Закон Украины Об автомобильных дорогах Настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные и социальные основы обеспечения функционирования автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, ремонта и содержания в интересах государства и пользователей автомобильных дорог. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении: автомобильная дорога - линейный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для непрерывного, безопасного и удобного движения транспортных средств; архитектурное обустройство - архитектурные сооружения и декоративные насаждения, предназначенные для обеспечения эстетического вида автомобильных дорог; аудит безопасности автомобильных дорог - независимое, системное, техническое и детальное оценки влияния проектных решений на безопасность автомобильных дорог; аудитор безопасности автомобильных дорог - физическое лицо, прошла подтверждение квалификации, получила сертификат на право проведения аудита безопасности автомобильных дорог в органе сертификации персонала, аккредитованном в соответствующей сфере, и включена в реестр аудиторов безопасности автомобильных дорог; безопасность автомобильных дорог - совокупность средств, конструкций, устройств, сооружений, характеристик и показателей (в том числе инженерных, конструкторских, технических, проектных, архитектурных, технологических и других решений), при учете и применении которых обеспечивается предотвращение и уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий; улица - автомобильная дорога, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, прокладки наземных и подземных инженерных сетей в пределах населенных пунктов; дорожное покрытие - укрепленные верхние слои дороги, воспринимающие нагрузки от транспортных средств; элементы санитарного обустройства - туалеты, урны, контейнеры для мусора и другое оборудование, предназначенное для санитарных нужд, размещение которого осуществляется без получения разрешений; заказчик аудита безопасности автомобильных дорог - орган государственной власти, орган местного самоуправления, иное лицо, на балансе или в собственности которой находится автомобильная дорога или ее участок, или которая выступает заказчиком строительства новой автомобильной дороги; земляное полотно - грунтовая конструкция автомобильной дороги; инженерное обустройство - специальные сооружения и средства, предназначенные для обеспечения безопасных и удобных условий движения (освещение, технологической связи, измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств, принудительного снижения скорости движения и т.п.); объекты дорожного сервиса - специально оборудованные места для остановки маршрутных транспортных средств, площадки для стоянки транспортных средств, площадки отдыха, видовые площадки, автозаправочные станции, пункты технического обслуживания, мотели, гостиницы, кемпинги, торговые пункты (в том числе малые архитектурные формы) , автозаправочные комплексы, складские комплексы, пункты медицинской и технико-эвакуационной помощи, пункты мойки транспортных средств, пункты приема пищи и питьевой воды, автопавильоны, а также другие объекты, на которых осуществляется обслуживание участников дорожного движения и которые размещаются на землях дорожного хозяйства или требуют их использования для заезда и выезда на автомобильную дорогу; орган управления - орган, предназначенный для управления автомобильными дорогами (улицами), обеспечения их функционирования, развития и финансирования; проверка безопасности автомобильных дорог - обследование и изучение характеристик и дефектов (недостатков) автомобильной дороги с целью выявления существующих и потенциальных рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий и предоставление рекомендаций по их предупреждению и устранению, не является мерой государственного надзора (контроля); проезжая часть - часть автомобильной дороги, непосредственно предназначенная для движения транспортных средств; рекламоноситель - специальная временная или расположена на открытой местности стационарная конструкция, на которой размещается наружная реклама полоса отвода - земельные участки, предоставляемые в установленном порядке для размещения автомобильной дороги; полоса движения - полоса проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой, которая имеет ширину, определенную нормами для движения транспорта в один ряд; сооружения дорожного водоотвода - сооружения, предназначенные для отвода поверхностных и грунтовых вод от земляного полотна и проезжей части (боковые канавы, водоотводящие канавы, нагорные канавы, водопропускные трубы, открытые и закрытые дренажные системы, ливневая канализация и т.п.); технические средства - специальные технические средства, предназначенные для организации и регулирования дорожного движения (дорожные знаки, информационные табло, дорожная разметка, сигнальные столбики, транспортные и пешеходные ограждения разных типов, светофорное оборудование и т.д.); искусственные сооружения - инженерные сооружения, предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов через природные и другие препятствия, а также устойчивого функционирования автомобильной дороги (мосты, путепроводы, эстакады, виадуки, тоннели, наземные и подземные пешеходные переходы, наплавные мосты и паромные переправы, разв ' Обязанности дорог, подпорные стенки, галереи, улавливающие съезды, снегозащитные сооружения, противолавинные и противоселевые сооружения и т.п.). Статья 2. Законодательство об автомобильных дорогах Отношения, связанные с функционированием автомобильных дорог, регулируются настоящим Законом и законами Украины "О дорожном движении", "О транспорте", "Об автомобильном транспорте", "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины", "О местном самоуправлении в Украине", "О местных государственных администрациях", "О концессии" и другими актами законодательства. Статья 3. Сфера действия Закона Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с функционированием и развитием автомобильных дорог независимо от их назначения и форм собственности. Статья 4. Международные договоры Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. Статья 5. Виды автомобильных дорог Автомобильные дороги подразделяются на: автомобильные дороги общего пользования; улицы и дороги городов и других населенных пунктов; ведомственные (технологические) автомобильные дороги; автомобильные дороги на частных территориях. Статья 5-1. Автомобильные дороги оборонного значения Автомобильными дорогами оборонного значения являются автомобильные дороги, необходимые для обеспечения обороны и безопасности Украины, соединение военных и других специальных объектов, которые предназначены в условиях военного положения для военных перевозок, перевозок, связанных с эвакуацией населения, перевозок, повязкам связанных с эвакуацией грузов, народнохозяйственных перевозок. С целью обеспечения обороны и безопасности Украины автомобильные дороги независимо от формы собственности и значения могут быть отнесены к автомобильным дорогам оборонного значения. Отнесение автомобильной дороги к автомобильным дорогам оборонного значения не является основанием для ограничения движения транспортных средств такой автомобильной дорогой, кроме случаев его использования в период действия военного положения. Порядок использования автомобильной дороги оборонного значения и ее восстановление, проведение мероприятий по ее технического прикрытия в период действия военного положения, а также перечень автомобильных дорог оборонного значения утверждаются Кабинетом Министров Украины. Статья 6. Государственная политика в сфере автомобильных дорог Государственную политику и стратегию развития всех видов автомобильных дорог на территории Украины осуществляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства. Эксплуатационное содержание автомобильных дорог общего пользования и других видов автомобильных дорог может осуществляться на основе долгосрочных (до семи лет) договоров (контрактов) о