Закон Украины О железнодорожном транспорте Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности железнодорожного транспорта общего пользования, его роль в экономике и социальной сфере Украины, регламентирует его отношения с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, другими видами транспорта, пассажирами, отправителями и получателями грузов, багажа, грузобагажа и почты с учетом специфики функционирования этого вида транспорта как единого производственно-технологического комплекса. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определения основных понятий В этом Законе основные понятия употребляются в таком значении: железнодорожный транспорт - производственно-технологический комплекс предприятий железнодорожного транспорта, предназначенный для обеспечения потребностей общественного производства и населения страны в перевозках во внутреннем и международном сообщениях и предоставления других транспортных услуг всем потребителям без ограничений по признакам формы собственности и видов деятельности и т.д.; железная дорога - обособленное подразделение акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования (далее - АО "Укрзализныця"), образованного в соответствии с Законом Украины "Об особенностях образования акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования", который осуществляет перевозки пассажиров и грузов в определенном регионе железнодорожной сети; прямое железнодорожное сообщение - перевозка грузов и пассажиров в пределах двух и более железных дорог Украины; прямое смешанное сообщение - перевозки, осуществляется железнодорожным и другими видами транспорта по единому транспортному документу, составленному на весь путь; международное железнодорожное сообщение - перевозка пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа и почты между Украиной и государствами; косвенное международное сообщение - перевозки между Украиной и государствами с переоформлением транспортного документа в процессе транспортировки; груз - материальные ценности, которые перевозятся железнодорожным транспортом в специально предназначенном для этого грузовом подвижном составе; багаж - вещи и другие материальные ценности, отправляемые пассажиром за отдельную плату при наличии проездных документов в багажном вагоне, следующий в том же направлении, что и пассажир; грузобагаж - груз перевозится в пассажирских и почтово-багажных поездах; транспортные средства - железнодорожный подвижной состав (вагоны всех видов, локомотивы, моторейковий транспорт) и контейнеры; промышленный железнодорожный транспорт - транспортно-технологический комплекс, обеспечивающий системное перемещение грузов в процессе производства (между производствами, производственными циклами, отдельными операциями или предприятиями в целом) и взаимодействие с железнодорожным транспортом общего пользования и не относится к нему; подъездные пути - железнодорожные пути, предназначенные для транспортного обслуживания одного или нескольких предприятий, организаций и учреждений во взаимодействии с железнодорожным транспортом общего пользования; предприятия железнодорожного транспорта - субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в сфере железнодорожного транспорта. Статья 2. Железнодорожный транспорт в народнохозяйственном комплексе и социальной сфере государства Железнодорожный транспорт является одной из важных базовых отраслей экономики Украины, обеспечивает ее внутренние и внешние транспортно-экономические связи и потребности населения в перевозках. Деятельность железнодорожного транспорта как части единой транспортной системы страны способствует нормальному функционированию всех отраслей общественного производства, социальном и экономическом развитии и укреплению обороноспособности государства, международному сотрудничеству Украины. Предприятия железнодорожного транспорта во взаимодействии с другими видами транспорта должны своевременно и качественно осуществлять перевозки пассажиров и грузов, обеспечивать безопасность движения, развивать сферу транспортного обслуживания народного хозяйства и населения. Статья 3. Законодательство о железнодорожном транспорте Законодательство о железнодорожном транспорте общего пользования состоит из законов Украины "О транспорте", "Об особенностях образования акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования", настоящего Закона, Устава железных дорог Украины, который утверждается Кабинетом Министров Украины, и других актов законодательства Украины. Нормативно-правовые акты, определяющие порядок и условия перевозок, пользования средствами железнодорожного транспорта общего пользования, безопасности движения, охраны труда, обеспечения общественного порядка, пересечения железнодорожных путей другими видами транспорта и коммуникациями, пожарной безопасности, санитарные нормы и правила на железнодорожном транспорте Украины, являются обязательными для всех юридических и физических лиц на территории Украины. Статья 4. Управления железнодорожным транспортом С целью обеспечения государственных и общественных интересов, свободы предпринимательства и формирования рынка транспортных услуг, безопасности перевозок, охраны окружающей среды Кабинет Министров Украины определяет условия и порядок организации деятельности