международной координации. 9. В случае положительного результата расчета электромагнитной совместимости в реестре присвоений радиочастот общим пользователям изменяется статус заявленного присвоения радиочастоты на запланированное присвоение радиочастоты. В случае отрицательного результата расчета электромагнитной совместимости запись о заявленном присвоении радиочастоты извлекается из реестра присвоений радиочастот общим пользователям. 10. Срок действия расчета электромагнитной совместимости составляет шесть месяцев, кроме расчетов для радиоэлектронных вещательных средств, которым устанавливается срок действия 12 месяцев. Срок действия расчета электромагнитной совместимости может быть продлен по обращению заявителя, но не больше чем на шесть месяцев. 11. В случае если в течение указанного срока не произведено присвоение радиочастоты, запись о запланированном присвоении радиочастоты приобретает статус незадействованного присвоения радиочастоты. 12. Расчет электромагнитной совместимости действителен в течение всего срока действия задействованного присвоения радиочастоты для соответствующего радиооборудования. 13. Субъект обращения может инициировать внесение изменений в действующий положительный расчет электромагнитной совместимости, не относящихся к модификации технических параметров радиооборудования. Модификация технических параметров и условий расчета электромагнитной совместимости осуществляется в порядке, определяемом для получения нового расчета электромагнитной совместимости. 14. Внесение изменений в случаях: изменения наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица – владельца радиооборудования; изменения местонахождение юридического лица или места жительства физического лица – владельца радиооборудования, если их деятельность не предусматривает наличия лицензии на пользование частотами; изменения организационно-правовой формы путем преобразования, - осуществляется на основании соответствующих изменений в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований с применением автоматизированного обмена данными. Изменения, обусловленные соответствующими изменениями в реестре лицензий, вносятся без пользовательского заявления радиочастотным спектром одновременно с внесением соответствующих изменений в реестр лицензий. 15. Для присвоения радиочастот, на которые получены положительные расчеты электромагнитной совместимости, заявитель может самостоятельно проводить первичный технический контроль запланированного радиооборудования на месте эксплуатации на соответствие расчета электромагнитной совместимости. В случае, если в запланированном частотном присвоении указано о необходимости проведения натурных испытаний, государственное предприятие участвует в проведении первичного технического контроля и натурных испытаний. Порядок проведения первичного технического контроля и/или натурных испытаний установленного радиоэлектронного средства или излучающего устройства специального пользователя в месте эксплуатации с привлечением средств радиочастотного мониторинга специальных пользователей определяет Генеральный штаб Вооруженных сил Украины по согласованию с регуляторным органом. Статья 70. Аннулирование присвоения радиочастоты 1. Аннулирование присвоений радиочастот осуществляется путем внесения соответствующей записи в реестр присвоений радиочастот. 2. Основаниями для аннулирования присвоения радиочастоты являются: 1) аннулирование лицензии на использование радиочастотного спектра; 2) аннулирования лицензии на вещание или соответствующего представления Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания по многоканальным телесистемам, предусматривающим использование радиочастот; 3) акт о невыполнении требований распоряжения регуляторного органа об устранении нарушений условий, указанных в радиочастотном присвоении, или условий, применяемых к правам пользования радиочастотным спектром в соответствии с настоящим Законом, в том числе неустранение радиопомех; 4) акт о повторном немотивированном отказе пользователя радиочастотного спектра в проведении проверки регуляторным органом по соблюдению законодательства по вопросам использования радиочастотного спектра. Немотивированным отказом в проведении проверки считается недопуск уполномоченных должностных лиц регуляторного органа к осуществлению проверки при отсутствии предусмотренных для отказа законом оснований (в частности, непредоставление документов, информации по предмету проверки по письменному требованию должностных лиц регуляторного органа, отказ в их доступе к местам расположения радиооборудования, отсутствие без уважительных причин в течение всего срока проверки по местонахождению и/или фактическому местонахождению пользователя радиочастотного спектра или лица, уполномоченного представлять его интересы на время проведения проверки); 5) внесение изменений в план распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине, исключающих дальнейшее использование присвоенных радиочастот, при направлении регуляторным органом письменного предупреждения такому пользователю радиочастот не менее чем за один год; 6) заявление пользователя радиочастотного спектра об аннулировании присвоения радиочастоты; 7) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя), кроме случаев внесения изменений в радиочастотное присвоение в связи с реорганизацией; 8) нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физического лица – пользователя радиочастотного спектра. 3. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 части второй настоящей статьи, аннулирование присвоения радиочастоты осуществляется из решения регуляторного органа. Рассмотрение таких вопросов осуществляется с приглашением пользователя радиочастотного спектра, который посылается позже чем пять рабочих дней к соответствующего заседания. 4. В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований для аннулирования присвоения радиочастоты: 1) вносится в реестр радиочастотных присвоений и публикуется запись об аннулировании определенного радиочастотного присвоения; 2) направляется пользователю радиочастотного спектра в электронный кабинет на электронной регуляторной платформе сообщение об аннулировании присвоения радиочастоты из решение регуляторного органа с указанием оснований аннулирования и их обоснованием. Статья 71. Использование радиооборудования на основе общей авторизации 1. Присвоение радиочастоты не требуется для использования радиооборудования, внесенного в список типов радиооборудования, эксплуатация которых осуществляется без внесения в реестр присвоений радиочастот общих пользователей, что определяется регуляторным органом по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных сил Украины и центральным органом исполнительной власти в сферах электрон и радиочастотного спектра 2. Определение указанного в части первой настоящей статьи перечня осуществляется в установленном регуляторным органом порядке с учетом следующих принципов: 1) увеличение количества видов такого оборудования; 2) обеспечение электромагнитной совместимости; 3) соответствие радиооборудованию техническим регламентам; 4) гармоническое использование радиочастотного спектра; 5) условия для использования радиооборудования без присвоения радиочастот, в том числе его максимальной мощности; 6) использование радиооборудования исключительно для приема не требует присвоения радиочастот. 3. Использование радиооборудования или излучающих устройств исключительно для приема радиосигналов не требует присвоения радиочастоты. 4. Эксплуатация радиооборудования и излучающих устройств на основе общей авторизации считается согласием пользователя радиочастотного спектра соблюдать требования настоящего Закона в нелицензированном диапазоне радиочастот без необходимости осуществления присвоений радиочастот. Статья 72. Временное использование радиооборудования для проведения тестирований, испытаний или экспериментов, связанных с запуском новых радиотехнологий 1. Регуляторный орган по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины может по заявлению субъекта обращения согласовать временное (на срок до 90 календарных дней) использование радиооборудования или излучающих устройств для проведения тестирований, испытаний или экспериментов, связанных с запуском новых радиотехнологий, при предоставлении субъектом обращения пояснений относительно цели и графика проведения этих тестирований, испытаний или экспериментов. Ответ на согласование или отказ в согласовании предоставляется регуляторным органом субъекту обращения в течение 10 календарных дней со дня получения заявления, а в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, - в течение 30 календарных дней. 2. В ответе на согласование временного использования радиооборудования или излучающих устройств должна указываться информация о: 1) лицо, которому согласовано временное использование радиооборудования или излучающих устройств (наименование, местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации - для физического лица); 2) полосу радиочастот; 3) территорию, где могут быть использованы радиочастоты; 4) срок временного использования радиооборудования или излучающих устройств. 3. Вопросы временного использования радиооборудования вещания согласовываются с Генеральным штабом Вооруженных сил Украины, Национальным советом Украины по телевидения и радиовещания, которая должна проинформировать регуляторный орган о результатах рассмотрения указанного вопроса в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения регуляторным органом соответствующего заявления . 4. Требования, указанные в частях первой - третьей настоящей статьи, распространяются также на лиц, имеющих лицензии в соответствии с настоящим Законом. 5. Отказ в согласовании временного использования радиооборудования или излучающих устройств осуществляется по основаниям и порядке, определенных статьями 65 и 68 настоящего Закона. 6. Согласование временного использования радиооборудования или излучающих устройств осуществляется бесплатно. 7. Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины может разрешить специальным пользователям временно использовать радиооборудование или излучающие устройства в полосах радиочастот специального пользования и при согласовании с регуляторным органом в полосах радиочастот общего пользования. 8. Требования настоящей статьи распространяются на временное использование радиооборудования (до девяти месяцев) для проведения мероприятий регионального, общегосударственного и международного уровней с целью обеспечения освещения, проведения организационных и технических мероприятий в сфере культуры и искусства, расходы на которые осуществляются из государственного бюджета, а также других мер регионального, общегосударственного и международного уровней. Порядок временного использования радиооборудования устанавливается регуляторным органом. Статья 73. Выявление и прекращение действия источников радиопомех 1. Работы/мероприятия по выявлению источников радиопомех по инициативе и за счет заявителей (пользователей радиочастотного спектра) осуществляются на договорных началах государственным предприятием, находящимся в сфере управления регуляторного органа, или субъектами хозяйствования, которые согласно закону получили от национального органа Украины по аккредитации аттестат об аккредитации, удостоверяющий компетентность осуществления деятельности по выявлению действия источников радиопомех. Субъекты хозяйствования после получения аттестата об аккредитации, удостоверяющего компетентность по осуществлению деятельности по выявлению действия источников радиопомех, предоставляют в регуляторный орган соответствующую информацию о такой аккредитации. Перечень таких субъектов обнародуется на электронной регуляторной платформе. Указанные субъекты должны быть резидентами Украины и отвечать установленным Кабинетом Министров Украины требованиям к квалификации персонала и к техническим средствам, применяемым для осуществления выявления источников радиопомех. Национальный орган Украины по аккредитации осуществляет аккредитацию субъектов хозяйствования для осуществления деятельности по выявлению действия источников радиопомех в соответствии с требованиями, установленными Кабинетом Министров Украины. 2. Порядок выявления источников помех и его документального оформления по заявлениям пользователей устанавливаются регуляторным органом по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра. Порядок обнаружения источников помех радиоэлектронным средством и излучающим устройством специальных пользователей определяется Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины. 3. По результатам радиочастотного мониторинга и мер, предусмотренных настоящей статьей, а также по результатам государственного надзора, регуляторный орган обеспечивает принятие мер по прекращению работы незаконно действующего радиооборудования и устранению действия источников радиопомех в полосах радиочастот общего пользования в соответствии с законом. 4. Устранение действия источников радиопомех, обнаруженных при осуществлении мероприятий, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в полосах радиочастот общего пользования радиооборудования специальных пользователей обеспечивает Генеральный штаб Вооруженных сил Украины во взаимодействии с регуляторным органом. Порядок такого взаимодействия устанавливается общим решением указанных органов. 5. Владельцы радиооборудования, создающего радиопомехи радиооборудованию, работающему из присвоения радиочастот и помехоустойчивость которого отвечает требованиям законодательства, должны осуществить все необходимые устранения или ограничения действия радиопомех меры согласно предписаний регуляторного органа или Генерального штаба Вооруженных сил Украины. Обладатель радиооборудования, создающий радиопомехи, должен по требованию пользователя радиочастотного спектра возместить расходы, понесенные им на устранение радиопомех, и причиненный ущерб в соответствии с законом. Методика расчета такого ущерба устанавливается Кабинетом Министров Украины. 6. В целях установления владельцев радиооборудования, создающего вредоносные радиопомехи, регуляторный орган имеет право: 1) получать информацию из соответствующих государственных реестров по владельцам объектов недвижимости, в/на которых находится указанное радиооборудование; 2) запрашивать у лиц, являющихся владельцами, информацию об арендаторах объектов недвижимости, в/на которых находится источник указанных радиопомех. В случае получения запроса владелец такого объекта недвижимости должен предоставить регуляторному органу информацию о лице арендатора в течение срока, не превышающего двух рабочих дней со дня получения запроса. 7. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, регуляторный орган и Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины безотлагательно принимают все меры и внеочередно организуют и проводят деятельность по выявлению и прекращению действия источников радиопомех для радиооборудования, используемого для обеспечения безопасности человеческой жизни, безопасности полетов в воздушном пространстве Украины, безопасности государства, общественной безопасности, работы объектов ядерной безопасности, работы аварийно-спасательных служб, правительственной связи и государственной охраны в соответствии с Законом Украины "О государственной охране органов государственной власти и должностных лиц". 8. Привлечение для проведения мероприятий с целью установления и привлечения к ответственности владельцев незаконно действующего радиооборудования или излучающих устройств, создающих радиопомехи, работников полиции осуществляется по мотивированному решению регуляторного органа, направляемого руководителю территориального органа полиции по месту проведения соответствующего мероприятия. В привлечении полиции для проведения мероприятий с целью установления и привлечения к ответственности владельцев незаконно действующего радиооборудования или излучающих устройств, создающих радиопомехи, может быть отказано только по основанию привлечения личного состава территориального органа полиции к прекращению группового нарушения общественной безопасности и порядка или массовых беспорядков, а также для преодоления последствий масштабных аварий или других масштабных чрезвычайных ситуаций. Раздел XI. РЕСУРСЫ НУМЕРАЦИИ Статья 74. Общие положения распределения ресурсов нумерации 1. Национальный план нумерации разрабатывается и утверждается центральным органом исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра для электронных коммуникационных сетей и услуг с учетом: 1) текущие и ожидаемые потребности поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг и конечных пользователей, в том числе определенных законами экстренных служб; 2) задач и принципов, определенных настоящим Законом; 3) положений международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины; 4) создание резервной емкости номеров (в объеме, не превышающем 10 процентов от общего количества определенного типа ресурса нумерации); 5) обеспечение рационального распределения и использования ресурсов нумерации; 6) обеспечение предоставления доступа к негеографическим номерам для предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе других, чем услуги межличностных коммуникаций; 7) обеспечение возможности распределения ресурсов нумерации для предоставления определенных услуг другими предприятиями, чем поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг; 8) обеспечение распределения географических кодов сетей для межличностных услуг электронных коммуникаций с использованием нумерации на всю территорию страны или административно-территориальную единицу, не меньшую, чем область, города Киев и Севастополь; 9) применение префикса "00" как стандартного международного кода доступа; 10) типов нумерации, используемых на основе индивидуальных прав или общих прав пользования нумерации; 11) гармонизированного использования ресурсов нумерации в соответствии с требованиями Международного союза электросвязи и международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. 2. Национальный план нумерации обнародуется на официальном сайте центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра и на электронной регуляторной платформе. 3. Первичное распределение ресурса нумерации производится регуляторным органом на разрешительной основе с учетом требований национального плана нумерации и настоящего Закона. 4. Ресурс нумерации распределяется субъектам хозяйствования, внесенным в реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, а также другим лицам в соответствии с настоящим Законом (пользователь ресурса нумерации) сроком на пять лет (если меньший срок не указан заявителем), а в случае его использования для предоставления услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием радиочастот - сроком не менее срока действия соответствующей лицензии на пользование радиочастотным спектром (если меньший срок не указан заявителем). 5. Пользователь ресурса нумерации производит вторичное распределение ресурса нумерации конечным пользователям электронных коммуникационных услуг. 6. В случаях и в порядке, установленных регуляторным органом, пользователь ресурса нумерации вправе передавать или предоставлять в пользование свои права по нумерации другим субъектам хозяйствования, которые в соответствии с настоящим Законом имеют право на получение соответствующего ресурса нумерации при условии уведомления, а в отношении кодов сетей, кодов услуг, сокращенных номеров социальной направленности – путем переоформления соответствующего разрешения согласно статье 76 настоящего Закона. 7. Регуляторный орган должен вести общий учет распределенных ресурсов нумерации (реестр первичного распределения ресурсов нумерации), а также обнародовать на электронной регуляторной платформе полную и актуальную информацию о распределенном и свободном ресурсе нумерации, ресурс нумерации, заявленный для первичного распределения, сообщение о поступлении заявления получение кода нумерации, который должен быть обнародован не позднее следующего дня со дня поступления такого заявления. Информация о наличии свободного ресурса нумерации должна быть в форме и объеме, необходимых для использования при подаче заявления о первичном распределении ресурса нумерации. 8. Требования раздела XI настоящего Закона не распространяются на распределение и использование ресурсов сети Интернет, включая IP-адреса, номера автономных систем, доменные имена. Статья 75. Предоставление прав на использование ресурса нумерации 1. Заявление о предоставлении разрешения на использование ресурса нумерации направляется поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг путем заполнения установленной регуляторным органом формы в электронном кабинете на электронной регуляторной платформе с применением средства квалифицированной электронной подписи и должно содержать следующую информацию: 1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица - предпринимателя или физического лица; 2) идентификационный код в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины - для юридического лица, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, сообщили о это соответствующий контролирующий орган и имеющие отметку в паспорте о праве производить платежи по серии и номеру паспорта) - для физических лиц - предпринимателей и физических лиц; 3) заявляемый ресурс нумерации и типы, вид услуг, которые планируется предоставлять с его использованием; 4) информацию о необходимости в заявленном ресурсе нумерации; 5) при наличии ранее выделенного ресурса нумерации для территории, на которой заявитель планирует получить ресурс нумерации, - сведения об использовании имеющейся нумерации по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление. 2. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения осуществляется регуляторным органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления, кроме случаев, предусмотренных частями третьей и четвертой настоящей статьи. 3. В случае несоответствия поданного заявления требованиям части первой настоящей статьи заявителю должна быть предоставлена информация о выявленных нарушениях и предложении по их устранению в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Отсчет срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, начинается со дня подачи заявления с устраненными нарушениями. 4. Относительно определенных регуляторным органом кодов сетей, услуг, сокращенных номеров (количество которых ограничено) распределение такого ресурса нумерации осуществляется регуляторным органом на конкурсной основе и в установленном им порядке. 5. Уведомление о принятом решении о выдаче разрешения на использование ресурсом нумерации направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия. На основании такого решения регуляторный орган оформляет разрешение на пользование ресурсом нумерации в течение трех рабочих дней со дня внесения платы за его выдачу в размере и порядке, устанавливаемых Кабинетом Министров Украины. 6. Разрешение оформляется в электронном виде путем внесения записи в электронный реестр первичного распределения ресурсов нумерации и должно содержать условия использования ресурса нумерации в соответствии с законодательством, в частности: 1) типы услуг, для оказания которых должен использоваться ресурс нумерации; 2) срок, на который выдается разрешение, территория использования ресурса нумерации; 3) соблюдение обязательств по правам на пользование ресурсом нумерации в соответствии с условиями конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи; 4) соблюдение обязательств по недискриминационному доступу к электронным коммуникационным услугам с использованием ресурса нумерации, предназначенного другим поставщикам сетей, и/или услугам электронных коммуникаций; 5) возможность и условия передачи или предоставления в пользование прав относительно указанного в разрешении ресурса нумерации в соответствии с частью 6 статьи 74 настоящего Закона. 7. Регуляторный орган отказывает в выдаче разрешения использования ресурсом нумерации в случае, если: 1) запрашиваемый ресурс нумерации не согласуется с национальным планом нумерации; 2) отсутствует свободный заявленный ресурс нумерации; 3) использование заявителем менее 65 процентов ранее полученного ресурса нумерации (для аналогичных по назначению типов номеров) на территории, на которой заявитель планирует получить ресурс нумерации; 4) непоступление от заявителя доработанных документов в течение 30 рабочих дней со дня отправки сообщения согласно части третьей настоящей статьи. 8. Решение об отказе в выдаче разрешения на использование ресурсом нумерации с обоснованием оснований отказа направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия. 9. Ведение реестра первичного распределения ресурсов нумерации осуществляется регуляторным органом. Порядок ведения реестра первичного распределения ресурсов нумерации разрабатывается и утверждается регуляторным органом. 10. Предоставление прав использования ресурсом нумерации технологическим пользователям ресурсов нумерации осуществляется в установленном регуляторным органом порядке на пять лет, если меньший срок не указан заявителем. Представление заявления на получение прав пользования ресурсом нумерации, выбор необходимого ресурса нумерации, ознакомление с условиями пользования им, внесение платы за получение разрешения на использование ресурсов нумерации и включение в реестр первичного распределения ресурсов нумерации осуществляется через электронную регуляторную платформу в соответствии с частью первой настоящей статьи. Взаимодействие технологических пользователей ресурса нумерации и поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг осуществляется в установленном регуляторным органом порядке. 11. При формировании электронного заявления в соответствии с настоящей частью электронная регуляторная платформа обеспечивает проверку полноты и корректности ее заполнения, в том числе путем автоматизированного обмена информацией с Единым государственным реестром юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований. После внесения заявителем платы за предоставление прав на использование ресурсом нумерации соответствующая информация об осуществлении первичного распределения ресурса нумерации вносится в реестр первичного распределения ресурсов нумерации, а заявителю направляется электронное извлечение из указанного реестра. Если заявитель в определенный законодательством срок не внес платы за выдачу разрешения на пользование ресурсом нумерации, регуляторный орган отменяет соответствующее решение. Статья 76. Переоформление разрешения на использование ресурса нумерации и внесение изменений в реестр первичного распределения ресурсов нумерации 1. Основаниями для переоформления разрешения на использование ресурса нумерации являются: 1) реорганизация юридического лица – владельца разрешения путем разделения или выдела (разрешение переоформляется на правопреемника пользователя в соответствии с распределительным балансом); 2) изменение формата, структуры ресурса нумерации или пространства нумерации существующего национального плана нумерации; 3) возникновение у пользователя ресурса нумерации потребности в уменьшении объема, изменении территории или назначении ресурса нумерации (изменение типа и/или названия услуг, службы), переходе из аналогового фрагмента нумерации в цифровой, при обмене долями ресурса нумерации между поставщиками сетей и/или услуг электронных коммуникаций в равных объемах при наличии у них разрешений на пользование ресурсом нумерации, что предполагается для обмена; 4) передача ресурса нумерации другому поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг (полностью или определенной части) в соответствии с частью шестой статьи 74 настоящего Закона. 2. В случае изменения наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица или местонахождение юридического лица или места жительства физического лица, реорганизации путем изменения организационно-правовой формы (преобразования), слияния или присоединения, разделения (выделения) регуляторный орган вносит изменения в реестр первичного распределения ресурсов нумерации безвозмездно на основании соответствующих изменений в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований с применением автоматизированного обмена данными без подачи заявления пользователя ресурса нумерации. 