содержании автомобильных дорог общего пользования по принципу обеспечения их эксплуатационного состояния в соответствии с нормативно-правовых актов, норм и стандартов. Существенными условиями такого договора являются: предмет договора; цена договора, порядок ее корректировки и применения штрафных санкций; порядок оплаты выполненных работ и источники финансирования; размер и порядок использования гарантийной суммы (удержания) и резервной суммы; сроки начала и окончания выполнения работ; порядок выполнения и требования к организации работ; порядок приема-передачи выполненных работ; права и обязанности сторон; условия страхования рисков; порядок обеспечения работ проектной документацией и материальными ресурсами; порядок привлечения субподрядчиков; порядок осуществления заказчиком контроля качества ресурсов и выполненных работ; гарантийные обязательства подрядчика, порядок устранения недостатков; ответственность сторон за нарушение условий договора; ответственность за ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия и остановки движения; специальные условия. Типовая форма договора (контракта) о содержании автомобильных дорог общего пользования утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства. Сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования имеют для государства приоритетное значение. С целью активизации инвестиционной деятельности, повышения качества и эффективности дорожного строительства при строительстве и реконструкции автомобильных дорог могут применяться принципы и условия контрактов Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIС) в порядке, который утверждается Кабинетом Министров Украины. Для обеспечения постоянного независимого аудита (оценки) технического состояния автомобильных дорог и качества дорожных работ могут привлекаться квалифицированные инженеры-консультанты в сфере дорожного строительства, аккредитованные в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Для обеспечения проведения аудита безопасности автомобильных дорог привлекаются аудиторы безопасности автомобильных дорог. К проведению проверки безопасности автомобильных дорог привлекается лицо, прошла подтверждение квалификации с получением сертификата на право проведения аудита или проверки безопасности автомобильных дорог. Отношения между лицом, производящим проверку (исполнитель), и лицом, на балансе или в собственности которой находится автомобильная дорога или ее участок (заказчик), осуществляются на договорной основе. Статья 6-1. Государственное управление в сфере безопасности автомобильных дорог Государственное управление в сфере безопасности автомобильных дорог осуществляется в пределах полномочий, определенных настоящим Законом и другими актами законодательства Украины: 1) Кабинетом Министров Украины; 2) федеральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства; 3) центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения; 4) местными органами исполнительной власти; 5) органами местного самоуправления. Раздел II. АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 7. Общая характеристика Автомобильные дороги общего пользования составляющей Единой транспортной системы Украины и удовлетворяют потребности общества в автомобильных пассажирских и грузовых перевозках. Автомобильные дороги общего пользования находятся в государственной собственности и не подлежат приватизации. Автомобильные дороги общего пользования, в связи с расширением границ территорий городов становятся частью их улично-дорожной сети, могут передаваться безвозмездно в коммунальную собственность по решению Кабинета Министров Украины. Статья 8. Классификация автомобильных дорог общего пользования Автомобильные дороги общего пользования делятся на автомобильные дороги государственного и местного значения. Автомобильные дороги государственного значения подразделяются на международные, национальные, региональные и территориальные. К международным автомобильным дорогам относятся дороги, которые совмещаются с международными транспортными коридорами и / или входят в Европейскую сеть основных, промежуточных, соединительных автомобильных дорог и ответвлений, имеют соответствующую международную индексацию и обеспечивают международные автомобильные перевозки. К национальным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, совмещенные с национальными транспортными коридорами и не относятся к международным автомобильным дорогам, и автомобильные дороги, соединяющие столицу Украины - город Киев, административный центр Автономной Республики Крым, административные центры областей, город Севастополь между собой, крупные промышленные и культурные центры с международными автомобильными дорогами. К региональным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, соединяющие две или более областей между собой, автомобильные дороги, соединяющие основные международные автомобильные пункты пропуска через государственную границу, морские и авиационные порты международного значения, важнейшие объекты национального культурного наследия, курортные зоны с международными и национальными автомобильными дорогами. К территориальным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, соединяющие административные центры Автономной Республики Крым и областей с административными центрами районов, городами областного значения, города областного значения между собой, административные центры районов между собой, а также автомобильные дороги, соединяющие с дорогами государственного значения основные аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные узлы, объекты национально-культурного достояния и курортного и природно-заповедного фонда, автомобильные пункты пропуска международного и межгосударственного значения через государственную границу. Перечень дорог государственного значения, в том числе их участков, которые совмещаются с улицами городов и других населенных пунктов и финансируются из государственного бюджета, утверждает Кабинет Министров Украины один раз в три года по предложению центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства. Автомобильные дороги местного значения разделяются на областные и районные. В областные автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, соединяющие административные центры Автономной Республики Крым и областей с другими населенными пунктами в пределах Автономной Республики Крым или области и с железнодорожными станциями, аэропортами, речными портами, пунктами пропуска через государственную границу, местами отдыха и не принадлежат к дорогам государственного значения. В районные автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, соединяющие административные районные центры с другими населенными пунктами, другие населенные пункты между собой, с предприятиями, объектами культурного значения, другими дорогами общего пользования в пределах района. Перечень дорог местного значения, в том числе их участков, которые совмещаются с улицами городов и других населенных пунктов, утверждают Совет министров Автономной Республики Крым и областные государственные администрации один раз в три года. Статья 9. Составляющие автомобильной дороги общего пользования Составляющими автомобильной дороги общего пользования в пределах полосы отвода являются: земляное полотно; проезжая часть; дорожное покрытие; полоса движения; сооружения дорожного водоотвода и водоочистные сооружения; сооружения шумозащитные; искусственные сооружения; средства технологической связи; инженерное обустройство: специальные сооружения и средства, предназначенные для обеспечения безопасных и удобных условий движения (освещение, стационарные комплексы измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств, принудительного снижения скорости движения) архитектурное обустройство: архитектурные сооружения и декоративные насаждения, предназначенные для обеспечения эстетического вида автомобильных дорог; технические средства организации дорожного движения, автопавильоны, линейные сооружения и