железнодорожного транспорта общего пользования, способствует его приоритетном развитии, оказывает поддержку в удовлетворении потребностей железнодорожного транспорта в подвижном составе, материально-технических и топливно-энергетических ресурсах. {Часть вторая статьи 4 исключена на основании Закона № 4443-VI от 23.02.2012} {Часть третья статьи 4 исключена на основании Закона № 4443-VI от 23.02.2012} {Часть четвертая статьи 4 исключена на основании Закона № 4443-VI от 23.02.2012} {Часть пятая статьи 4 исключена на основании Закона № 4443-VI от 23.02.2012} Управление процессом перевозок во внутреннем и международном сообщениях осуществляется централизованно и относится к исключительной компетенции АО "Укрзализныця". Управление объектами государственной собственности, не вошедших в уставный капитал АО "Укрзализныця", и его акциями, осуществление государственного контроля, регулирования и надзора за деятельностью железнодорожного транспорта общего пользования осуществляются Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта, другими центральными органами исполнительной власти в соответствии с законом с учетом особенностей, установленных Законом Украины "Об особенностях образования акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования". Статья 5. Имущество железнодорожного транспорта общего пользования Магистральные железнодорожные линии общего пользования и размещенные на них технологические сооружения, передаточные устройства, которые непосредственно используются для обеспечения процесса перевозок, а именно: железнодорожные станции и пути общего пользования, тяговые подстанции, контактная сеть и другие устройства технологического электроснабжения, системы сигнализации, централизации, блокировки и управления движением поездов, объекты и имущество, предназначенные непосредственно для выполнения аварийно-восстановительных работ, являются государственной собственностью, закрепляются за АО "Укрзализныця" на праве хозяйственного ведения и не подлежат приватизации. АО "Укрзализныця" не может отчуждать, передавать в пользование, аренду, лизинг, концессию, управление, залог, вносить в уставный (складочный) капитал субъектов хозяйствования имущество, являющееся государственной собственностью и передано АО "Укрзализныця" на праве хозяйственного ведения, а также совершать другие сделки, следствием которых может быть отчуждение такого имущества. Распоряжение имуществом, внесенным в уставный капитал АО "Укрзализныця", в том числе списание, продажа, безвозмездная передача, предоставление в пользование, аренду, обмен, а также вывод из эксплуатации подвижного состава, в том числе контейнеров, осуществляются АО "Укрзализныця" в соответствии с его устава и законодательства. Статья 6. Земли железнодорожного транспорта и охранные зоны Земли, предоставляемых в пользование для нужд железнодорожного транспорта, определяются в соответствии с Земельным кодексом Украины и Законом Украины "О транспорте". К землям железнодорожного транспорта относятся земли полос отвода железных дорог под железнодорожным полотном и его обустройством, станциями со всеми зданиями и сооружениями энергетического, локомотивного, вагонного, путевого, грузового и пассажирского хозяйства, сигнализации и связи, водоснабжения, канализации; под защитными и укрепляющими насаждениями, служебными, культурно-бытовыми зданиями и иными сооружениями, необходимыми для обеспечения работы железнодорожного транспорта. Для обеспечения в пределах полосы отвода нормальной эксплуатации железнодорожных путей, линий электропередач и связи, других устройств и объектов железнодорожного транспорта общего пользования, а также в местах, где есть опасность оползней, обвалов, размывов, селей, снегозаметов и других опасных воздействий, устанавливаются охранные зоны. Охранные зоны - участки земли, прилегающие к землям железнодорожного транспорта общего пользования и необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. Порядок установления охранных зон, их размеры и режим пользования определяются Кабинетом Министров Украины. Статья 7. Отношения предприятий железнодорожного транспорта с местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Отношения предприятий железнодорожного транспорта с местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления базируются на налоговой и договорной основах в соответствии с действующим законодательством Украины. В компетенцию этих органов относятся: контроль за работой железнодорожного пригородного пассажирского транспорта и вокзалов, согласование тарифов в пригородных сообщениях, согласование вопроса о пунктов остановок, закрытие железнодорожных станций для обслуживания пассажиров, автомобильных переездов через железнодорожные пути. На местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления возлагается организация выполнения работ по благоустройству привокзальных площадей, строительство и благоустройство подъездов к железнодорожным станциям, обеспечение их телефонной связью и транспортным сообщением с населенными пунктами по месту расположения станций, предупреждение правонарушений на железнодорожном транспорте . Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления взаимодействуют с предприятиями железнодорожного транспорта с целью улучшения использования транспортных средств владельцами грузов, слаженной работы с другими видами транспорта, развития (в том числе на долевых началах) транспортной и социальной инфраструктуры по обслуживанию пассажиров и экономики регионов. Органы управления железнодорожным транспортом вместе с соответствующими местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления решают вопросы эксплуатации малодеятельных убыточных железнодорожных участков, станций, а также железнодорожных подъездных путей, находящихся на балансе АО "Укрзализныця". В случае непринятия органами местного самоуправления (в течение 6 месяцев после обращения железной дороги) решений о компенсации убытков из местных бюджетов или за счет предприятий, обслуживаемых этими участками, станциями и подъездными путями, АО "Укрзализныця" по согласованию с центральным органом исполнительной власти в области транспорта имеет право принять решение о закрытии малодеятельных убыточных железнодорожных участков, станций и железнодорожных подъездных путей. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Статья 8. Основы организации перевозок на железнодорожном транспорте Перевозка грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа и почты железнодорожным транспортом общего пользования организуется на договорных началах. Для обеспечения выполнения договорных обязательств осуществляется перспективное и текущее планирование перевозок. Условия и порядок организации перевозок, нормативы качества грузовых перевозок (сроки доставки, безопасность перевозок, сохранность грузов) и обслуживания пассажиров, отправителей и получателей грузов определяются Уставом железных дорог Украины, Правилами перевозок грузов и Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почты. Условия и порядок организации мультимодальной перевозки с участием железнодорожного транспорта определяются Законом Украины "О мультимодальных перевозках". Хозяйственная деятельность по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов железнодорожным транспортом общего пользования осуществляется на основании лицензии, выдаваемой в порядке, установленном законодательством. Статья 9. Тарифы на железнодорожные перевозки Установлении тарифов на перевозку грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (за исключением пригородных пассажирских перевозок) в пределах Украины осуществляется на основании бюджетной, ценовой и тарифной политики в порядке, определяет Кабинет Министров Украины. Тарифы на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении устанавливаются АО "Укрзализныця" по согласованию с местными органами исполнительной власти. При уровне тарифов, не обеспечивающих рентабельности этих перевозок, убытки компенсируются из местных бюджетов. Тарифы на железнодорожные перевозки устанавливаются с учетом инвестиционной составляющей. Разработка тарифов на перевозку грузов, пассажиров, грузобагажа железнодорожным транспортом в международном сообщении, в том числе транзитом, осуществляется АО "Укрзализныця". Тарифы на транзитные перевозки устанавливаются АО "Укрзализныця" в соответствии с международными договорами и законодательством Украины. Расчеты за работы и услуги, связанные с перевозкой грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа, почты, по которым не осуществляется государственное регулирование тарифов, проводятся по свободным тарифам, которые определяются по договоренности сторон в порядке, не противоречит законодательству о защите экономической конкуренции . Для защиты интересов отдельных категорий граждан на пассажирских перевозках, в том числе пригородных, могут предусматриваться льготные тарифы. Убытки железнодорожного транспорта общего пользования от их использования возмещаются за счет государственного или местных бюджетов в зависимости от того, каким органом принято решение о введении льгот. Статья 10. Основы производственно-финансовой и инвестиционной деятельности на железнодорожном транспорте Предприятия железнодорожного транспорта общего пользования осуществляют свою деятельность на основе сочетания принципов государственного регулирования и рыночных отношений. Экономические отношения АО "Укрзализныця" и его зависимых хозяйственных обществ, порядок взаимодействия между ними, включая распределение доходов (прибыли) от перевозок, расчеты за услуги и работы, другие расчеты, связанные с централизованным снабжением товарно-материальных ценностей, несохранением груза, повреждением объектов железнодорожного транспорта общего пользования, ремонтом подвижного состава, изготовлением запасных частей, осуществляются на основе единой технологии работы в порядке, определяемом АО "Укрзализныця". Доходы железных дорог за перевозку грузов и пассажиров в прямом сообщении формируются с учетом их конкретного вклада в процесс перевозок. Организация расчетов за эти перевозки и использования подвижного состава осуществляется через единую систему расчетов путем открытия единого текущего счета АО "Укрзализныця" со специальным режимом использования. Планы деятельности и перспективные планы развития АО "Укрзализныця" утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта. Строительство и реконструкция магистральных железнодорожных линий, объектов мобилизационного назначения, приобретение