Закон Украины О внешнеэкономической деятельности Верховная рада Украины, исходя из положений Конституции (Основного Закона) Украины, Декларации о государственном суверенитете Украины, Закона Украины "Об экономической самостоятельности Украинской ССР" и общепризнанных международных норм и правил, учитывая, что одной из основ реализации государственного суверенитета Украины является ее самостоятельность при осуществлении и регулировании внешнеэкономических отношений, принимая во внимание обязательства, взятые Украиной в рамках международных договоров Украины и других сделок, желая всестороннего развития экономических отношений с другими государствами на взаимовыгодной основе, с целью ввести правовое регулирование всех видов внешнеэкономической деятельности в Украине, включая внешнюю торговлю, экономическое, научно-техническое сотрудничество, специализацию и кооперацию в области производства, науки и техники, экономические связи в области строительства, транспорта, экспедиторских, страховых, расчетных , кредитных и других банковских операций, предоставление различных услуг, приняла Закон о нижеследующем: Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении: Аудит - это проверка бухгалтерской отчетности, учета, первичных документов и другой информации о финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования с целью определения достоверности их отчетности, учета, его полноты и соответствия действующему законодательству и установленным нормативам; Валютные средства - валютные ценности: - иностранная валюта наличными, - платежные документы (чеки, векселя, тратты, депозитные сертификаты, аккредитивы и другие) в иностранной валюте, - ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя и другие) в иностранной валюте, - золото и другие драгоценные металлы в виде слитков, пластин и монет, а также сертификаты, облигации, варранты и другие ценные бумаги, номинал которых выражен в золоте, драгоценные камни; Хозяйственная деятельность - любая деятельность, в том числе предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступающих в форме товара; Демпинг - ввоз на таможенную территорию страны импорта товара по цене ниже сравнимой цены на подобный товар в стране экспорта, которое причиняет вред национальному товаропроизводителю подобного товара; Экспорт (экспорт товаров) - продажа товаров украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности иностранным субъектам хозяйственной деятельности (в том числе с оплатой в неденежной форме) с вывозом или без вывоза этих товаров через таможенную границу Украины, включая реэкспорт товаров. При этом срок реэкспорт (реэкспорт товаров) означает продажу иностранным субъектам хозяйственной деятельности и вывоз за пределы Украины товаров, ранее импортированных на территорию Украины; Экспорт (импорт) капитала - вывоз за пределы Украины (ввоз из-за пределов Украины) капитала в любой форме (валютных средств, продукции, услуг, работ, прав интеллектуальной собственности и других неимущественных прав) с целью получения прибыли от производственной и других форм хозяйственной деятельности; Внешнеэкономическая деятельность - деятельность субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, а также деятельности государственных заказчиков по оборонному заказу в случаях, определенных законами Украины, построенная на взаимоотношениях между ними, имеющая место как на территории Украины, так и за ее пределами; Внешнеэкономический договор (контракт) - соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности; Импорт (импорт товаров) - покупка (в том числе с оплатой в неденежной форме) украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности у иностранных субъектов хозяйственной деятельности товаров с ввозом или без ввоза этих товаров на территорию Украины, включая покупку товаров, предназначенных для собственного потребления учреждениями и организациями Украины, расположенными за ее пределами; Иностранная валюта: - наличная валюта, денежные знаки (банкноты, казначейские билеты, монеты), находящихся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на денежные знаки, находящихся в обращении - платежные документы в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных единицах, - средства в денежных единицах иностранных государств, международных расчетных единицах и в действующей на территории Украины валюте со свободной конверсией, находящиеся на счетах и вкладах в банковско-кредитных учреждениях на территории Украины и за ее пределами; Иностранные инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными субъектами хозяйственной деятельности в Украине, в результате чего образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект; Иностранные субъекты хозяйственной деятельности - субъекты хозяйственной деятельности, имеющие постоянное местонахождение или постоянное местожительство за пределами Украины; Квоты (контингенты) глобальные - квоты, устанавливаемые по товару (товарам) без указания конкретных стран (групп стран), куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется Квоты (контингенты) групповые - квоты, устанавливаемые по товару (товарам) с определением группы стран, куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется Квота экспортная (импортная) - предельный объем определенной категории товаров, который разрешено экспортировать с территории Украины (импортировать на территорию Украины) в течение установленного срока и который определяется в натуральных или стоимостных единицах; Квоты (контингенты) индивидуальные - квоты, устанавливаемые по товару (товарам) с определением конкретной страны, куда товар (товары) может экспортироваться или из которой он (они) может импортироваться; {Абзац двадцать пятый статьи 1 исключен на основании Закона № 360-V от 16.11.2006} {Абзац двадцать шестой статьи 1 исключен на основании Закона № 360-V от 16.11.2006} Квоты специальные - предельный объем импорта в Украину определенного товара (товаров), являющегося объектом специального расследования и / или специальных мер, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных и / или стоимостных единицах измерения; {Абзац двадцать восьмой статьи 1 исключен на основании Закона № 360-V от 16.11.2006} {Абзац двадцать девятый статьи 1 исключен на основании Закона № 360-V от 16.11.2006} Лицензия специальная - надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину в течение установленного срока определенного товара (товаров), который является объектом специального расследования и / или специальных мероприятий; Лицензия открытая (индивидуальная) - разрешение на экспорт (импорт) товара в течение определенного периода времени (но не менее одного месяца) с определением его общего объема; Лицензия генеральная - открытое разрешение на экспортные (импортные) операции по определенному товару (товарам) и / или с определенной страной (группой стран) в течение периода действия режима лицензирования по этому товару (товарам) Лицензия экспортная (импортная) - надлежащим образом оформленное право на экспорт (импорт) в течение установленного срока определенных товаров или валютных средств с целью инвестиций и кредитования; Лицензия разовая (индивидуальная) - разовое разрешение, которое имеет именной характер и выдается для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом внешнеэкономической деятельности на период не меньше, чем тот, который необходим для осуществления экспортной (импортной) операции. Таможенное регулирование - регулирование вопросов, связанных с установлением пошлин и других налогов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу Украины, процедурами таможенного контроля, организацией деятельности органов таможенного контроля Украины; Международная кооперация - взаимодействие двух или более субъектов хозяйственной деятельности, среди которых хотя бы один является иностранным, при которой осуществляется совместная разработка или совместное производство, совместная реализация конечной продукции и других товаров на основе специализации в производстве промежуточной продукции (деталей, узлов, материалов , а также оборудования, используемого в комплексных поставках) или специализации на отдельных технологических стадиях (функциях) научно-исследовательских работ, производства и реализации с координацией соответствующих программ хозяйственной деятельности; Момент осуществления экспортного (импортного) контракта - момент, на который осуществлены все обязанности по указанному контракту, включая оформление векселей (тратт) или заключение кредитных соглашений; Момент осуществления экспорта (импорта) - момент пересечения товаром таможенной границы Украины или перехода права собственности на указанный товар экспортируется или импортируется, от продавца к покупателю Моральный вред - вред, который причинен личным неимущественным правам субъектов внешнеэкономической деятельности и которая привела или может привести к убыткам, имеющих материальное выражение; Ограничительная деловая практика - осуществление индивидуальных или коллективных мер, направленных на ограничение конкуренции и монополизации производства, распределения, обмена, потребления товаров и получение сверхприбылей; Перевод валютных средств за пределы Украины - перевод денежных (валютных) средств в пользу (на счет) иностранного субъекта хозяйственной деятельности или в банковско-кредитное учреждение, не являющееся субъектом хозяйственной деятельности Украины; Предыдущие импортные депозиты - внесение субъектами внешнеэкономической деятельности на беспроцентные счета в банках, обслуживающих их на территории Украины, на период с момента вступления договорами (контрактами), которыми заключаются, юридической силы до момента прохождения товарами, поставляемыми согласно указанным договорам (контрактам), через таможенную границу Украины или передачи товаров иностранными субъектами хозяйственной деятельности на территории Украины, денежных средств в валюте договора (контракта) в сумме, определенной в установленных процентах к стоимости соответствующего договора (контракта); Постоянное местонахождение - местонахождение официально зарегистрированного главного органа управления (конторы) субъекта хозяйственной (внешнеэкономической) деятельности; Постоянное место жительства - место проживания на территории какого-либо государства не менее одного года физического лица, не имеющего постоянного места жительства на территории других государств и намеревается проживать на территории этого государства в течение неограниченного срока, не ограничивая такое проживание определенной целью, и при условии, что такое проживание не является следствием выполнения этим лицом служебных обязанностей или обязательств по договору (контракту) Представительство иностранного субъекта хозяйственной деятельности - учреждение или лицо, представляющее интересы иностранного субъекта хозяйственной деятельности в Украине и имеет на это должным образом оформленные соответствующие полномочия; Специальная экономическая зона - территория, в пределах которой соответствующим законом Украины устанавливается и действует специальный правовой режим хозяйственной деятельности и специальный порядок применения и действия законодательства Украины; Совместная предпринимательская (хозяйственная) деятельность - деятельность, основанная на сотрудничестве между субъектами хозяйственной деятельности Украины и иностранными субъектами хозяйственной деятельности и на совместном распределении результатов и рисков от ее осуществления; Совместные предприятия - предприятия, основанные на совместном капитале субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, на совместном управлении и на совместном распределении результатов и рисков; Товар - любая продукция, услуги, работы, права интеллектуальной собственности и другие неимущественные права, предназначенные для продажи (возмездной передачи) Товарная группа - группа однородных товаров по гармонизированной системе описания и кодирования товаров; Транзит товаров - перемещение товаров через территорию Украины без какого-либо использования этих товаров на указанной территории; Упущенная выгода - доход или прибыль, которая могла бы получить субъект внешнеэкономической деятельности в случае осуществления внешнеэкономической операции и который он не получил в результате действия обстоятельств, не зависящих от него, если размер его предполагаемого дохода или прибыли можно обосновать; Статья 2. Принципы внешнеэкономической деятельности Субъекты хозяйственной деятельности Украины и иностранные субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении внешнеэкономической деятельности руководствуются следующими принципами: Принципом суверенитета народа Украины в осуществлении внешнеэкономической деятельности, которая заключается в: - исключительном праве народа Украины самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, руководствуясь законами, действующими на территории Украины; - обязанности Украины неуклонно выполнять все договоры и обязательства Украины в области международных экономических отношений; Принципом свободы внешнеэкономического предпринимательства, состоящим в: - праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать во внешнеэкономические связи; - праве субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять ее в любых формах, которые прямо не запрещены действующими законами Украины; - обязанности соблюдать при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядка, установленного законами Украины; - исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты внешнеэкономической деятельности; Принципом юридического равенства и недискриминации, которая заключается в: - равенства перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, в том числе государства, при осуществлении внешнеэкономической деятельности; - запрете любых, кроме предусмотренных настоящим Законом действий государства, результатом которых является ограничение прав и дискриминация субъектов внешнеэкономической деятельности, а также иностранных субъектов хозяйственной деятельности по формам собственности, месту расположения и другим признакам; - недопустимости ограничительной деятельности со стороны любых ее субъектов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом; Принципом верховенства закона, заключается в: - регулировании внешнеэкономической деятельности только законами Украины; - запрещении применения подзаконных актов и актов управления местных органов, в любой способ создают для субъектов внешнеэкономической деятельности условия менее благоприятные, чем те, которые установлены законами Украины; Принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, который заключается в том, что Украина как государство: - обеспечивает равную защиту интересов всех субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности на ее территории согласно законам Украины; - осуществляет равную защиту всех субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины согласно нормам международного права; - осуществляет защиту государственных интересов Украины как на ее территории, так и за ее пределами только согласно законам Украины, условий подписанных ею международных договоров и норм международного права; Принципом эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров. Статья 3. Субъекты внешнеэкономической деятельности Субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются: - физические лица - граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, обладающие гражданской правоспособностью и дееспособностью согласно законам Украины и постоянно проживают на территории Украины; - юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и другие), в том числе юридические лица, имущество и / или капитал которых полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности; - объединение физических, юридических, физических и юридических лиц, не являющихся юридическими лицами согласно законам Украины, но имеющих постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность; - структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины (филиалы, отделения и т.д.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины; - совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины; государственные заказчики в сфере обороны; - другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины. Украина в лице ее органов, местные органы власти и управления в лице созданных ими внешнеэкономических организаций, участвующих во внешнеэкономической деятельности, а также другие государства, участвующие в хозяйственной деятельности на территории Украины, действуют как юридические лица в соответствии с частью четвертой статьи 2 этого Закона и законами Украины. Статья 4. Виды внешнеэкономической деятельности К видам внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют в Украине субъекты этой деятельности, относятся: - экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы; - предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе: производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристских и других, прямо и исключительно не запрещенных законами Украины; предоставление вышеупомянутых услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины; - научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другая кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности; обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе; - международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины; - кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины; создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины; - совместная предпринимательская деятельность между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами; - предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины; - организация и осуществление деятельности в области проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляемых на коммерческой основе, с участием субъектов внешнеэкономической деятельности; организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях; - товарообменные (бартерные) операции и иная деятельность, построенная на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; - арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; - операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, регулируемых денежных рынках и на межбанковском валютном рынке; - работы на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; работы иностранных физических лиц на контрактной возмездной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; - другие виды внешнеэкономической деятельности, не запрещенные прямо и в исключительной форме законами Украины. Посреднические операции, при осуществлении которых право собственности на товар не переходит к посреднику (на основании комиссионных, агентских договоров, договоров поручения и других), осуществляются без ограничений. Статья 5. Право на осуществление внешнеэкономической деятельности Все субъекты внешнеэкономической деятельности независимо от формы собственности и других признаков имеют равное право осуществлять любые виды внешнеэкономической деятельности и действия по ее производства, в том числе любые валютные операции и расчеты в иностранной валюте с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, прямо не запрещены или не ограничены законодательством, в том числе мерами защиты, введенным Национальным банком Украины в соответствии с Законом Украины "О валюте и валютных операциях". Физические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность с момента приобретения ими гражданской дееспособности согласно законам Украины. Физические лица, имеющие постоянное место жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они зарегистрированы как предприниматели согласно Закону Украины "О предпринимательстве". Физические лица, не имеющие постоянного места жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они являются субъектами хозяйственной деятельности по закону государства, в котором они имеют постоянное местожительство или гражданами которой они являются. Юридические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента приобретения ими статуса юридического лица. {Часть третья статьи 5 утратила силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} {Часть четвертая статьи 5 утратила силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} {Часть пятая статьи 5 утратила силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} {Часть шестая статьи 5 утратила силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} {Часть седьмая статьи 5 утратила силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} {Часть восьмая статьи 5 утратила силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} {Часть девятая статьи 5 утратила силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} Вмешательство государственных органов в внешнеэкономическую деятельность ее субъектов в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе и путем издания подзаконных актов, создающих для ее осуществления условия хуже установленных в настоящем Законе, является ограничением права осуществления внешнеэкономической деятельности и как такое запрещается . {Часть одиннадцатая статьи 5 исключена на основании Закона № 2473-VIII от 21.06.2018} Никакие положения настоящей статьи не могут толковаться как запрет физическим, юридическим лицам и другим субъектам внешнеэкономической деятельности осуществлять между собой любые отношения, которые не подпадают под определение внешнеэкономической деятельности. Субъект внешнеэкономической деятельности, получивший от этой деятельности в собственность денежные средства, имущество, имущественные и неимущественные права и другие результаты, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению. Изъятие результатов внешнеэкономической деятельности у собственника в любой возмездной или безвозмездной форме без его согласия запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины. Осуществление видов внешнеэкономической деятельности, указанных в статье 4, за пределами Украины подлежит регулированию также законами соответствующих государств. Все субъекты внешнеэкономической деятельности Украины имеют право открывать свои представительства на территории других государств в соответствии с законами этих государств. Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право на участие в международных неправительственных экономических организациях. Иностранные субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, имеют право на открытие своих представительств на территории Украины. Аккредитацию филиалов и представительств иностранных банков осуществляет Национальный банк Украины согласно Закону Украины "О банках и банковской деятельности". Аккредитацию филиалов иностранных платежных учреждений осуществляет Национальный банк Украины согласно Закону Украины "О платежных услугах". Регистрацию представительств других иностранных субъектов хозяйственной деятельности осуществляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, в течение шестидесяти рабочих дней со дня представления иностранным субъектом хозяйственной деятельности документов на регистрацию. Для регистрации представительства иностранного субъекта хозяйственной деятельности на территории Украины необходимо представить: - заявление с просьбой о регистрации представительства, которое составляется в произвольной форме; - выписку из торгового (банковского) реестра страны, где иностранный субъект хозяйственной деятельности имеет официально зарегистрированную контору; - справку от банковского учреждения, в котором официально открыт счет подателя; - доверенность на осуществление представительских функций, оформленную согласно закону страны, где официально зарегистрирована контора иностранного субъекта хозяйственной деятельности. Документы, указанные выше, должны быть нотариально заверены по месту их выдачи и легализованы надлежащим образом в консульских учреждениях, представляющих Украину, если международными договорами Украины не предусмотрено иное. За регистрацию представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности с них взимается плата в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины и который не должен превышать фактических расходов государства, связанных с этой регистрацией. В случае отказа центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, зарегистрировать представительство иностранного субъекта хозяйственной деятельности или непринятия решения по этому вопросу в установленный шестидесяти срок иностранный субъект хозяйственной деятельности может обжаловать такой отказ в судебных органах Украины. Запрещается требовать от иностранного субъекта хозяйственной деятельности повторной регистрации (перерегистрации) ранее зарегистрированного представительства на территории Украины. В случае изменения названия, юридического статуса, юридического адреса или объявления иностранного субъекта хозяйственной деятельности неплатежеспособным или банкротом его представительство на территории Украины обязано сообщить об этом центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, в