комплексы, обеспечивающие функционирование и сохранение дорог; элементы санитарного обустройства зеленые насаждения; специально оборудованные места для остановки маршрутных транспортных средств. Объекты дорожного сервиса не являются составными частями автомобильной дороги общего пользования, кроме случаев, если заказчиком их строительства или размещения в пределах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования владелец или орган управления этих автомобильных дорог общего пользования. Размещение других объектов в пределах полосы отвода без разрешения владельцев дорог, органов, осуществляющих управление автомобильными дорогами, запрещается. Составляющими автомобильной дороги общего пользования за пределами полосы отвода являются: архитектурное обустройства сооружения, предназначенные для хранения автомобильных дорог и контроля дорожного движения; сооружения дорожного водоотвода и водоочистные сооружения; сооружения шумозащитные; паромные переправы, снегозащитные сооружения, противолавинные и противоселевые сооружения; улавливающие съезды; нагорные канавы; испарительные бассейны; открытые и закрытые дренажные системы. Статья 10. Управление автомобильными дорогами общего пользования Органами, осуществляющими управление автомобильными дорогами общего пользования, являются: центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства; центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения; Совет министров Автономной Республики Крым, областные и Севастопольская городская государственные администрации. Статья 11. Полномочия центральных органов исполнительной власти по управлению автомобильными дорогами К полномочиям центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства, относятся: 1) формирование государственной политики в сфере дорожного хозяйства и обеспечения управления автомобильными дорогами общего пользования; 2) обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере дорожного хозяйства, нормирования в сфере строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Законом Украины "О строительных нормах" и другими актами законодательства, разработка предложений по их совершенствованию и внесение в установленном порядке проектов законодательных актов, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины; 3) разработка мероприятий по интеграции автомобильных дорог общего пользования в международную сеть автомобильных дорог и гармонизации технических норм и правил требованиям международного законодательства; 4) согласование перечней объектов и объемов бюджетных средств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования государственного значения; 5) разработка проектов государственных целевых программ развития дорожного хозяйства; 6) определение порядка и обеспечение ведения реестра аудиторов безопасности автомобильных дорог; 7) определение требований к программам повышения квалификации лиц, осуществляющих аудит и проверку безопасности автомобильных дорог. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства, является компетентным органом по управлению безопасностью автомобильных дорог. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения, относятся: 1) разработка предложений по формированию и реализации государственной политики (стратегии) в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения, программ развития дорожного хозяйства; 2) организация строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования государственного значения в соответствии с государственными строительными нормами и стандартами, а также перечней объектов и объемов бюджетных средств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Кабинетом Министров Украины ; 3) обеспечение надлежащего маршрутного ориентирования пользователей автомобильных дорог общего пользования государственного значения; 4) обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования государственного значения; 5) озеленения полосы отвода автомобильных дорог общего пользования государственного значения; 6) ведение статистического учета и паспортизации автомобильных дорог общего пользования государственного значения и искусственных сооружений на них; 7) осуществление контроля за состоянием автомобильных дорог общего пользования государственного значения, выявление аварийно-опасных мест (участков) и мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и осуществление мероприятий по их ликвидации; 8) обеспечение финансирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования государственного значения; 9) внесение предложений по формированию и реализации государственной политики по вопросам безопасности дорожного движения; 10) разработка и участие в реализации мероприятий по безопасности дорожного движения; 11) обеспечение проведения обязательных аудита и проверки безопасности автомобильных дорог, относящихся к сфере его управления. Статья 12. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым, областных и Севастопольской городской государственных администраций по управлению автомобильными дорогами общего пользования местного значения К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым, областных и Севастопольской городской государственных администраций относятся: 1) разработка предложений по формированию и реализации государственной политики (стратегии) в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения, программ развития дорожного хозяйства; 2) организация строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с государственными строительными нормами и стандартами и перечней объектов и объемов бюджетных средств, предусмотренных местными бюджетами; 3) обеспечение надлежащего маршрутного ориентирования пользователей автомобильных дорог общего пользования местного значения; 4) обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения; 5) озеленения полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения; 6) ведение статистического учета и паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; 7) осуществление контроля за состоянием автомобильных дорог общего пользования местного значения, выявление аварийно-опасных мест (участков) и мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и осуществление мероприятий по их ликвидации; 8) обеспечение финансирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог общего пользования государственного значения при наличии соответствующего решения областного совета; 9) обеспечение проведения обязательных аудита и проверки безопасности автомобильных дорог, относящихся к сфере его управления. Статья 13. Ответственность органа управления автомобильными дорогами общего пользования Орган управления автомобильными дорогами общего пользования отвечает за: 1) состояние автомобильных дорог общего пользования в соответствии с действующими нормами и финансирования; 2) качество работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования; 3) возмещения убытков пользователям автомобильных дорог общего пользования в порядке, определенном законом; 4) соответствие нормативно-правовым актам размещения технических средств организации дорожного движения, объектов дорожного сервиса и рекламоносителей; 5) целевое использование бюджетных средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования; 6) санитарное и экологическое состояние автомобильных дорог общего пользования и их полос отвода; 7) обеспечение проведения аудита или проверки безопасности автомобильных дорог в соответствии с требованиями настоящего Закона, других актов законодательства Украины, национальных стандартов Украины, а также принятия необходимых мер по результатам проведения аудита или проверки безопасности автомобильных дорог. Статья 14. Обеспечение развития сети автомобильных дорог общего пользования Развитие сети автомобильных дорог общего пользования имеет для государства приоритетное значение. В случае необходимости отчуждения земли, является частной или коммунальной собственностью, для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования создается