железнодорожного подвижного состава для перевозок пассажиров в поездах дальнего следования и местного сообщения осуществляются в установленном порядке за счет средств Государственного бюджета Украины в пределах лимитов государственных капитальных вложений, средств АО "Укрзализныця", привлеченных средств. Строительство и реконструкция (в том числе электрификация) железнодорожных линий, вокзалов, пешеходных мостов, пассажирских платформ и других объектов железнодорожного транспорта, связанных с обслуживанием населения региона, приобретение электропоездов и дизель-поездов для пригородного сообщения осуществляется за счет средств АО "Укрзализныця" с привлечением средств местных бюджетов, а также других не запрещенных законодательством средств. Строительство и реконструкция железнодорожных станций и других объектов железнодорожного транспорта, связанных со строительством или реконструкцией промышленных предприятий, осуществляются за счет средств предприятий или средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на указанные цели. {Часть восьмая статьи 10 исключена на основании Закона № 4443-VI от 23.02.2012} Расчеты отправителей и получателей груза, грузобагажа и почты с предприятиями железнодорожного транспорта общего пользования за перевозку, дополнительные сборы за грузовые операции и пользование подвижным составом, а также за штрафы, пеню, неустойки осуществляются в порядке, предусмотренном Уставом железных дорог Украины, другими актами законодательства Украины и международными договорами. Предприятия железнодорожного транспорта общего пользования имеют право на залог имущества переданных им для перевозок грузов для обеспечения гарантии надлежащей провозной оплаты и других платежей за перевозку в порядке, определяет Кабинет Министров Украины. {Часть одиннадцатая статьи 10 исключена на основании Закона № 4443-VI от 23.02.2012} Кабинет Министров Украины ежегодно устанавливает АО "Укрзализныця" государственный заказ по перевозкам пассажиров и грузов, введение новых мощностей, модернизации технических средств, порядка и размеров выделения необходимых для этих целей средств из Государственного бюджета Украины. Раздел III. БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ, ОХРАНА ГРУЗОВ И ОБЪЕКТОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ Статья 11. Безопасность на железнодорожном транспорте Предприятия железнодорожного транспорта общего пользования обеспечивают безопасность жизни и здоровья граждан, пользующихся его услугами, а также безопасность движения поездов, охрану окружающей природной среды в соответствии с действующим законодательством Украины. Безопасность движения поездов - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безаварийной работы и содержание в постоянной исправности железнодорожных сооружений, путей, подвижного состава, оборудования, механизмов и устройств. Размещение объектов, связанных с производством, хранением, погрузкой, транспортировкой и разгрузкой взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и материалов, ядовитых и сильнодействующих химических веществ, определяется соответствующими строительными и санитарными нормами и правилами относительно объектов, расположенных на землях железнодорожного транспорта общего пользования. Места пересечения железнодорожных путей трубопроводами, линиями связи и электропередач, другими коммуникациями должны согласовываться с АО "Укрзализныця". Подвижной состав, оборудование и другие технические средства, которые поставляются железнодорожному транспорту, должны соответствовать требованиям безопасности движения, сохранности грузов, охраны труда, экологической безопасности и иметь соответствующий сертификат. Государственный надзор за безопасностью движения поездов на железнодорожном транспорте Украины осуществляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Статья 12. Охрана грузов и объектов на железнодорожном транспорте Предприятия железнодорожного транспорта общего пользования обеспечивают сохранность грузов, багажа и грузобагажа в пути следования и на железнодорожных станциях в соответствии с действующим законодательством Украины. Охрана грузов и объектов железнодорожного транспорта, надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, ликвидация пожаров на железнодорожном транспорте общего пользования, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложении административных взысканий осуществляются ведомственной военизированной охраной АО "Укрзализныця", работники которой во время выполнения служебных обязанностей " связей имеют права, предусмотренные Положением о ведомственной военизированной охране АО "Укрзализныця" и действующим законодательством Украины, применять огнестрельное оружие и специальные средства (наручники, резиновые дубинки, средства связывания, слезоточивые вещества) в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Украины, а также гарантии правовой и социальной защиты. Положение о ведомственной военизированной охране АО "Укрзализныця" утверждает Кабинет Министров Украины. Охрана защитных лесонасаждений осуществляется ведомственной лесной охраной дистанций защитных лесонасаждений, положение о которой утверждает АО "Укрзализныця". Статья 13. Организация работы железнодорожного транспорта в условиях чрезвычайных