семидневный срок. Хозяйственная, в том числе внешнеэкономическая деятельность иностранных субъектов хозяйственной деятельности на территории Украины, регулируется законами Украины о порядке осуществления иностранными лицами хозяйственной деятельности на территории Украины. В случае, если указанная деятельность связана с иностранными инвестициями, она регулируется соответствующими законами Украины. Статья 6. Договоры (контракты) субъектов внешнеэкономической деятельности и право, применяемое к ним Субъекты, являющиеся сторонами внешнеэкономического договора (контракта), должны быть способными к заключению договора (контракта) в соответствии с этим и другими законами Украины и / или закона места заключения договора (контракта). Внешнеэкономический договор (контракт) составляется в соответствии с этим и другими законами Украины с учетом международных договоров Украины. Субъекты внешнеэкономической деятельности при составлении текста внешнеэкономического договора (контракта) имеют право использовать известные международные обычаи, рекомендации, правила международных органов и организаций, если это не запрещено прямо и в исключительной форме этим и другими законами Украины. Внешнеэкономический договор (контракт) заключается субъектом внешнеэкономической деятельности или его представителем в простой письменной или в электронной форме, если иное не предусмотрено международным договором Украины или законом. В случае экспорта услуг (кроме транспортных) внешнеэкономический договор (контракт) может заключаться путем принятия публичного предложения о соглашении (оферты) или путем обмена электронными сообщениями, или иным способом, в том числе путем выставления счета (инвойса), в том числе в электронном виде, за предоставленные услуги. Полномочия представителя на заключение внешнеэкономического договора (контракта) может быть следствием поручения (доверенности), учредительных документов, договоров и других оснований, которые не противоречат настоящему Закону. Действия, которые осуществляются от имени иностранного субъекта внешнеэкономической деятельности субъектом внешнеэкономической деятельности Украины, уполномоченным на это должным образом, считаются действиями этого иностранного субъекта внешнеэкономической деятельности. Для подписания внешнеэкономического договора (контракта) субъекту внешнеэкономической деятельности не требуется разрешение какого-либо органа государственной власти, управления или вышестоящей организации, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины. Субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые виды внешнеэкономических договоров (контрактов), кроме тех, которые прямо и в исключительной форме запрещены законами Украины. Внешнеэкономический договор (контракт) может быть признано недействительным в судебном порядке, если он не соответствует требованиям законов Украины или международными договорами Украины. {Часть шестая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть седьмая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть восьмая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть девятая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть десятая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть одиннадцатая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть двенадцатая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть тринадцатая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть четырнадцатая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} {Часть пятнадцатая статьи 6 исключена на основании Закона № 2709-IV от 23.06.2005} Товарообменные (бартерные) операции субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляемые без расчетов через банки, подлежат лицензированию центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона. Раздел II. Регулирование внешнеэкономической деятельности Статья 7. Основы регулирования внешнеэкономической деятельности Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется в соответствии с принципами, определенными в статье 2 настоящего Закона, в целях: - обеспечение сбалансированности экономики и равновесия внутреннего рынка Украины; - стимулирование прогрессивных структурных изменений в экономике, в том числе внешнеэкономических связей субъектов внешнеэкономической деятельности Украины; - создание наиболее благоприятных условий для привлечения экономики Украины в систему мирового разделения труда и ее приближение к рыночным структурам развитых зарубежных стран. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется: - Украина как государством в лице его органов в пределах их компетенции; - негосударственными органами управления экономикой (операторами организованных товарных, организованных фондовых и регулируемых финансовых рынков, торговых палатами, ассоциациями, союзами и другими организациями координационного типа), которые действуют на основании их уставных документов; - самими субъектами внешнеэкономической деятельности на основании соответствующих координационных соглашений, заключаемых между ними. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется с помощью: - законов Украины; - предусмотренных в законах Украины актов тарифного и нетарифного регулирования, выдаваемые государственными органами Украины в пределах их компетенции; - экономических мер оперативного регулирования (валютно-финансового, кредитного и другого) в пределах законов Украины; - решений негосударственных органов управления экономикой, принимаемых по их уставными документами в пределах законов Украины; - сделок, заключаемых между субъектами внешнеэкономической деятельности и не противоречащие законам Украины. Запрещается регулирования внешнеэкономической деятельности прямо не предусмотренными в этой части актами и действиями государственных и негосударственных органов. Нормативно-правовые акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность и по закону являются регуляторными актами, разрабатываются, рассматриваются, принимаются и обнародуются с учетом требований Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности". На территории Украины в соответствии с настоящим Законом вводятся такие правовые режимы для иностранных субъектов хозяйственной деятельности: - национальный режим, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав и обязанностей не меньше, чем субъекты хозяйственной деятельности Украины. Национальный режим применяется в отношении всех видов хозяйственной деятельности иностранных субъектов этой деятельности, связанной с их инвестициями на территории Украины, а также по экспортно-импортных операций иностранных субъектов хозяйственной деятельности тех стран, входящих вместе с Украиной в экономических союзов; - режим наибольшего благоприятствования, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав, преференций и льгот по таможенным пошлинам, налогам и сборам, которыми пользуется и / или будет пользоваться иностранный субъект хозяйственной деятельности любой другого государства, которому предоставлен упомянутый режим, за исключением случаев, когда указанные пошлины, налоги, сборы и льготы по ним устанавливаются в рамках специального режима, определенного ниже. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется на основе взаимного соглашения субъектам хозяйственной деятельности других государств согласно соответствующим договорам Украины и применяется в сфере внешней торговли; - специальный режим, который применяется к территориям специальных экономических зон согласно статье 24 настоящего Закона, а также к территориям таможенных союзов, в которые входит Украина, и в случае установления любого специального режима согласно международным договорам с участием Украины в соответствии со статьей 25 этого Закона. В Украине согласно этому Закону вводятся такие правовые режимы для товаров, импортируемых из государств - членов Всемирной торговой организации (далее - ВТО): национальный режим, который означает, что в отношении импортируемых товаров происхождением из государств - членов ВТО предоставляется режим не менее благоприятный, чем для аналогичных товаров украинского происхождения по налогам, сборам, устанавливаемых законами и иными нормативными правовыми актами правил и требований к продаж, предложения к продаже, покупке, транспортировке, распределению или использования товаров, а также правил внутреннего количественного регулирования, устанавливают смешения, переработки или использования товаров в определенных количествах или пропорциях; режим наибольшего благоприятствования, который касается пошлин, правил его взимания, правил и формальностей в связи с импортом и означает, что любое преимущество, содействие, привилегия или иммунитет, предоставляемые в отношении любого товара, происходящего из любой государства, должны немедленно и безусловно предоставляться аналогичному товару, который происходит с территории государств - членов ВТО или государств, с которыми заключены двусторонние или региональные соглашения о режиме наибольшего благоприятствования. Исключение относительно режима наибольшего благоприятствования в форме преференций могут быть сделаны для товаров, происходящих из государств, с которыми Украина заключила соглашения о свободной торговле или таможенный союз или промежуточные соглашения, в будущем приведут к созданию зон свободной торговли или таможенных союзов в рамках разумного периода времени (10 лет), или соглашения о приграничной торговле и применения генеральной системы преференций. Статья 8. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности Украина самостоятельно формирует систему и структуру государственного регулирования внешнеэкономической деятельности на ее территории. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности должно обеспечивать: - защита экономических интересов Украины и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности; - создание равных возможностей для субъектов внешнеэкономической деятельности развивать все виды предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и все направления использования доходов и осуществления инвестиций; - поощрение конкуренции и ликвидации монополизма в сфере внешнеэкономической деятельности. Государство и его органы не имеют права непосредственно вмешиваться во внешнеэкономическую деятельность субъектов этой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется в соответствии с настоящим и другими законами Украины. Статья 9. Органы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Высшим органом, осуществляющим государственное регулирование внешнеэкономической деятельности, является Верховная Рада Украины. К компетенции Верховной Рады Украины относятся: - принятие, изменение и отмена законов, касающихся внешнеэкономической деятельности; - утверждение основных направлений внешнеэкономической политики Украины; - рассмотрение, утверждение и изменение структуры органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности; - заключение международных договоров Украины в соответствии с законами Украины о международных договорах Украины и приведения действующего законодательства Украины в соответствие с правилами, установленными этими договорами; - установление специальных режимов внешнеэкономической деятельности на территории Украины в соответствии со статьями 24, 25 настоящего Закона; - утверждение списков товаров, экспорт и импорт которых запрещается в соответствии со статьями 16, 17 настоящего Закона; - принятие решений о применении мер на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок путем установления полного / частичного запрета (полного / частичного эмбарго) на торговлю, кроме случаев, определенных настоящим Законом; лишение режима наибольшего благоприятствования или льготного специального режима. Кабинет Министров Украины: - принимает меры к осуществлению внешнеэкономической политики Украины в соответствии с законами Украины; - осуществляет координацию деятельности министерств, других центральных органов исполнительной власти по обеспечению производства внешнеэкономической деятельности; координирует работу торговых представительств Украины в иностранных государствах; назначает руководителей торговых представительств Украины в иностранных государствах по представлению центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, согласованным с Министерством иностранных дел Украины; согласовывает назначение на должности в заграничных дипломатических учреждениях Украины работников центральных органов исполнительной власти, в должностные обязанности которых входят вопросы