государственная комиссия, которая предлагает выкуп земельных участков по рыночной цене с учетом рыночной стоимости расположенных на ней домов или сооружений. В случае несогласия собственников с предложенной ценой выкуп этих земель осуществляется в судебном порядке. Статья 15. Автомобильные дороги общего пользования как объекты концессии Автомобильные дороги общего пользования могут предоставляться в концессию. Отношения, связанные с концессионной деятельностью, регулируются Законом Украины "О концессии", Земельным кодексом Украины, другими законодательными актами и концессионным договором. {Часть вторая статьи 15 исключен на основании Закона № 891-VI от 15.01.2009} Раздел III. УЛИЦЫ И ДОРОГИ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Статья 16. Общая характеристика и классификация Улицы и дороги городов и других населенных пунктов находятся в ведении органов местного самоуправления и являются коммунальной собственностью. Участки улиц и дорог городов и других населенных пунктов, которые совмещаются с автомобильными дорогами государственного значения, относятся к Единой транспортной системы Украины и не подлежат приватизации. Вопрос производственной деятельности коммунальных служб на них, связанные с закрытием или ограничением движения, соглашаются с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения, и соответствующим подразделением Национальной полиции. Улицы и дороги городов и других населенных пунктов делятся на магистральные дороги (непрерывного движения и регулируемого движения), магистральные улицы общегородского значения (непрерывного движения и регулируемого движения), магистральные улицы районного значения, а также улицы и дороги местного значения. Проезжая часть дорог, искусственные сооружения (мосты и путепроводы), технические средства организации дорожного движения и наружное освещение на улицах и дорогах городов и других населенных пунктов могут передаваться безвозмездно в государственную собственность, а также из государственной в коммунальную собственность по решению соответствующих органов местного самоуправления и Кабинета Министров Украины. Статья 17. Управление улицами и дорогам городов и других населенных пунктов Управление функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных пунктов осуществляется соответствующими органами местного самоуправления, в ведении которых они находятся. Статья 18. Составляющие улиц и дорог городов и других населенных пунктов Составляющими улиц и дорог городов и других населенных пунктов являются: проезжая часть улиц и дорог, трамвайное полотно, дорожное покрытие, искусственные сооружения, сооружения дорожного водоотвода, технические средства организации дорожного движения, остановки городского транспорта, стоянки такси, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, зеленые насаждения, наземные и подземные сети, площадки для парковки. Границы улицы по ее ширине определяются «красными линиями». Расположение любых объектов, зданий, сооружений или их частей в пределах «красных линий» улицы не допускается. Статья 19. Основные обязанности органов местного самоуправления по управлению функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных пунктов Основными обязанностями органов местного самоуправления в части управления функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных пунктов являются: 1) обеспечение непрерывных, безопасных, экономических и удобных условий движения транспортных средств и пешеходов по улицам и дорогам городов и других населенных пунктов; 2) организация строительства, реконструкции, ремонта и содержания улиц и дорог городов и других населенных пунктов по установленным для них строительным нормам, правилам и нормам; 3) выдача разрешений на прокладку новых и ремонт существующих сетей в пределах «красных линий» улиц и дорог городов и других населенных пунктов; 4) заблаговременное оповещение участников движения и жителей городов и других населенных пунктов о сроках и порядке временного ограничения или прекращения движения транспортных средств; 5) осуществление статистического учета и паспортизации улиц и дорог городов и других населенных пунктов; 6) обеспечение соблюдения норм природоохранного законодательства в процессе строительства, реконструкции, ремонта и содержания улиц и дорог городов и других населенных пунктов; 7) выдача в установленном порядке разрешений на временное прекращение движения. Статья 20. Основные права органов местного самоуправления по управлению функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных пунктов Органы местного самоуправления в части управления функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных пунктов имеют право: 1) требовать от участников дорожного движения требований нормативно-правовых актов Украины, регулирующих функционирование улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе обеспечение их надлежащего санитарного состояния; 2) требовать возмещения убытков, причиненных действиями водителей, пассажиров и пешеходов улицам и дорогам городов и других населенных пунктов; 3) требовать соблюдения норм природоохранного законодательства участниками дорожного движения и инициировать привлечение к административной ответственности за загрязнение и засорение улиц и дорог городов и других населенных пунктов; 4) устанавливать по согласованию с соответствующим подразделением Национальной полиции временные ограничения на движение транспортных средств при проведении ремонтных и других работ на улицах и дорогах городов и других населенных пунктов; 5) требовать возмещения убытков, причиненных закрытием движения сверх установленных сроков выполнения работ на улицах и дорогах городов и других населенных пунктов; 6) координировать страхование искусственных сооружений, инженерных коммуникаций, а также ответственности за возмещение убытков пользователям улиц и дорог городов и других населенных пунктов; 7) ограничивать или запрещать движение транспортных средств, нагрузка на ось, общая масса или габариты которых превышают нормы, определенные для них нормативно-правовыми актами, в случае отсутствия соответствующего специального согласования; 8) осуществлять капитальный и текущий ремонт улиц и дорог населенных пунктов и других дорог, которые являются составными автомобильных дорог государственного значения, за счет средств соответствующих местных бюджетов (как софинансирование на договорных началах) 9) принимать решение о проведении аудита безопасности автомобильных дорог и проверки безопасности автомобильных дорог. Статья 21. Ответственность органов местного самоуправления за функционирование и развитие улиц и дорог городов и других населенных пунктов Органы местного самоуправления, управляющие функционированием и развитием улиц и дорог городов и других населенных пунктов, отвечают за: 1) состояние улиц и дорог городов и других населенных пунктов в соответствии с действующими нормами, в том числе по безопасности движения транспортных средств и пешеходов; 2) качество работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонта и содержания улиц и дорог городов и других населенных пунктов; 3) размещение технических средств организации дорожного движения, объектов дорожного сервиса и рекламоносителей; 4) возмещение убытков пользователям улиц и дорог городов и других населенных пунктов, возникших из-за их неудовлетворительного состояния, в порядке, определенном законом; 5) обеспечение проведения аудита или проверки безопасности автомобильных дорог в соответствии с требованиями настоящего Закона, других актов законодательства Украины, национальных стандартов Украины, а также принятия необходимых мер по результатам проведения аудита безопасности автомобильных дорог или проверки безопасности автомобильных дорог. Раздел IV. ВЕДОМСТВЕННЫЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ) АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ Статья 22. Общая характеристика К ведомственных (технологических) автомобильным дорогам относятся внутрихозяйственные