3. В случаях возникновения иных оснований, чем предусмотренные частью второй настоящей статьи, пользователь ресурса нумерации подает заявление по форме, установленной регуляторным органом способом, предусмотренным частью первой статьи 75 настоящего Закона. Заявление подается позже 20 рабочих дней со дня возникновения оснований для переоформления, а случае, предусмотренном пунктом 4 части первой этой статьи, - одновременно с представлением уведомления о передаче ресурса нумерации. 4. Непереоформленное в установленный срок разрешение недействительно, о чем делается запись в реестре первичного распределения ресурсов нумерации. Подходящий ресурс нумерации считается свободным для дальнейшего первичного распределения. 5. В случае неправильного оформления заявления на переоформление разрешения на пользование ресурсом нумерации уполномоченное регуляторным органом должностное лицо в течение пяти рабочих дней со дня его поступления информирует заявителя о выявленных нарушениях и предлагает их устранить. Отсчет срока, предусмотренного частью шестой настоящей статьи, начинается со дня представления документов после устранения выявленных нарушений. 6. Регуляторный орган принимает решение по заявлению о переоформлении разрешения в течение срока, не превышающего 15 рабочих дней со дня его поступления. 7. За административные услуги по переоформлению разрешения на пользование ресурсом нумерации взимается плата в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров Украины, в размере, не превышающем себестоимость предоставления административной услуги. 8. В случае переоформления разрешения использования ресурсом нумерации срок действия переоформленного разрешения не может превышать срок действия разрешения, подлежащего переоформлению. 9. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении разрешения на использование ресурса нумерации регуляторный орган переоформляет такое разрешение путем внесения изменений в записи в электронном реестре первичного распределения ресурсов нумерации и посылает соответствующее уведомление заявителю. 10. Основаниями отказа в переоформлении разрешения пользования ресурсом нумерации являются: 1) ограничение национальным планом нумерации применения соответствующего ресурса нумерации; 2) использование ресурса нумерации (его части), указанного в разрешении, с нарушением условий национального плана нумерации или условий разрешения для его целевого назначения; 3) недостоверность данных, указанных в заявлении о переоформлении; 4) отказ в согласовании передачи ресурса нумерации в соответствии с установленным регуляторным органом порядком такого согласования; 5) отсутствие оснований для переоформления, предусмотренных частью первой настоящей статьи. 11. Уведомление о принятом решении о переоформлении разрешения или об отказе в переоформлении разрешения на пользование ресурсом нумерации с обоснованием оснований отказа направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия. 12. Если заявитель в определенный законодательством срок не внес платы за переоформление разрешения, регуляторный орган отменяет соответствующее решение о переоформлении разрешения. 13. Решение об отказе в переоформлении разрешения на пользование ресурсом нумерации с обоснованием оснований отказа предоставляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия. Статья 77. Продление срока действия разрешения на использование ресурса нумерации 1. В случае если предприятие намерено пользоваться ресурсом нумерации по истечении срока действия разрешения, он должен не позднее чем за месяц до окончания срока действия разрешения обратиться в регуляторный орган с заявлением о продлении срока его действия в порядке, определенном статьей 75 этого закона. 2. Решение о продлении срока действия разрешения использования ресурсом нумерации или об отказе в продлении срока его действия с указанием оснований отказа принимается и направляется заявителю регуляторным органом в порядке, установленном статьей 75 настоящего Закона. 3. Регуляторный орган отказывает в продлении срока действия разрешения использования ресурсом нумерации, если: 1) дальнейшее пользование указанным в разрешении ресурсом нумерации не предусмотрено национальным планом нумерации; 2) непоступление от заявителя доработанных документов в течение 30 рабочих дней со дня отправки сообщения согласно части третьей настоящей статьи. 4. Уведомление о продлении срока действия разрешения на использование ресурса нумерации направляется заявителю в течение трех рабочих дней с момента его принятия. На основании такого решения регуляторный орган оформляет разрешение на пользование ресурсом нумерации в течение трех рабочих дней со дня внесения платы за продление его действия в размере и порядке, устанавливаемых Кабинетом Министров Украины. Размер платы за продление срока действия разрешения на пользование ресурсом нумерации не может превышать 5 процентов платы за выдачу разрешения на пользование ресурсом нумерации, но не может быть меньше себестоимости предоставления соответствующей административной услуги. 5. Если заявитель в определенный законодательством срок не внес платы за продление срока действия разрешения, регуляторный орган отменяет соответствующее решение о продлении срока действия разрешения. 6. Непродленное в установленный срок разрешение недействительно, о чем делается запись в реестре первичного распределения ресурсов нумерации. Подходящий ресурс нумерации считается свободным для дальнейшего первичного распределения. Статья 78. Аннулирование разрешения и прекращение прав на пользование ресурсом нумерации или его частью 1. Основаниями для аннулирования разрешения и прекращения прав использования ресурсом нумерации или его частью являются: 1) изменения в национальном плане нумерации, исключающие дальнейшее использование ресурса нумерации, о которых пользователь был предупрежден не менее чем за два года; 2) заявление пользователя ресурса нумерации; 3) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя); 4) акт о повторном нарушении пользователем ресурса нумерации требований, определенных статьей 79 настоящего Закона. Повторным считается совершение в течение года со дня издания регуляторным органом распоряжения об устранении нарушений нового нарушения хотя бы одного из требований, в отношении которых издавалось такое распоряжение. В случае если такие нарушения касаются не всего предоставленного в пользование ресурса нумерации, а его части, изъятию подлежит только часть ресурса нумерации, факт нарушения в пользовании которой зафиксирован в акте, указанном в настоящем пункте, а в отношении другой части осуществляется переоформление разрешения, внесение изменений в реестр первичного распределения ресурсов нумерации; 5) акт о невыполнении требований распоряжения национального регулятора об устранении нарушений условий использования ресурсом нумерации в соответствии со статьей 79 настоящего Закона; 6) акт о повторном немотивированном отказе пользователя ресурса нумерации в проведении проверки регуляторным органом относительно соблюдения законодательства по вопросам пользования ресурсом нумерации. Немотивированным отказом в проведении проверки считается недопуск уполномоченных должностных лиц регуляторного органа к осуществлению проверки при отсутствии предусмотренных для отказа законом оснований (в частности, непредоставление документов, информации относительно предмета проверки по письменному требованию должностных лиц регуляторного органа или отсутствие без уважительных причин в течение всего срока проверки по местонахождению и/или фактическим местонахождением пользователя ресурса нумерации или лица, уполномоченного представлять его интересы на время проведения проверки); 7) прекращение деятельности в сфере электронных коммуникаций, что предполагает использование ресурсом нумерации. В случае прекращения деятельности в сфере электронных коммуникаций поставщик электронных коммуникационных услуг обязан подать в регуляторный орган заявление об аннулировании разрешения на использование ресурса нумерации и данные о ресурсе нумерации, используемые конечными пользователями электронных коммуникационных услуг, предоставляемые таким поставщиком. Разрешение на использование ресурсом нумерации считается аннулированным со дня прекращения деятельности в сфере электронных коммуникаций, в том числе в случае непоступления в регуляторный орган заявления об его аннулировании. 2. Решение регуляторного органа в соответствии с частью первой настоящей статьи принимается с обязательным приглашением уполномоченного представителя соответствующего пользователя ресурса нумерации и с проведением консультации в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 части первой настоящей статьи. 3. Регуляторный орган должен принять решение в соответствии с частью первой настоящей статьи в течение 20 рабочих дней со дня установления оснований для этого. Копия решения направляется пользователю ресурса нумерации с указанием оснований изъятия и их обоснованием позже трех рабочих дней со дня его принятия. Решение, принятое регуляторным органом в соответствии с частью первой настоящей статьи, вступает в силу через 10 рабочих дней со дня его принятия. 4. Аннулирование разрешения на пользование ресурсом нумерации осуществляется регуляторным органом путем внесения записи о решении, принятом в соответствии с частью первой настоящей статьи, в реестр первичного распределения ресурсов нумерации. 5. В случае установления факта пользования ресурсом нумерации, в отношении которого не осуществлялось предусмотренное статьей 75 настоящего Закона первичное распределение, или получение информации о неправомерном использовании международного ресурса нумерации, регуляторный орган осуществляет в соответствии с законодательством меры по прекращению пользования таким ресурсом и применению предусмотренной законом ответственности. Регуляторный орган информирует поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг о ресурсе нумерации, который неправомерно присвоен и используется. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг не должны производить пропуск трафика с использованием ресурса нумерации, не внесенный в реестр первичного распределения ресурсов нумерации и/или неправомерно используемый (с нарушением требований международного и национального планов нумерации), на основании соответствующей информации регуляторного органа. Статья 79. Условия, применяемые к правам использования ресурсом нумерации 1. Пользователи ресурса нумерации обязаны соблюдать следующие условия общей авторизации по пользованию ресурсом нумерации по: 1) определенных при предоставлении прав на использование ресурсом нумерации сетей, услуг, служб, для которых будет использоваться ресурс нумерации, и условий, связанных с пользованием им в соответствии с национальным планом нумерации, включая требования, связанные с предоставлением электронных коммуникационных услуг; 2) обязанности обеспечивать предоставление услуги по переносу номеров в соответствии с требованиями статьи 113 настоящего Закона; 3) предоставление по требованию конечного пользователя имеющейся информации о нем для публичного справочника в установленном настоящим Законом порядке и при условии получения предварительного согласия на обработку его персональных данных конечных пользователей; 4) установленного срока предоставления прав на использование ресурсом нумерации в соответствии со статьей 75 настоящего Закона с учетом изменений в национальном плане нумерации; 5) установленного регуляторным органом порядке осуществления передачи или предоставления в использование ресурса нумерации по инициативе пользователя ресурса нумерации; 6) обязательств, взятых пользователем ресурса нумерации при получении прав на использование ресурса нумерации на условиях конкурса или аукциона в соответствии с частью четвертой статьи 75 настоящего Закона; 7) обязательств по соответствующим международным договорам Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, по использованию ресурса нумерации; 8) обязательств по обеспечению соблюдения защиты прав потребителей и других требований законодательства об электронных коммуникациях, связанных с использованием ресурса нумерации; 9) обязательств по недискриминации других поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг по ресурсу нумерации, используемого для предоставления доступа к их услугам. Статья 80. Доступ к номерам и услугам электронных коммуникаций с использованием ресурса нумерации 1. Поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг должен обеспечивать конечным пользователям: 1) возможность пользоваться в установленном порядке услугами, предоставляемыми с помощью ресурса нумерации; 2) доступ ко всем номерам и кодам услуг, используемым в электронных коммуникационных сетях общего пользования, независимо от технологии и устройств, используемых поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг; 3) сообщения путем обнародования на своем веб-сайте информации о планируемых изменениях нумерации для определенных сегментов сети электронных коммуникаций не менее чем за один год до введения этих изменений; 4) сообщения, в том числе посредством средств электронных коммуникаций абонентов, о планируемых изменениях их номеров на новые номера, а также бесплатное осуществление информирования других конечных пользователей о планируемых изменениях нумерации не менее чем за три месяца до внедрения этих изменений. 2. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг в соответствии с законом должны блокировать на индивидуальной основе доступ к номерам или услугам в случае наличия подтвержденного в соответствии с законодательством факта осуществления с их использованием несанкционированного вмешательства в работу сетей электронных коммуникаций или совершения мошенничества, а также в таких случаях в соответствии с решением регуляторного органа отказываться от соответствующих доходов от соединения или других услуг, полученных в результате несанкционированного вмешательства в работу электронных коммуникационных сетей, неправомерного присвоения, распределения, пользования ресурсом нумерации (в соответствии с правилами предоставления и получения услуг электронных коммуникаций). Раздел XII. АНАЛИЗ РЫНКОВ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ Статья 81. Порядок идентификации и определения рынков 1. Регуляторный орган утверждает порядок идентификации и определения рынков, характеристики которых могут обосновывать введение регуляторных обязательств, предусмотренных настоящим разделом, независимо от рынков, определенных в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции. Указанный в абзаце первом этой части порядок утверждается с учетом международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и соответствующие рекомендации международных организаций. 2. Регуляторный орган идентифицирует и определяет рынки, в частности соответствующие товарные и географические границы рынков на территории страны, в том числе с учетом уровней конкуренции по доступу к физической инфраструктуре электронных коммуникаций, в соответствии с принципами законодательства о защите экономической конкуренции, а также географических обзоров развертывания сетей производятся согласно статье 21 настоящего Закона. 3. Решения об идентификации и решении об определении рынка регуляторного органа согласно настоящей статье принимаются после проведения консультаций в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. Статья 82. Порядок анализа рынка 1. Регуляторный орган в установленном им порядке проводит анализ рынка и определяет, является ли определенный рынок электронных коммуникаций подпадающим под введение регуляторных обязательств, предусмотренных настоящим разделом. Проведение анализа рынка осуществляется регуляторным органом и (при необходимости) в сотрудничестве и с проведением консультаций с Антимонопольным комитетом Украины в пределах его полномочий, определенных законом. 2. Рынок считается подпадающим под введение регуляторных обязательств, предусмотренных настоящим разделом, на основании решения регуляторного органа о наличии таких критериев (при их совокупности): 1) высокие и постоянные структурные, правовые или регуляторные барьеры доступа к рынку; 2) существующая структура рынка не способствует достижению эффективной конкуренции в течение определенного периода, учитывая состояние конкуренции, зависящее от физической инфраструктуры электронных коммуникаций и других факторов, обуславливающих уровень конкуренции, кроме барьеров доступа к рынку; 3) применение исключительно законодательства о защите экономической конкуренции недостаточно для решения выявленных проблем на рынке. Критерии для введения регуляторных обязательств, предусмотренных настоящим разделом, считаются соблюденными при наличии одновременно всех критериев, предусмотренных настоящей частью. 3. Анализ рынка предусматривает оценку состояния рынка и последствий в будущем, если на таком рынке не будут установлены регуляторные обязательства, с учетом: 1) тенденции развития рынка, влияющие на вероятность того, что на рынке может возникнуть эффективная конкуренция в будущем; 2) всех факторов ограничения конкуренции на оптовом и розничном уровнях независимо от того, считаются ли причинами таких ограничений факторы, связанные с электронными коммуникационными сетями или услугами или с другими типами услуг или приложений (пользовательских компьютерных программ), аналогичными для конечного пользователя и независимо от того, являются ли такие факторы частью определенного рынка; 3) других видов регулирования или мер, устанавливаемых и влияющих на такой рынок, или смежный рынок, или розничные рынки электронных коммуникаций в течение определенного периода, в том числе обязательства по совместному расположению и использованию элементов электронных коммуникационных сетей, взаимосоединению сетей и доступа, установленные в соответствии с настоящим Законом; 4) регулирование, применяемое на других рынках в соответствии с настоящей статьей. 4. Если регуляторный орган устанавливает, что определенный рынок не подпадает под введение регуляторных обязательств, предусмотренных настоящим разделом, или если условия, определенные в части второй настоящей статьи, не выполняются, регуляторные обязательства в соответствии со статьей 84 настоящего Закона не устанавливаются или не продолжаются. В случае наличия в таких случаях наложенных регуляторных обязательств, регуляторный орган отменяет регуляторные обязательства, наложенные на поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг на таком рынке. Регуляторный орган устанавливает срок вступления в силу указанных в этой части решений с целью предоставления необходимого переходного периода субъектам хозяйствования, получавшим выгоду от применения регуляторных обязательств, и конечным пользователям. При установлении такого срока регуляторный орган принимает решение об условиях и периоде для уведомления сторон имеющихся договоров о доступе. 5. В случае установления в соответствии с частями второй и третьей настоящей статьи наличия оснований для наложения регуляторных обязательств регуляторный орган должен: 1) определить поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, индивидуально или совместно оказывающих значительное рыночное влияние на определенном рынке в соответствии со статьей 83 настоящего Закона; 2) принять решение о наложении на поставщиков, указанных в пункте 1 настоящей части, определенных регуляторных обязательств, предусмотренных настоящим разделом, или о сохранении или изменении существующих регуляторных обязательств, если при отсутствии таких обязательств не будет обеспечиваться эффективная конкуренция в интересах конечных пользователей 6. Регуляторный орган проводит повторный анализ определенного рынка в течение срока, не превышающего пять лет со дня определения поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг со значительным рыночным влиянием по результатам предварительного анализа. В случае впервые анализируемых рынков этот срок должен составлять три года со дня определения рынка (рынков) в соответствии со статьей 81 настоящего Закона. 7. Решения регуляторного органа по результатам анализа рынка, в том числе о наложении, неналожении или отмене регуляторных обязательств, принимаются после проведения консультаций в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. Статья 83. Поставщик сетей и услуг электронных коммуникаций со значительным рыночным влиянием 1. В случаях, предусмотренных частью пятой статьи 82 настоящего Закона, регуляторный орган в установленном им порядке определяет поставщика электронных коммуникационных сетей или поставщика электронных коммуникационных услуг имеющим значительное рыночное влияние, если он самостоятельно или совместно с другими поставщиками электронных коммуникационных сетей или поставщиками электронных коммуникационных услуг занимает положение на рынке, эквивалентное доминирующему, что позволяет ему действовать в значительной степени независимо от конкурентов и конечных пользователей. Определение положения, эквивалентного доминирующему, осуществляется регуляторным органом на базе законодательства о защите экономической конкуренции. 2. Порядок, предусмотренный в абзаце первом части первой настоящей статьи, должен предусматривать с учетом требований законодательства об экономической конкуренции критерии, по которым устанавливается наличие у такого поставщика положения, эквивалентного доминирующему (положению экономической силы), позволяющему ему совершать деяния (действия, бездействие) в значительной степени независимо от конкурентов и конечных пользователей. 3. Если поставщик электронных коммуникационных сетей или услуг определен таким, что имеет значительное рыночное влияние на определенном рынке, он может быть определен в порядке, установленном регуляторным органом, как имеющий значительное рыночное влияние на тесно связанном (смежном) рынке, если связи между двумя рынками позволяют использовать рыночное воздействие на определенном смежном рынке, для укрепления рыночного влияния такого поставщика сетей и услуг электронных коммуникаций. В таких случаях регуляторный орган в установленном им порядке применяет на смежных рынках регуляторные обязательства, направленные на предотвращение такого влияния в соответствии со статьями 85-87 и 90 настоящего Закона. Статья 84. Наложение, изменение и снятие регуляторных обязательств 1. Регуляторный орган принимает в установленном им порядке решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных сетей или поставщиков электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием регуляторных обязательств, предусмотренных статьями 85-90, 92-97 настоящего Закона, а также об их изменении и снятии . 2. В случае определения в соответствии со статьями 82 и 83 настоящего Закона поставщика электронных коммуникационных сетей или поставщика электронных коммуникационных услуг, оказывающим значительное рыночное влияние на определенном рынке, регуляторный орган принимает решение о наложении на него соответствующих обязательств из числа определенных статьями 85 -90, 92-98 настоящего Закона. При этом в соответствии с принципом пропорциональности регуляторный орган должен выбрать наименее обременительный способ решения проблем конкуренции на определенном рынке электронных коммуникаций, выявленных во время проведения его анализа. 3. Наложение регуляторным органом, предусмотренным частью второй настоящей статьи, регуляторных обязательств не влияет на необходимость выполнения поставщиком электронных коммуникационных сетей или поставщиком электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием других обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлена Верховной Радой Украины. 4. Регуляторные обязательства, устанавливаемые в соответствии с настоящей статьей, имеют: 1) быть производными от характера проблемы, определенной регуляторным органом при проведении анализа определенного рынка, и направленными на ее предотвращение и/или решение; 2) быть пропорциональными и учитывать расходы и выгоды (при наличии), возникающие в результате их наложения; 3) отвечать задачам, предусмотренным статьей 4 настоящего Закона; 4) налагаться после проведения консультаций в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. 5. Регуляторный орган по собственной инициативе или по обращению заинтересованных сторон рассматривает в установленном им порядке влияние новых событий на состояние конкуренции, в том числе договоров по взаимодействию (сотрудничеству), на определенный рынок, по которому был проведен анализ в соответствии со статьей 82 настоящего Закона. В случае если изменения на рынке не предусматривают оснований для проведения нового анализа, регуляторный орган осуществляет оценку необходимости пересмотра наложенных регуляторных обязательств и при наличии оснований принимает решение о внесении изменений в такие обязательства, их снятии или наложения новых обязательств в соответствии с настоящей статьи. Такие решения принимаются после проведения консультаций в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. Статья 85. Обязательства по прозрачности 1. Регуляторный орган принимает решение о наложении регуляторных обязательств по прозрачности по взаимосоединению сетей или доступу, что предусматривает обнародование поставщиком электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием информации по: 1) бухгалтерского учета; 2) цен; 3) технические характеристики электронных коммуникационных сетей и ожидаемые их изменения; 4) условий взаимосоединения сетей; 5) доступа, в том числе условий, изменяющих доступ к сетям, услугам или приложениям (пользовательских компьютерных программ) или их использованию; 6) вывод из эксплуатации физической инфраструктуры электронных коммуникаций. Такая информация подается через электронный кабинет на электронной регуляторной платформе в объеме и по форме, устанавливаемым регуляторным органом. 2. На основании соответствующего решения регуляторного органа поставщики электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием, на которые наложены обязательства по недискриминации в соответствии со статьей 86 настоящего Закона, должны направлять регуляторному органу для обнародования на электронной регуляторной платформе типовые предложения по взаимосоединению сетей и доступа. Типичное предложение: 1) быть достаточно детализированной с целью гарантирования, что другие поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг не будут обязаны платить за объекты, средства, не необходимые для запрашиваемой услуги по взаимосоединению сетей или доступа; 2) содержать описание определенных предложений по разбивке на компоненты в соответствии с потребностями рынка, а также связанных с ними условий, включая цены. Регуляторный орган устанавливает минимальные требования к типовому предложению и пересматривает их при необходимости учета технологических изменений. В случае несоответствия типового предложения требованиям настоящей статьи регуляторный орган в установленном им порядке осуществляет меры по внесению изменений в предоставленные типовые предложения с целью приведения их в соответствие с требованиями настоящей статьи. 3. Поставщики электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием, на которые наложены обязательства по доступу к инфраструктуре электронных коммуникаций, предусмотренные статьями 88 и 89 настоящего Закона, должны также обнародовать на электронной регуляторной платформе справочные предложения в соответствии с минимальными критериями и по формам инсталлируются регуляторным органом. Статья 86. Обязательства по недискриминации 1. Регуляторный орган принимает решение о наложении регуляторного обязательства по недискриминации в вопросах взаимосоединения сетей и/или доступа, предусматривающих предоставление поставщиком электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием: 1) взаимосоединение сетей и/или доступа на равных условиях в эквивалентных обстоятельствах для других поставщиков эквивалентных электронных коммуникационных сетей и услуг; 2) услуг и информации другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг на тех же условиях, в том числе по цене и качеству, как и для предоставления электронных коммуникационных услуг собственным или своим дочерним предприятиям или партнерам, в том числе с помощью тех же систем и процессов для обеспечения эквивалентности доступа Статья 87. Обязательства по раздельному бухгалтерскому учету 1. Регуляторный орган принимает решение о наложении регуляторного обязательства по раздельному бухгалтерскому учету по определенным видам деятельности по взаимосоединению сетей и доступу, предусматривающим обязанность поставщика электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием, являющимся вертикально интегрированным предприятием, обеспечить прозрачность. своих оптовых цен и внутренних трансфертных цен (относительно вертикально интегрированных и связанных субъектов хозяйствования), в том числе для обеспечения соблюдения обязательств по недискриминации в соответствии со статьей 86 настоящего Закона или, в случае необходимости, для предотвращения недобросовестного перекрестного субсидирования. Регуляторный орган устанавливает требования к формату и методологии раздельного учета, которые должны применяться при наложении предусмотренных этой частью обязательств. 