торгово-экономического и секторального сотрудничества. Назначение таких работников осуществляется по представлению центральных органов исполнительной власти, согласованному с Министерством иностранных дел Украины; - принимает нормативные акты управления по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законами Украины; - проводит переговоры и заключает межправительственные договоры Украины по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законами Украины о международных договорах Украины, обеспечивает выполнение международных договоров Украины по вопросам внешнеэкономической деятельности всеми государственными органами управления, подчиненными Кабинета Министров Украины, и привлекает к их выполнению другие субъекты внешнеэкономической деятельности на договорных началах; - в соответствии со своей компетенцией, определенной законами Украины, вносит на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о системе министерств, государственных комитетов и ведомств - органов оперативного государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, полномочия которых не могут быть выше полномочий Кабинета Министров Украины, он имеет по законами Украины; - обеспечивает составление платежного баланса, сводного валютного плана Украины; {Абзац восьмой части второй статьи 9 исключен на основании Закона № 4496-VI от 13.03.2012} - осуществляет меры по обеспечению рационального использования средств Государственного валютного фонда Украины; - обеспечивает выполнение решений Совета Безопасности Организации Объединенных Наций по вопросам внешнеэкономической деятельности; - принимает решение о применении мер на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок путем введения режима лицензирования или осуществления других мероприятий в соответствии с частями одиннадцатой и двенадцатой статьи 29 настоящего Закона. Национальный банк Украины: - осуществляет хранение и использование золотовалютного резерва Украины и других государственных драгоценностей, которые обеспечивают платежеспособность Украины; - представляет интересы Украины в отношениях с центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями и заключает соответствующие межбанковские соглашения; - регулирует курс национальной валюты Украины к денежным единицам других государств; - осуществляет учет и расчеты по предоставленным и полученным государственным кредитам и займам, осуществляет операции с централизованными валютными ресурсами, выделяемыми из Государственного валютного фонда Украины в распоряжение Национального банка Украины; - выступает гарантом кредитов, предоставляемых субъектам внешнеэкономической деятельности иностранными банками, финансовыми и другими международными организациями под залог Государственного валютного фонда и другого государственного имущества Украины; - осуществляет иные функции в соответствии с Законом Украины "О банках и банковской деятельности" и других законов Украины. Национальный банк Украины может делегировать выполнение возложенных на него функций банка для внешнеэкономической деятельности Украины. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития: - обеспечивает проведение единой внешнеэкономической политики при осуществлении субъектами внешнеэкономической деятельности выхода на внешний рынок, координацию их внешнеэкономической деятельности, в том числе в соответствии с международными договорами Украины; - осуществляет контроль за соблюдением всеми субъектами внешнеэкономической деятельности действующих законов Украины и условий международных договоров Украины; {Абзац четвертый части четвертой статьи 9 утратил силу на основании Закона № 139-V от 14.09.2006} - проводит антидемпинговые, антисубсидиционные и специальные расследования в порядке, определенном законами Украины; - выполняет другие функции в соответствии с законами Украины и Положением о центральном органе исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития. Таможенные органы: - осуществляют таможенный контроль в Украине согласно действующим законам Украины. Антимонопольный комитет Украины: - осуществляет контроль за соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности законодательства о защите экономической конкуренции. Межведомственная комиссия по международной торговле: - осуществляет оперативное государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине в соответствии с законодательством Украины; - принимает решение о возбуждении и проведении антидемпинговых, антисубсидиционных или специальных расследований и применении соответственно антидемпинговых, компенсационных или специальных мероприятий; - принимает решение о применении мер на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок в пределах компетенции, определенной законами Украины. Статья 10. Органы местного управления внешнеэкономической деятельностью В органы местного управления внешнеэкономической деятельностью относятся: - местные Советы народных депутатов Украины и их исполнительные и распорядительные органы; - территориальные подразделения (отделения) органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Украины. Компетенция органов местного самоуправления и их исполнительных органов определяется настоящим Законом и Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине". Нормативные акты органов местного самоуправления и их исполнительных органов по регулированию внешнеэкономической деятельности принимаются только в случаях, прямо предусмотренных законами Украины. Органы местного самоуправления и их исполнительные органы действуют как субъекты внешнеэкономической деятельности лишь через созданные ими внешнеэкономические коммерческие организации, имеющие статус юридического лица Украины. Органы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Украины могут создавать свои территориальные подразделения (отделения), если это следует из их компетенции, определяемой законами Украины и положениями об этих органах. Указанные органы территориального регулирования внешнеэкономической деятельности создаются по согласованию с соответствующими местными Советами народных депутатов Украины и в пределах общего лимита бюджетных средств, выделяемых на содержание соответствующих органов государственного регулирования Украины. Действия указанных подразделений (отделений) не должны противоречить нормативным актам местных Советов народных депутатов Украины, за исключением случаев, когда такие действия предусмотрены или вытекают из законов Украины. Статья 11. Принципы налогообложения при осуществлении внешнеэкономической деятельности Налогообложение субъектов внешнеэкономической деятельности Украины осуществляется по следующим принципам: - Украина самостоятельно устанавливает и отменяет налоги и льготы для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины; - ставки налогов устанавливаются и отменяются Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины; - уровень налогообложения устанавливается исходя из необходимости достижения и поддержания самоокупаемости и самофинансирования субъектов внешнеэкономической деятельности и с целью бездефицитности платежного баланса Украины; - стабильность количества видов и размер налогов гарантируются государством на срок не менее 5 лет; - запрещается устанавливать другие налоги, кроме утвержденных Верховной Радой Украины; - ставки налогов одинаковы для всех субъектов внешнеэкономической деятельности и определяются по товарному признаку: для одного и того же товара действует единая ставка налога; - поощрение экспорта готовой продукции. {Часть вторая статьи 11 исключена на основании Закона № 2157-IV от 04.11.2004} {Часть третья статьи 11 исключена на основании Закона № 2157-IV от 04.11.2004} {Часть четвертая статьи 11 исключена на основании Закона № 2157-IV от 04.11.2004} Запрещается одновременное применение к одному и тому же товару налога на экспорт и импорт и режима лицензирования и квотирования экспорта в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, за исключением случаев установления режима лицензирования и квотирования как меры в ответ на дискриминационные действия других государств в соответствии со статьей 16 настоящего Закона Статья 12 исключена Статья 13. Принципы регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности Украина самостоятельно осуществляет таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности на своей территории. Таможенную политику Украины определяет Верховная Рада Украины. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется в соответствии с настоящим Законом, Таможенным кодексом Украины, законами Украины о таможенном регулировании, Единым таможенным тарифом Украины и международными договорами Украины. Территория Украины составляет единое таможенное пространство, на котором действуют таможенные правила Украины, с соблюдением обязательств, вытекающих из международных договоров Украины. Единый таможенный тариф Украины определяется согласно соответствующему закону Украины и межреспубликанским договорами Украины. Единый таможенный тариф Украины устанавливает на единой таможенной территории Украины обложения пошлиной предметов, ввозимых на территорию Украины или вывозятся из нее. Ставки Единого таможенного тарифа Украины должны быть едиными для всех субъектов внешнеэкономической деятельности независимо от форм собственности, организации хозяйственной деятельности и территориального расположения, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины и ее международными договорами. Таможенный контроль и таможенное обложение на территории специальных экономических зон регулируются специальными законами Украины и международными договорами, устанавливающими специальный правовой режим этих зон в каждом отдельном случае. К субъектам внешнеэкономической деятельности (иностранных субъектов хозяйственной деятельности), которые осуществляют демпинг, а также тех государств, которые применяют в отношении Украины дискриминационные действия, могут использоваться таможенные меры, предусмотренные статьями 29, 31 настоящего Закона. Таможенные правила Украины, которые должны включать порядок декларирования товаров, уплаты пошлины и других налогов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу Украины, предоставления таможенных льгот и другие условия прохождения таможенного контроля, устанавливаются законами Украины о таможенном регулировании. Единый таможенный тариф Украины и таможенные правила Украины должны быть официально опубликованы в общедоступных средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до даты введения их в действие. В случае, если указанные документы не будут официально опубликованы, они в силу не вступают. Если указанные документы будут опубликованы позднее чем за 45 дней до введения их в действие, датой вступления в силу будет считаться 46-й день с момента официального опубликования. Официальной публикацией считается публикация в периодическом официальном издании Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины. Датой официального опубликования считается дата фактического выхода в свет соответствующего номера этого издания. Украина как государство несет ответственность за действия своих таможенных органов согласно статье 34 настоящего Закона. Экспортные операции с металлоломом осуществляются в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, определенных законами Украины "О металлоломе" и "О вывозной (экспортной) пошлине на отходы и лом черных металлов". Статья 14. Ведение расчетов и кредитования субъектов внешнеэкономической деятельности Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право: - самостоятельно определять форму расчетов по внешнеэкономическим операциям среди тех, которые не противоречат законам Украины и соответствуют международным правилам; - непосредственно принимать и предоставлять коммерческие кредиты за счет собственных средств в действующей на территории Украины валюте и в иностранной валюте как в пределах, так и за пределами Украины, самостоятельно принимать решения по указанным вопросам; - свободно выбирать банковско-кредитные учреждения, которые будут вести их валютные счета и расчеты с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, пользоваться их услугами, с соблюдением при этом требований действующих законов Украины. Расчетное и кредитное обслуживание субъектов внешнеэкономической деятельности осуществляется на территории Украины банком для внешнеэкономической деятельности Украины и уполномоченными коммерческими банковскими и кредитными учреждениями, а также иностранными и международными банками, зарегистрированными