технологические дороги, находящиеся в собственности юридических или физических лиц. Управление функционированием и развитием ведомственных (технологических) автомобильных дорог осуществляется юридическими или физическими лицами, в собственности которых они находятся, согласно требованиям законодательства. Статистический учет и паспортизация ведомственных (технологических) автомобильных дорог осуществляются их собственниками. Статья 23. Составляющие ведомственных (технологических) автомобильных дорог Составляющими ведомственных (технологических) автомобильных дорог могут быть: земляное полотно, проезжая часть, сооружения дорожного водоотвода, искусственные сооружения и технические средства организации дорожного движения. Статья 24. Ответственность владельцев ведомственных (технологических) автомобильных дорог Владельцы ведомственных (технологических) автомобильных дорог отвечают за: состояние ведомственных (технологических) автомобильных дорог в соответствии с действующими нормами, в том числе за безопасность движения; качество работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонта и содержания ведомственных (технологических) автомобильных дорог; возмещение убытков участникам дорожного движения, возникшие из-за неудовлетворительного состояния ведомственных (технологических) автомобильных дорог, в порядке, определенном законом. Раздел V. АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ НА ЧАСТНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ Статья 25. Общая характеристика К автомобильным дорогам на частных территориях относятся автомобильные дороги, находящиеся на территориях, собственниками которых являются юридические (негосударственные) или физические лица. Составляющими таких автомобильных дорог могут быть: земляное полотно, проезжая часть, сооружения дорожного водоотвода, искусственные сооружения и технические средства организации дорожного движения. Автомобильные дороги на частных территориях могут передаваться собственниками частных территорий в государственную или коммунальную собственность по решению соответственно Кабинета Министров Украины или органов местного самоуправления. Статья 26. Ответственность владельцев Владельцы частных территорий, на которых размещены автомобильные дороги, отвечают за: соответствие автомобильных дорог действующим нормам безопасности движения; возмещение убытков участникам дорожного движения, возникшие из-за неудовлетворительного состояния автомобильных дорог на частных территориях, в порядке, определенном законом. Раздел VI. ПЛАТНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ Статья 27. Отнесение и порядок перевода автомобильных дорог общего пользования в разряд платных Отнесение автомобильных дорог общего пользования и отдельных их участков, в том числе мостовых переходов, в разряд платных осуществляется с учетом государственной стратегии развития сети автомобильных дорог Украины на основании отдельного закона, кроме случаев строительства (нового строительства, реконструкции и капитального ремонта) и последующей эксплуатации автомобильной дороги общего пользования на условиях концессии. Представление в Кабинет Министров Украины об отнесении автомобильной дороги общего пользования к разряду платных вносит орган государственного управления автомобильными дорогами по согласованию с органами местного самоуправления, по территориям которых проходит соответствующая автомобильная дорога на основании технико-экономического обоснования и / или проектно-сметной документации. Автомобильные дороги, отдельные их участки могут быть отнесены к разряду платных лишь при условии их существенного усовершенствования, а также в случае строительства (нового строительства, реконструкции и капитального ремонта) и последующей эксплуатации автомобильной дороги общего пользования на условиях концессии и обеспечения альтернативного бесплатного проезда транспортных средств . Длина автомобильных дорог, отдельных их участков, обеспечивающих альтернативный бесплатный проезд транспортных средств, не может превышать более чем вдвое длину платной автомобильной дороги (кроме случаев, когда более 50 процентов протяженности платной автомобильной дороги составляют мосты, тоннели, путепроводы). Альтернативный бесплатный проезд транспортных средств по автомобильным дорогам обеспечивается в течение всего срока использования платной автомобильной дороги. Платные автомобильные дороги общего пользования остаются в государственной собственности, не подлежащих приватизации, по ним не могут совершаться действия, следствием которых может быть отчуждение дорог из государственной собственности. Статья 28. Контроль состояния платных автомобильных дорог общего пользования Контроль состояния платных автомобильных дорог общего пользования государственного значения, условий движения и контроль за взиманием платы за проезд по ним осуществляются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения. Контроль состояния платных автомобильных дорог общего пользования местного значения, условий движения и контроль за взиманием платы за проезд по ним осуществляются Советом министров Автономной Республики Крым, областными и Севастопольской городской государственными администрациями. Статья 29. Плата за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования Автомобильная дорога общего пользования может быть платной как по всей длине, так и на отдельных ее участках. В случае введения платы за проезд платными автомобильными дорогами общего пользования такая плата взимается со всех транспортных средств, проезжающих по таким дорогам, кроме автомобильных транспортных средств со съемными кузовами, предназначенными для перевозки грузов, максимальная допустимая масса которых превышает двенадцать тонн, осуществляющих комбинированные перевозки грузов в соответствии с Законом Украины "О мультимодальных перевозках" платными автомобильными дорогами общего пользования, которые не предоставлены в концессию. Максимальный размер платы и порядок ее взимания устанавливаются Кабинетом Министров Украины. В случае отнесения автомобильных дорог общего пользования в разряд платных согласно решению Кабинета Министров Украины об их строительство и последующую эксплуатацию на условиях концессии размер платы и процедура ее взимания устанавливаются в соответствии с Законом Украины "О концессии". На период чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и эпизоотий и т.д. плата за проезд не взимается. Взимание платы за проезд прекращается и возобновляется по решению Кабинета Министров Украины. Плата за проезд направляется в Государственный бюджет Украины, кроме случаев строительства (нового строительства, реконструкции и капитального ремонта) и последующей эксплуатации автомобильной дороги общего пользования на условиях концессии, если это предусмотрено условиями концессионного договора, имеет исключительно целевой характер и используется в первую очередь на погашение привлеченных кредитных ресурсов и расходы, связанные с ремонтом и содержанием платной дороги, а также на финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания других автомобильных дорог общего пользования. Статья 30. Обеспечение эксплуатации платных автомобильных дорог общего пользования Эксплуатация платных автомобильных дорог общего пользования обеспечивается в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Статья 31. Ответственность за функционирование платных автомобильных дорог общего пользования Органы управления, обеспечивающих функционирование платных автомобильных дорог общего пользования, несут ответственность за их техническое состояние, соответствие правилам и нормам содержания и ремонта автомобильных дорог и в порядке, определенном законом, компенсируют пользователям нанесенный ущерб. Раздел VII. ПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ Статья 32. Права и обязанности пользователей автомобильных дорог Пользователи автомобильных дорог имеют право на: непрерывные, безопасные и удобные