2. С целью проверки соблюдения обязательств по прозрачности и недискриминации регуляторный орган имеет право требовать от поставщиков электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием, на которые наложены обязательства в соответствии с частью первой настоящей статьи, предоставление по запросу бухгалтерской информации, в том числе о доходах, полученных от третьих сторон. Регуляторный орган в установленном им порядке обнародует на электронной регуляторной платформе информацию о выполнении обязательств по раздельному учету (кроме персональных данных и информации с ограниченным доступом) в определенных им форме и объемах, необходимых для содействия открытому и конкурентному рынку. Статья 88. Обязательства по предоставлению доступа к физической инфраструктуре электронных коммуникаций для развертывания сетей электронных коммуникаций 1. Регуляторный орган принимает решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием регуляторного обязательства удовлетворять обоснованные запросы на доступ и использование находящихся в их владении объектов строительства, в том числе зданий или входов в здания, кабелей, антенн, башен и других опорных конструкций, столбов, мачт, каналов, трубопроводов, смотровых устройств, люков и шкафов. Такое решение принимается в случае, если по результатам проведения анализа рынка регуляторный орган делает вывод, что отказ в таком доступе или предоставление доступа на необоснованных условиях в эквивалентных случаях наносит ущерб эффективной конкуренции на определенном рынке и интересам конечных пользователей. 2. Регуляторный орган налагает обязательства, предусмотренные частью первой настоящей статьи, независимо от того, принадлежат ли объекты, указанные в части первой настоящей статьи, в отношении которых применяется регуляторное обязательство, к тому рынку анализируемых электронных коммуникаций и при условии, если такое обязательство пропорционально и необходимо для достижения задач, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона. Статья 89. Обязательства по предоставлению доступа к элементам сетей электронных коммуникаций и объектам инфраструктуры 1. Регуляторный орган принимает решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием обязательства удовлетворять обоснованные запросы относительно доступа и использования конкретных элементов электронной коммуникационной сети и связанных с ней средств в случае, если по результатам анализа рынка регуляторный орган делает вывод, что отказ в таком доступе или предоставление доступа на необоснованных условиях в эквивалентных случаях наносит ущерб эффективной конкуренции на определенном рынке и интересам конечных пользователей. 2. Решение регуляторного органа, предусмотренное частью первой настоящей статьи, должно включать одно или несколько следующих обязательств: 1) предоставлять третьим лицам, являющимся поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг, доступ к конкретным физическим элементам сети и связанным с ними средствам, а также к их использованию, включая полный или частичный доступ к местным (абонентским) линиям; 2) предоставлять поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг доступ к определенным активным или пассивным сетям, а также связанным услугам; 3) проводить переговоры с поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг по доступу; 4) не отменять уже предоставленный доступ; 5) предоставлять отдельные услуги на оптовом рынке для поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг; 6) предоставлять доступ к техническим интерфейсам, протоколам или другим технологиям, необходимым для предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе услуг виртуальной сети; 7) обеспечивать совместное размещение или другие формы совместного использования связанных средств и элементов активной инфраструктуры сетей; 8) предоставлять определенные услуги, необходимые для обеспечения взаимодействия электронных коммуникационных сетей для обеспечения возможности предоставления услуг пользователям из конца в конец, включая услугу национального роуминга в сетях мобильной связи; 9) предоставлять доступ к системам операционной поддержки и/или аналогичному программному обеспечению, необходимому для обеспечения конкуренции при предоставлении электронных коммуникационных услуг; 10) взаимосоединять электронные коммуникационные сети или технические средства электронных коммуникаций; 11) предоставлять доступ к таким связанным услугам, как идентификация, местонахождение и услуга определения присутствия. 3. При принятии решения в соответствии с настоящей статьей, в том числе по оценке пропорциональности и условий наложения регуляторных обязательств, регуляторный орган должен проанализировать наличие и достаточность других форм доступа к элементам электронных коммуникационных сетей и объектам инфраструктуры на определенном или смежном оптовых рынках. , что позволяет решить выявленные при проведении анализа рынка проблемы в интересах конечных пользователей. Такая оценка должна включать предложения коммерческого доступа, доступа, регулируемого в соответствии со статьей 34 настоящего Закона, существующего или запланированного регулируемого доступа к другим элементам электронных коммуникационных сетей и объектам инфраструктуры в соответствии с настоящей статьей. 4. Регуляторный орган при принятии решений, предусмотренных настоящей статьей, должен учитывать следующие факторы: 1) техническая и экономическая эффективность использования или развертывания аналогичных элементов сетей другими операторами с учетом темпов развития рынка, характера и типа взаимосоединения сетей или доступа, учитывая эффективность других услуг доступа высшего уровня, таких как доступ к каналам; 2) ожидаемую технологическую эволюцию, влияющую на проектирование и управление электронной коммуникационной сетью; 3) необходимость обеспечения технологического нейтралитета, позволяющего сторонам разрабатывать и управлять собственными сетями электронных коммуникаций; 4) целесообразность предоставления предлагаемого доступа согласно имеющейся мощности; 5) первоначальные инвестиции владельца объекта с учетом государственных инвестиций (при наличии) и рисков, связанных с осуществлением инвестиций, в частности, относительно сетей высокой пропускной способности; 6) необходимость защиты экономической конкуренции в долгосрочной перспективе, в том числе экономически эффективной конкуренции на основе инфраструктуры электронных коммуникаций и инновационных бизнес-моделей, поддерживающих устойчивую конкуренцию, на основе совместного инвестирования в сети электронных коммуникаций; 7) в случаях, предусмотренных законом, соответствующие права на интеллектуальную собственность; 8) предоставление трансграничных услуг в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. 5. Принятие решения о наложении регуляторного обязательства в соответствии со статьей 88 настоящего Закона или настоящей статьи осуществляется регуляторным органом с учетом пропорциональности таких обязательств для стимулирования конкуренции в интересах конечного пользователя. 6. При наложении обязательств в соответствии с настоящей статьей регуляторный орган в установленном им порядке может устанавливать технические или эксплуатационные условия, которым должна соответствовать предоставляющая сторона и получающая доступ в случае, если это необходимо для обеспечения функционирования сети электронных. коммуникаций Такие условия должны обеспечивать доступ к элементам сетей и объектам инфраструктуры электронных коммуникаций на справедливых, обоснованных и своевременных началах. Условия, предусматривающие соблюдение определенных технических регламентов или других нормативных документов, должны удовлетворять требованиям статей 36 и 37 настоящего Закона. Статья 90. Обязательства по регулированию цен и учета затрат на оптовых рынках 1. Регуляторный орган принимает решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг (на оптовых рынках) со значительным рыночным влиянием регуляторных обязательств по учету расходов и контролю за ценами, в частности по ориентации цен на себестоимость и/или по учету расходов для предоставления определенных видов взаимосоединения сетей или доступа. Такое решение принимается для содействия эффективной конкуренции, которая не позволит поставщику электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием устанавливать цены на чрезмерно высоком уровне или применить ценовое давление с целью нанесения ущерба интересам конечных пользователей. 2. Норма прибыли на услуги на определенном оптовом рынке, в отношении которого установлены регуляторные обязательства, устанавливается регуляторным органом в установленном им порядке. 3. При принятии решения согласно части первой настоящей статьи регуляторный орган должен учитывать: 1) необходимость содействия конкуренции и долгосрочным интересам конечных пользователей, связанных с развертыванием и использованием электронных коммуникационных сетей следующего поколения, особенно сетей со сверхвысокой пропускной способностью; 2) учитывать инвестиции, осуществленные поставщиком электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием, на которые налагаются регуляторные обязательства с целью поощрения инвестиций, в том числе в электронной коммуникационной сети следующего поколения. 4. В случае принятия решения о наложении обязательства по ориентации цен на себестоимость по ценам регуляторный орган должен: 1) обязать поставщика электронных коммуникационных сетей, на которого налагается такое обязательство, применять норму прибыли, предусмотренную частью второй настоящей статьи; 2) учитывать преимущества предполагаемых и стабильных оптовых цен в обеспечении эффективного выхода на рынок и достаточных стимулов для всех поставщиков электронных коммуникационных сетей, строить новые и развивать действующие электронные коммуникационные сети. 5. Регуляторный орган должен рассмотреть возможность не устанавливать или освободить от выполнения установленных регуляторных обязательств, предусмотренных настоящей статьей, в случае наличия регуляторных обязательств, обеспечивающих эффективный и недискриминационный доступ. 6. Регуляторный орган устанавливает требования к системе учета затрат и ориентации цен на себестоимость для предоставления определенных видов взаимосоединения сетей или доступа, которые должны способствовать строительству новых и развитию действующих электронных коммуникационных сетей, эффективной конкуренции и максимизации выгоды для конечных пользователей. Такие требования должны предусматривать условия учета цен на доступ на аналогичных конкурентных рынках. 7. Поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг, на которого наложены обязательства по ориентации цен на себестоимость, должен до начала их применения предоставлять регуляторному органу обоснование того, что его цены базируются на расходах и включают определенную норму прибыли, и аудиторское заключение по соответствия системы учета затрат требованиям частей второй и шестой настоящей статьи. В случае установления регуляторным органом факта несоответствия цен требованиям настоящей статьи, он принимает решение об обязательстве откорректировать цены в определенный решением срок. 8. При наложении обязательств по системе учета с целью поддержки ценового контроля регуляторный орган устанавливает и обнародует на электронной регуляторной платформе основные его параметры, в частности категории, по которым учитываются расходы, правила, применяемые к распределению расходов, а также ежегодные аудиторские заключения по соответствию системы учета затрат требованиям настоящей статьи. Статья 91. Расчетные таксы за терминацию трафика 1. Регуляторный орган устанавливает единые оптовые расчетные таксы: 1) за услуги терминации национального трафика для мобильной голосовой связи; 2) за услуги терминации национального трафика для фиксированной голосовой связи. Указанные в этой части расчетные таксы обязательны для применения всеми поставщиками голосовых услуг мобильных и/или фиксированных электронных коммуникаций соответственно. 2. Регуляторный орган устанавливает или изменяет расчетные таксы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, рассчитанные в соответствии с установленным им порядком, учитывающим следующие требования: 1) таксы устанавливаются в соответствии с результатами расчета себестоимости соответствующих услуг согласно модели эффективного оператора; 2) такса за терминацию должна учитывать только разницу между расходами, рассчитанными по модели эффективного оператора, предусматривающей предоставление всех услуг пропуска трафика, и расходами, рассчитанными по той же модели, при условии отсутствия предоставления услуг терминации другим поставщикам; 3) такса за терминацию трафика устанавливается для поставщиков услуг фиксированной связи независимо от рыночной доли, размера сетей и фактических затрат. 3. Модель эффективного оператора, используемого для расчета себестоимости расчетных такс за услуги терминации трафика, создается и принадлежит регуляторному органу. 4. Регуляторный орган может привлекать для создания и использования модели эффективного оператора других субъектов хозяйствования, при условии, что они не являются поставщиками и не связаны с другими поставщиками услуг пропуска трафика, для которых устанавливается соответствующая такса. 5. Модель эффективного оператора, используемого для расчета себестоимости услуг терминации трафика, должна отвечать следующим требованиям: 1) не учитывать возможность использования существующей инфраструктуры поставщиков услуг; 2) не учитывать в расчетах расходы на сбыт, кроме тех, которые напрямую связаны с предоставлением услуг пропуска трафика; 3) объем услуг и/или количество конечных потребителей, которые закладываются в расчет, не должны быть меньше 20 процентов общего объема розничных услуг рынка, связанного с соответствующим оптовым, для которого устанавливается такса; 4) для расчета амортизации стоимости основных средств, заложенных в модель эффективного оператора, используется прямолинейный метод с учетом срока возможности использования соответствующих основных средств; 5) модель эффективного оператора для мобильной связи не должна учитывать расходы на рентную плату за использование радиочастотного спектра; 6) модель расчета эффективного оператора фиксированной связи должна основываться на технологиях пакетной коммутации и не учитывать затраты на создание и удержание инфраструктуры абонентских линий. Остальные требования к модели эффективного оператора, используемой для расчета себестоимости услуг пропуска трафика, устанавливает регуляторный орган; 7) при моделировании сетей для расчета такс необходимо учитывать новейшие доступные в Украине технологии сетей электронных коммуникаций, базирующихся на Интернет-протоколах, а также различные технологии, которые могут использоваться в течение срока действия расчетной таксы. Для моделирования сетей фиксированной связи соединения считаются пакетно коммутируемыми; 8) в дополнительные расходы должны включаться только те расходы, которых можно было бы избежать при отсутствии предоставления услуги терминации трафика на оптовых рынках; 9) в дополнительные расходы должны включаться только расходы, связанные с расширением емкости сети, которые обусловлены увеличением объема дополнительных услуг терминации трафика на оптовых рынках. 6. Просмотр размера установленных расчетных такс за терминацию трафика осуществляется регуляторным органом не чаще одного раза в три года или в случае инфляции, превышающей 12 процентов кумулятивно. 7. До создания модели эффективного оператора регуляторный орган устанавливает расчетные таксы за терминацию трафика на основе себестоимости предоставления этих услуг. Статья 92. Меры по содействию совместному инвестированию элементов сетей сверхвысокой пропускной способности 1. Поставщики электронных коммуникационных сетей со значительным влиянием на одном или более определенных рынков в случае развертывания (создания) новой сети сверхвысокой пропускной способности, состоящей из оптоволоконных элементов, в помещения конечного пользователя или базовой станции могут предлагать другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг совместное инвестирование, в том числе путем приобретения общей собственности или долгосрочного распределения рисков через софинансирование или через договоры покупки, ведущие к возникновению организационных прав со стороны других поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг. 2. Инвестиционное предложение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, должно удовлетворять следующим критериям: 1) быть открытым на недискриминационной основе для любого поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг в течение всего срока эксплуатации электронной коммуникационной сети, построенной путем совместного инвестирования. Предложение может включать обоснованные условия финансовой способности потенциального участника совместного инвестирования, в частности подтверждение его способности осуществлять поэтапное финансирование строительства электронной коммуникационной сети и принятия стратегического плана, на основе которого разрабатываются среднесрочные планы строительства такой сети; 2) быть прозрачной, что предполагает: а) обнародование ее на сайте поставщика электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием; б) предоставление по запросу потенциального участника совместного инвестирования в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента его получения, полных детализированных условий, включая юридическую форму договора о совместном инвестировании и срок действия правил управления инструментом совместного инвестирования, а также информацию об установленных этапах процесса создание и развитие проекта совместного инвестирования; 3) включать справедливые и недискриминационные условия для потенциальных участников совместного инвестирования, которые способствуют устойчивой конкуренции в долгосрочной перспективе, в частности: а) условия участия в договоре об общем инвестировании, в том числе относительно сроков для участия, финансовых расчетов, необходимых для приобретения определенных прав, защиты интересов участников на этапе строительства и эксплуатации сетей, в том числе предоставления неизменных прав пользования в течение определенного срока эксплуатации электронной коммуникационной сети, а также условия прекращения договора об совместном инвестировании. Недискриминационные условия не означают предоставление одинаковых условий всем потенциальным участникам совместного инвестирования; б) обеспечения гибкости в вопросах стоимости и времени выполнения обязательств, в том числе с применением согласованного и потенциально растущего процента общего количества конечных пользователей на определенной территории, что позволяет участникам с меньшими размерами и ограниченными ресурсами вступать в общее инвестирование на минимально достаточном уровне с постепенным увеличением своего участия. При определении финансового вклада участника совместного инвестирования должны учитываться более высокие риски осуществления инвестиций на ранних этапах строительства электронной коммуникационной сети; в) возможное увеличение стоимости обязательств, взятых на себя на поздних этапах, после начала проекта совместного инвестирования, что обусловлено уменьшением рисков и стимулированием привлечения средств на более ранних этапах развертывания сетей; г) предусматривать в соответствии с договором об общем инвестировании передачу на договорных началах приобретенных прав участия в совместном инвестировании другим участникам совместного инвестирования или третьим лицам, которые берут на себя обязанность выполнения всех первичных обязательств по договору об общем инвестировании участника, передающего такие право; ґ) предусматривать предоставление участниками взаимных прав на справедливых и прозрачных условиях для доступа к совместно инвестированной физической инфраструктуре электронных коммуникационных сетей с целью предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе конечным пользователям услуг; д) транспортная электронная коммуникационная сеть, созданная путем совместного инвестирования, должна обеспечивать доступ к сети всем участникам совместного инвестирования для инициации и терминации соединений на справедливых условиях, включая финансовые, с учетом различных уровней риска, принятых определенными участниками; 4) обеспечивать стабильные инвестиции, которые могут удовлетворять будущие потребности в электронных коммуникационных сетях путем развертывания новых элементов сети, в значительной мере способствующих развертыванию сетей сверхвысокой пропускной способности. 3. Регуляторний орган у встановленому ним порядку повинен оцінювати відповідність пропозиції для спільного інвестування наведеним у частині другій цієї статті критеріям та, у разі її відповідності, прийняти рішення про обов’язковість такої пропозиції та про ненакладення інших зобов’язань відповідно до статей 88 і 89 цього Закону щодо елементів нової мережі високої пропускної здатності, якщо принаймні один потенційний учасник укладає договір спільного інвестування такої мережі з постачальником електронних комунікаційних мереж із значним ринковим впливом. Это не препятствует наложению по результатам анализа рынка регуляторных обязательств по вопросам, не отвечающим условиям, изложенным в частях второй и третьей настоящей статьи. 4. В качестве исключения из части третьей настоящей статьи регуляторный орган при наличии обоснованных оснований и в установленном им порядке принимает решение о наложении, сохранении или изменении регуляторных обязательств, предусмотренных статьями 88 и 89 настоящего Закона, относительно новых сетей сверхвысокой пропускной способности в случае необходимости решение значительных проблем конкуренции на определенных рынках, характеристики которых не позволяют преодолеть такие проблемы другим способом. 5. Поставщики сетей электронных коммуникаций со значительным рыночным влиянием, на которые наложены регуляторные обязательства в соответствии с настоящей статьей, ежегодно предоставляют в регуляторный орган в установленных им форме и сроки регуляторную отчетность о выполнении таких обязательств. Статья 93. Функциональное деление 1. Если предварительное наложение в соответствии с настоящим разделом обязательств по доступу не привело к достижению эффективной конкуренции и устранению ее нарушений и существуют важные и постоянные проблемы с конкуренцией на определенных рынках доступа, как исключительное средство на вертикально интегрированном поставщике электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным. воздействием может быть наложено регуляторное обязательство обеспечивать деятельность, связанную с оптовым предоставлением соответствующих услуг доступа через действующего самостоятельно субъекта хозяйствования. Такое предприятие должно предоставлять услуги доступа всем поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг, в том числе контролируемым материнской компанией, на тех же условиях, в том числе относительно уровня цен и качества обслуживания, и с применением тех же систем и процессов 2. Обязательство, предусмотренное частью первой настоящей статьи, налагается регуляторным органом в порядке, устанавливаемом им с учетом требований законодательства о защите экономической конкуренции по принудительному разделению. 3. Предусмотренное настоящей статьей решение должно содержать: 1) доказательства, обосновывающие выводы регуляторного органа, указанные в части первой настоящей статьи; 2) обоснование вывода об отсутствии или низкой вероятности эффективной и стабильной конкуренции, связанной с инфраструктурой электронных коммуникационных сетей, в течение определенного периода времени; 3) анализ ожидаемого регуляторного влияния на такого поставщика, в том числе работников обособленного предприятия, и сферу электронных коммуникаций в целом, на стимулы для инвестирования в этой сфере, а также на другие заинтересованные стороны, ожидаемое влияние на конкуренцию и потенциальные последствия для потребителей; 4) обоснование того, что такое обязательство будет наиболее эффективным регуляторным обязательством, направленным на решение проблем конкуренции на соответствующем рынке (рынках). 4. К поставщику электронных коммуникационных сетей, на которого наложены регуляторные обязательства в соответствии с настоящей статьей, не могут применяться какие-либо регуляторные обязательства, предусмотренные статьями 85-90 настоящего Закона, на любом рынке, где он был определен таким , что оказывает значительное рыночное влияние. Статья 94. Добровольное выделение (разделение) активов вертикально интегрированного поставщика 1. Поставщики электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием должны информировать регуляторный орган не позднее чем за три месяца до любой запланированной передачи их активов в сети местного доступа или существенной их части другому юридическому лицу или созданию отдельного субъекта хозяйствования с целью обеспечения предоставление всем поставщикам розничных услуг, включая собственные подразделения, оказывающие розничные услуги, эквивалентные услуги доступа. 2. Такие поставщики также должны: 1) информировать регуляторный орган об изменении намерений по выделению (разделению) и о конечном результате разделения; 2) предоставлять в установленной регуляторным органом форме предложение об условиях доступа, которые будут применяться к их электронной коммуникационной сети в течение периода осуществления и после осуществления разделения с целью обеспечения эффективного и недискриминационного доступа третьих лиц (при наличии соответствующих обязательств). 3. Регуляторный орган должен оценить в соответствии с установленным им порядком влияние запланированного выделения (разделения) и предоставленных предложений об условиях доступа на исполнение существующих регуляторных обязательств. На основе предусмотренной настоящей частью оценки регуляторный орган принимает в установленном им порядке решение о наложении, хранении, изменении или отмене регуляторных обязательств, а также определение обязанности соблюдения предоставленных предложений об условиях доступа в полном объеме или частично. 4. Решения, предусмотренные настоящей статьей, принимаются с проведением консультаций с заинтересованными сторонами в соответствии с настоящим Законом. Статья 95. Предоставление поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием предложений по регуляторным обязательствам 1. Поставщики электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием имеют право предоставлять регуляторному органу предложения относительно регуляторных обязательств по условиям доступа и/или совместного инвестирования, применяемых к их сетям электронных коммуникаций, в частности: 1) механизма сотрудничества, касающегося оценки соответствующих и пропорциональных обязательств согласно статье 84 настоящего Закона; 2) совместного инвестирования в сети высокой пропускной способности в соответствии со статьей 92 настоящего Закона; 3) эффективного и недискриминационного доступа третьих лиц в соответствии со статьей 94 настоящего Закона в течение и после осуществления вертикально интегрированным поставщиком добровольного разделения. Такие предложения должны быть детализированы и включать сроки и объемы их реализации, чтобы дать возможность регуляторному органу осуществить свою оценку в соответствии с частью второй настоящей статьи, и могут выходить за пределы периодов для проведения анализа рынка, предусмотренных частью шестой статьи 82 настоящего Закона. 