в установленном порядке на территории Украины. Кредитование внешнеэкономических операций в действующей на территории Украины валюте и в иностранной валюте осуществляется на основе договоренности и на условиях, согласованных между кредиторами и получателями кредитов в кредитных соглашениях (договорах). Расчетные кредиты банков, выдаваемых субъектам внешнеэкономической деятельности по специальному кредитному (ссудным) счетом в действующей на территории Украины валюте для покрытия средств, временно изымаются из обращения, обеспечиваются товарно-материальными ценностями, расчетными, транспортными и / или товаросопроводительным документам. Все другие кредиты, кроме расчетных, обеспечиваются имуществом, принадлежащим на праве собственности должнику, и / или его неимущественными правами. Государственное кредитование субъектов внешнеэкономической деятельности и гарантирование государством коммерческих кредитов, предоставляемых этим субъектам, в Украине осуществляются через банк для внешнеэкономической деятельности Украины и другие уполномоченные банки. Условия государственного кредитования и гарантирования государством коммерческих кредитов определяются кредитными соглашениями (договорами), заключаемыми между соответствующими субъектами внешнеэкономической деятельности и банком для внешнеэкономической деятельности Украины. Решение о предоставлении государственных кредитов и гарантий принимается банком для внешнеэкономической деятельности Украины в пределах лимитов государственного кредитования внешнеэкономической деятельности в действующей на территории Украины валюте и в иностранной валюте по представлению субъектов внешнеэкономической деятельности и по результатам экспертной оценки технико-экономического обоснования объекта кредитования и условий окупаемости кредитов. Банк для внешнеэкономической деятельности Украины должен сообщить о своем решении подателя заявки на государственный кредит (государственную гарантию коммерческого кредита) в месячный срок со дня подачи указанной заявки. В случае отсутствия вышеупомянутой экспертной оценки объекта кредитования отказ в государственном кредитовании (гарантировании государством коммерческого кредита) субъекта внешнеэкономической деятельности по основаниям нецелесообразности не допускается. Размер государственного кредита (государственной гарантии коммерческого кредита), предоставляемой в действующей на территории Украины валюте и / или в иностранной валюте одному субъекту внешнеэкономической деятельности в течение одного года, не может превышать 5 процентов от соответствующих годовых лимитов государственного кредитования внешнеэкономических операций. Все субъекты внешнеэкономической деятельности, которые предоставляют кредиты иностранным субъектам хозяйственной деятельности или получают в них кредиты, должны в течение трех рабочих дней направить в Национальный банк Украины информацию об указанных кредиты (общая сумма, валюта на срок кредита) согласно установленной Национальным банком Украина форме. Национальный банк Украины может вводить лицензирование получения кредитов в иностранной валюте субъектами внешнеэкономической деятельности от иностранных субъектов хозяйственной деятельности в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 16 настоящего Закона, и лицензирование предоставления кредитов в иностранной валюте субъектами внешнеэкономической деятельности иностранным субъектам хозяйственной деятельности в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 16 настоящего Закона. Статья 15. Страхование внешнеэкономических операций Страхование внешнеэкономических операций в Украине осуществляется коммерческими страховыми компаниями (государственными, акционерными, иностранными, смешанными, кооперативными и другими), а также другими субъектами внешнеэкономической деятельности, в уставный предмет деятельности которых входят страховые операции (страхование). Выбор страховой компании (страховщика) осуществляется субъектами внешнеэкономической деятельности самостоятельно. Страхование внешнеэкономических операций со стороны субъектов внешнеэкономической деятельности осуществляется в Украине на договорных началах и является добровольным, если иное не предусмотрено законами Украины. Страхование внешнеэкономических операций осуществляется в Украине относительно рисков, которые существуют в мировой практике. Страхование экспортных кредитов, внешнеэкономических договоров (контрактов) и инвестиций осуществляется Экспортно-кредитным агентством в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении масштабной экспансии экспорта товаров (работ, услуг) украинского происхождения путем страхования, гарантирования и удешевление кредитования экспорта". Статья 16. Лицензирование внешнеэкономических операций Лицензирование внешнеэкономических операций определяется как комплекс административных действий органа исполнительной власти по вопросам экономической политики по предоставлению разрешения на осуществление субъектом внешнеэкономической деятельности экспорта (импорта) товаров. Лицензирование экспорта (импорта) товаров осуществляется в форме автоматического или неавтоматического лицензирования. Автоматическое лицензирование определяется как комплекс административных действий органа исполнительной власти по вопросам экономической политики по предоставлению субъекту внешнеэкономической деятельности разрешения на осуществление в течение определенного периода экспорта (импорта) товаров, в отношении которых не устанавливаются квоты (количественные или другие ограничения). Автоматическое лицензирование экспорта (импорта) как административная процедура по оформлению и выдаче лицензии не оказывает ограничительного влияния на товары, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию. Автоматическое лицензирование импорта должно быть отменено в случае прекращения обстоятельств, послуживших основанием для его введения, а также в случае существования других процедур, с помощью которых можно решить задачу, для решения которых вводится автоматическое лицензирование. Неавтоматическое лицензирования определяется как комплекс административных действий органа исполнительной власти по вопросам экономической политики по предоставлению субъекту внешнеэкономической деятельности разрешения на осуществление в течение определенного периода экспорта (импорта) товаров, в отношении которых устанавливаются определенные квоты (количественные или другие ограничения). Неавтоматическое лицензирования экспорта (импорта) как административная процедура по оформлению и выдаче лицензии используется в случае установления квот (количественных или других ограничений) на экспорт (импорт) товаров. Количественные ограничения применяются исключительно на недискриминационной основе, то есть никакие запреты или ограничения не применяются Украиной по импорту любого товара на территорию Украины или по экспорту любого товара, предназначенного для территории любого государства, если только импорт аналогичного товара из всех третьих стран в Украине или экспорт ко всем третьих государств подобным образом запрещен или ограничен, если иное не предусмотрено международными договорами и законодательством Украины. Лицензирование экспорта товаров вводится в Украине в случае: значительного нарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке, имеющих большое значение для жизнедеятельности в Украине, особенно сельскохозяйственной продукции, продуктов рыболовства, продукции пищевой промышленности и промышленных товаров широкого потребления первой необходимости или других товаров. Такое лицензирование имеет временный характер и применяется до момента восстановления равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке; необходимости обеспечения защиты жизни, здоровья человека, животных или растений, окружающей природной среды, общественной морали, национального богатства художественного, исторического или археологического значения или защиты прав интеллектуальной собственности, а также в соответствии с требованиями государственной безопасности; экспорта золота и серебра, кроме банковских металлов; необходимости применения мер по защите отечественного товаропроизводителя в случае ограничения экспорта отечественных материалов, необходимых для обеспечения достаточным количеством таких материалов отечественной перерабатывающей промышленности в течение периодов, когда внутренняя цена на такие материалы держится на уровне ниже мировой цены, при условии внедрения Кабинетом Министров Украины плана стабилизации при условии, что такие ограничения не должны приводить к росту экспорта товаров такой отрасли отечественной промышленности. Такие меры применяются исключительно на недискриминационной основе; необходимости обеспечения защиты патентов, торговых марок и авторских прав; необходимости обеспечения выполнения международных договоров Украины. Лицензирование импорта товаров вводится в Украине в случае: резкого ухудшения состояния платежного баланса и внешних платежей (если другие меры неэффективны) резкого сокращения или минимального размера золотовалютных резервов; необходимости обеспечения защиты жизни, здоровья человека, животных или растений, окружающей природной среды, общественной морали, национального богатства художественного, исторического или археологического значения или защиты прав интеллектуальной собственности, а также в соответствии с требованиями государственной безопасности; импорта золота и серебра, кроме банковских металлов; необходимости применения мер по защите отечественного товаропроизводителя в случаях роста импорта в Украину, что наносит значительный ущерб или угрожает причинением значительного вреда национальному товаропроизводителю подобного или непосредственно конкурирующего товара. Такое лицензирование имеет временный характер и применяется на срок, который дает возможность не допустить серьезного ущерба или компенсировать нанесенный значительный вред национальному товаропроизводителю и дает ему возможность восстановить его прибыльность; необходимости обеспечения защиты патентов, торговых марок и авторских прав; необходимости обеспечения выполнения международных договоров Украины; необходимости применения мер на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок. Решение о применении режима лицензирования экспорта (импорта) товаров, в том числе установления квот (количественных или других ограничений), принимается Кабинетом Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, с определением перечня конкретных товаров, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию, периода действия лицензирования и количественных или других ограничений в отношении каждого товара. В случае применения защитных мер по защите отечественного товаропроизводителя решение о введении режима лицензирования принимается Межведомственной комиссией по международной торговле согласно законодательству. По каждому виду товара может устанавливаться только один вид лицензии. Лицензии выдаются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, а также в пределах предоставленных им полномочий - соответствующим республиканским органом Автономной Республики Крым, структурным подразделением областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. {Часть тринадцатая статьи 16 исключена на основании Закона № 2473-VIII от 21.06.2018} Лицензии выдаются на основании заявок субъектов внешнеэкономической деятельности, которые подаются по форме, установленной центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития. Для получения лицензии заявители обращаются, как правило, в один орган исполнительной власти. В случае необходимости в получении согласования возможно обращение в несколько органов исполнительной власти, но не более чем до трех. Рассмотрение заявок на получение лицензий может осуществляться в порядке их поступления, который определяется по датам регистрации заявок, или одновременно по истечении объявленного срока их приема. В заявке на получение лицензии указываются следующие данные: полное наименование субъекта внешнеэкономической деятельности, фамилия и имя его руководителя, наименование и код товара (товаров) согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТ ВЭД), наименование производителя, потребителя товара ( товаров), код и название государства (государств) происхождения и назначения - при экспорте, код и название государства (государств) происхождения и отправления - при импорте, срок действия лицензии, количество и стоимость товара (товаров), код и название таможни, полные наименования