условия движения; получение оперативной информации о дорожных условиях и направления движения; возмещения убытков в порядке, определенном законом. Пользователи автомобильных дорог обязаны: 1) соблюдать требования правил дорожного движения; 2) использовать транспортные средства, конструкция и техническое состояние которых отвечают требованиям установленных в Украине правил, норм; 3) не загрязнять проезжую часть и полосу отвода дорог; 4) не создавать своими действиями угрозы безопасности дорожного движения; 5) сообщать соответствующие дорожно-эксплуатационные организации или соответствующее подразделение Национальной полиции об обнаружении препятствия дорожному движению; 6) не причинять своими действиями вреда автомобильным дорогам, их составляющим и пользователям этих дорог; 7) нести ответственность за ущерб, причиненный автомобильным дорогам, согласно закону. Статья 32-1. Извещение о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах Оповещение пользователей автомобильных дорог о сроках и порядке временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования государственного значения обеспечивается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения, а на автомобильных дорогах общего пользования местного значения - Советом министров Автономной Республики Крым, областными и Севастопольской городской государственными администрациями. Оповещение пользователей автомобильных дорог общего пользования о сроках и порядке временного ограничения или прекращения движения транспортных средств осуществляется путем установления по согласованию с соответствующим подразделением Национальной полиции на соответствующем участке автомобильной дороги информационно-указательных дорожных знаков с указанием срока, причины ограничения или прекращения движения и маршрута объ езду, а также размещения информации об этом на официальном сайте соответствующего органа: не позднее чем за семь дней до введения в действие планового ограничения или прекращения движения транспортных средств; не позднее чем за сутки после введения в действие аварийного ограничения или прекращения движения транспортных средств. Порядок оповещения пользователей автомобильных дорог общего пользования о состоянии аварийности на автомобильных дорогах, дорожного покрытия временного ограничения или прекращения движения, а также гидрометеорологических и других условий дорожного движения устанавливается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с Национальной полицией. Статья 33. Организация движения транспортных средств, нагрузка на ось, общая масса или габариты которых превышают нормы, установленные нормативно-правовыми актами Движение транспортных средств, нагрузка на ось, общая масса или габариты которых превышают нормы, установленные нормативно-правовыми актами, разрешается по согласованию с соответствующими органами в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Статья 34. Организация движения транспортных средств на гусеничном ходу Движение транспортных средств на гусеничном ходу по проезжей части дорог с твердым покрытием и их обочинам запрещается. Статья 35. Организация движения велосипедов, гужевого транспорта и прогона животных Движение велосипедов, гужевого транспорта, всадников и навьюченных животных и прогон домашних животных организуется с использованием дублирующих путей, обочин, а на автомобильных дорогах государственного значения - ограничивается. Статья 36. Порядок использования автомобильных дорог в случаях, не связанных с основным их назначением Порядок использования автомобильных дорог общего пользования для проведения народных гуляний и других массовых мероприятий определяют местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по согласованию с соответствующим подразделением Национальной полиции, а использование автомобильных дорог общего пользования государственного значения - также с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения. Спортивные соревнования (кроссы, автогонки, велогонки и т.п.) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения проводятся по согласованию с Советом министров Автономной Республики Крым, областными и Севастопольской городской государственными администрациями и соответствующим подразделением Национальной полиции, а на автомобильных дорогах общего пользования государственного значения - также по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере дорожного хозяйства и управления автомобильными дорогами общего пользования государственного значения. Статья 37. Осуществления производственной деятельности на автомобильных дорогах Строительство сооружений, объектов дорожного сервиса, автозаправочных станций, прокладка инженерных сетей и выполнение других работ в пределах полосы отвода автомобильных дорог осуществляются в соответствии с разрешением органов государственного управления автомобильными дорогами и по предварительному согласованию с соответствующими подразделениями Национальной полиции в порядке, предусмотренном законодательством Украины. Органы государственного управления автомобильными дорогами выдают по согласованию с соответствующими подразделениями Национальной полиции на платной основе разрешения на размещение, строительство, реконструкцию и функционирование в пределах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования объектов, указанных в части первой настоящей статьи, в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украина. Органы государственного управления автомобильными дорогами в 30-дневный срок принимает решение о выдаче разрешения на размещение, строительство, реконструкцию и функционирование в пределах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования объектов, указанных в части первой настоящей статьи, или об отказе в выдаче такого разрешения. Основанием для отказа в выдаче и аннулирования разрешения могут быть: предварительное определение данного участка дороги для другого объекта или сооружения; отнесение участка дороги к аварийно-опасной или места или участки концентрации дорожно-транспортных происшествий; несоответствие места расположения объекта дорожного сервиса нормативным требованиям и планам развития инфраструктуры дорожного сервиса; перспективные планы реконструкции или расширения автомобильной дороги, что приведет к демонтажу сооружений. Во время реконструкции и ремонта автомобильных дорог переноса сооружений и коммуникаций объектов дорожного сервиса в пределах полосы отвода осуществляется за счет их владельца, о чем информируют владельца не позднее чем за один месяц до начала проведения работ. Все споры, связанные с осуществлением производственной деятельности на автомобильных дорогах, решаются в судебном порядке. Статья 38. Размещение рекламоносителей на автомобильных дорогах Размещение рекламы в пределах полосы отвода автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями статьи 16 Закона Украины "О рекламе" и настоящим Законом. Запрещается размещение рекламоносителей, препятствующих оценке дорожно-транспортной ситуации или имеющих сходство (по внешним признакам, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также рекламоносителей, создающих эффект присутствия на дороге пешеходов или транспортных средств. Рекламоносители, размещаемые в пределах полосы отвода автомобильных дорог, не имеют: ухудшать условия безопасности дорожного движения; ухудшать видимость на дороге, затемнять или снижать эффективность восприятия дорожных знаков, светофоров и других технических средств организации дорожного движения; ограничивать видимость в направлении движения, боковую видимость и видимость технических средств организации дорожного движения или мешать восприятию их участниками дорожного движения; ослеплять участников дорожного движения, в том числе в результате действия эффекта светоотражения от рекламоносителя; уменьшать габариты путепроводов и других инженерных сооружений; мешать движению пешеходов; создавать звуковые эффекты, негативно влияющих на условия движения. Средства за рекламу