2. Для оценки предложений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, кроме тех, которые не отвечают одному или более требованиям раздела XII настоящего Закона, регуляторный орган проводит консультации с заинтересованными сторонами в соответствии с настоящим Законом. 3. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, являющихся потенциальными участниками совместного инвестирования развертывания сетей и/или запросчиками доступа, могут предоставлять регуляторному органу предложения по изменениям предложений по условиям регуляторного обязательства по условиям доступа и/или совместного инвестирования. 4. При оценке предложений поставщика электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием на условия регуляторных обязательств относительно доступа и/или совместного инвестирования регуляторный орган должен учитывать следующее: 1) доказательства справедливого и правомерного характера предлагаемых условий регуляторных обязательств; 2) открытость регуляторных обязательств для всех поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг, являющихся участниками соответствующего рынка (рынков); 3) своевременное предоставление доступа на справедливых, правомерных и недискриминационных условиях, в том числе в сети высокой пропускной способности, для предоставления соответствующих розничных услуг; 4) общее соответствие предложенных условий регуляторных обязательств целям обеспечения стабильной конкуренции на рынках розничных услуг и содействие сотрудничеству по развитию сетей высокой пропускной способности в интересах конечных пользователей. 5. Регуляторный орган в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента получения предложений, и с учетом результатов консультаций направляет поставщикам электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием предварительные выводы относительно соответствия предоставленных предложений относительно регуляторных обязательств требованиям настоящей статьи. Поставщик электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием при необходимости пересматривает свое предложение с учетом предварительных выводов регуляторного органа в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента их получения. Регуляторный орган в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента одобрения предварительных выводов, принимает решение об утверждении регуляторных обязательств в соответствии с предоставленными предложениями в полном объеме или в части, не противоречащей этой статье, и определяет срок, на который они налагаются . В случае регуляторного обязательства по совместному инвестированию такой срок не может быть меньше семи лет. При принятии решения о наложении обязательств по этой статье регуляторный орган должен оценить последствия такого решения для развития рынка и целесообразность наложения или неналожения регуляторных обязательств. 6. Регуляторный орган осуществляет надзор за обеспечением выполнения обязательств в соответствии с настоящей статьей и рассматривает вопрос о продлении срока их действия в случае его окончания. Статья 96. Особенности наложения обязательств на поставщика, предоставляющего услуги только на оптовых рынках электронных коммуникаций 1. При определении в соответствии со статьей 83 настоящего Закона поставщика со значительным рыночным влиянием на оптовом рынке (рынках) электронных коммуникаций, не работающим на каких-либо розничных рынках электронных коммуникаций, регуляторный орган должен установить наличие следующих характеристик: 1) поставщик и его подразделения, а также предприятия, им контролируемые, и любой акционер, способный осуществлять контроль над таким поставщиком, осуществляет и планирует осуществлять деятельность только на оптовых рынках электронных коммуникаций и не осуществляет деятельность ни на одном розничном рынке электронных коммуникаций; 2) поставщик не имеет договоров, содержащих эксклюзивные условия для одного поставщика на розничном рынке электронных коммуникаций. 2. При наличии предусмотренных частью первой настоящей статьи условий регуляторный орган может налагать только регуляторные обязательства, предусмотренные статьями 86 и 89 настоящего Закона, или по справедливой и обоснованной цене, в случае установления такой необходимости по результатам анализа рынка и с учетом перспективной оценки предполагаемой поведения поставщика со значительным рыночным влиянием 3. Регуляторный орган имеет право в любое время пересмотреть регуляторные обязательства, наложенные в соответствии с настоящей статьей, в случае наличия подтверждения того, что условия части первой настоящей статьи больше не выполняются и существует необходимость применения норм, изложенных в статьях 81-90. этого закона. Поставщик со значительным рыночным влиянием на оптовом рынке электронных коммуникаций должен информировать регуляторный орган об изменении обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента их наступления. 4. Регуляторный орган также пересматривает обязательства, наложенные в соответствии с настоящей статьей, если на основании изучения данных условий, предлагаемых поставщиком со значительным рыночным влиянием своим конкурентам, регуляторный орган делает вывод о наличии проблем с конкуренцией, которые вредят конечным пользователям и требуют наложения. одного или нескольких регуляторных обязательств в соответствии со статьями 84, 86, 87, 89 настоящего Закона или изменения таких обязательств, наложенных в соответствии с частью второй настоящей статьи. 5. Решения, предусмотренные настоящей статьей, принимаются с проведением консультаций с заинтересованными сторонами в соответствии с настоящим Законом. Статья 97. Переход из устаревшей инфраструктуры сетей электронных коммуникаций 1. Поставщик электронных коммуникационных сетей со значительным рыночным влиянием на соответствующем рынке (рынках) обязан сообщать регуляторному органу в установленные им сроки и форме о плане вывода из эксплуатации или изменения части инфраструктуры электронной коммуникационной сети, в том числе инфраструктуры, необходимой для управления медной сетью, подпадающей под обязательства в соответствии со статьями 85-96 настоящего Закона. 2. Регуляторный орган в установленном им порядке должен обеспечить, чтобы процесс вывода из эксплуатации или замены устаревшей инфраструктуры электронных коммуникационных сетей предусматривал наличие прозрачного графика и условий, включая сроки такой замены, и устанавливал наличие альтернативных средств обеспечения доступа к обновленной инфраструктуре сетей, которые имеют не худшее качество, если это необходимо для защиты конкуренции и прав конечных пользователей. 3. Регуляторный орган может снять обязательства, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если будет установлено, что такой поставщик электронных коммуникаций выполнил оба следующих условия: 1) установил соответствующие условия для перехода из устаревшей инфраструктуры электронных коммуникационных сетей, в том числе по предоставлению альтернативных средств доступа, не худшего качества, чем те, что были доступны с использованием устаревшей инфраструктуры электронных коммуникационных сетей, а также для их предоставления запросчикам доступа к тем самых конечных пользователей; 2) выполнил условия и процедуры, о которых сообщил регуляторный орган согласно настоящей статье. Решения, предусмотренные настоящей частью, принимаются с проведением консультаций с заинтересованными сторонами в соответствии с настоящим Законом. Статья 98. Регуляторный контроль розничных услуг электронных коммуникаций 1. Регуляторный орган принимает решение о наложении регуляторных обязательств на поставщиков электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием на определенном розничном рынке, определенных в соответствии со статьей 83 настоящего Закона при наличии одновременно следующих условий: 1) в результате проведенного анализа рынка регуляторный орган устанавливает, что определенный рынок розничных услуг, определенный в соответствии со статьей 83 настоящего Закона, не является конкурентоспособным; 2) регуляторный орган делает вывод, что обязательства, наложенные в соответствии со статьями 84-90 настоящего Закона на соответствующих оптовых рынках электронных коммуникаций, не привели к достижению задач, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона. 2. Регуляторные обязательства, наложенные согласно части первой настоящей статьи, должны основываться на характере выявленной проблемы, быть пропорциональными ей и оправданными в разрезе задач, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона. Регуляторный орган применяет в соответствии с настоящей статьей регуляторные обязательства с целью недопущения применения завышенных цен (установление которых было бы невозможно при условии эффективной конкуренции) или сдерживания выхода на рынок или ограничения конкуренции путем установления цен на услуги ниже себестоимости, что делает невозможным конкуренцию со стороны других поставщиков услуг электронных коммуникаций и направлен на устранение с рынка других поставщиков услуг и/или предоставление неоправданных преимуществ определенным конечным пользователям или на технически и/или экономически необоснованное (по конечным пользователям) пакетирование услуг электронных коммуникаций. 3. Регуляторный орган в установленном им порядке с целью защиты интересов конечных пользователей и содействия эффективной конкуренции и при наличии условий, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, принимает решение о наложении на поставщиков электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием на определенном розничном рынке регуляторных обязательств из: 1) установление максимальной предельной розничной цены; 2) контроля за индивидуальными тарифами (определяемыми регуляторным органом) на электронные коммуникационные услуги; 3) ориентировку тарифов (цен) на электронные коммуникационные услуги на себестоимость; 4) ориентировка тарифов (цен) на электронные коммуникационные услуги на цены на подобных рынках. 4. Поставщик электронных коммуникационных услуг со значительным рыночным влиянием, на которое наложены регуляторные обязательства в соответствии с настоящей статьей, должен применять системы учета расходов в соответствии с требованиями (формата и методологии учета), устанавливаемыми регуляторным органом. Соблюдение таких требований ежегодно подтверждается аудиторским заключением, которое подается в регуляторный орган в установленные им сроки. Регуляторный орган ежегодно обнародует на электронной регуляторной платформе заключение о соответствии системы учета расходов такого поставщика установленным требованиям. 5. Регуляторный орган не должен применять предусмотренные настоящей статьей механизмы контроля цен на географические или розничные рынки, если на таких рынках существует эффективная конкуренция. 6. Решения, предусмотренные настоящей статьей, принимаются с проведением консультаций с заинтересованными сторонами в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. Раздел XIII. УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ КОММУНИКАЦИОННЫЕ УСЛУГИ Статья 99. Универсальные электронные коммуникационные услуги 1. Универсальные электронные коммуникационные услуги: 1) услуги широкополосного доступа к сети Интернет в фиксированном месте, отвечающие требованиям части второй настоящей статьи; 2) услуги голосовых электронных коммуникаций в фиксированном месте. Универсальная электронная коммуникационная услуга предоставляется в фиксированном месте (по адресу здания, сооружения указанного потребителем) независимо от технологий (проводного, беспроводного) доступа потребителя к электронным коммуникационным сетям. 2. Универсальные электронные коммуникационные услуги широкополосного доступа в Интернет в фиксированном месте должны обеспечивать скорость в соответствии с показателями и параметрами, установленными центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра должен устанавливать показатели на уровне, достаточном для поддержания доступа потребителей к таким услугам (сервисам): 1) электронная почта; 2) поисковые системы, позволяющие осуществлять поиск всех типов информации; 3) основные электронные средства обучения и образования; 4) средства массовой информации в сети Интернет; 5) электронная коммерция; 6) интернет-банкинг; 7) доступ к услугам электронного управления (электронным административным услугам); 8) социальные сети и сервисы обмена сообщениями в сети Интернет; 9) голосовые и видеосоединения. 3. Все потребители на всей территории Украины имеют право на получение универсальных электронных коммуникационных услуг с установленными центральным органом исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра показателями качества и по доступной цене. 4. Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, регуляторный орган, другие органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями и настоящим Законом обязаны осуществлять меры по обеспечению реализации прав потребителей на доступ к универсальным услуг. Статья 100. Предоставление доступных универсальных электронных коммуникационных услуг 1. С целью определения доступности для потребителей цен на универсальные услуги на всей территории Украины регуляторный орган с участием центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, а также центральных органов государственной власти в сферах экономического развития, торговли и статистического учета ежегодно осуществляет установленном Кабинетом Министров Украины порядке мониторинг уровня тарифов (цен) на услуги, определенные статьей 99 настоящего Закона. Доступность универсальных электронных коммуникационных услуг определяется по установленным Кабинетом Министров Украины критериям и их значениям с учетом уровня цен на универсальные электронные коммуникационные услуги на территории государства и уровня доходов потребителей. Результаты такого мониторинга обнародуются регуляторным органом на электронной регуляторной платформе и направляются Кабинету Министров Украины для принятия решения о необходимости применения мер, предусмотренных частью первой статьи 101 настоящего Закона. 2. При предоставлении универсальных электронных коммуникационных услуг поставщик следующих услуг должен: 1) предлагать и предоставлять потребителям соответствующие универсальные услуги (услугу) на недискриминационных условиях; 2) оказывать универсальные услуги по установленным центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра показателям качества; 3) предоставлять универсальные услуги по экономически обоснованным, прозрачным и недискриминационным ценам, информировать потребителей об изменениях цен на универсальные услуги не позднее чем за 20 календарных дней до их применения способом, определенным правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг; 4) предоставлять универсальные электронные коммуникационные услуги на основании публичного договора присоединения, который должен удовлетворять требованиям, определенным статьей 103 настоящего Закона и правилам предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, и обнародоваться на веб-сайте поставщика электронных коммуникационных услуг в формате открытых данных; 5) прекращать предоставление универсальных электронных коммуникационных услуг потребителям, относящимся к уязвимым социальным группам, в порядке, установленном правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг. 3. Содействие получению универсальных электронных коммуникационных услуг потребителями с инвалидностью и меры по содействию обеспечению их соответствующим терминальным оборудованием и специальными средствами, улучшающими равноценный доступ, включая, при необходимости, распознавание и синтез языка, осуществляются из государственных средств в порядке, что утверждается Кабинетом министров Украины. Статья 101. Обеспечение доступности универсальных электронных коммуникационных услуг 1. В случае установления по результатам мониторинга, указанного в части первой статьи 100 настоящего Закона, что цены на универсальные электронные коммуникационные услуги не доступны для уязвимых социальных групп потребителей, такие потребители имеют право на получение в порядке и размерах, определенных Кабинетом Министров Украины, целевой адресной социальной помощи для получения таких услуг. Такой порядок и размеры должны пересматриваться Кабинетом Министров Украины не реже одного раза в три года. 2. В случае установления по результатам географических обзоров развертывания сетей отсутствия на определенной территории (территориях) универсальной услуги и при условии, что такая услуга не может быть обеспечена на этой территории (территориях) на коммерческих условиях, регуляторный орган принимает решение об определении этой территории. территорий) такой, на которой должно быть обеспечено доступ к универсальным электронным коммуникационным услугам. 3. При принятии такого решения на электронной регуляторной платформе обнародуются: 1) решение об определении территории (территорий) такой, на которой должно быть осуществлено обеспечение доступа к универсальным электронным коммуникационным услугам; 2) предложение поставщикам электронных коммуникационных услуг подать в определенный срок заявки на участие в конкурсе развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступности универсальных электронных коммуникационных услуг; 3) информация об условиях конкурса и компенсации в этой связи части расходов на развертывание электронных коммуникационных сетей. 4. Конкурс проводится центральным органом исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра в установленном Кабинетом Министров Украины порядке с учетом законодательства о публичных закупках. Условия конкурса могут предусматривать компенсацию части расходов от развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступа к универсальным электронным коммуникационным услугам в соответствии со статьей 102 настоящего Закона. 5. Поставщики электронных коммуникационных услуг, избранные на предусмотренном частью второй настоящей статьи конкурсе, с целью развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступности универсальных электронных коммуникационных услуг на назначенной территории вправе: 1) бесплатный доступ на соответствующей территории в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины, к объектам инфраструктуры государственной и коммунальной форм собственности, пригодной для развертывания (создания) электронных коммуникационных сетей, в том числе антенн, столбов, труб, кабельной канализации, коллекторов , люков, опор, башен, мачт, построек, их соответствующих инженерных систем, других инженерных сооружений и средств; 2) доступ с целью развертывания сетей для обеспечения универсальных электронных коммуникационных услуг по установленным Кабинетом Министров Украины тарифам к элементам инфраструктуры объектов строительства, транспорта, электроэнергетики, кабельной канализации электросвязи, домовой распределительной сети. 6. В случае если ни одно предприятие не принял участия в конкурсе или по его результатам не определен поставщик электронных коммуникационных услуг для развертывания электронных коммуникационных сетей с целью обеспечения доступности универсальных электронных коммуникационных услуг на определенной территории, регуляторный орган в установленном Кабинетом Министров Украины порядке назначает одного или нескольких поставщиков электронных коммуникационных услуг, на которых возлагаются обязательства по предоставлению доступа к универсальной услуге на назначенной территории, из числа тех, у которых в большей степени имеются возможности для их предоставления. Такое решение принимается с учетом экономических и технических возможностей соответствующего поставщика услуг электронных коммуникаций, включая наличие соответствующей сети электронных коммуникаций, территории покрытия, его доли на определенном рынке и финансового состояния. 7. В случае наличия у поставщика универсальных электронных коммуникационных услуг просроченной задолженности компенсации от государства расходов на развертывание и/или обслуживание электронных коммуникационных сетей, такой поставщик имеет право отказаться от развертывания сети для обеспечения наличия универсальных электронных коммуникационных услуг по процедуре, предусмотренной частью шестой настоящей статьи. В таком случае новые решения, предусмотренные частью шестой настоящей статьи, в отношении такого поставщика не принимаются, а принятые подлежат отмене регуляторным органом. 8. Решения о компенсации части расходов на развертывание электронных коммуникационных сетей и/или решения о наложении обязательства по предоставлению доступа к универсальной услуге на назначенной территории, предусмотренные настоящей статьей, принимаются регуляторным органом при наличии и в пределах предусмотренного законом о государственном бюджете на соответствующий год (годы) финансирования для компенсации расходов на развертывание сетей для обеспечения доступа к универсальным услугам. В случае отсутствия финансирования, такие решения подлежат отмене регуляторным органом по требованию назначенного поставщика универсальных услуг. 9. Поставщик электронных коммуникационных услуг, развертывание электронной коммуникационной сети которого осуществлялось с компенсацией части расходов из государственных средств, должен осуществлять предоставление универсальных услуг с использованием такой сети на соответствующей назначенной территории. Если такой поставщик намерен предоставить часть или все активы своей местной сети доступу отдельному юридическому лицу, он должен информировать об этом регуляторный орган в установленные им сроки. Регуляторный орган должен провести оценку влияния запланированного договора на предоставление универсальных услуг соответственно на назначенной территории. В таком случае регуляторный орган может принимать в установленном им порядке решение о наложении, изменении или отмене обязательств, предусмотренных настоящей статьей, в том числе наложение на поставщика услуг электронных коммуникаций, в пользу которого отчуждена такая сеть, обязательство обеспечивать доступ к универсальных услуг. 10. Кабинет Министров Украины может принять решение о применении в установленном порядке механизмов государственно-частного партнерства в соответствии с Законом Украины "О государственно-частном партнерстве" и концессией в соответствии с Законом Украины "О концессии" с целью развертывания электронных коммуникационных сетей для обеспечения доступности универсальных услуг на определенной территории (территориях). 11. В целях обеспечения наличия универсальных электронных коммуникационных услуг центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра может осуществлять закупки товаров, работ и услуг для выполнения работ по развертыванию и обслуживанию сетей на конкурсной основе с учетом требований законодательства Украины о публичных закупках. 12. Финансирование мер по развертыванию сетей для обеспечения доступа к универсальным услугам может осуществляться за счет средств местных бюджетов. 13. Регуляторный орган принимает предусмотренные настоящей статьей решения в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, с учетом принципов объективности, прозрачности, недискриминации, пропорциональности и необходимости минимизировать искажения рынка, а также с проведением консультаций в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. Статья 102. Условия компенсации убытков, связанных с выполнением обязательств по предоставлению универсальных электронных коммуникационных услуг 1. Кабинет Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, согласованным с регуляторным органом, устанавливает порядок компенсации поставщикам электронных коммуникационных услуг убытков, определенных в соответствии с законодательством, понесенным вследствие обязательства по развертыванию электронных коммуникационных сетей универсальных услуг, за счет средств государственного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством, определяемых законом о государственном бюджете на год. 2. В случае наличия убытков на развертывание подлежащих компенсации электронных коммуникационных сетей поставщик универсальных электронных коммуникационных услуг вправе обратиться в регуляторный орган с заявлением о возмещении подтвержденных и обоснованных должным образом убытков. 3. Порядок и методику расчета и возмещения убытков для развертывания электронных коммуникационных сетей для предоставления универсальных электронных коммуникационных услуг устанавливает Кабинет Министров Украины. 4. Регуляторный орган в срок, не превышающий двух месяцев с момента получения заявления, предусмотренного частью второй настоящей статьи, должен в установленном Кабинетом Министров Украины порядке осуществить проверку расчетов убытков, предоставленных заявителем, и принять решение об их возмещении и размере такого возмещения. При принятии такого решения регуляторный орган обеспечивает соблюдение принципов объективности, прозрачности, недискриминации, пропорциональности и механизма консультаций. Статья 103. Условия предоставления универсальных электронных коммуникационных услуг 1. В случае предоставления универсальных электронных коммуникационных услуг поставщиком электронных коммуникационных услуг, назначенным в соответствии со статьей 101 настоящего Закона, условия их предоставления определяются поставщиком таких услуг в соответствии с настоящим Законом и правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг и должны, в том числе, включать: 1) выставление счетов в соответствии с определенным правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг бесплатной расшифровки полученных потребителем универсальных электронных коммуникационных услуг за расчетный период, к которому потребитель имеет претензии, с учетом технической возможности поставщика электронных коммуникационных услуг; 2) выборочный бесплатный запрет по требованию потребителя на исходящие звонки и, при наличии технической возможности, определенные типы или определенные номера; 3) обязательное уведомление о возможности прекращения или приостановления предоставления услуг в связи с неуплатой счетов и предоставления им срока для погашения задолженности и сохранения возможности осуществления экстренных вызовов на период в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг; 4) предоставление по обращению потребителей тарифных консультаций (информации) относительно альтернативных (низших) тарифов с меньшими затратами, в случае их наличия; 5) контроль расходов на предоставление универсальной электронной коммуникационной услуги путем предоставления потребителям бесплатных сообщений в случае достижения предельной суммы средств, определенной договором, в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг; 6) возможность деактивировать платежи третьим лицам путем запрета списания оплаты услуг, предоставляемых ими с использованием сетей электронных коммуникаций (контент, дополнительные услуги третьих лиц и т.п.), с абонентского счета для оплаты электронных коммуникационных услуг. Раздел XIV. УСЛУГИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ И КОНЕЧНЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ УСЛУГ Статья 104. Общие положения о предоставлении электронных коммуникационных услуг конечным пользователям 1. Поставщики электронных коммуникационных услуг не должны применять дискриминационные условия предоставления электронных коммуникационных услуг для конечных пользователей по причинам, связанным с гражданством конечного пользователя, местом его проживания или местом предоставления услуги, если такие отличия (ограничения) не обусловлены техническими и экономическими условиями предоставления электронных коммуникационных услуг или другим объективным причинам в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг. 2. Поставщики электронных коммуникационных услуг и конечные пользователи услуг должны соблюдать правила предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, утвержденные Кабинетом Министров Украины по предоставлению центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра. 3. Условиями предоставления и получения электронных коммуникационных услуг являются: 1) заключение договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг и других актов законодательства; 2) оплата заказанной конечным пользователем электронной коммуникационной услуги, если иное не предусмотрено настоящим Законом или договором о предоставлении электронных коммуникационных услуг. 