и адреса продавца и покупателя, вид сделки, валюта платежа, основная и дополнительная единицы измерения товара (товаров), согласования с органами исполнительной власти (в случае необходимости), основание для запроса лицензии, особые условия лицензии. При подаче заявки могут требоваться документы и информация, которые считаются необходимыми для подтверждения данных, указанных в заявке и внешнеэкономическом договоре (контракте). Заявка не может быть отклонена в случае допущения незначительных ошибок в документах, представляемых для получения лицензии, если они не меняют основных данных, содержащихся в заявке. Основными считаются данные, предусмотренные условиями внешнеэкономического договора (контракта). В случае введения режима автоматического лицензирования срок выдачи лицензии не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения заявки и других необходимых документов, соответствующих установленным требованиям. Не может быть отказано в выдаче лицензии, если все необходимые документы представлены и отвечают установленным требованиям. При введении режима неавтоматического лицензирования: срок рассмотрения заявок не должен превышать 30 дней с даты их получения, если заявки рассматриваются в порядке их поступления, и более 60 дней с даты окончания объявленного срока приема заявок, если все они рассматриваются одновременно; лицензия выдается на основании заявки в пределах квоты с указанием срока действия лицензии; если на момент подачи заявки (в случае применения процедуры рассмотрения в порядке поступления) установленные квоты (количественные или другие ограничения) исчерпан, такая заявка не рассматривается. О факте, что квоты (количественные или другие ограничения) исчерпаны, субъект внешнеэкономической деятельности, подавший соответствующую заявку, сообщается письменно в течение семи рабочих дней с даты ее получения; решение о выдаче лицензии принимается с учетом данных об использовании ранее полученных лицензий при условии соблюдения субъектами внешнеэкономической деятельности требований законодательства о защите экономической конкуренции. При рассмотрении поданных заявок одновременно, в случае введения неавтоматического лицензирования впервые, распределение квот осуществляется пропорционально объемам, указанным в заявках субъектов внешнеэкономической деятельности. Неавтоматическое лицензирования не должно оказывать ограничительного или нарушающего торговлю, влияния на товары в дополнение к тому влиянию, которое возникает в результате введения режима неавтоматического лицензирования. Запрещается ограничение импорта товаров, относительно которых устанавливаются определенные квоты, до полного использования таких квот. Лицензия выдается, если заявка и иные представленные документы оформлены с соблюдением требований, установленных законодательством. Срок действия лицензии должен предусматривать выполнение обязательств получателя лицензии по внешнеэкономическому договору (контракту), но не превышать срок действия количественных ограничений. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным, принятым в сроки, установленные для рассмотрения заявок, и направляется (выдается) заявителю в письменной форме. В случае отказа в выдаче лицензии заявитель имеет право на обжалование решения в соответствии с законодательством. За выдачу лицензии взимается сбор, размер которого устанавливается Кабинетом Министров Украины с учетом фактических затрат, связанных с применением процедуры лицензирования. Выпуск в соответствующий таможенный режим товаров, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию, осуществляется таможенными органами на основании соответствующей лицензии, полученной от центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, с использованием механизма "единого окна" в соответствии в Таможенный кодекс Украины. В таможенном оформлении товаров, которые лицензируются и нагружаются навалом, не может быть отказано в случае, когда стоимость, количество или вес таких товаров незначительно отличаются от тех, что указаны в лицензии. Предельная разница таких значений устанавливается Кабинетом Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, вносит в единый государственный информационного веб-портала "Единое окно для международной торговли" в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью, выданные лицензии на экспорт (импорт) товаров , подлежащих лицензированию, в день выдачи таких лицензий. Центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела ежемесячно подает центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, информацию об объемах экспорта (импорта) товаров по выданным лицензиям. Лицензирование товарообменных (бартерных) операций осуществляется в том случае, если предметом этих операций являются товары, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию. {Часть тридцать четвёртой статьи 16 исключена на основании Закона № 2628-VIII от 23.11.2018} Лицензирование не распространяется на экспорт и реализацию компенсационной и прибыльной продукции, полученной инвестором в собственность на условиях соглашения о разделе продукции, заключенного в соответствии с требованиями Закона Украины "О соглашениях о разделе продукции". Введение каких-либо ограничений по экспорту и реализации такой продукции, в том числе количественных, не допускается, если иное не предусмотрено соглашением о разделе продукции. Установленные настоящей статьей процедуры лицензирования не распространяются на экспорт (импорт) товаров, указанных в статье 20 настоящего Закона. Перечень товаров, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию, информация о сроке действия лицензий и внесения каких-либо изменений в них, порядок подачи и рассмотрения заявок публикуются в официальных печатных изданиях Украины с уведомлением соответствующего комитета ВТО в течение 60 дней со дня опубликования и предоставлением копий этих публикаций. Публикация должна включать следующую информацию: перечень товаров, подлежащих процедурам лицензирования; контактный пункт для предоставления информации о праве на получение лицензии; административный орган (органы) для подачи заявок на лицензию; дату и название публикации, в которой изложены процедуры лицензирования; указания того, является лицензирование автоматическим или неавтоматическим; административные цели - в случае процедур автоматического лицензирования импорта; указания мер, применяемых через процедуры лицензирования - в случае процедур неавтоматического лицензирования импорта; ожидаемый срок продолжительности процедуры лицензирования, если может быть установлен с определенной степенью вероятности, а если нет - то причину, почему эту информацию не может быть предоставлено. В случае если квота распределяется среди государств-поставщиков, информация о распределении квоты подлежит опубликованию с сообщением об этом других государств, заинтересованных в поставках в Украину определенных товаров. Официальное опубликование осуществляется за 21 день до даты введения режима лицензирования, но не позднее указанной даты. По просьбе заинтересованного государства - члена ВТО должна предоставляться соответствующая информация о: порядка применения ограничений; количества выданных за определенный период лицензий с указанием в случае необходимости объема и / или стоимости товаров; распределения лицензий среди государств-поставщиков; статистических данных об объемах и / или стоимость товаров. Действие настоящей статьи не распространяется на операции Национального банка Украины, осуществляемых им в соответствии с Законом Украины "О Национальном банке Украины". Осуществление субъектами внешнеэкономической деятельности внешнеэкономических операций без соответствующих лицензий влечет наложение штрафа в сумме 10 процентов стоимости проведенной операции, перечисленной в валюту Украины по официальному курсу гривни к иностранным валютам, установленным Национальным банком Украины на день осуществления такой операции. Штрафы взимаются налоговыми органами на основании соответствующих решений центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, в порядке, определенном Налоговым кодексом Украины. Статья 17. Запрет отдельных видов экспорта и импорта В Украине запрещается: экспорт с территории Украины предметов, представляющих национальное, историческое, археологическое или культурное достояние украинского народа, определяется в соответствии с законами Украины; импорт или транзит любых товаров, о которых заранее известно, что они могут нанести вред общественной морали, здоровью или угрожать жизни населения, животному миру и растениям, или привести к причинению вреда окружающей среде, если в отношении транзитных товаров не приняты необходимые меры для предотвращения такого ущерба; импорт продукции и услуг, которые содержат пропаганду идей войны, расизма и расовой дискриминации, геноцида и т.п., противоречащих соответствующим нормам Конституции Украины; экспорт природных ресурсов, исчерпываются, если ограничения также применяются к внутреннему потреблению или производства; экспорт и импорт товаров, осуществляются с нарушением прав интеллектуальной собственности; экспорт с территории Украины товаров в рамках выполнения решений Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о применении ограничений или эмбарго на поставки товаров в соответствующее государство. Введение запрета экспорта или импорта из других оснований возможно только, если это разрешено международными договорами, участником которых является Украина. Перечень товаров, экспорт (импорт) которых через территорию Украины запрещается, определяется исключительно законами Украины. Контроль за выполнением требований, содержащихся в этой статье, возлагается на таможенные органы и центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития. Статья 18. Порядок применения технических регламентов, фармакологических, санитарных, фитосанитарных, ветеринарных и экологических мероприятий, стандартов и требований Технические регламенты, фармакологические, санитарные, фитосанитарные, ветеринарные и экологические меры, стандарты и требования к товарам, которые импортируются в Украину, применяются в порядке, установленном законодательством Украины. Статья 19. Специальные импортные процедуры К специальным импортным процедур, применяемых в Украине, относятся: - применение процедуры международных торгов или аналогичных им процедур; - режим предыдущих импортных депозитов, вносимые в банки; {Абзац четвертый части первой статьи 19 исключен на основании Закона № 4496-VI от 13.03.2012} Государственные закупки по импорту комплексного оборудования или массовых партий других товаров с использованием средств Государственного валютного фонда Украины должны обязательно производиться с использованием процедуры международных торгов. Режим предварительных импортных депозитов вводится Национальным банком Украины с целью регулирования платежного баланса Украины. При этом Национальный банк Украины устанавливает порядок осуществления операций с предыдущими импортными депозитами и относительный размер сумм депозитов в процентах к стоимости договора (контракта), который не может превышать 50 процентов. Предыдущий импортный депозит открывается не позднее чем через три рабочих дня с момента вступления договору (контракту) юридической силы. В случае нарушения указанного срока или других условий открытия предварительных импортных депозитов к субъектам внешнеэкономической деятельности применяются санкции, определяемые порядком, утвержденным Национальным банком Украины. Средства, поступающие на счета предварительных импортных депозитов, отражаются на сводном специальном счете, который открывается каждым коммерческим банком, ведет операции с предыдущими импортными депозитами, в пользу Национального банка Украины. Указанные средства находятся в распоряжении Национального банка Украины. Субъекту внешнеэкономической деятельности, открыл предварительный импортный депозит, соответствующим банком выдается справка установленной формы, которая является основанием для пропуска товара через таможенную границу Украины. В случае передачи товара иностранными субъектами хозяйственной деятельности через банковско-кредитные учреждения Украины и отсутствия пересечения товаром таможенной границы Украины указанная в этом пункте справка является основанием для проведения расчетов с иностранным субъектом хозяйственной деятельности через банковско-кредитные учреждения Украины или для пропуска через таможню соответствующей суммы наличными. Запрещается применение режима предварительных