взимаются владельцами дорог в соответствии с законодательством. Статья 39. Соблюдение требований санитарных норм Владельцы и пользователи автомобильных дорог несут ответственность за соблюдение требований санитарных норм по закону. Раздел VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Статья 40. Финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования Источники финансирования строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования определяются согласно законам Украины о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, законами Украины "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины", "О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов ", "О концессии", а также другими нормативно-правовыми актами. Распределение средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования осуществляется в целях обеспечения устойчивого функционирования и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования в регионах в соответствии с приоритетами, определенными государственной стратегией и государственными программами, с учетом фактического состояния автомобильных дорог. В первую очередь средства направляются на развитие национальной сети международных автомобильных дорог, сохранение и развитие автомобильных дорог, обеспечивающих транспортную связь сельских населенных пунктов, обеспечения безопасности движения и экологического состояния дорог, мероприятия, направленные на уменьшение экономических затрат в связи с гибелью или ранением (травмированием) людей в результате дорожно-транспортных происшествий, ремонт и реконструкцию мостов и путепроводов, ремонт проезжей части улиц и дорог городов и других населенных пунктов, которые совмещаются с автомобильными дорогами общего пользования государственного значения и входящих в Единой транспортной системы Украины, а также на строительство дорог на обходах городов и других населенных пунктов. Финансирование строительства и реконструкции объектов дорожного хозяйства, имеющих общегосударственное значение и обеспечивающих функционирование Единой транспортной системы Украины, может осуществляться из общего фонда государственного бюджета, о чем в законе о государственном бюджете делается отдельная запись. Капитальный и текущий ремонт улиц и дорог населенных пунктов и других дорог, которые являются составными автомобильных дорог государственного значения, может осуществляться за счет средств соответствующих местных бюджетов в качестве софинансирования на договорных началах. Статья 41. Финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания улиц и дорог городов и других населенных пунктов Финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания улиц и дорог городов и других населенных пунктов осуществляется за счет бюджетов городов и других населенных пунктов, а также других источников финансирования, определенных законодательством. Распределение средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог городов и других населенных пунктов осуществляется соответствующими органами местного самоуправления, в ведении которых они находятся, с целью сохранения и развития улично-дорожной сети в соответствии с приоритетами, определенными государственными программами и перспективными планами развития транспортной системы городов и других населенных пунктов, с учетом фактического состояния улично-дорожной сети и экономических потерь в связи с гибелью или ранением (травмированием) людей в результате дорожно-транспортных происшествий. В первую очередь средства направляются на реконструкцию и ремонт улиц и дорог городов и других населенных пунктов, которые совмещаются с автомобильными дорогами общего пользования государственного значения и входящих в Единой транспортной системы Украины, обеспечение безопасности движения и экологического состояния улиц и дорог городов и других населенных пунктов, ремонт и реконструкцию мостов и путепроводов. Статья 42. Финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания ведомственных (технологических) и автомобильных дорог на частных территориях Финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержания ведомственных (технологических) и автомобильных дорог на частных территориях осуществляется за счет юридических или физических лиц, в собственности которых они находятся. Статья 42-1. Финансирование проведения аудита безопасности автомобильных дорог Финансирование проведения аудита безопасности автомобильных дорог обеспечивает заказчик аудита на условиях, определенных договором на проведение аудита безопасности автомобильных дорог. Расходы на проведение аудита безопасности автомобильных дорог на стадии технико-экономического обоснования и на стадии подготовки проекта или рабочего проекта включаются в сметную стоимость проектно-изыскательских работ, на стадии после ввода в эксплуатацию - к расходам на содержание автомобильных дорог. Финансирование проведения аудита безопасности автомобильных дорог осуществляется за счет источников, определенных в соответствии со статьями 40, 41 настоящего Закона, и из других источников, не запрещенных законодательством. Раздел IX. НОРМЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Статья 43. Нормы по строительству, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог Нормирование в строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог направляется на: осуществление единой государственной технической политики; защита интересов государства и пользователей автомобильных дорог относительно соблюдения строительных норм и правил в процессе строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог; обеспечения безопасности дорожного движения и уменьшение вредного воздействия на окружающую среду, а также функционирование автомобильных дорог с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; совершенствование нормативно-правовой базы функционирования сети автомобильных дорог, выполнения работ и оказания услуг; обеспечение обороноспособности и мобилизационной готовности государства. Статья 44. Разработка и утверждение норм Разработка и утверждение (принятие) строительных норм в сфере строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования осуществляются в соответствии с Законом Украины "О строительных нормах". Раздел X. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Статья 45. Охрана окружающей среды на автомобильных дорогах В процессе строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог должны выполняться требования и предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с природоохранным законодательством. Земельные участки, временно были заняты в процессе строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, подлежат рекультивации в соответствии с природоохранным законодательством. Статья 46. Защита атмосферного воздуха Защита атмосферного воздуха должен осуществляться в соответствии с природоохранным законодательством. Проектные решения по строительству, реконструкции, ремонта автомобильных дорог и методы их содержания должны обеспечивать минимизацию вредных выбросов в атмосферу транспортными средствами и дорожными производственными базами. Запрещается эксплуатация дорожной техники, в которой вредные выбросы в атмосферу превышают допустимые нормы. При использовании дорожно-строительных материалов, загрязняющих атмосферный воздух сверх допустимых норм. Статья 47. Защита водных ресурсов Защита водных ресурсов должен осуществляться в соответствии с природоохранным законодательством. Запрещается использовать дорожно-строительные материалы, которые загрязняют водные ресурсы сверх допустимых норм. При организации поверхностного водоотвода на участках строительства, реконструкции и ремонта дорог и мостов, а также на площадках хранения дорожно-строительных и противогололедных материалов необходимо предусматривать меры, предотвращающие загрязнение водоемов и грунтовых вод вредными веществами. Статья 48. Защита зеленых насаждений Защита зеленых насаждений должен осуществляться в соответствии с природоохранным