4. Поставщики услуг межличностных электронных коммуникаций, за исключением услуг без использования нумерации, должны обеспечивать в соответствии с настоящим Законом и правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг: 1) совместимость предоставляемых ими электронных коммуникационных услуг; 2) возможность соединения конечных пользователей с номерами национального плана нумерации; 3) соблюдение требований защиты прав конечных пользователей электронных коммуникационных услуг. 5. Конечный пользователь имеет право получать услугу обезличенно в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг и условиями предоставления услуг, установленными поставщиком электронных коммуникационных услуг. Конечный пользователь, не идентифицированный поставщиком электронных коммуникационных услуг, имеет право осуществить идентификацию в порядке, установленном регуляторным органом, в том числе дистанционную с применением в соответствии с законодательством об электронных доверительных услугах любых средств электронной идентификации среднего и высокого уровней доверия, предусмотренных указанным порядком идентификация . 6. Конечные пользователи имеют право на защиту своих прав в соответствии с законодательством, в том числе в судебном порядке или путем обращения в случае их нарушения в регуляторный орган для проведения мероприятий государственного надзора и устранения выявленных нарушений. Потребители электронных коммуникационных услуг кроме указанного имеют право на внесудебное рассмотрение споров по их обращению регуляторным органом в соответствии со статьей 123 настоящего Закона. 7. Поставщики электронных коммуникационных услуг должны безвозмездно предоставлять: услуги голосовых электронных коммуникаций или услуги передачи текстового сообщения, если они предоставляются абонентам для направления (осуществления) ими благотворительного электронного сообщения; услуги по перечислению средств в качестве благотворительного пожертвования в пользу неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общины на выполнение благотворительного электронного сообщения, направленного (осуществленного) таким абонентом; услуги по публичному сбору благотворительных пожертвований с использованием благотворительного электронного сообщения согласно договору, заключенному между поставщиком электронных коммуникационных услуг и неприбыльной организацией, в том числе благотворительной организацией (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общиной. При этом на сумму средств, перечисленных поставщиком электронных коммуникационных услуг на цели благотворительной деятельности, собранных публичным сбором благотворительных пожертвований с использованием благотворительного электронного сообщения, уменьшается аванс абонента за электронные коммуникационные услуги. Соответствующая сумма денежных средств списывается с лицевого счета абонента. 8. Предоставление и получение электронных коммуникационных услуг органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляются на договорных началах в соответствии с настоящим Законом. 9. В соответствии с законодательством об информации, об авторском праве и смежных правах регуляторный орган совместно с другими уполномоченными органами государственной власти способствует сотрудничеству поставщиков электронных коммуникационных услуг и хозяйствующих субъектов, заинтересованных в распространении законного контента в электронных коммуникационных сетях, в вопросах информирования конечных пользователей электронных коммуникационных услуг о требованиях законодательства относительно информации, распространение которой является нарушением закона, и защиты авторских и смежных прав при пользовании электронными коммуникационными услугами. Статья 105. Информация о предоставлении электронных коммуникационных услуг 1. До заключения договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг и при предоставлении услуг независимо от типа или вида электронных коммуникационных услуг конечный пользователь имеет право на получение исчерпывающей информации по описанию условий такого договора в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, которая должна, в частности , включать: 1) основные характеристики каждой электронной коммуникационной услуги; 2) сведения о поставщике электронных коммуникационных услуг, включая наименование, адрес местонахождения, а также номер телефона, электронный адрес и адрес веб-сайта; 3) общая стоимость электронных коммуникационных услуг, включая налоги, а также все дополнительные платежи, связанные с предоставлением услуги; 4) минимальные объемы и/или продолжительность пользования электронной коммуникационной услугой, необходимые для использования условий акций (специальных предложений); 5) условия и процедуры (в части относительно конечного пользователя), связанные с услугой переноса номера, переходом к другому поставщику электронных коммуникационных услуг и выплатой возмещения конечному пользователю в связи с нарушением таких условий, в том числе относительно сроков; 6) информацию о праве конечных пользователей, использующих предоплаченные электронные коммуникационные услуги, на возврат по запросу любого остаточного кредита в случаях переноса номера и перехода к другому поставщику электронных коммуникационных услуг; 7) информацию о платежах, возникающих при досрочном расторжении договора, в том числе при перенесении номера, о порядке разблокирования терминального (конечного) оборудования и возврате расходов, связанных с предоставлением терминального (конечного) оборудования; 8) механизм оплаты, поставки (оказания) электронных коммуникационных услуг, срок, к которому поставщик электронных коммуникационных услуг обязуется приступить к оказанию услуги, и порядок рассмотрения жалоб по поводу их предоставления; 9) срок действия договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг или, в случае его заключения на определенный срок, условия продолжения и прекращения его действия, в том числе досрочного; 10) информацию, предусмотренную правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, о мерах технической защиты электронных коммуникационных сетей, применяемых поставщиком электронных коммуникационных услуг в соответствии с законодательством в сфере кибербезопасности; 11) информацию о пригодности электронных коммуникационных услуг для использования потребителями с инвалидностью; 12) информацию в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг и законодательства о защите прав потребителей относительно: а) порядка возмещения при несоответствии электронных коммуникационных услуг, предусмотренных законодательством или договором, параметрам качества и других нарушений условий договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг; б) действий, предпринимаемых поставщиком электронных коммуникационных услуг для реагирования на инциденты безопасности, кибербезопасности, угрозы или уязвимости электронных коммуникационных услуг (сетей); в) возможности и порядке урегулирования вопросов в случае ненадлежащего реагирования на инциденты кибербезопасности, угрозы или уязвимости услуг (сетей), нарушение законодательства о защите персональных данных. 2. В дополнение к информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, поставщики услуг доступа в Интернет и межличностные услуги электронных коммуникаций предоставляют следующую информацию: 1) как составляющую основных характеристик каждой услуги – показатели значений параметров качества услуг, которые предлагаются в соответствии со статьей 111 настоящего Закона; 2) стоимость активации электронной коммуникационной услуги, все периодические расходы и расходы, связанные с ее получением, и как составляющую информации о цене такой услуги: а) детали тарифного плана (планов), предусмотренного договором, с указанием для каждого тарифного плана типов предлагаемых электронных коммуникационных услуг и их объемов, которые включаются в расчетный период, а также цены на дополнительные объемы электронных коммуникационных услуг; б) для тарифного плана (планов) с установленным объемом электронных коммуникационных услуг право потребителя перенести неиспользованный объем из предыдущего расчетного периода на следующий расчетный период, если такая возможность предусмотрена договором о предоставлении электронных коммуникационных услуг; в) способы обеспечения прозрачности мониторинга конечным пользователем объема потребления электронных коммуникационных услуг и расчетов; г) информацию о тарифах по номерам или услугам, которые являются предметом специальных ценовых условий (предоставляется непосредственно перед установлением соединения или подключением услуги), в соответствии с правилами предоставления; ґ) для пакетных услуг, включая тех, которые предусматривают предоставление электронных коммуникационных услуг и терминального оборудования - указывать также стоимость отдельных элементов пакета так, если бы они предоставлялись отдельно при наличии технической возможности относительно определенной услуги; д) детали и условия, включая стоимость обслуживания, технической поддержки и помощи конечным пользователям услуг; е) способы получения актуальной информации обо всех действующих тарифах о расходах на техническое обслуживание; 3) как составляющая информации о сроке действия договора на пакетные электронные коммуникационные услуги – условия пролонгации и/или расторжения такого договора, в том числе условия прекращения предоставления пакетных электронных коммуникационных услуг в целом или их отдельного элемента, в порядке, предусмотренном условиями договора; 4) персональные данные, которые необходимо предоставить до начала предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе собираемые, обрабатываемые при предоставлении такой услуги и передаваться третьим лицам; 5) о продуктах и электронных коммуникационных услугах, разработанных для потребителей с инвалидностью, и о способах получения и обновления такой информации; 6) процедуры разрешения споров. 3. В дополнение к информации, предусмотренной частями первой и второй настоящей статьи, поставщики услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации предоставляют следующую информацию: 1) ограничение доступа к экстренным службам или информации о местонахождении абонента из-за отсутствия технической возможности, если электронная коммуникационная услуга позволяет конечным пользователям совершать звонки на номер в национальном или международном плане нумерации; 2) право конечного пользователя принимать решение о внесении его персональных данных в базы данных номеров и тип таких персональных данных. 4. В дополнение к информации, предусмотренной частями первой и второй настоящей статьи, поставщики услуг доступа в Интернет предоставляют информацию о: 1) меры, принимаемые поставщиком электронных коммуникационных услуг и могут влиять на качество услуг доступа в Интернет, конфиденциальность и защиту персональных данных конечных пользователей, а также их возможное влияние; 2) влияние ограничения объема, скорости и других параметров качества на услугу доступа в Интернет, в частности на использование контента, программ и услуг; 3) минимальную, среднюю и максимальную скорость приема и передачи данных из/к собственной сети Интернет в случае фиксированной связи или прогнозируемую максимальную скорость загрузки на устройство и загрузку в сеть Интернет в случае мобильной связи (к собственной сети), а также по влиянию значительных отклонений от рекламируемой скорости на реализацию прав конечных пользователей по получению услуги; 4) способы защиты прав, доступные конечному пользователю в соответствии с законодательством, в случае постоянного или регулярно повторяющегося несоответствия между фактическими характеристиками предоставления услуги доступа в Интернет (в части скорости и/или параметров качества) и характеристиками, предусмотренными пунктами 1-4 настоящей части. 5. Предусмотренные части первой - четвертой настоящей статьи требования не распространяются на услуги электронных коммуникаций по передаче сигналов, в том числе для осуществления межмашинного взаимодействия. 6. Поставщики электронных коммуникационных услуг должны доводить до конечных пользователей, в том числе через свои веб-сайты информацию, предусмотренную частями первой - четвертой настоящей статьи. Информация должна предоставляться в доступном и удобном для пользования виде, обеспечивающем ее однозначное и четкое понимание, и доступ к ней (с обеспечением неизменности) в течение всего периода времени предоставления соответствующих электронных коммуникационных услуг. По запросу указанная выше информация должна быть предоставлена в доступном формате для потребителей с инвалидностью в соответствии с законодательством. 7. Информация, указанная в частях первой - четвертой настоящей статьи, является неотъемлемой частью договора предоставления электронных коммуникационных услуг и может быть изменена только с согласия сторон. 8. В целях обеспечения правильности выставления счетов за предоставленные электронные коммуникационные услуги поставщики таких услуг должны: 1) вести достоверный учет предоставляемых ими электронных коммуникационных услуг; 2) хранить записи о предоставленных электронных коммуникационных услугах в течение срока исковой давности, определенного законом; 3) в случае установления платы в зависимости от времени или объема потребления предоставленных электронных коммуникационных услуг (длительность времени, объем данных, количество сообщений, сеансов связи) учитывать при расчете только полные соответствующие единицы учета таких услуг согласно правилам предоставления и получения электронных коммуникационных услуг . Понятие полной единицы учета услуг определяется правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг. Если услуги доступа в Интернет или универсальные электронные коммуникационные услуги учитываются на основе потребления во времени или по объему потребления, их поставщики предлагают конечным пользователям возможность осуществлять контроль за получением каждой из этих услуг. Статья 106. Ценообразование и расчеты в области электронных коммуникаций 1. Принципы ценообразования в области электронных коммуникаций: 1) установление тарифов на конкурентном рынке на основе спроса и предложений; 2) избегание перекрестного субсидирования одних электронных коммуникационных услуг за счет других; 3) зависимость уровня тарифов от качества электронных коммуникационных услуг. 2. Расчеты за электронные коммуникационные услуги производятся на условиях договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг между поставщиком электронных коммуникационных услуг и потребителем. 3. В случае неиспользования аванса в течение расчетного периода остаток суммы средств переносится на следующий расчетный период, если иное не предусмотрено договором. Списание поставщиком электронных коммуникационных услуг остатка суммы средств потребителя, в том числе в свою пользу, запрещается кроме случаев, предусмотренных правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг. 4. Возврат неиспользованных с лицевого счета абонента средств осуществляется по требованию конечного пользователя в течение срока исковой давности, а конечного пользователя, получающего услуги обезличенно, - в течение двух месяцев после окончания срока действия карты предоплаченной услуги и/или идентификационной карты в случае отказа от предоплаченных услуг и/или прекращение действия договора и при его идентификации в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг. Статья 107. Права, обязанности и ответственность конечных пользователей 1. Конечные пользователи услуг при заказе и/или получении электронных коммуникационных услуг имеют право на: 1) защиту своих прав государством; 2) свободный доступ к электронным коммуникационным услугам; 3) безопасность электронных коммуникационных услуг (согласно договору о предоставлении электронных коммуникационных услуг); 4) свободный выбор поставщика электронных коммуникационных услуг; 5) свободный выбор вида и количества электронных коммуникационных услуг, предлагаемых поставщиками электронных коммуникационных услуг, в том числе на получение при наличии технической возможности отдельной электронной коммуникационной услуги (не в составе пакета услуг); 6) безвозмездное получение от поставщика электронных коммуникационных услуг исчерпывающей информации о содержании, качестве, стоимости и порядке предоставления электронных коммуникационных услуг; 7) своевременное и качественное получение электронных коммуникационных услуг на условиях, определенных договором; 8) получение от поставщика электронных коммуникационных услуг имеющихся сведений о предоставленных электронных коммуникационных услугах в порядке, определенном законодательством; 9) сокращение поставщиком электронных коммуникационных услуг доступа конечного пользователя к отдельным видам электронных коммуникационных услуг на основании его заявления; 10) возврате от поставщика электронных коммуникационных услуг неиспользованной доли средств в случае отказа от предоплаченных электронных коммуникационных услуг в случаях и порядке, определенных правилами предоставления и получения этих услуг и договором о предоставлении электронных коммуникационных услуг; 11) отказ от электронных коммуникационных услуг в порядке, установленном договором о предоставлении электронных коммуникационных услуг; 12) возмещение ущерба, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком электронных коммуникационных услуг обязанностей, предусмотренных договором о предоставлении электронных коммуникационных услуг или законодательством; 13) обжалование неправомерных действий поставщиков электронных коммуникационных услуг путем обращения в суд или уполномоченных государственных органов; 14) отказ от оплаты электронной коммуникационной услуги, которую они не заказывали; 15) получение информации о возможности и порядке отказа от заказанной электронной коммуникационной услуги; 16) бесплатное получение от поставщика электронных коммуникационных услуг счетов за предоставленные электронные коммуникационные услуги. По личному обращению конечного пользователя с учетом технической возможности оборудования электронной коммуникационной сети начисленная к оплате сумма за предоставленные услуги должна быть расшифрована только за тот расчетный период, к которому конечный пользователь имеет претензии, с указанием номера конечного пользователя, вызываемого конечным пользователем, вида услуги, объема предоставленных услуг, суммы средств к оплате за каждый сеанс связи. Электронные коммуникационные услуги, оказываемые обезличенными (анонимно), расшифровке не подлежат; 17) перенос номера; 18) другие права, определенные законодательством Украины и договором предоставления электронных коммуникационных услуг. 2. Восстановление услуг при потере электронных идентификационных средств обезличенным (анонимным) абонентом (в том числе SIM-карты, е-SIM, настройка интернет-роутера и т.п.) осуществляется при условии идентификации этого абонента у поставщика электронных коммуникационных услуг и предоставления персональных данных. Поставщики электронных коммуникационных услуг обязаны обеспечить возможность идентификации конечных пользователей с применением средств электронной идентификации высокого и среднего доверия в соответствии с Законом Украины "Об электронных доверительных услугах". Статья 108. Обязанности конечных пользователей электронных коммуникационных услуг 1. Конечные пользователи электронных коммуникационных услуг обязаны соблюдать правила предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, в частности: 1) оплачивать заказанные и полученные электронные коммуникационные услуги, включая абонентскую плату и стоимость пакетов услуг; 2) использовать конечное (терминальное) оборудование, имеющее документ о соответствии; 3) не допускать использования конечного (терминального) оборудования для совершения противоправных действий или действий, противоречащих интересам национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка; 4) не допускать действий, которые могут создавать угрозу безопасности эксплуатации электронных коммуникационных сетей, поддержания целостности и взаимодействия электронных коммуникационных сетей, защиты информационной безопасности электронных коммуникационных сетей, электромагнитной совместимости радиооборудования, усложнять или исключать возможность предоставления услуг другим конечным пользователям; 5) не допускать использования на коммерческой основе конечного (терминального) оборудования и абонентских линий электронных коммуникационных сетей для предоставления электронных коммуникационных услуг третьим лицам; 6) не осуществлять несанкционированного вмешательства в работу и/или использование электронной коммуникационной сети, что повлекло или может повлечь ущерб или другие угрозы имущественным интересам поставщиков электронных коммуникационных услуг, других конечных пользователей, третьих лиц; 7) предоставлять поставщику электронных коммуникационных услуг свои достоверные данные в системе учета и выполнять условия договора предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе своевременно оплачивать электронные коммуникационные услуги. 2. Конечные пользователи электронных коммуникационных услуг обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Украины и договором с поставщиком электронных коммуникационных сетей и услуг. Статья 109. Ответственность конечных пользователей электронных коммуникационных услуг 1. Конечные пользователи электронных коммуникационных услуг несут ответственность за нарушение норм настоящего Закона, правил предоставления и получения электронных коммуникационных услуг в соответствии с законом и договором о предоставлении и получении электронных коммуникационных услуг. 2. Уплата конечным пользователем пени, правомерное прекращение или сокращение поставщиком электронных коммуникационных услуг перечня электронных коммуникационных услуг, получение конечным пользователем услуги переноса номера не освобождает конечного пользователя от обязанности оплатить в полном объеме предоставленные ему электронные коммуникационные услуги. 3. В случае обнаружения факта повреждения электронной коммуникационной сети, в том числе в результате использования конечного (терминального) оборудования, которое произошло по вине конечного пользователя, все расходы поставщика электронных коммуникационных услуг на устранение повреждения, а также возмещение других убытков возлагаются на конечного пользователя по решению суда. Типовая методика определения размеров возмещения ущерба утверждается Кабинетом Министров Украины. Статья 110. Прозрачность и сравнение предложений поставщиков электронных коммуникационных услуг 1. Поставщики электронных коммуникационных услуг должны определять условия предоставления услуг доступа к сети Интернет и/или услуг межличностных электронных коммуникаций в соответствии со статьями 104 и 105 настоящего Закона и обнародовать информацию, указанную в части второй настоящей статьи, четким, полным, машиночитаемым способом и в доступном формате, в том числе для потребителей с инвалидностью, с соблюдением требований к ее формату, установленных правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг. Такая информация должна регулярно обновляться и быть доступной через электронную регуляторную платформу по определенной регуляторным органом форме для создания независимого инструмента сравнения конечным пользователем условий предоставления услуг электронных коммуникаций. 2. Информация, обнародуемая в соответствии с частью первой настоящей статьи, включает: 1) контактные данные поставщика электронных коммуникационных услуг; 2) описание предлагаемых услуг: а) объем и условия (территория предоставления услуг, условия оплаты) предлагаемых услуг и основные характеристики каждой предоставляемой услуги, включая показатели качества услуг (при наличии), подлежащие обнародованию, и ограничения, налагаемые поставщиком электронных коммуникационных услуг по использованию предоставленного конечного ( терминального) оборудования (в случае предоставления); б) информацию о тарифах, тарифных планах на электронные коммуникационные услуги; 3) информацию о продуктах и электронных коммуникационных услугах, включая любые функции, практики, политики и процедуры и изменения в порядке предоставления или получения таких услуг, разработанные для потребителей с инвалидностью. 3. Регуляторный орган обеспечивает в установленном им порядке создание и бесплатный доступ конечных пользователей к минимуму одного независимого инструмента сравнения, что позволяет им сравнивать и оценивать различные услуги доступа к сети Интернет и услуги межличностных электронных коммуникаций, предоставляемых с использованием нумерации, с учетом: 1) цен и тарифов на предоставляемые электронные коммуникационные услуги; 2) качества предоставления электронных коммуникационных услуг в соответствии с требованиями статьи 111 настоящего Закона. 4. Инструмент сравнения, указанный в части третьей настоящей статьи, должен реализовываться с помощью электронной регуляторной платформы и отвечать следующим требованиям: 1) быть функционально независимым от поставщиков электронных коммуникационных услуг, обеспечивать равное отношение к ним в результатах поиска; 2) применять четкие и объективные критерии, на которых должно базироваться сравнение электронных коммуникационных услуг, установленные регуляторным органом по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра; 3) предоставлять точную и актуальную информацию и указывать время последнего обновления; 4) быть открытым для любого поставщика услуг доступа в Интернет или межличностных электронных коммуникаций и включать широкий спектр предложений, охватывающих значительную часть рынка, а в случае представления информации, не являющейся полным обзором рынка, сообщать об этом до начала отображения результатов; 5) обеспечить процедуру уведомления о предоставлении недостоверной информации; 6) включать возможность сравнения цен, тарифов и качества электронных коммуникационных услуг между предложениями, доступными конечным пользователям. Третьи стороны имеют право использовать бесплатно и в форматах открытых данных данные, опубликованные поставщиками услуг доступа в Интернет или межличностные электронные коммуникации, для создания таких независимых инструментов сравнения. Статья 111. Качество электронных коммуникационных услуг 1. Поставщики электронных коммуникационных услуг, предоставляющие услугу доступа в Интернет и услугу межличностных электронных коммуникаций, обязаны обнародовать исчерпывающую, сравнимую, надежную, удобную для восприятия и актуальную информацию для конечных пользователей: 1) качества их электронных коммуникационных услуг, предоставляемых ими с использованием сети электронных коммуникаций непосредственно или на основании договора об обслуживании с другим поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг; 2) о мерах, предпринимаемых для содействия возможности доступа для потребителей с инвалидностью. 2. Поставщики межличностных электронных коммуникаций обязаны информировать конечных пользователей о том, зависит ли качество их услуг электронных коммуникаций от каких-либо внешних факторов. 3. Центральный орган исполнительной власти в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра по согласованию с регуляторным органом определяет значения параметров качества электронных коммуникационных услуг, указанных в части четвертой настоящей статьи, подлежащих испытанию. Перечень информации о качестве электронных коммуникационных услуг, форме и способе ее обнародования поставщиками электронных коммуникационных услуг определяет регуляторный орган. 4. Применяются следующие параметры качества электронных коммуникационных услуг: 1) для поставщиков услуг по доступу к электронной коммуникационной сети: а) время установления начального соединения; б) процент неуспешных попыток подключения к сети; в) время устранения повреждений; 2) для поставщиков электронных коммуникационных услуг, эксплуатирующих для предоставления услуг сети электронных коммуникаций, непосредственно или на основании договора об обслуживании с другим поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг: а) время установления соединения; б) процент счетов, по которым поступили обращения по поводу их некорректности (неправильности); в) качество передачи речи (в соответствии с рассчитанным показателем); г) процент прерванных вызовов; ґ) процент неуспешных вызовов; д) процент отказов; е) время задержки сигнала вызова; 3) для поставщиков услуг доступа в Интернет (на сети поставщика услуг): а) время задержки данных; б) дрожание сигнала (джиттер); в) процент утраченных (недоставленных) пакетов данных. 