импортных депозитов в отношении товаров, к которым вводится режим лицензирования и квотирования импорта. {Часть восьмая статьи 19 исключена на основании Закона № 4496-VI от 13.03.2012} Статья 20. Мероприятия по защите экономической конкуренции в сфере внешнеэкономической деятельности Внешнеэкономическая деятельность осуществляется с соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности требований законодательства о защите экономической конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Исключительно уполномоченными Украиной как государством субъектами внешнеэкономической деятельности может осуществляться экспорт и импорт вооружения, боеприпасов, военной техники и специальных комплектующих изделий для их производства, взрывчатых веществ, ядерных материалов (включая материалы в виде теплоизлучающих сборок), технологий, оборудования, установок, специальных неядерных материалов и связанных с ними услуг, источников ионизирующего излучения, а также других видов продукции, технологий и услуг, которые в настоящее время используются при создании вооружений и военной техники или составляют государственную тайну Украины, которая определяется законами Украины; драгоценных металлов и сплавов, драгоценных камней; наркотических и психотропных средств; экспорт произведений искусства и старинных предметов из музейных фондов Украины. Назначение уполномоченных субъектов внешнеэкономической деятельности, которые могут осуществлять указанные экспорт и импорт, и регулирование соответствующих экспортно-импортных операций относятся к компетенции Кабинета Министров Украины, который должен согласовывать свои решения с соответствующими Комитетами Верховной Рады Украины. Установление в любой форме государственной монополии на экспорт и импорт других видов товаров, не указанных в этой статье, не допускается и может быть обжаловано в судебном порядке. Любые организации, в том числе государственные, не имеют права осуществлять функции, прямо или косвенно препятствуют другим субъектам внешнеэкономической деятельности свободно осуществлять такую деятельность или в иной форме, за исключением случаев, прямо указанных в настоящем Законе. {Часть пятая статьи 20 исключена на основании Закона № 82/95-ВР от 02.03.95} {Часть шестая статьи 20 исключена на основании Закона № 82/95-ВР от 02.03.95} {Часть седьмая статьи 20 исключена на основании Закона № 82/95-ВР от 02.03.95} {Часть восьмая статьи 20 исключена на основании Закона № 82/95-ВР от 02.03.95} Статья 21. Государственный заказ Государственные органы управления Украины и местные Советы народных депутатов Украины имеют право размещать, как правило, на конкурсной основе государственные заказы на производство, экспорт и импорт товаров среди субъектов внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности принимают государственные заказы исключительно на добровольных началах на условиях и в объеме, определяемых гражданско-правовым договорам (контрактам), заключаемым между этими субъектами и государственным заказчиком. Иностранные субъекты хозяйственной деятельности пользуются равными правами и должны нести равные обязанности с субъектами внешнеэкономической деятельности Украины в случае проведения конкурса на размещение государственного заказа. Статья 22. Учет внешнеэкономических операций, отчетность и аудит субъектов внешнеэкономической деятельности Субъекты внешнеэкономической деятельности ведут бухгалтерский и оперативный учет внешнеэкономических операций, а также статистическую отчетность, которую направляют органам Государственной статистики Украины. Субъекты внешнеэкономической деятельности в области учета и отчетности, а также коммерческой тайны руководствуются Законом Украины "О предприятиях в Украине". Для бухгалтерского учета внешнеэкономических операций субъекты внешнеэкономической деятельности пользуются планом счетов и инструкцией о его использовании, действующих на территории Украины, и соответствующими изменениями и дополнениями, которые отражают специфику внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности самостоятельно определяют порядок аналитического учета внешнеэкономической деятельности, вводят соответствующие субсчета. Субъекты внешнеэкономической деятельности отражают эту деятельность и ее результаты в своей годовой финансовой отчетности отдельно указанными показателями: - в бухгалтерском балансе отдельно выделяются средства (активы), которые находятся во внешнеэкономическом обороте, - товары, документы, ценные бумаги, а также их источники (пассивы) - кредиты, задолженность, полученные доходы и тому подобное; - в отчете о прибылях и убытках отдельно отражаются выручка от внешнеэкономических операций и соответствующие расходы. В приложении (комментарии) к годовому финансовому отчету делаются необходимые объяснения относительно приведенных показателей внешнеэкономической деятельности. Национальному банку Украины (или по его поручению - банка для внешнеэкономической деятельности Украины) предоставляется информация о суммах по обязательному распределению части выручки в иностранной валюте - четыре раза в год, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Банковско-кредитные учреждения, осуществляющие кредитование субъектов внешнеэкономической деятельности, имеют право на получение необходимой информации о финансовом состоянии этих субъектов внешнеэкономической деятельности и их платежеспособность согласно условиям письменных соглашений о кредитовании. Запрещается требовать представления статистической отчетности с нарушением установленного настоящим Законом порядке. Сведения, не предусмотренные государственной статистической отчетностью, субъектами внешнеэкономической деятельности могут быть представлены на договорной основе органам государственного управления или правоохранительным органам по их требованию в установленном законами Украины порядке. Аудит внешнеэкономической деятельности, отраженной в годовых отчетах субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляется уполномоченными на это независимыми аудиторскими организациями в соответствии с действующими нормативными актами, которые регулируют аудиторскую деятельность на территории Украины. {Часть десятая статьи 22 исключена на основании Закона № 440-IX от 14.01.2020} Статья 23. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности Каждый субъект внешнеэкономической деятельности имеет право на получение любой информации, необходимой для осуществления этой деятельности, не составляет государственной или коммерческой тайны. Объем информации, составляющей государственную тайну, определяется в соответствии с законами Украины. Состав и объем коммерческой тайны определяются в соответствии с Гражданским кодексом Украины и законами Украины "Об информации" и "О доступе к публичной информации". Каждый субъект внешнеэкономической деятельности имеет право на своевременное ознакомление с официальными текстами законов и других нормативных актов с последующей информацией об изменениях в них, регулирующих отношения, которые прямо или косвенно касаются внешнеэкономической деятельности. Государственные органы, ведомства и учреждения, издают нормативные акты, обязаны официально публиковать их в общедоступных средствах информации Украины, причем указанные акты не могут вступать в силу до их официальной публикации. Каждый субъект внешнеэкономической деятельности имеет право на непосредственное получение информации у субъектов властных полномочий в соответствии с Законом Украины "О доступе к публичной информации". Сведения статистической информации по внешнеэкономической деятельности осуществляет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере статистики, на основании данных, в обязательном порядке предоставляются органами, осуществляющими государственное регулирование внешнеэкономической деятельности (финансовые органы, таможенные органы, Национальный банк Украины ), а также субъектами внешнеэкономической деятельности. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере статистики, ежеквартально составляет и публикует статистическую информацию о состоянии и структуре внешнеторгового баланса Украины. Министерство финансов Украины составляет сведения о состоянии и структуре внешней государственной задолженности. {Часть седьмая статьи 23 исключена на основании Закона № 1170-VII от 27.03.2014} Органы государственного управления, юридические, физические лица и другие субъекты хозяйственной деятельности, которым была предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну субъектов внешнеэкономической деятельности, не имеют права разглашать, передавать такую информацию без разрешения соответствующих субъектов внешнеэкономической деятельности, кроме случаев , предусмотренных законом, и несут ответственность за нарушение определенных настоящей частью требований согласно этим и другими законами Украины. Раздел III. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 24. Специальные экономические зоны На территории Украины могут вводиться специальные экономические зоны разного типа. Статус и территория указанных зон устанавливаются Верховной Радой Украины согласно законам Украины о специальных экономических зонах путем принятия отдельного закона Украины для каждой из таких зон. Статья 25. Другие специальные правовые режимы внешнеэкономической деятельности Украина может заключать с государствами, имеющими общие с Украины морские и / или сухопутные границы, двусторонние и / или многосторонние договоры, устанавливающие на основе взаимности специальные правовые режимы торговли, товарооборота (приграничная, прибрежная торговля и другие) и предусматривают льготные условия для субъектов объектов внешнеэкономической деятельности Украины и субъектов хозяйственной деятельности этих государств в отношениях с ними. Раздел IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ УКРАИНЫ С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Статья 26. Экономические отношения Украины с другими государствами Экономические отношения Украины с другими государствами регулируются соответствующими международными договорами и нормами международного права. Украина заключает, выполняет и денонсирует международные договоры по вопросам внешнеэкономической деятельности, а также договоры, касающиеся таких вопросов, согласно Конституции (Основного Закона) Украины и законов Украины. Правовой статус субъектов хозяйственной деятельности других государств на территории Украины определяется действующими законами Украины и вышеуказанными договорами. Статья 27. Отношения Украины с международными межправительственными экономическими организациями Украина самостоятельно приобретает членство в международных межправительственных экономических организациях, учредительные акты которых не противоречат целям и принципам Конституции (Основного Закона) Украины. Украина может вступить в отношения с международными межправительственными экономическими организациями на основе соответствующих международных договоров и / или учредительных актов указанных организаций. Раздел V. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА И ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКРАИНЫ Статья 28. Защита прав и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины Украина обязана осуществлять защиту прав и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины согласно нормам международного права. Такая защита осуществляется по обращению указанных субъектов внешнеэкономической деятельности через дипломатические и консульские учреждения, государственные торговые представительства, представляющие интересы Украины. Статья 29. Мероприятия Украины в ответ на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок В случае если другие государства, таможенные союзы или экономические группировки ограничивают реализацию законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины, в ответ на такие действия могут применяться адекватные меры. В случае если такие действия наносят ущерб или создают угрозу его причинения государству и / или субъектам внешнеэкономической деятельности, указанные меры могут предусматривать его возмещение. Меры на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок осуществляются в соответствии с законами Украины, международными договорами Украины, общепринятых правил, стандартов и норм международного права. Такими мерами являются: применение полного запрета (полного эмбарго) на торговлю; применение частичного запрета (частичного эмбарго) на торговлю; лишение режима наибольшего благоприятствования или льготного специального режима; введение специальной пошлины; введение режима лицензирования внешнеэкономических операций; установление квот; другие меры, предусмотренные законами и международными договорами Украины. В случае если Украина и государство, применила в отношении Украины действия, содержащие признаки дискриминационных и / или недружественных, являются членами той же международной межправительственной организации, рассмотрение и урегулирование спорной ситуации осуществляется в соответствии с правилами и процедурами такой организации. В случае если Украина и таможенный союз или экономическая группировка, применили в отношении Украины действия, содержащие признаки дискриминационных и / или недружественных, являются членами той же международной межправительственной организации, рассмотрение и урегулирование спорной ситуации осуществляется в соответствии с правилами и процедурами такой организации. С целью установления фактов дискриминационных и / или недружественных действий других государств, таможенных союзов или экономических группировок центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, проводит соответствующее расследование в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Материалы такого расследования рассматриваются Межведомственной комиссией по международной торговле для принятия решения о наличии или отсутствии факта (фактов) дискриминационных действий. В случае принятия положительного решения о наличии факта (фактов) дискриминационных действий решение о применении мер на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок принимаются органами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с их компетенцией. По рекомендации Межведомственной комиссии по международной торговле на основании материалов расследования, которые свидетельствуют о наличии факта (фактов) дискриминационных действий, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, совместно с центральным органом исполнительной власти по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере внешних отношений Украины обращается в соответствующие государственные и / или компетентных органов других государств или таможенных союзов или экономических группировок с предложением о рассмотрении и урегулировании спорной ситуации. В случае получения положительного ответа от указанных органов центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере экономического развития, формирует рабочую группу для проведения соответствующих переговоров и подготовки в случае необходимости соответствующих международных договоров межведомственного или межправительственного характера. Меры на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок не применяются или прекращаются в случае прекращения соответствующими государствами, таможенными союзами или экономическими группировками таких дискриминационных и / или недружественных действий в отношении Украины, подписания соответствующего соглашения и / или возмещения вреда. В случае если дискриминационные и / или недружественные действия по Украине применяются государством, признанным Верховной Радой Украины государством-агрессором и / или государством-оккупантом, меры, определенные частью третьей настоящей статьи, могут применяться по решению Кабинета Министров Украины. Дополнительными мерами, которые могут применяться в ответ, являются: запрет внешнеэкономических операций или установление ограничения на их осуществление; отмена тарифных льгот (тарифных преференций) по ставкам Таможенного тарифа Украины путем остановки освобождение от налогообложения ввозной пошлиной, применение льготных или полных ставок ввозной пошлины или отмены тарифных квот. Кабинет Министров Украины принимает решение о применении мер в ответ на действия государства-агрессора и / или государства-оккупанта без соблюдения требований частей четвертой - девяти этой статьи. Решение о применении мер в ответ на действия государства-агрессора и / или государства-оккупанта должна содержать срок их применения, кроме случаев применения мер, приводящих к прекращению прав и других мероприятий, которые по содержанию не могут применяться временно. Решение о применении соответствующих мер в ответ на дискриминационные и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня введения таких мер в порядке, установленном законами Украины. Статья 30. Ограничение реэкспорта Запрещается реэкспорт товаров, импортированных за счет Государственного валютного фонда Украины и валютных фондов местных Советов народных депутатов Украины. Орган, который является распорядителем Государственного валютного фонда Украины или валютного фонда местного Совета народных депутатов Украины, могут позволить реэкспорт в случае невозможности использования импортного товара на территории Украины по назначению. Статья 31. Меры против недобросовестной конкуренции и растущего импорта при осуществлении внешнеэкономической деятельности Под недобросовестной конкуренцией при осуществлении внешнеэкономической деятельности понимается: осуществление демпингового импорта, к которому применяются антидемпинговые меры; осуществление субсидированного импорта, к которому применяются компенсационные меры; осуществление иных действий, законами Украины признаются недобросовестной конкуренцией. Под растущим импортом понимается осуществление импорта в объемах и / или в условиях, причиняющих значительный ущерб или создают угрозу причинения значительного ущерба украинским производителям соответствующих товаров. По результатам антидемпингового, антисубсидиционного или специального расследования в соответствии с законами Украины принимается решение о применении антидемпинговых, компенсационных или специальных мероприятий, которое может быть обжаловано в судебном порядке в течение месяца с даты введения соответствующих мер в порядке, установленном законами Украины. Применение режимов свободной торговли, преференций, специальных льготных режимов (пограничной (прибрежной) торговли, специальных (свободных) экономических зон и других, предусмотренных законами Украины), а также налоговых, таможенных и других льгот, действующих при импорте в Украину товаров, в отношении которых применяются антидемпинговые, компенсационные или специальные меры, приостанавливается на срок до окончания применения указанных мер. Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 32. Общие положения субъектов внешнеэкономической деятельности Украина как государство и все субъекты внешнеэкономической деятельности и иностранные субъекты хозяйственной деятельности несут ответственность за нарушение этого или связанных с ним законов Украины и / или своих обязательств, вытекающих из договоров (контрактов), только на условиях и в порядке, определенных законами Украины. Украина как государство не несет ответственности за действия субъектов внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности не несут ответственности за действия Украины как государства. Если Украина принимает участие во внешнеэкономической деятельности как субъект такой деятельности согласно статье 3 настоящего Закона, она несет ответственность на общих и равноправных началах с другими субъектами внешнеэкономической деятельности. Все дела и вопросы об определении ответственности, возникающие при применении этого и связанных с ним законов Украины, подсудимые судебным органам Украины. Субъекты внешнеэкономической деятельности и иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют право на судебное разбирательство указанных дел и вопросов. Статья 33. Виды и формы ответственности во внешнеэкономической деятельности В сфере внешнеэкономической деятельности, определяемого и связанными с ним законами Украины, могут применяться следующие виды ответственности: - имущественная ответственность; - уголовная ответственность. Имущественная ответственность применяется в форме материального возмещения прямых, косвенных убытков, упущенной выгоды, материального возмещения морального вреда, а также имущественных санкций. Если нарушение субъектами внешнеэкономической деятельности или иностранными субъектами хозяйственной деятельности этого или связанных с ним законов Украины привели к возникновению убытков, потери выгоды и / или морального вреда в других таких субъектов или государства, субъекты, нарушившие закон, несут материальную ответственность в полном объеме. Уголовная ответственность во внешнеэкономической деятельности вводится только в случаях, предусмотренных уголовным законодательством Украины. Статья 34. Ответственность Украины как государства Украина как государство несет имущественную ответственность в полном объеме перед субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности за все свои действия, противоречащие действующим законам Украины и влекут убытки (прямые, побочные), моральный вред этим субъектам и приводят к потери ими выгоды, а также других свои действия, в том числе и те, которые регулируют внешнеэкономическую деятельность и прямо не предусмотрены в Законе, вызывающих указанные убытки (вред) и приводят к потере выгоды, кроме случаев, когда такие действия обусловлены неправомерными действиями указанных субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности. Украина как государство отвечает за действия, указанные в настоящей статье, всем своим имуществом. Действия государственных органов и официальных должностных лиц этих органов считаются действиями Украины как государства в целом. Государство несет за них ответственность, как указано в этой статье. Любой субъект внешнеэкономической деятельности или иностранный субъект хозяйственной деятельности имеет право подать иск к Украине как государству. Указанные иски подсудны судам Украины в соответствии со статьей 39 настоящего Закона. Указанный иск подается субъектами внешнеэкономической деятельности по месту их постоянного нахождения или жительства, иностранными субъектами хозяйственной деятельности - по местонахождению государственного органа и / или должностного лица, совершившие действия, указанные в настоящей статье. Иск подается в общем порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством Украины. От имени Украины как государства в процессе выступают государственный орган и / или должностное лицо, указанные в иске. Украина как государство имеет право на регрессное возмещение своих убытков, возникших в результате удовлетворения указанного иска со стороны государственных органов и / или должностных лиц за счет их имущества (соответственно балансового или собственного). Статья 35. Ответственность субъектов внешнеэкономической деятельности Субъекты внешнеэкономической деятельности несут ответственность в видах и формах, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, другими законами Украины и / или внешнеэкономическим договорам (контрактам). Статья 36. Порядок осуществления ответственности Порядок привлечения к ответственности, осуществления ответственности и освобождения от ответственности определяется процессуальными законами Украины. Порядок привлечения к гражданско-правовой ответственности, осуществления такой ответственности и освобождения от нее может определяться внешнеэкономическим договорам (контрактам), если это не противоречит действующим законам Украины. Статья 37 исключена Раздел VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 38. Рассмотрение споров, возникающих в процессе внешнеэкономической деятельности Споры, возникающие между субъектами внешнеэкономической деятельности, иностранными субъектами хозяйственной деятельности в процессе такой деятельности могут рассматриваться судами Украины, а также по соглашению сторон спора Международным коммерческим арбитражным судом и Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате Украины и другими органами решения спора, если это не противоречит действующим законам Украины или предусмотрено международными договорами Украины. Статья 39. Споры, возникающие при применении этого закона Любые споры по применению положений этого Закона и законов, принятых во исполнение настоящего Закона, могут быть предметом рассмотрения: - в суде Украины, если одна из сторон по делу - физическое лицо и / или государство; - в хозяйственных судах, если сторонами по делу выступают юридические лица. Межгосударственные споры, которые могут возникнуть в результате действий Украины при применении данного Закона, решаются в согласованном сторонами порядке согласно нормам международного права. Председатель Верховной Рады Украинская ССР Л.КРАВЧУК г. Киев 16 апреля 1991 № 959-XII Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021