обстоятельств Организация работы железнодорожного транспорта общего пользования в условиях чрезвычайных обстоятельств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Украины. АО "Укрзализныця" имеет право вводить, по согласованию с центральным органом исполнительной власти в области транспорта, временные ограничения перевозок в отдельные районы во время стихийного бедствия, возникновения других чрезвычайных обстоятельств, скопления неразгруженных транспортных средств в пунктах назначения. Статья 14. Мобилизационная подготовка железнодорожного транспорта Мобилизационная подготовка железнодорожного транспорта общего пользования важной государственной задачей по укреплению безопасности государства и осуществляется в мирное время с целью заблаговременной подготовки для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, неотложных потребностей общественного производства и населения в перевозках в особый период. Финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке железнодорожного транспорта общего пользования осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Управление мобилизационной подготовкой и гражданской обороной на железнодорожном транспорте общего пользования осуществляется АО "Укрзализныця". Ответственность за надлежащее состояние мобилизационной подготовки и гражданской обороны на предприятиях, в учреждениях и организациях железнодорожного транспорта общего пользования несут их руководители. Раздел IV. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ДИСЦИПЛИНА РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Статья 15. Трудовые отношения работников железнодорожного транспорта Трудовые отношения работников железнодорожного транспорта общего пользования регулируются на основании Кодекса законов о труде Украины, Положения "О дисциплине работников железнодорожного транспорта Украины", другими актами законодательства Украины о труде. Особенности условий труда, социально-бытового и жилищного обеспечения, режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, устанавливаются АО "Укрзализныця" в соответствии с действующим законодательством Украины по согласованию с отраслевыми профсоюзами . Работники железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляющих обслуживание пассажиров, трудоустраиваются по контрактной форме трудового договора. Перечень категорий работников железнодорожного транспорта, трудоустраиваются по контрактной форме трудового договора, утверждается Кабинетом Министров Украины. Создание рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью проводится предприятиями железнодорожного транспорта в размере четырех процентов от числа работников, занятых на подсобно-вспомогательных работах. Статья 16. Социальная защита работников железнодорожного транспорта Социальная защита работников железнодорожного транспорта общего пользования осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Украины. Работники железнодорожного транспорта общего пользования и члены их семей (иждивенцы) пользуются правом на бесплатный проезд железнодорожным транспортом. Порядок и условия предоставления этих и других льгот устанавливаются Кабинетом Министров Украины, коллективными договорами и соглашениями. За работниками железнодорожного транспорта общего пользования, которые были переведены на другую работу в этой области или в другие отрасли вследствие трудового увечья или профессионального заболевания или если они вышли на пенсию по инвалидности или по возрасту, сохраняются право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом и другие льготы, которые установленные законодательными актами Украины для работников железнодорожного транспорта, коллективными договорами и соглашениями. Работникам железнодорожного транспорта общего пользования, в соответствии с действующим законодательством Украины нуждаются в улучшении жилищных условий, на индивидуальное и кооперативное строительство или приобретение жилья предприятиями железнодорожного транспорта общего пользования может предоставляться беспроцентный кредит на срок до 20 лет за счет соответствующих собственных средств. Железнодорожники и члены их семей пользуются в установленном порядке бесплатным медицинским обслуживанием в ведомственных учреждениях здравоохранения. Это право сохраняется за ними и после выхода на пенсию. Пенсионное обеспечение работников железнодорожного транспорта общего пользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством Украины. АО "Укрзализныця" имеет право за счет собственных средств создавать негосударственный пенсионный фонд и выплачивать железнодорожникам отраслевую пенсию на основании действующего законодательства Украины. Статья 17. Дисциплина, разрешение коллективных трудовых споров (конфликтов) на предприятиях железнодорожного транспорта Дисциплина работников железнодорожного транспорта общего пользования регулируется действующим законодательством Украины и Положением "О дисциплине работников железнодорожного транспорта Украины". Коллективные трудовые споры по вопросам внедрения на предприятиях железнодорожного транспорта общего пользования новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и быта, заключения и выполнения коллективных договоров и иных сделок между собственником или уполномоченным