законодательством. Не допускается проводить рубки деревьев в снегозащитных лесополосах и в пределах полосы отвода автомобильной дороги, не связанные с обеспечением безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и исполнением работ по расширению дорог. Раздел XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ Статья 49. Ответственность за нарушение законодательства об автомобильных дорогах Владельцы дорог, органы, осуществляющие управление автомобильными дорогами, и пользователи автомобильных дорог, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законом. Раздел XI-1. БЕЗОПАСНОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Статья 50. Управление безопасностью автомобильных дорог Управление безопасностью автомобильных дорог осуществляется путем организации и проведения аудита безопасности автомобильных дорог, проверок безопасности автомобильных дорог, выявление аварийно-опасных мест (участков) и мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и ликвидации их причин. Проведение аудита безопасности автомобильных дорог является обязательным на международных и национальных автомобильных дорогах. Аудит безопасности автомобильных дорог проводится: на стадии технико-экономического обоснования (ТЭО) - до проведения экспертизы проекта при строительстве новой автомобильной дороги; на стадии подготовки проекта или рабочего проекта - до проведения экспертизы проектов строительства автомобильной дороги в соответствии с классом последствий объекта аудита безопасности автомобильных дорог; на стадии после введения в эксплуатацию - в течение одного года со дня ввода в эксплуатацию. Порядок проведения аудита безопасности автомобильных дорог определяется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства. На стадии эксплуатации автомобильных дорог проводятся проверки безопасности автомобильных дорог, которые являются обязательными на автомобильных дорогах общего пользования. Проверка безопасности автомобильной дороги проводится не реже чем один раз в три года. Проведение проверки безопасности автомобильной дороги обеспечивается лицом, на балансе или в собственности которой находится соответствующая автомобильная дорога или ее участок. Проверка безопасности автомобильных дорог осуществляется лицами, прошедшими подтверждения квалификации лиц, осуществляющих аудит и проверку безопасности автомобильных дорог, или юридическими лицами, привлекли таких лиц. Аудит проводится аудиторами или юридическими лицами, привлекают таких аудиторов, сведения о которых включаются в реестр аудиторов безопасности автомобильных дорог. Отношения между лицом, проводит аудит (исполнитель), и лицом, на балансе или в собственности которой находится автомобильная дорога или ее участок (заказчик), осуществляются на договорной основе. Аудитору безопасности автомобильных дорог запрещается проводить аудит и проверку безопасности автомобильной дороги (или ее участка), по которой он выступал проектантом или подрядчиком. Порядок проведения проверки безопасности автомобильных дорог определяется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства. Результаты аудита безопасности автомобильной дороги оформляются в форме отчета, в котором отмечаются выявленные недостатки и потенциальные риски для безопасности автомобильной дороги или ее участка и даются рекомендации по их предотвращению или уменьшению тяжести их последствий. Требования к форме и содержанию отчета аудита безопасности автомобильной дороги устанавливаются порядком проведения аудита безопасности автомобильных дорог. Отчет аудита безопасности автомобильной дороги предоставляется заказчику и лице, на балансе или в собственности которой находится соответствующая автомобильная дорога или ее участок, если заказчиком выступает другое заинтересованное лицо. Отчет аудита безопасности автомобильной дороги является обязательным для рассмотрения лицом, на балансе или в собственности которой находится соответствующая автомобильная дорога или ее участок, и организацией, осуществляющей проектирование, строительство и эксплуатацию объекта аудита. Отчет аудита безопасности автомобильной дороги присоединяется к проектной документации по объекту аудита, подается для проведения экспертизы проекта, и паспорта автомобильной дороги. По результатам проведения проверки безопасности автомобильной дороги составляется отчет. Отчет проверки безопасности автомобильной дороги предоставляется лицу, на балансе или в собственности которой находится автомобильная дорога или ее участок, для принятия мер по устранению выявленных недостатков. Отчет проверки безопасности автомобильной дороги приобщается к паспорту автомобильной дороги. Требования к форме и содержанию отчета проверки безопасности автомобильной дороги устанавливаются порядком проведения проверки безопасности автомобильных дорог. Статья 51. Подтверждение квалификации лиц, проводящих аудит и проверку безопасности автомобильных дорог Подтверждение квалификации лиц, осуществляющих аудит и проверку безопасности автомобильных дорог, осуществляют предприятия, учреждения и организации, аккредитованные в соответствующей сфере в соответствии с Законом Украины "Об аккредитации органов по оценке соответствия". Сертификат на право проведения аудита и проверки безопасности автомобильных дорог имеют право получить лица, которые: получили высшее образование по образовательно-квалификационному уровню (степени высшего образования) бакалавр, специалист или магистр по специальности строительство и гражданская инженерия области знаний архитектура и строительство; имеют стаж работы по проектированию автомобильных дорог и / или организации безопасности дорожного движения не менее трех лет; прошли повышение квалификации по вопросам проведения аудита и проверки безопасности автомобильных дорог по соответствующим программам; подтвердили соответствие профессиональных знаний, умений и навыков по результатам экзамена в ходе подтверждения квалификации. Сертификат на право проведения аудита и проверки безопасности автомобильных дорог выдается сроком на пять лет. Порядок подтверждения квалификации лиц, проводящих аудит и проверку безопасности автомобильных дорог, устанавливается Кабинетом Министров Украины. Сведения об аудиторе безопасности автомобильных дорог или юридическое лицо, которое проводит аудит с привлечением аудиторов, включаются в реестр аудиторов безопасности автомобильных дорог. Статья 52. Реестр аудиторов безопасности автомобильных дорог Реестр аудиторов безопасности автомобильных дорог является автоматизированной системой накопления, хранения, учета и предоставления информации о аудиторов безопасности автомобильных дорог, которые имеют сертификат на право проведения аудита безопасности автомобильных дорог, и юридических лиц, проводящих аудит с привлечением аудиторов. Порядок ведения, предоставление сведений из реестра аудиторов безопасности автомобильных дорог, включение в и исключение из реестра аудиторов безопасности автомобильных дорог утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере дорожного хозяйства. Статья 53. Ответственность аудитора безопасности автомобильных дорог и лица, производящего проверку безопасности автомобильных дорог Аудитор безопасности автомобильных дорог и юридическое лицо, которое проводит аудит с привлечением аудиторов, несут ответственность в соответствии с законодательством и договором на проведение аудита безопасности автомобильных дорог. Лица, проводящие проверку безопасности автомобильных дорог, несут ответственность, предусмотренную законодательством. Раздел XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. 2. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона: представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом. 3. До приведения в соответствие с Законом Украины "Об автомобильных дорогах" законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Президент Украины В.Ющенко г. Киев 8 сентября 2005 № 2862-IV Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021