5. Поставщики электронных коммуникационных услуг должны предоставлять электронные коммуникационные услуги по установленным в соответствии с настоящей статьей центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра показателям качества услуг и их параметрам (в случае их установления). Статья 112. Заключение и прекращение действия договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг 1. Договор о предоставлении электронных коммуникационных услуг заключается в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг с учетом требований настоящей статьи. Договор может быть заключен, в частности, в письменной или устной форме в качестве публичного договора или договора присоединения в соответствии с положениями Гражданского кодекса Украины, а также дистанционно путем предоставления согласия конечного пользователя на его заключение, высказанного с применением средств электронной идентификации в соответствии с Законом Украины "Об электронных доверительных услугах", Закона Украины "Об электронной коммерции", а также путем совершения активного конклюдентного действия конечного пользователя, которое несомненно свидетельствует о его предварительном согласии заключить договор и зафиксировано оборудованием поставщика электронных коммуникационных услуг. По требованию конечного пользователя, поставщик электронных коммуникационных услуг должен предоставить ему доказательства наличия зафиксированного предварительного согласия. 2. Договор о предоставлении электронных коммуникационных услуг заключается при ознакомлении конечного пользователя со всей необходимой ему информацией, предусмотренной законодательством на время заключения договора, и предварительного получения конечным пользователем предложения по такому заключению в соответствии с положениями статьи 105 настоящего Закона. Требования к содержанию договора определяются правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг в соответствии с настоящим Законом. Договор считается заключенным при условии, что конечный пользователь выразил свое несомненное и добровольное согласие на его заключение. 3. Договор о предоставлении электронных коммуникационных услуг может быть расторгнут досрочно каждой из сторон в случаях, прямо предусмотренных самим договором, правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, настоящим Законом, в других случаях, определенных законодательством. Условия и процедуры прекращения договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг не могут препятствовать изменению поставщика услуг в порядке, определенном статьей 113 настоящего Закона. 4. Договор о предоставлении электронных коммуникационных услуг может предусматривать автоматическую пролонгацию, но с безусловным правом конечного пользователя расторгнуть такой договор после пролонгации в одностороннем порядке на условиях, определенных в договоре в соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг. До того как договор о предоставлении электронных коммуникационных услуг автоматически продлевается, поставщик электронных коммуникационных услуг должен информировать конечных пользователей в письменной или электронной форме, надлежащим образом и своевременно (не позднее одного месяца) об окончании договорных обязательств и о способе расторжения договора. 5. Конечные пользователи имеют право расторгнуть договор об оказании электронных коммуникационных услуг без дополнительных затрат после уведомления об изменениях в договорных условиях, предложенных поставщиком межличностных электронных коммуникационных услуг, кроме предусмотренных правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг случаев, когда предложенные изменения являются исключительно в пользу или не оказывают негативного влияния на конечного пользователя или прямо предусмотренного законодательством. Поставщики услуг электронных коммуникаций уведомляют конечных пользователей не позднее чем за семь календарных дней до любого изменения условий договора о предоставлении услуг электронных коммуникаций и одновременно информируют их о праве расторгнуть договор без дополнительных расходов, если они не согласны с изменившимися условиями. Право на расторжение договора о предоставлении услуг электронных коммуникаций производится в течение семи календарных дней после такого уведомления. 6. Любое существенное нарушение условий договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг или параметров качества предоставляемых на его основании является основанием для применения конечным пользователем средств правовой защиты в соответствии с законодательством, включая право на бесплатное и досрочное расторжение договора. Статья 113. Изменение поставщика электронных коммуникационных услуг и предоставление услуг переноса номеров 1. В случае изменения конечным пользователем услуг поставщика услуг доступа к сети Интернет соответствующие поставщики предоставляют конечному пользователю информацию (до и во время смены) об условиях такого изменения и обеспечивают по требованию конечного пользователя непрерывность услуги доступа в Интернет, кроме случаев, когда это технически невозможно. Непрерывность заключается в возможности конечного пользователя получать услугу доступа в Интернет от предыдущего поставщика (в соответствии с условиями договора, в том числе по оплате услуг) до дня заключения договора и фактического получения услуги доступа в Интернет от нового поставщика электронных коммуникационных услуг. Перерыв в получении услуг доступа в Интернет в таких случаях не должен составлять более одного рабочего дня, кроме случаев, когда это технически невозможно. Такое условие должно быть предусмотрено договором о предоставлении соответствующих электронных коммуникационных услуг. 2. Поставщик электронных коммуникационных услуг при предоставлении межличностных электронных коммуникационных услуг с использованием нумерации обязан предоставлять абонентам услугу переноса номера в порядке, установленном регуляторным органом. Конечный пользователь при прекращении договора с поставщиком межличностных электронных коммуникационных услуг с использованием нумерации имеет право на сохранение и перенос своего номера в другой поставщик таких услуг в порядке, определенном регуляторным органом. Услуга переноса номера предоставляется конечным пользователям, получающим электронные коммуникационные услуги на условиях письменного договора или идентифицированных поставщиком электронных коммуникационных услуг в установленном регулирующим органом порядке. Конечный пользователь, не идентифицированный у поставщика электронных коммуникационных услуг, имеет право идентифицироваться в соответствии с частью пятой статьи 104 настоящего Закона. Все конечные пользователи с номерами национального плана нумерации могут хранить свои номера независимо от поставщика электронных коммуникационных услуг, предоставляющего услугу с использованием: 1) географических номеров на определенной территории (в пределах территории географической зоны нумерации); 2) негеографические номера в любом месте. Это требование не распространяется на перенос номеров с сетей, в которых предоставляют услуги в фиксированном месте в сети мобильной связи, а также наоборот. 3. Перенос номеров и их последующая активация производятся в кратчайшие сроки и дату, согласованную с конечным пользователем. Перенос номера для мобильной связи осуществляется в течение одного рабочего дня с момента подачи заявления абонентом. Применение переноса номера в срок не более одного рабочего дня осуществляется начиная с даты, определенной регуляторным органом, но не позднее одного года с момента вступления в силу настоящего Закона. Перенос номера для фиксированной связи осуществляется в течение срока, установленного регуляторным органом, начиная с даты, определенной регуляторным органом, но не позднее двух лет с момента вступления в силу настоящего Закона. Принятие предусмотренных настоящей частью решений осуществляется с проведением консультаций с поставщиками электронных коммуникационных услуг. Поставщик электронных коммуникационных услуг, который на момент подачи заявления абонента предоставляет услуги, продолжает предоставлять свои электронные коммуникационные услуги на тех же условиях до тех пор, пока не активируются услуги поставщика, в сеть которого осуществляется перенос номера. Расчеты между поставщиками электронных коммуникационных услуг по пропуску трафика от перенесенных номеров определяются на договорных началах с учетом соответствующих расходов. Услуга переноса номера предоставляется абоненту на безвозмездной основе. 4. Поставщики электронных коммуникационных услуг, от которых осуществляется перенос номера, должны добросовестно сотрудничать, в том числе не задерживать и не злоупотреблять процессами изменения поставщика или переноса номера, а также не переносить номера или переключать конечных пользователей без предварительного согласия конечных пользователей. Договоры конечных пользователей с поставщиком электронных коммуникационных услуг, от которых осуществляется перенос номера, прекращаются автоматически после завершения процесса смены поставщика или переноса номера. После прекращения предоставления услуг в электронной коммуникационной сети, в которую был перенесен номер, в случае если конечным пользователем не были произведены другие переносы соответствующего номера, такой номер возвращается поставщиком электронных услуг предыдущему поставщику, которому был выделен соответствующий номер путем первичного распределения. 5. Поставщики должны вернуть конечным пользователям (по их запросу) остаток средств (кредит), оставшийся на момент смены поставщика или перенесение номера, а конечный пользователь обязан погасить все имеющиеся задолженности перед таким поставщиком. Статья 114. Предоставление пакетов электронных коммуникационных услуг 1. Поставщик электронных коммуникационных услуг может предлагать конечным пользователям услуг пакеты электронных коммуникационных услуг, сформированные таким поставщиком по своему усмотрению. При этом конечный пользователь должен быть уведомлен поставщиком электронных коммуникационных услуг обо всех составляющих и элементах соответствующего пакета электронных коммуникационных услуг до момента его подключения и согласования условий соответствующего договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг. 2. Если поставщик электронных коммуникационных услуг в соответствии с законодательством или условиями договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг прекращает действие какого-либо элемента пакета до истечения срока или в случае прекращения по другим основаниям заключенного договора, конечный пользователь вправе расторгнуть договор, по которому предоставляется такой пакет услуг. 3. Любая подписка на дополнительные услуги или терминальное (конечное) оборудование, предоставляемое или распространяемое одним и тем же поставщиком услуг доступа в Интернет или межличностных электронных коммуникационных услуг с использованием нумерации, не должна превышать срока действия предварительно заключенного договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг, в которые включаются такие услуги или терминальное (конечное) оборудование, если конечный пользователь прямо не согласен с другим, подписываясь на дополнительные услуги или терминальное (конечное) оборудование. Статья 115. Предоставление электронных коммуникационных услуг в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения 1. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязаны принимать в соответствии с законодательством меры по обеспечению устойчивого функционирования сетей электронных коммуникаций, используемых для предоставления электронных коммуникационных услуг в условиях чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения. 2. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг в условиях чрезвычайного и военного положения обязаны обеспечивать предоставление электронных коммуникационных услуг и участвовать в оповещении населения порядке, определенном Кабинетом министров Украины. 3. Поставщики электронных коммуникационных сетей и услуг должны обеспечить готовность к выполнению своих функций в условиях чрезвычайной ситуации, чрезвычайного и военного положения. Все электронные коммуникационные сети, независимо от формы собственности, используются для обеспечения потребностей национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка. Поставщики электронных коммуникационных услуг при этом взаимодействуют с национальным центром оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями Украины в вопросах, отнесенных к его компетенции. 4. В условиях чрезвычайной ситуации, чрезвычайного и военного положения поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг с целью оповещения и обеспечения электронными коммуникационными услугами участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановительных работ и осуществления соответствующих мер Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевским и Севастопольским городскими государственными администрациями и органами местного самоуправления по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра могут устанавливать временные ограничения в предоставлении электронных коммуникационных услуг потребителям до ликвидации последствий и отмены режима чрезвычайного положения. 5. Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют поставщикам электронных коммуникационных услуг помощь в ликвидации повреждений, возникших вследствие стихийного бедствия, и в устранении их последствий, в приобретении необходимых материальных ресурсов, а также способствуют предоставлению для этих целей рабочей силы, транспортных и других технических средств. 6. Поставщик электронных коммуникационных услуг не несет ответственности за состояние и работоспособность его электронной коммуникационной сети, если для выполнения положений настоящей статьи сеть была полностью или частично выведена из его контроля или управления. 7. Для прекращения террористической деятельности в порядке, устанавливаемом законом, может производиться временное ограничение предоставления электронных коммуникационных услуг потребителям, находящимся в определенном районе проведения антитеррористической операции. Статья 116. Доступ к электронным коммуникационным услугам для лиц с инвалидностью 1. В соответствии с правилами предоставления и получения электронных коммуникационных услуг поставщики электронных коммуникационных услуг обеспечивают потребителям с инвалидностью возможность: 1) равного доступа к электронным коммуникационным услугам, в том числе по объемам и качеству информации по договору, предусмотренной статьей 105 настоящего Закона, как и для других потребителей; 2) пользоваться выбором поставщиков электронных коммуникационных услуг. 2. В целях упрощения доступа к электронным коммуникационным услугам для лиц с инвалидностью поставщики электронных коммуникационных услуг обеспечивают в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, их доступность, в частности, путем: 1) предоставление информации об услугах и сервисах, которые можно получить с использованием соответствующих устройств и средств, предусматривая доступность такой информации: а) через более чем один орган чувств; б) в текстовых форматах, которые могут использоваться для создания альтернативных вспомогательных форматов, которые будут передавать информацию пользователям разными способами и более чем через один орган чувств; в) с использованием шрифтов достаточного размера и приемлемой формы, применением достаточного контраста и регулируемого интервала между буквами, строками и абзацами; г) с дополнением любого нетекстового содержания альтернативным путем его представления потребителю; ґ) соответствующим и достаточным способом, обеспечивающим восприимчивость, действенность, понятность и надежность информации; 2) обеспечение при разработке своих веб-сайтов, связанных с ними приложений, включая мобильные, их надежности и доступности для восприятия, пользования и понимания лицами с инвалидностью; 3) уведомление в доступных формах коммуникации службой поддержки (при наличии инструментов помощи, колл-центров, технической поддержки, средств распознавания и синтеза языка, обучающих сервисов) о доступности услуг для лиц с инвалидностью, их совместимости со вспомогательными технологиями. Бесплатный доступ к программному обеспечению предоставляется поставщикам электронных коммуникационных услуг в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Статья 117. Каталоги номеров 1. Предназначенные для обнародования каталоги номеров (телефонные справочники), в том числе электронные версии и базы данных информационно-справочных служб, могут содержать информацию о фамилии и имени, отчестве (при наличии), наименовании, адресе и номере телефона абонента в случае, если в договоре о предоставлении электронных коммуникационных услуг содержится предварительное зафиксированное согласие потребителя на опубликование такой информации. При автоматизированной обработке информации об абонентах поставщик электронных коммуникационных услуг обеспечивает ее защиту в соответствии с законом. 2. Потребитель, прежде чем его данные будут включены в каталоги номеров (телефонных справочников), должен быть бесплатно проинформирован относительно их назначения и возможности использования таких данных с помощью функции поиска, доступной в электронном виде. 3. Потребитель имеет право в любой момент по письменному заявлению отозвать данное согласие по включению его данных в каталоги номеров, выпущенных в электронном виде, и использование в справочных службах. В этом случае соответствующие данные потребителя безотлагательно и безвозмездно удаляются из электронного справочника (каталога). 4. Эта статья применяется с учетом требований Закона "О защите персональных данных". Статья 118. Доступ к экстренным службам и службам социальной направленности 1. Поставщики электронных коммуникационных услуг обязаны бесплатно предоставлять конечным пользователям, включая лиц с инвалидностью, электронную коммуникационную услугу вызова и соединение с оперативно-диспетчерскими службами, принимающими экстренные вызовы, и информацию о них по номерам: 101, 102, 103 , 104 и 112. 2. Кабинет Министров Украины принимает меры для обеспечения бесплатного доступа конечных пользователей к службам социальной направленности, получающим уведомления: 1) о случаях исчезновения детей – по номеру: 116 000 (линия розыска детей); 2) от детей – по номеру: 116 111 (линия помощи детям). Эта часть не применяется к аналоговому сегменту сетей фиксированной связи до завершения перехода на распределение географических кодов нумерации для территории административно-территориальной единицы, не меньше области. 3. Юридическое лицо, получившее разрешение на пользование номерами, указанными в частях первой и второй настоящей статьи, должно: 1) обеспечивать функционирование соответствующих экстренной службы и/или службы социальной направленности в круглосуточном режиме; 2) обеспечивать подключение своего оборудования и его техническое взаимодействие с существующим оборудованием и сетью поставщика электронных коммуникационных сетей; 3) не осуществлять при принятии вызовов деятельности, связанной с рекламой, развлечениями, коммерческими услугами; 4) не позднее чем за три месяца до прекращения деятельности информировать регуляторный орган и поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг о прекращении деятельности и подать заявления об аннулировании соответствующих разрешений на пользование номерами для обеспечения их дальнейшего первичного распределения. 4. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг должны информировать конечных пользователей о существовании и использовании услуг по номерам, предусмотренным частями первой и второй настоящей статьи. 5. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг должны подавать в центры системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112 информацию в случаях и в соответствии с Законом Украины "О системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112". Раздел XV. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ Статья 119. Защита информации о конечном пользователе и предоставленные электронные коммуникационные услуги 1. Поставщики электронных коммуникационных услуг должны обеспечивать и нести ответственность за сохранность данных относительно конечного пользователя, полученных при заключении договора о предоставлении электронных коммуникационных услуг и предоставлении электронных коммуникационных услуг, в том числе: 1) персональные данные потребителя; 2) факт получения конечным пользователем электронных коммуникационных услуг; 3) содержания информации, передаваемой и/или получаемой конечным пользователем; 4) объема, содержания, маршрутов передачи информации (данных), в том числе данных, обрабатываемых с целью передачи информации в электронных коммуникационных сетях или оплаты электронных коммуникационных услуг; 5) данные о местонахождении, к которым относятся любые данные, обрабатываемые поставщиком электронных коммуникационных услуг при предоставлении услуг электронных коммуникаций, в том числе по расположению терминального оборудования. Это требование не распространяется на случай передачи данных о местонахождении абонента, совершающего вызов в службу экстренной помощи по номеру 112; 6) данных о попытках вызова между определенными конечными точками электронной коммуникационной сети, в том числе о неудачных попытках вызова (таких, которые были инициированы и не получили ответа) или прерванное соединение. 2. Информация об электронных коммуникационных услугах, полученных конечным пользователем, может предоставляться при наличии его предварительного согласия, выраженного в письменной или любой другой форме, что позволяет сделать вывод о факте предоставления такого согласия или в порядке и в соответствии с требованиями Конституции Украины и законы Украины. Статья 120. Защита конечных пользователей от спама 1. Запрещается умышленная массовая рассылка электронных, текстовых и/или мультимедийных сообщений без согласия (заказа) конечных пользователей (спама) в их адреса электронной почты или терминального оборудования, кроме сообщений поставщика электронных коммуникационных услуг, связанных с предоставлением им электронных коммуникационных или информационных услуг, а также кроме личных сообщений конечных пользователей, которые не носят массового характера и рассылаются в некоммерческих целях конечных пользователей услуг электронных коммуникаций. 2. Конечные пользователи могут использовать номера телефонов или другие сетевые идентификаторы абонента, полученные любыми лицами в процессе продажи товаров или предоставления услуг, для передачи рекламы с целью продажи товаров или услуг только при наличии согласия конечного пользователя, в том числе в электронной форме и если конечный пользователь получает возможность бесплатно в любое время в простой и понятной форме отказаться от использования своих данных. Статья 121. Условия предоставления доступа к информации в предусмотренных законом случаях 1. Доступ к информации о потребителе, факты предоставления электронных коммуникационных услуг, в том числе данных, обрабатываемых с целью передачи такой информации в электронных коммуникационных сетях, осуществляется исключительно из решения суда, следственного судьи в случаях и порядке, предусмотренных законом. 2. Снятие информации с электронных коммуникационных сетей поставщиков электронных коммуникационных услуг обеспечивается единой системой технических средств, используемых всеми уполномоченными законом органами, на условиях автономного доступа к информации в порядке, определенном законодательством. 3. Поставщик электронных коммуникационных услуг и/или сетей должен обеспечить возможность подключения технических средств, указанных в части второй настоящей статьи, в точке такого доступа в электронной коммуникационной сети, определенной поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг. Раздел XVI. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ КОНЕЧНЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ УСЛУГ Статья 122. Рассмотрение обращений (жалоб) потребителей электронных коммуникационных услуг 1. Потребитель имеет право на предоставление обращений (жалоб) о предоставлении электронных коммуникационных услуг поставщику электронных коммуникационных услуг, регуляторному органу, другим органам государственной власти в соответствии с компетенцией, а также на их рассмотрение и надлежащее реагирование о возобновлении его прав и защите законных интересов в соответствии с законодательства. 2. Представление, рассмотрение обращений (жалоб) потребителей и устранение нарушений их прав осуществляются согласно настоящему Закону, Закону Украины "Об обращениях граждан", правилам предоставления и получения электронных коммуникационных услуг и других нормативно-правовых актов, в том числе с применением электронной регуляторной платформы. Обращение потребителей по вопросам урегулирования спора с поставщиком электронных коммуникационных услуг, заказ, получение или прекращение получения электронных коммуникационных услуг рассматривается регуляторным органом в соответствии со статьей 123 настоящего Закона. 3. Регуляторный орган рассматривает в соответствии с законодательством обращения (жалобы) потребителей о предоставлении услуг электронных коммуникаций, получает с этой целью от поставщиков электронных коммуникационных услуг необходимые документы и информацию, принимает в пределах полномочий меры по защите прав потребителей, включая проведение, в случае необходимости, мер государственного надзора, издания предписаний, распоряжений об устранении нарушений, применении административно-хозяйственных санкций в соответствии с законом. 4. Рассмотрение обращений (жалоб) потребителей электронных коммуникационных услуг осуществляется при условии указания ими в обращении (жалобы) номера абонента, по которому получаются электронные коммуникационные услуги, и/или реквизитов договора о предоставлении таких услуг (кроме случаев отказа в предоставлении электронных коммуникационных услуг) . Статья 123. Внесудебное урегулирование споров по обращению потребителей 1. Потребитель имеет право обратиться в регуляторный орган по поводу урегулирования спора с поставщиком электронных коммуникационных услуг по вопросам заказа, получения или прекращения получения электронных коммуникационных услуг. 2. Обращение может быть подано в рамках срока исковой давности, установленного законом для определенного вида требований. 3. Перед подачей обращения в регуляторный орган о внесудебном урегулировании споров потребитель должен предварительно обратиться с обращением (жалобой) к поставщику электронных коммуникационных услуг. При поступлении такого обращения без предварительного обращения к поставщику заказа, получению или прекращению получения электронных коммуникационных услуг, регуляторный орган направляет такое обращение поставщику электронных коммуникационных услуг, о чем информирует потребителя. В случае неудовлетворения поставщиком электронных коммуникационных услуг в течение 30 календарных дней с даты получения обращения требований, изложенных в обращении (жалобе) потребителя, или непредоставление ответа потребитель направляет обращение в регуляторный орган вместе с копиями предварительных обращений к поставщику с целью внесудебного урегулирования спора. 4. Урегулирование спора производится уполномоченным должностным лицом регуляторного органа в срок, не превышающий двух месяцев. В случае необходимости, этот срок может быть продлен на срок, необходимый для осуществления мероприятий государственного надзора или экспертизы. 5. Порядок представления потребителями обращений и урегулирования споров устанавливается регуляторным органом в соответствии с настоящим Законом и другими законами. 