органом управления предприятием и трудовым коллективом (коллективом подразделения) или профсоюзом решаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Украины. Раздел V. ТРАНСПОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ УКРАИНЫ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА Статья 18. Транспортное обеспечение внешнеэкономических связей Украины Предприятия железнодорожного транспорта общего пользования могут выступать как субъекты внешнеэкономической деятельности и осуществлять ее на основании действующего законодательства Украины и международных договоров Украины. Для обеспечения внешнеэкономических связей Украины АО "Укрзализныця" осуществляет международные перевозки в прямом железнодорожном, прямом смешанном и непрямом международном сообщениях. Перевозки грузов и пассажиров в прямом и непрямом международном и прямом смешанном сообщениях регулируются действующим законодательством Украины и международными договорами Украины. АО "Укрзализныця" при международных перевозках имеет право на возмещение расходов, связанных с дополнительными услугами, не предусмотренные международными договорами, за счет грузоотправителя и грузополучателя на основе договоров. Субъекты внешнеэкономической деятельности, которые поставляют продукцию на экспорт с перевозками ее железными дорогами Украины, могут отчислять часть валютных средств железным дорогам в счет провозной платы и на возмещение расходов на дополнительные услуги. Обязательной продаже иностранной валюты и налогообложению средств в иностранной валюте, полученных железными дорогами за международные перевозки, подлежат средства, оставшиеся в железных дорог после отчислений иностранным железным дорогам, которые участвуют в этих перевозках. Статья 19. Развитие железнодорожного транспорта по транспортному обеспечению внешнеэкономической деятельности Украины АО "Укрзализныця" должно осуществлять развитие инфраструктуры транспортного обеспечения внешнеэкономической деятельности Украины, повышать пропускную и перерабатывающую способность пограничных передаточных пунктов, приводить парк подвижного состава и контейнеров, выходящих на иностранную сеть железных дорог, в соответствие с международными стандартами и требованиями. Статья 20. Международное сотрудничество в области железнодорожного транспорта Осуществление сотрудничества с организациями железнодорожного транспорта иностранных государств, правовая защита по вопросам железнодорожного транспорта Украины и представительство интересов Украины в международных организациях железнодорожного транспорта общего пользования возлагаются на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта. Статья 21. Взаимоотношения предприятий железнодорожного транспорта с владельцами железнодорожных подъездных путей Отношения предприятий железнодорожного транспорта с владельцами железнодорожных подъездных путей, порядок и условия эксплуатации этих путей, обращения подвижного состава, не относится к железнодорожного транспорта общего пользования, определяются Уставом железных дорог Украины и заключенным на его основе договорами. Владельцы железнодорожных подъездных путей, сооружений и оборудования, погрузочно-разгрузочных комплексов, которые не принадлежат к железнодорожного транспорта общего пользования по своим пропускными и грузоперерабатывающие возможностями, должны обеспечивать необходимые объемы перевозок, погрузки и разгрузки транспортных средств, их хранения и эффективное использование. Владельцы железнодорожных подъездных путей осуществляют их содержание на уровне, обеспечивающем безопасность выполнения работ, эффективное использование подвижного состава, сохранения вагонного парка и перевозимого груза. Развитие существующих и строительство новых станций железных дорог в связи со строительством или реконструкцией подъездных путей проводятся владельцами этих путей за свой счет. Раздел VI. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ Статья 22. Права и обязанности предприятий железнодорожного транспорта Предприятия железнодорожного транспорта имеют право: а) устанавливать границы зон повышенной опасности; б) в случае несвоевременной оплаты за перевозку взимать с грузоотправителей (грузополучателей) пеню в размере и порядке, установленных Уставом железных дорог Украины; в) требовать от грузоотправителей и грузополучателей безусловного соблюдения требований и норм по использованию средств механизации погрузочно-разгрузочных работ, тары, специализированных контейнеров, исключающих повреждения подвижного состава, сооружений и устройств путевого хозяйства и обеспечивают сохранность грузов. Права предприятий железнодорожного транспорта (перевозчиков) на принятые к перевозке грузы защищаются наравне с правами владельцев груза. Перевозчики вправе требовать возврата груза, находящегося в чужом незаконном владении, а также на возмещение убытков, причиненных хищением, уничтожением или его порчей (для возможности возврата владельцу груза). В случае порчи, уничтожения, хищения груза, собственник которого неизвестен, вред компенсируется перевозчику в порядке, установленном Уставом железных дорог Украины. Перевозчики обязаны обеспечивать: своевременное качественное перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа и почты развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, транспортных услуг; сохранность перевозимых грузов; охрану окружающей среды от вредного воздействия железнодорожного транспорта общего пользования. Возмещение убытков пользователям услуг железнодорожного транспорта общего пользования в случае нарушения договорных обязательств осуществляется в порядке, устанавливаемом Уставом железных дорог Украины и контролируется центральным органом исполнительной власти в области транспорта. Перевозчики не имеют права отказывать пассажиру и грузоотправителю в перевозке, кроме случаев, предусмотренных Уставом железных дорог Украины. Статья 22-1. Обязанности пассажира и перевозчика при перевозке пассажира в международном железнодорожном сообщении При перевозке в международном железнодорожном сообщении пассажир обязан иметь надлежащим образом оформленные документы, необходимые для въезда в государства следования, государств по маршруту следования, и предъявить их перевозчику по его требованию. Перевозчик при перевозке пассажира в международном железнодорожном сообщении, помимо обязанностей, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона, обязан до начала такой перевозки проверить наличие у пассажира паспортного документа, удостоверяющего личность предъявителя, или документа, который его заменяет, и отказать в перевозке пассажиру, который по его требованию не предъявил необходимые документы. Отказ перевозчика от договора международном железнодорожном пассажира по его требованию не предъявил документы, указанные в части второй настоящей статьи, не влечет за собой обязанность перевозчика возместить пассажиру причиненный в связи с этим ущерб. За невыполнение обязанности проверить перед началом перевозки пассажира в международном железнодорожном сообщении наличие у него документов, указанных в части второй настоящей статьи, привело к перевозке или попытке перевозки пассажира через государственную границу Украины без необходимых документов, перевозчик несет ответственность, предусмотренную законом. Статья 23. Ответственность за нарушение договорных обязательств при перевозках В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору об организации перевозок грузов перевозчики несут ответственность за неполную и несвоевременную подачу вагонов и контейнеров для выполнения плана перевозок, а грузоотправители - за неиспользование предоставленных транспортных средств в порядке и размерах, которые определяются Уставом железных дорог Украины. Перевозчики также несут ответственность за сохранность груза, багажа, грузобагажа с момента его принятия и до выдачи получателю, а также за соблюдение срока их доставки в пределах, определенных Уставом железных дорог Украины. За несохранность (утрату, недостачу, порчу, повреждение) принятого к перевозке груза, багажа, грузобагажа перевозчики несут ответственность в размере фактически причиненного ущерба, если не докажут, что утрата, недостача, порча, повреждение возникли по не зависящим от них причинам. Статья 24. Ответственность за повреждение транспортных средств Отправители, получатели грузов и владельцы подъездных путей несут материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины за повреждение контейнеров и подвижного состава перевозчиков, а перевозчики - за утрату и повреждение транспортных средств, которые им не принадлежат, в размере фактически причиненного ущерба. Статья 25. Возмещение убытков, причиненных железнодорожному транспорту Убытки, возникшие в случае нарушения бесперебойной работы и безопасности движения на железнодорожном транспорте общего пользования в результате блокирования его коммуникаций и других умышленных незаконных действий, убытки за повреждение и уничтожение лесонасаждений, инженерных сооружений, земляного полотна и путей возмещаются виновными юридическими и физическими лицами в порядке, предусмотренном действующим законодательством Украины. Статья 26. Акты, претензии и иски Обстоятельства, которые могут служить основанием для имущественной ответственности перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей, багажа, грузобагажа, пассажиров, удостоверяются актами. Требования грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров к перевозчикам по нарушенных прав и законных интересов рассматриваются в претензионном или исковом порядке. Порядок и сроки составления актов, предъявления и рассмотрения претензий и исков определяются Уставом железных дорог Украины в соответствии с действующим законодательством Украины. Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 27. Язык служебного делопроизводства и общения на железнодорожном транспорте Служебное делопроизводство, учетная, отчетная, коммерческая и техническая документация, телеграфная связь, правовая и научно-техническая информация, а также информация и реклама на железнодорожных станциях, вокзалах, в поездах и других местах обслуживания пассажиров, служебное общение на предприятиях, в учреждениях и организациях железнодорожного транспорта, связанных с движением поездов, перевозкой пассажиров и грузов, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством Украины о языках и международных соглашений. Президент Украины Л.КУЧМА г. Киев 4 июля 1996 № 273/96-ВР Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021