6. В ходе урегулирования споров регуляторный орган имеет право: 1) истребовать у сторон документы и информацию, необходимые для уяснения вопросов, изложенных в обращении; 2) проводить мероприятия государственного надзора по вопросам спора, при наличии оснований, предусмотренных частью восьмой статьи 10 настоящего Закона; 3) назначать проведение экспертизы по вопросам, составляющим предмет спора; 4) привлекать специалистов и экспертов по соответствующим вопросам; 5) передавать материалы, в случае необходимости, в органы государственной власти, в компетенцию которых отнесены соответствующие вопросы; 6) другие права в соответствии с законом. 7. При урегулировании спора уполномоченное должностное лицо регуляторного органа, в частности, должно: 1) соблюдать принципы законности и равенства сторон, независимости, нейтральности и конфиденциальности информации о потребителе; 2) ознакомить поставщика электронных коммуникационных услуг с обращением и требованиями потребителя и предоставить ему возможность высказать и обосновать свою позицию; 3) проинформировать стороны о положениях законодательства, применяемых к предмету спора; 4) предложить возможность разрешения спора между сторонами путем мирового урегулирования; 5) принять меры по изучению вопроса и разрешению спора, в том числе при необходимости внести представление о рассмотрении регуляторным органом вопросов, связанных со спором, согласно настоящему Закону. 8. О результатах урегулирования спора стороны сообщаются в форме с обоснованием. Информация о результатах рассмотрения споров обнародуется на электронной регуляторной платформе (кроме персональных данных и информации с ограниченным доступом) в соответствии с требованиями, установленными регуляторным органом. 9. Возмещение расходов на проведение экспертизы, привлечение специалистов и экспертов возлагается на поставщика в случае установления нарушения им законодательства и прав потребителя, в других случаях - на инициировавшую их проведение сторону, в случае если они требуют оплаты. Статья 124. Защита интересов конечных пользователей при прекращении поставщиком электронных коммуникационных услуг деятельности по предоставлению таких услуг 1. Поставщик электронных коммуникационных услуг, прекращающий деятельность по предоставлению электронных коммуникационных услуг, обязан предупредить конечных пользователей не позднее чем за три месяца до прекращения предоставления электронных коммуникационных услуг. Статья 125. Ответственность за нарушение прав конечных пользователей 1. Поставщик электронных коммуникационных услуг несет перед конечным пользователем за непредоставление или ненадлежащее предоставление электронных коммуникационных услуг следующую имущественную ответственность: 1) за непредоставление оплаченных электронных коммуникационных услуг или предоставление их в объеме меньше оплаченного - в размере оплаченной стоимости неоказанных услуг и штраф в размере 25 процентов стоимости услуг; 2) за безосновательное отключение терминального (конечного) оборудования – в размере абонентской платы за весь период отключения; 3) за безосновательные сокращения или изменение перечня услуг – в размере абонентской платы за месяц; 4) в других случаях – в размерах, предусмотренных договором предоставления электронных коммуникационных услуг; 5) в случае неустранения в течение одних суток с зафиксированного момента подачи абонентом заявки о повреждении электронной коммуникационной сети, что сделало невозможным доступ конечного пользователя к услуге или снизило до недопустимых значений показатели качества электронной коммуникационной услуги, абонентская плата за весь период повреждения не начисляется, а поставщик электронных коммуникационных услуг в случае неустранения повреждения в течение пяти суток из зафиксированного момента подачи абонентом соответствующей заявки уплачивает потребителю штраф в размере 25 процентов суточной абонентной платы за каждые сутки превышения этого срока, но не более чем за три месяца. 2. Поставщик электронных коммуникационных услуг не несет имущественной ответственности перед конечным пользователем за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению электронных коммуникационных услуг вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган и т.п.), похищение или повреждение злоумышленниками линейных и станционных сооружений используются поставщиком электронных коммуникационных услуг или по вине конечного пользователя в случаях, предусмотренных настоящим Законом. 3. Вопрос возмещения причиненного конечному пользователю ущерба, имущественного и морального вреда из-за ненадлежащего исполнения поставщиком электронных коммуникационных услуг обязанностей по договору о предоставлении электронных коммуникационных услуг решаются в судебном порядке. 4. Поставщики электронных коммуникационных услуг не несут ответственности за содержание передаваемой их сетями информации, кроме случаев, предусмотренных Законом Украины "Об электронной коммерции". Раздел XVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЯХ Статья 126. Ответственность за нарушение законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре 1. Регуляторный орган применяет такие административно-хозяйственные санкции за нарушение требований настоящего Закона и выданных в соответствии с ним нормативно-правовых актов: 1) в случае: 1.1) осуществление деятельности в сфере электронных коммуникаций без представления в регуляторный орган уведомления о начале деятельности; 1.2) использование лицензированного радиочастотного спектра без лицензии на использование радиочастотного спектра; - изъятие дохода (кроме уплаченных налогов, сборов (обязательных платежей), полученного в результате такой незаконной деятельности. В случае невозможности определения размера дохода от указанной в этом пункте деятельности применяется штраф в размере 10 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан; 2) в случае невыполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием наложенных на него по результатам анализа рынка регуляторных обязательств – штраф в размере 0,5 процента, а в случае совершения повторного в течение календарного года такого нарушения - 1 процент дохода от деятельности на рынке, по деятельности на котором наложены регуляторные обязательства; 3) в случае непредоставления или предоставления недостоверной отчетности, информации об изменениях сведений, указанных в реестре поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг или другой информации, предусмотренной настоящим Законом, - штраф в размере: 1 тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан - для суб' объектов микро- и малого предпринимательства, 2 тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов среднего предпринимательства, 5 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов крупного предпринимательства. В случае повторного в течение календарного года совершения предусмотренного настоящим пунктом нарушения применяется штраф в размере 2 тысяч, 5 тысяч и 10 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан соответственно; 4) в случае: 4.1) нарушение установленного законодательством порядка маршрутизации в электронных коммуникационных сетях общего использования трафика услуг межличностных электронных коммуникаций с использованием нумерации; 4.2) пользование ресурсом нумерации без предусмотренного настоящим Законом разрешения; - штраф в размере 10 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан; 5) в случае установления регуляторным органом факта нарушения требований настоящего Закона о предоставлении электронных коммуникационных услуг конечным пользователям услуг - штраф от 1 тысячи до 5 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (в соответствии с методикой, устанавливаемой регуляторным органом) за каждый факт нарушения; 6) в случае невыполнения распоряжения регуляторного органа по устранению нарушений требований законодательства об электронных коммуникациях или радиочастотном спектре, немотивированного отказа должностным лицам регуляторного органа в проведении проверки, непредоставления документов и информации, необходимых для осуществления государственного надзора, - штраф в размере от 0,1 до 0,3 процента дохода, полученного за предоставление соответствующих электронных коммуникационных услуг за последний отчетный год, предшествовавший году, в котором налагается штраф (в соответствии с методикой, устанавливаемой регуляторным органом). В случае невозможности определения размера дохода от указанной в этом пункте деятельности применяется штраф в размере: 3 тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов микро- и малого предпринимательства, 8 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан - для субъектов среднего предпринимательства, 10 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан – для субъектов крупного предпринимательства. Немотивированным отказом в проведении проверки считается недопуск уполномоченных должностных лиц регуляторного органа к осуществлению проверки при отсутствии предусмотренных законом оснований для отказа (в частности, непредоставление документов, информации относительно предмета проверки по письменному требованию должностных лиц регуляторного органа, отказ в их доступе к местам расположения радиооборудования, отсутствие без уважительных причин в течение всего срока проверки по местонахождению и/или фактическому местонахождению пользователя радиочастотного спектра или лица, уполномоченного представлять его интересы на время проведения проверки); 7) в случае невыполнения требований должностных лиц регуляторного органа по устранению в соответствии с законодательством радиопомехи - штраф в размере 2 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а в случае повторного в течение календарного года такого нарушения - 4 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. 2. Если поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг работал менее одного года, размер штрафа исчисляется от его дохода, полученного за все время до принятия регуляторным органом решения о наложении штрафа. 3. По обращению регуляторного органа уполномоченные органы государственной власти, контролирующие органы обязаны предоставлять информацию о доходах с целью применения предусмотренных настоящей статьей санкций. 4. Если пользователь радиочастотного спектра не является поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг, к нему применяются административные взыскания в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях. Статья 127. Применение административно-хозяйственных санкций 1. Регуляторный орган в течение пяти рабочих дней со дня выявления правонарушения, влекущего наложение административно-хозяйственных санкций, должен начать осуществление мер по рассмотрению вопроса по применению административно-хозяйственных санкций. 2. К применению административно-хозяйственных санкций регуляторный орган должен: 1) в письменном виде уведомить поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг, общего пользователя радиочастотного спектра о содержании совершенных им нарушений и намерении по применению к нему санкций; 2) провести совещание с уполномоченными представителями поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг с целью выяснения всех обстоятельств дела, где могут участвовать другие заинтересованные лица, права и законные интересы которых нарушены; 3) предоставить ему возможность в определенные регуляторным органом сроки для устранения определенных типов нарушений высказать свою позицию, предоставить необходимые аргументированные объяснения и доказательства по указанному поводу и/или устранить выявленные нарушения. 3. Административно-хозяйственные санкции могут быть применены к субъекту хозяйствования в течение шести месяцев со дня выявления нарушения, но не позднее одного года со дня нарушения этим субъектом законодательства об электронных коммуникациях и радиочастотном спектре. 4. Суммы взысканных административно-хозяйственных санкций входят в государственный бюджет. 5. В случае неисполнения субъектом хозяйствования в добровольном порядке решения регуляторного органа о наложении административно-хозяйственных санкций, регуляторный орган обращается в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании суммы наложенных административно-хозяйственных санкций. 6. Предприятие имеет право обжаловать в суд решение регуляторного органа о наложении на него административно-хозяйственных санкций. 7. Ущерб, причиненный субъекту хозяйствования в связи с неправомерным применением к нему административно-хозяйственных санкций, подлежит возмещению в порядке, установленном законом. Раздел XVIII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 128. Цели и общие принципы международного сотрудничества 1. Целью международного сотрудничества в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра является установление и поддержание связей с другими и международными организациями для интеграции электронных коммуникаций Украины в глобальные электронные коммуникации, обеспечения международно-правовой защиты необходимого для нужд Украины радиочастотного спектра с учетом политических, безопасности и экономические интересы Украины, а также гармонизации национальных стандартов, норм и правил с международными стандартами, рекомендациями, нормами и правилами в указанных сферах. 2. Международное сотрудничество в области электронных коммуникаций и радиочастотного спектра осуществляется путем: 1) заключение международных договоров; 2) участия в работе международных организаций; 3) участия в реализации международных проектов, связанных с созданием глобальных и региональных электронных коммуникационных сетей, с учетом интересов национальной безопасности Украины; 4) гармонизации национальных стандартов, норм и правил с международными и европейскими стандартами, рекомендациями, нормами и правилами, относящимися к требованиям к электронным коммуникационным сетям, взаимодействию поставщиков электронных коммуникационных услуг, пользованию радиочастотным спектром и ресурсом нумерации, качеству и видам электронных коммуникационных услуг; 5) взаимодействия поставщиков электронных коммуникационных услуг с поставщиками электронных коммуникационных услуг других государств; 6) информирование Международного союза электросвязи по вопросам распределенных, присвоенных ресурсов нумерации и изменений национального плана нумерации; 7) участия в работе международных организаций по вопросам управления, распределения, присвоения международных и национальных ресурсов нумерации. 3. Международно-правовая защита присвоений радиочастот и частотно-орбитального ресурса осуществляется путем: 1) заключения международных договоров и соглашений по урегулированию вопросов использования радиочастотного спектра в приграничных районах; 2) международной координации присвоений радиочастот радиооборудования, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения, а также спутниковых сетей и систем Украины; 3) регистрации в Международном союзе электросвязи присвоений радиочастот радиооборудования, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения, а также спутниковых сетей и систем Украины; 4) участия в работе международных организаций по вопросам управления и использования радиочастотного спектра; 5) сотрудничества с уполномоченными органами администраций связи иностранных государств и международными организациями по вопросам рассмотрения донесений о помехах и нарушениях Устава, Конвенции и административных регламентов Международного союза электросвязи. 4. Международное сотрудничество в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра в соответствии с положениями Устава, Конвенции и Административных регламентов Международного союза электросвязи в пределах определенных настоящим Законом полномочий осуществляют центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра и регуляторный орган Вооруженных сил Украины, других центральных органов исполнительной власти и Государственного предприятия. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра с участием регуляторного органа в установленном законодательством порядке представляет интересы Украины во всемирных, европейских и региональных организациях электронных коммуникаций и во Всемирной торговой организации по вопросам, касающимся электронных коммуникаций и радиочастотного спектра. Раздел XIX ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2022 года. 2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона: Закон Украины "О телекоммуникации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., № 12, ст. 155 с последующими изменениями); Закон Украины "О радиочастотном ресурсе Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 36, ст. 298 с последующими изменениями). 3. Внести изменения в такие законодательные акты Украины: 1) в Кодексе торгового мореходства Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 г., №№ 47-52, ст. 349): абзац четырнадцатый части первой статьи 35 выложить такой редакции: "эксплуатационные документы на право пользования судовой станцией, журнал (дневник радиослужбы) и другие документы в соответствии с Регламентом радиосвязи"; часть четвертую статьи 38 выложить такой редакции: "Эксплуатационные документы на право пользования судовой станцией представляются организацией, уполномоченной национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации"; в части первой статьи 40 слова "разрешения на право пользования судовой радиостанцией" заменить словами "эксплуатационных документов на право пользования судовой станцией"; 2) в Земельном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., № 3-4, ст. 27): в пункте "ж" части первой 19 слово "связи" заменить словами "электронных коммуникаций"; в абзаце первом части шестой статьи 20 слова "линий электропередачи и связи" заменить словами "линий электропередачи и электронных коммуникационных сетей"; в статье 23: в части третьей слова "линий электропередачи и связи" заменить словами "линий электропередачи и электронных коммуникационных сетей"; в части четвертой слова Линии электропередачи и связи заменить словами Линии электропередачи и электронных коммуникационных сетей; в названии главы 13 слово "связи" заменить словами "электронных коммуникаций"; в статье 65 слово "связи" заменить словами "электронных коммуникаций"; статью 75 выложить такой редакции: "Статья 75. Земли электронных коммуникаций 1. К землям электронных коммуникаций относятся земельные участки, предоставляемые в порядке, установленном настоящим Кодексом, в собственность или пользование физическим лицам – предпринимателям и юридическим лицам для расположения инфраструктуры электронных коммуникационных сетей. 2. Земли электронных коммуникаций могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности. 3. Вдоль воздушных и подземных кабельных линий электронных коммуникационных сетей, проходящих вне населенных пунктов, как и вокруг сооружений электронных коммуникационных сетей, в том числе базовых станций мобильной связи, земных станций спутниковой связи и радиорелейных линий устанавливаются охранные зоны, а при необходимости образуются просеки. 4. Размеры земельных участков, в том числе охранных зон и просек, предоставляемых лицам, указанным в части первой настоящей статьи, определяются в соответствии с нормами отвода земель для этого вида деятельности и проектно-сметной документацией, утвержденных в установленном порядке. 5. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг, которые в соответствии с Законом Украины "Об электронных коммуникациях" внесены в государственный реестр поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, вправе потребовать от владельцев земельных участков или землепользователей установления сервитутов, в том числе личных сервитутов, земель электронных коммуникаций, определенных настоящим Кодексом, для прокладки под землей электронных коммуникационных сетей и/или устранения их повреждений"; в пункте "б" части первой статьи 112 слова "вдоль линий связи" заменить словами "вокруг сооружений электронных коммуникаций, в том числе базовых станций мобильной связи, земных станций спутниковой связи, вдоль линий электронных коммуникационных сетей"; 3) часть вторую статьи 191 Хозяйственного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., №№ 18-22, ст. 144) дополнить словами "и другими законами"; 4) в абзаце втором части второй статьи 639 Гражданского кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., №№ 40-44, ст. 356) слова "информационно-телекоммуникационных систем" заменить словами "информационно-коммуникационных систем"; 5) в статье 30 Кодекса гражданской защиты Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013 г., № 34-35, ст. 458): в пункте 2 части второй слова "телекоммуникационных сетей" заменить словами "электронных коммуникационных сетей"; в части четвертой слова "Операторы телекоммуникации" заменить словами "Поставщики электронных коммуникационных сетей и услуг"; 6) в Гражданском процессуальном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., № 48, ст. 436): в части третьей статьи 8, статьях 14, 33, 62, 83, 128, 212, 214, 247, 259, 431, 493, подпункте 15 пункта 1 раздела XIII "Переходные положения" слова "Единая судебная информа- падежах заменить словами "Единая судебная информационно-коммуникационная система"; в пунктах 3 и 7 части первой 161 слова "телекоммуникационных услуг" заменить словами "электронных коммуникационных услуг"; 7) в абзаце первом статьи 26 Закона Украины "Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1991 г., № 21, ст. 252; Ведомости Верховной Рады Украины, 2012 г., № 31, ст. 381;2018 г., № 6-7, ст.43) слова "операторы и провайдеры телекоммуникаций" заменить словами "поставщики электронных коммуникационных услуг, производители радиооборудования и терминального (конечного) оборудования"; 8) в пункте 9 части первой и части третьей статьи 8 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" (Сведения Верховной Рады Украины, 1992 г., № 22, ст. 303; 2013 г., № 21, ст. 208) слова "из транспортных телекоммуникационных сетей" заменить словами "из электронных коммуникационных сетей"; 9) в части первой статьи 27 Закона Украины "О дорожном движении" (Сведения Верховной Рады Украины, 1993 г., № 31, ст. 338; 2009 г., № 10-11, ст. 137; 2015 г., № 39 , ст.372, 2016 г., № 4, ст.44;2019 г., № 46, ст.295) слова "информационно-телекоммуникационных" заменить словами "информационно-коммуникационных"; 10) в части первой статьи 29 Закона Украины "Об информационных агентствах" (Сведения Верховной Рады Украины, 1995 г., № 13, ст. 83; 2014 г., № 22, ст. 801, № 17, ст. 593) слова "электрическую и электронную связь" заменить словами "терминальное (конечное) оборудование электронных коммуникаций", а слово "телекоммуникации" - словами "электронные коммуникации"; 11) в абзаце втором части девятой статьи 23-1 Закона Украины "Об обращениях граждан" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1996 г., № 47, ст. 256; 2015 г., № 35, ст. 341) слова " информационно-телекоммуникационной системой" заменить словами "информационно-коммуникационной системой"; 12) в пункте 20 статьи 8 Закона Украины "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" (Сведения Верховной Рады Украины, 1996 г., № 51, ст. 292; 2013 г., № 26, ст. 264) слова "информационно -телекоммуникационных систем" заменить словами "информационно-коммуникационных систем"; 13) в абзаце тринадцатом статьи 1 Закона Украины "О космической деятельности" (Сведения Верховной Рады Украины, 1997 г., № 1, ст. 2 с последующими изменениями) слово "телекоммуникаций" изменить словами "электронных коммуникаций"; 14) в абзаце первом пункта 9 статьи 2 Закона Украины "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., № 37, ст. 237 со следующими изменениями) слова "стоимость любых сотовых услуг подвижной связи" заменить словами "стоимость любых оказанных услуг мобильной связи", слово "оператору" - словом "поставщику", а слово "аванс" исключить; 15) в Законе Украины "О Национальной программе информатизации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., № 27-28, ст. 181 со следующими изменениями): в абзаце пятнадцатом статьи 1 слова "телекоммуникационных систем" заменить словами "электронных коммуникационных систем"; в абзаце одиннадцатом статьи 6 слово "телекоммуникационных" заменить словами "электронных коммуникационных"; 16) в Концепции Национальной программы информатизации, одобренной Законом Украины "О Концепции Национальной программы информатизации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., № 27-28, ст. 182 со следующими изменениями): абзац двадцатый раздела III выложить такой редакции: "Органом государственного регулирования в сфере информатизации является национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, которая образуется и функционирует в соответствии с Законом Украины "Об электронных коммуникациях" и другими законами Украины"; в тексте Концепции: слова "информационно-телекоммуникационная сеть", "информационно-телекоммуникационная система", "система информационно-телекоммуникационного обеспечения", "телекоммуникационная" и "телекоммуникация" во всех падежах и числах заменить соответственно словами "информационно-коммуникационная сеть", "информационно-коммуникация ", "система информационно-коммуникационного обеспечения", "электронная коммуникационная" и "электронные коммуникации" в падеже и числе; 17) статью 24 Закона Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., № 34, ст. 227) после части второй дополнить новой частью следующего содержания: "Персоналу поставщика электронных коммуникационных услуг запрещается участвовать в забастовках, если такие действия приводят к прекращению функционирования электронных коммуникационных сетей или предоставлению электронных коммуникационных услуг, что создает препятствия для обеспечения национальной безопасности, здравоохранения, прав и свобод человека". В этой связи часть третью считать частью четвертой; 18) в пункте 7 части первой статьи 21 Закона Украины "О столице Украины - городе-герое Киеве" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 11, ст. 79) слово "телекоммуникаций" заменить словами "электронных коммуникаций"; 19) в Законе Украины "О библиотеках и библиотечном деле" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 23, ст. 177; 2009 г., № 39, ст. 557; 2016 г., № 5, ст. 50 , №6, ст.61): в абзаце третьем части второй статьи 4 слова "телекоммуникационных систем" заменить словами "электронных коммуникационных систем"; в абзаце четвертом части первой 21 слова "средствами телекоммуникации" заменить словами "техническими средствами электронных коммуникаций"; в части второй статьи 26 слова "средствами телекоммуникаций" заменить словами "техническими средствами электронных коммуникаций"; 20) в части пятой статьи 8 Закона Украины "О государственной статистике" (Сведения Верховной Рады Украины, 2000 г., № 43, ст. 362; 2014 г., № 4, ст. 61) слова "средств телекоммуникаций" заменить словами "электронных коммуникаций"; 21) в Законе Украины "О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 48, ст. 409 со следующими изменениями): абзац третий статьи 1 после слов "социальной помощи" дополнить словами "установленные законами льготы"; абзац четвертый статьи 10 выложить такой редакции: "социальные нормы обеспеченности населения услугами связи, по оплате которых государство предоставляет льготы гражданам"; статью 21 после части первой дополнить новой частью следующего содержания: "Отдельно определяются нормативы средств Государственного бюджета Украины и местных бюджетов, которые направляются на покрытие расходов населения для выплат предприятий, учреждений и организаций социально-культурного, жилищно-коммунального и бытового обслуживания (адресная помощь)". В этой связи части вторую и третью считать соответственно частями третьей и четвертой; статью 22 дополнить частью третьей следующего содержания: "Порядок предоставления соответствующих социальных гарантий, льгот устанавливается Кабинетом Министров Украины"; 22) в абзаце втором статьи 26 Закона Украины "О страховом фонде документации Украины" (Сведения Верховной Рады Украины, 2001 г., № 20, ст. 101; 2014 г., № 5, ст. 62) слова "системы связи и телекоммуникации" заменить словами "информационно-коммуникационные системы и электронные коммуникации"; 23) в пункте 38.2 статьи 38 Закона Украины "О платежных системах и переводе средств в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., № 29, ст. 137; 2005 г., № 1, ст. 23) слова "средствами телекоммуникационной связи" заменить словами "техническими средствами электронных коммуникаций"; 24) в Законе Украины "О Национальной системе конфиденциальной связи" (Сведения Верховной Рады Украины, 2002 г., № 15, ст. 103; 2005 г., № 26, ст. 349; 2014 г., № 22, ст. .816): в статье 1: в части первой: абзацы второй и третий выложить такой редакции: "специальная электронная коммуникационная сеть – электронная коммуникационная сеть, предназначенная для обмена информацией с ограниченным доступом; специальная электронная коммуникационная сеть двойного назначения – специальная электронная коммуникационная сеть, предназначенная для обеспечения электронных коммуникаций в интересах органов государственной власти и органов местного самоуправления, с использованием части ее ресурса для предоставления услуг другим потребителям"; в абзаце четвертом слова "телекоммуникационных систем (сетей)" заменить словами "электронных коммуникационных сетей"; часть вторую выложить такой редакции: "Сроки "оператор" и "сеть связи" в настоящем Законе используются соответственно в значении терминов "поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг" и "электронная коммуникационная сеть", определенных в Законе Украины "Об электронных коммуникациях"; в части первой статьи 3 слова "О защите информации в автоматизированных системах", "О телекоммуникациях" заменить словами "О защите информации в информационно-коммуникационных системах", "Об электронных коммуникациях"; в части второй статьи 5 слова "телекоммуникационные системы (сети)" заменить словами "электронные коммуникационные сети"; в части четвертой статьи 7 слова "услуг фиксированной и/или подвижной (мобильной) телефонной связи, а также предоставление" исключить; 25) в Законе Украины "О борьбе с терроризмом" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., № 25, ст. 180 со следующими изменениями): в части первой 5 слово "телекоммуникаций" заменить словами "электронных коммуникаций"; статью 14 дополнить частью седьмой следующего содержания: "В районе проведения антитеррористической операции может производиться в установленном Кабинетом Министров Украины порядке временное ограничение предоставления электронных коммуникационных услуг"; 26) в Законе Украины "Об электронных документах и электронном документообороте" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., № 36, ст. 275 со следующими изменениями): в части первой статьи 3 слова "законами Украины "Об информации", "О защите информации в автоматизированных системах", "О государственной тайне", "О телекоммуникациях" заменить словами "законами Украины "Об информации", "О защите информации в информационно- коммуникационных системах", "О государственной тайне", "Об электронных коммуникациях"; в части первой 10 слова "телекоммуникационных, информационно-телекоммуникационных систем" заменить словами "электронных коммуникационных, информационно-коммуникационных систем"; в части четвертой статьи 11 слова "телекоммуникационная, информационно-телекоммуникационная система" заменить словами "электронная коммуникационная, информационно-коммуникационная система"; в части второй статьи 15 слова "телекоммуникационных, информационно-телекоммуникационных системах" заменить словами "электронных коммуникационных, информационно-коммуникационных системах"; 27) абзац пятый статьи 14 Закона Украины "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г., № 16, ст. 265 со следующими изменениями) изложить в следующей редакции: "участие в разработке и согласовании проекта плана распределения и использования радиочастотным спектром в Украине и плана конверсии радиочастотного спектра в части полос радиочастот, выделенных для телерадиовещания"; 28) в Законе Украины "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г., № 26, ст. 347 со следующими изменениями): в названии Закона слова "информационно-телекоммуникационных системах" заменить словами "информационно-коммуникационных системах"; в преамбуле слова "телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных системах" заменить словами "электронных коммуникационных и информационно-коммуникационных системах"; в статье 1 слова "информационно-телекоммуникационная система" заменить словами "информационно-коммуникационная система", слова "телекоммуникационная система" во всех падежах и числах заменить словами "электронная коммуникационная система" в падеже и числе, а слова "или приемки" - словами "и/или прием"; в статье 10 слова "телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных системах" заменить словами "электронных коммуникационных и информационно-коммуникационных системах"; 29) часть третью статьи 2 Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г., № 48, ст. 483; 2010 г., № 13, ст. 128; 2014 г., № 23, ст.873, 2015 г., №14, ст.96;2018 г., №10, ст.53;2019 г., №28, ст.116) дополнить абзацем седьмым следующего содержания: "Выдача, переоформление, продление срока действия и аннулирования разрешений на пользование ресурсами нумерации, осуществление присвоений радиочастот, внесение изменений в них и их аннулирование осуществляются в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, определенных Законом Украины "Об электронных коммуникациях"; 30) в Законе Украины "О телевидении и радиовещании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., № 18, ст. 155 со следующими изменениями): в статье 1: термин "многоканальная телесеть (эфирная или кабельная)" выложить такой редакции: "многоканальная телесеть - электронная коммуникационная сеть, предназначенная для предоставления потребителям услуг по типу телевизионных, в частности передачи телерадиопрограмм, а также предоставления других электронных коммуникационных и телевизионных услуг на заказ, способная обеспечить одновременную трансляцию более одной телерадиопрограммы и может интегрироваться с другими электронными коммуникациями" ; в термине "домовая распределительная сеть" слова "телекоммуникационная сеть" заменить словами "электронная коммуникационная сеть"; в абзацах первом и втором части девятой статьи 23 слова "предусмотренных законом разрешений на их эксплуатацию" заменить словами "предусмотренного законом присвоения радиочастот"; часть первую статьи 39 выложить такой редакции: "1. Многоканальные телесети как электронные коммуникационные сети создаются, регистрируются, обслуживаются и защищаются согласно требованиям Закона "Об электронных коммуникациях"; в тексте Закона: слово "телекоммуникации" во всех падежах заменить словами "электронные коммуникации" в падеже; слова "оператор телекоммуникаций", "провайдер или оператор телекоммуникаций" во всех падежах и числах заменить словами "поставщик электронных коммуникационных услуг" в падеже и числе; 31) в статье 11-1 Закона Украины "Об управлении объектами государственной собственности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., № 46, ст. 456 со следующими изменениями): часть первую после слов "Закона Украины "О научной и научно-технической деятельности" принадлежат научным учреждениям, а также научно-технологических комплексов, основанных на государственной собственности" дополнить словами "государственное предприятие "Украинский государственный центр радиочастот"; абзац четвертый части второй после слов "Закона Украины "О научной и научно-технической деятельности" принадлежат научным учреждениям, а также научно-технологические комплексы, основанные на государственной собственности" дополнить словами "государственное предприятие "Украинский государственный центр радиочастот"; 32) в абзаце четвертом части второй статьи 5 Закона Украины "О функционировании топливно-энергетического комплекса в особый период" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., № 52, ст. 526; 2014 г., № 2-3, ст. 41) слова "операторы телекоммуникаций" заменить словами "поставщики электронных коммуникационных сетей и услуг"; 33) в абзаце четвертом статьи 2 Закона Украины "О защите персональных данных" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2010 г., № 34, ст. 481 со следующими изменениями) слова "информационно-телекоммуникационной системе" заменить словами "информационно-коммуникационной системе" ; 34) часть первую статьи 4 Закона Украины "О государственно-частном партнерстве" (Сведения Верховной Рады Украины, 2010 г., № 40, ст. 524; 2016 г., № 10, ст. 97; 2019 г., № 48, ст.325) дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания: "электронные коммуникации"; 35) в Законе Украины "О Государственном реестре избирателей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 5, ст. 34 со следующими изменениями): в статье 11: в абзаце первом части первой слова и законов Украины "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" заменить словами "и законов Украины "О защите информации в информационно-коммуникационных системах"; в части второй слова "каналами телекоммуникаций" заменить словами "каналами электронных коммуникаций"; в тексте Закона слова "информационно-телекоммуникационная система" во всех падежах заменить словами "информационно-коммуникационная система" в падеже; 36) в Законе Украины "О государственном рыночном надзоре и контроле непродовольственной продукции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 21, ст. 144 со следующими изменениями): абзац седьмой части первой статьи 1 после слов "в пределах сферы своей ответственности" дополнить словами "государственный коллегиальный орган"; в части пятой статьи 23: первое предложение после слов "на основании приказов" дополнить словом "(решений)"; второе предложение после слов "соответствующие приказы" дополнить словом "(решения)"; в статье 27: часть вторую дополнить словами "(председателя и членов или уполномоченного лица государственного коллегиального органа)"; абзац первый части пятой после слов "его заместитель" дополнить словами "(председатель и члены или уполномоченное лицо государственного коллегиального органа)"; часть четвертую статьи 33 после слова "заместителями" дополнить словами "(председателем и членами или уполномоченным лицом государственного коллегиального органа)"; в части шестой статьи 44: абзац второй после слов "руководителями органов рыночного надзора или их заместителями" дополнить словами "(председателем и членами или уполномоченными должностными лицами государственного коллегиального органа)"; абзац шестой после слов "должностное лицо органа рыночного надзора" дополнить словами "(председатель и член или уполномоченное должностное лицо государственного коллегиального органа)"; абзац восьмой после слов "заместителю руководителя органа рыночного надзора" дополнить словами "(председатель и члены или уполномоченные должностные лица государственного коллегиального органа)"; 37) в части второй статьи 12 Закона Украины "Об информации" (Сведения Верховной Рады Украины, 2011 г., № 32, ст. 313) слова "информационно-телекоммуникационными системами" заменить словами "информационно-коммуникационными системами"; 38) в Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности, утвержденном Законом Украины "О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 47, ст. 532 со следующими изменениями): пункт 13 исключить; пункты 24 и 34 выложить такой редакции: "24. Разрешение на ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения – Закон Украины "Об электронных коммуникациях"; "34. Разрешение на использование ресурсом нумерации - Закон Украины "Об электронных коммуникациях"; пункт 39 исключить; 39) в части двенадцатой статьи 74 Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012 г., № 10-11, ст. 73) слова "операторами телекоммуникаций" заменить словами "поставщиками электронных коммуникационных услуг"; 40) в Законе Украины "О системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012 г., № 49, ст. 560; 2015 г., № 52, ст. 482): в части первой статьи 2 слова "законами Украины "Об информации", "О телекоммуникациях", "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" заменить словами "законами Украины "Об информации", "Об электронных коммуникациях", "О защите информации в информационно-коммуникационных системах"; в части второй статьи 3 слова "телекоммуникационных сетей" заменить словами "электронных коммуникационных сетей"; в статье 6: часть четвертую выложить такой редакции: "4. Для обеспечения обработки экстренных вызовов операторы центров 112 имеют право использовать информацию, содержащуюся в базах данных поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, в частности: для абонента фиксированной голосовой связи - номер абонента и фамилия, имя, отчество, наименование и адрес местонахождения терминального (конечного) оборудования; для абонента мобильной связи - номер абонента и местонахождение на момент совершения экстренного вызова"; в части седьмой слова "Центральным органом исполнительной власти в области связи" заменить словами "Центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра"; 41) в пункте 1 части первой статьи 18 Закона Украины "О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине" (Сведения Верховной Рады Украины, 2013 г., № 3, ст. 23) слова "информационно-телекоммуникационных сетей" заменить словами "информационно-коммуникационных сетей"; 42) в пункте 3 части первой статьи 1 Закона Украины "Об индустриальных парках" (Сведения Верховной Рады Украины, 2013 г., № 22, ст. 212; 2016 г., № 2, ст. 16) слово "телекоммуникаций" заменить словами "электронных коммуникаций"; 43) в части первой статьи 7 Закона Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Сведения Верховной Рады Украины, 2013 г., № 25, ст. 252; 2016 г., № 47, ст. 798) слова "электронной связи" связи или телекоммуникации" заменить словами "электронных коммуникаций", а слова "благотворительного телекоммуникационного сообщения" - словами "благотворительного электронно-коммуникационного сообщения"; 44) в Законе Украины "Об экстренной медицинской помощи" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013 г., № 30, ст. 340): в абзаце восьмом части первой 6 слова "телекоммуникационными ресурсами" заменить словами "ресурсами электронных коммуникационных сетей"; в статье 8: в части первой слова "телекоммуникационных сетей" заменить словами "электронных коммуникационных сетей"; в части пятой слова "центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующей государственную политику в сфере связи" заменить словами "центральным органом исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра"; 45) в Законе Украины "Об административных услугах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013 г., № 32, ст. 409 со следующими изменениями): в пункте 4 части второй статьи 6 слова "средств телекоммуникации" заменить словами "технических средств электронных коммуникаций"; в тексте Закона слова "средств телекоммуникационной связи" заменить словами "технических средств электронных коммуникаций"; 46) в Законе Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяют лицо или его специальный статус" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013 г., № 51, ст. 716; 2016 г., № 34, ст.593): в части второй статьи 3 слова "в законах Украины "О защите персональных данных", "Об информации", "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" заменить словами "в законах Украины "О защите персональных данных", "Об информации", "О защите информации в информационно-коммуникационных системах"; в части первой статьи 4 слова "информационно-телекоммуникационная система" заменить словами "информационно-коммуникационная система"; 47) в Законе Украины "О Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., № 25, ст. 890 со следующими изменениями): в части первой 7 слова "центральным органом исполнительной власти в области связи (кроме прав и обязанностей, связанных с реализацией функций в сфере предоставления услуг почтовой связи общего пользования)" исключить; в части первой статьи 14: в пункте 1 слова "как и в сферах телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины" исключить; пункты 3 и 6 исключить; в пункте 10 слова "радиочастотного ресурса Украины" заменить словами "радиочастотного спектра Украины"; абзацы третий и четвертый пункта 18 исключить; пункты 20 и 22 исключить; абзац четвертый пункта 44 исключить; пункт 50 выложить такой редакции: "50) установка: технических требований к электронным коммуникационным сетям, системам и комплексам, средствам и объектам специальной связи; порядка и обеспечения проведения экспертизы инфраструктуры электронных коммуникаций проектов строительства, реконструкции и модернизации электронных коммуникационных сетей, сооружений и средств специальной связи"; пункты 51-53, 55, 56, 62, 64, 65, 74, 76 исключить; в пункте 10 части первой 15 слова "радиочастотного ресурса" заменить словами "радиочастотного спектра"; в тексте Закона: слова "телекоммуникаций и использование радиочастотным ресурсом Украины" и "телекоммуникаций, использование радиочастотного ресурса Украины" исключить (кроме пункта 10 части первой статьи 14); слова "телекоммуникация", "телекоммуникационная", "телекоммуникационная сеть", "информационно-телекоммуникационная система" во всех падежах и числах заменить соответственно словами "электронные коммуникации", "электронная коммуникационная", "электронная коммуникационная сеть", "информационно-коммуникационная система" в соответствующем падеже и числе; 48) в пункте 7 части первой статьи 3 Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., № 30, ст. 1008) слова "телекоммуникационных услуг" заменить словами "электронных коммуникационных услуг"; 49) часть вторую статьи 17 Закона Украины "О стандартизации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., № 31, ст. 1058) дополнить абзацем шестым следующего содержания: "Национальный орган по стандартизации обязан принимать национальные стандарты в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, идентичных стандартам Европейского института телекоммуникационных стандартов и применяемых для предоставления презумпции соответствия техническому регламенту радиооборудования, исключительно методом перевода на государственный язык"; 50) в пункте 3 части второй статьи 67 Закона Украины "О высшем образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., № 37-38, ст. 2004) слова "информационно-телекоммуникационными сетями" заменить словами "электронными коммуникационными сетями"; 51) пункт 9 части первой статьи 4 Закона Украины "О санкциях" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., № 40, ст. 2018) изложить в следующей редакции: "9) ограничение или прекращение предоставления электронных коммуникационных услуг и использование электронных коммуникационных сетей"; 52) в пункте 5 части первой статьи 5 Закона Украины "О военно-гражданских администрациях" (Сведения Верховной Рады Украины, 2015 г., № 13, ст. 87) слова "предприятий телекоммуникаций" заменить словами "поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг"; 53) в части второй статьи 20 Закона Украины "О побочных продуктах животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком" (Сведения Верховной Рады Украины, 2015 г., № 24, ст. 171) слова "телекоммуникационных и электронных средств связи" заменить словами "средств электронных коммуникаций"; 54) в пункте 4 части первой статьи 2 Закона Украины "О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., № 26, ст. 218) слова "телекоммуникационные сети" заменить словами "электронные коммуникационные сети"; 55) в части первой статьи 8 Закона Украины "О правовом режиме военного положения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., № 28, ст. 250): в пункте 11 слова "предприятий телекоммуникаций" заменить словами "поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг"; в пункте 12 слова "телекоммуникационное оборудование" заменить словами "электронное коммуникационное оборудование"; 56) часть первую статьи 23 Закона Украины "О Национальной полиции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., № 40-41, ст. 379 со следующими изменениями) дополнить пунктом 32 следующего содержания: "32) обеспечивает проведение совместных с органом регулирования в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра мероприятий с целью установления и привлечения к ответственности владельцев радиооборудования любого назначения, эксплуатация которого запрещена в Украине или эксплуатируется без определенного законодательством радиочастотного присвоения, прекращения нарушений законодательства в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра в порядке взаимодействия, утверждаемого совместными нормативно-правовыми актами"; 57) в Законе Украины "Об электронной коммерции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., № 45, ст. 410 со следующими изменениями): в части первой статьи 2 слова "О телекоммуникациях" заменить словами "Об электронных коммуникациях"; в пункте 11 части первой 3 слова "информационно-телекоммуникационной сети" заменить словами "электронной коммуникационной сети"; в части второй статьи 6 слова "операторы (провайдеры) телекоммуникаций" заменить словами "поставщики электронных коммуникационных услуг"; в тексте Закона слова "информационно-телекоммуникационная система" во всех падежах и числах заменить словами "информационно-коммуникационная система" в падеже и числе; 58) в части первой статьи 13 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2016 г., № 2, ст. 17 со следующими изменениями) слова "информационно-телекоммуникационными средствами заменить словами "с помощью электронных коммуникаций"; 59) статью 4 Закона Украины "О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики в целях развития телекоммуникационных сетей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., № 11, ст. 101) дополнить частью второй следующего содержания: 2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, обладающие в соответствии со своими полномочиями информацией о физической инфраструктуре электронных коммуникаций, определенной настоящим Законом, должны предоставлять и обнародовать ее в соответствии с Законом Украины "О доступе к публичной информации" на своих официальных веб-сайтах , а также в единой точке доступа к информации о физической инфраструктуре электронных коммуникаций, создаваемой в соответствии с Законом Украины "Об электронных коммуникациях"; 60) в Законе Украины "Об электронных доверительных услугах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., № 45, ст. 400): в пунктах 1, 11 части первой, части второй статьи 1, части первой статьи 3, части третьей статьи 7, части третьей статьи 24, части пятой статьи 33, части третьей статьи 38, в пункте 3 раздела "Заключительные и переходные положения" слова "информационно-телекоммуникационная система" во всех падежах и числах заменить словами "информационно-коммуникационная система" в падеже и числе; в абзаце девятнадцатом части второй статьи 7 и абзаце шестом части второй статьи 13 слова "телекоммуникационные сети общего пользования" заменить словами "электронные коммуникационные сети"; 61) в пункте 1 части первой статьи 44 Закона Украины "О дипломатической службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2018 г., № 26, ст. 219) слова "сеть телекоммуникаций" заменить словами "электронную коммуникационную сеть"; 62) статью 35 Закона Украины "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2019 г., № 21, ст. 81) изложить в следующей редакции: Статья 35. Государственный язык в сфере электронных коммуникаций и почтовой связи 1. Языком услуг в сфере электронных коммуникаций и почтовой связи в Украине есть государственный язык. 2. Адреса отправителя и получателя почтовых отправлений и сообщений, пересылаемых внутри Украины, выполняются государственным языком. 3. Международные почтовые отправления и сообщения, передаваемые через электронные коммуникационные сети общего пользования, обрабатываются с использованием языков, определенных международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины; 63) в пункте 5 части первой статьи 1 Закона Украины "О концессии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2019 г., № 48, ст. 325) слова "информационно-телекоммуникационная система" заменить словами "информационно-коммуникационная система"; 64) в пункте 4 части третьей статьи 9 Закона Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2020 г., № 25, ст. 171) слова "средств телекоммуникации" заменить словами "технических средств электронных коммуникаций"; 65) в Законе Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2020 г., № 28, ст. 188): часть вторую статьи 4 дополнить абзацем сорок шестым следующего содержания: "имущество государственного предприятия "Украинский государственный центр радиочастот" (УГЦР)". 4. Лицензии на пользование радиочастотным спектром Украины, что в день вступления в силу настоящего Закона и условия таких лицензий действуют, продолжают действовать до даты переоформления такой лицензии в соответствии с планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине, в том числе при необходимости осуществляется продление срока действия таких лицензий. Лицензиаты имеют право бесплатно переоформить лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины на лицензии на пользование радиочастотным спектром в течение года со дня вступления в силу плана распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине, если иное не предусмотрено этим планом. Непереоформленная в установленном порядке лицензия на использование радиочастотного ресурса Украины теряет силу. Продление срока действия лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины осуществляется согласно статье 51 настоящего Закона как лицензии на пользование радиочастотным спектром. Требования плана распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине распространяются на такие лицензии со дня вступления в силу такого плана. К выданным до вступления в силу настоящему Закону лицензиям, по результатам конкурсов для предоставления услуг подвижной (мобильной) связи третьего и четвертого поколений (в диапазонах 1800 МГц, 2100 МГц, 2600 МГц), а также лицензий в диапазоне 900 МГц лицензиат имеет право применять любую радиотехнологию, определенную Планом использования радиочастотного ресурса Украины или планом распределения и использования радиочастотного спектра в Украине. 5. Разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств, выданные до дня вступления в силу настоящего Закона, и условия этих разрешений получают статус присвоения радиочастот. Продление срока действия таких присвоений радиочастот осуществляется согласно настоящему Закону. Выводы по электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, выданные до дня вступления в силу настоящего Закона, считаются расчетами электромагнитной совместимости и учитываются при осуществлении присвоения радиочастот в течение срока действия этих выводов. 6. Разрешения на использование номерного ресурса, действующие на день вступления в силу настоящего Закона, продолжают действовать как разрешения на использование ресурса нумерации. Продление срока действия таких разрешений осуществляется согласно настоящему Закону. 7. Субъекты хозяйствования, информация о которых внесена в реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций на день вступления в силу настоящего Закона, считаются подавшими сообщение о начале осуществления деятельности в сфере электронных коммуникаций в соответствии с настоящим Законом. В случае несоответствия информации, имеющейся в реестре, требованиям статьи 16 настоящего Закона, субъекты хозяйствования должны в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона внести соответствующие изменения по таким сведениям в порядке, определенном статьей 16 настоящего Закона. 8. До начала функционирования электронной платформы представление обращений, других документов в регуляторный орган и получение от него ответов, других документов осуществляется следующими способами: 1) в электронном виде посредством сетей электронных коммуникаций с соблюдением требований законодательства относительно электронных документов; 2) почтовой отправкой; 3) нарочным (по местонахождению соответствующего структурного подразделения регуляторного органа). 9. Кабинета Министров Украины в течение года со дня опубликования настоящего Закона: привести свои нормативно правовые акты в соответствие с настоящим Законом; принять нормативно правовые акты, предусмотренные настоящим Законом; обеспечить приведение нормативно правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Законом. 10. Кабинета министров Украины ежегодно, начиная с 2022 года, информировать Верховной Рады Украины о состоянии выполнения этого закона. Президент Украины В.ЗЕЛЕНСКИЙ г. Киев 16 декабря 2020 года №1089-IX Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021