Закон Украины О соглашениях о разделе продукции Настоящий Закон направлен на создание благоприятных условий для инвестирования поиска, разведки и добычи полезных ископаемых в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны на принципах, определенных соглашениями о разделе продукции. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов Термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующее значение: инвестор (инвесторы) - гражданин Украины, иностранец, лицо без гражданства, юридическое лицо Украины или другого государства, объединения юридических лиц, созданное в Украине или за ее пределами, лица, действующие отдельно или совместно, что имеет (имеют) соответствующие финансово экономические и технические возможности или соответствующую квалификацию для пользования недрами и определен победителем (победителями) конкурса; лицо, определенное абзацем пятнадцатым части первой статьи 7 настоящего Закона, в случае заключения сделки с участием такого лица; лицо, которое приобрело прав и обязанностей, определенных соглашением о разделе продукции, в результате передачи прав и обязанностей в соответствии со статьей 26 настоящего Закона; продукция - полезные ископаемые общегосударственного и местного значения (минеральное сырье), которые добываются (производятся) при разработке месторождений полезных ископаемых; произведенная продукция - общий объем продукции, добытой в соответствии с соглашением о разделе продукции и доставленной в пункт измерения; компенсационная продукция - часть произведенной продукции, которая передается в собственность инвестора в счет компенсации его расходов и, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, с учетом их индексации; прибыльная продукция - часть произведенной продукции распределяется между инвестором и государством и определяется как разница между произведенной и компенсационной продукцией; пункт измерения - пункт, в котором в соответствии с соглашением о разделе продукции осуществляется измерение произведенной продукции и ее распределение на компенсационную и прибыльную; незначительные запасы полезных ископаемых - запасы полезных ископаемых, определяются по критериям, которые устанавливаются Кабинетом Министров Украины; значительные запасы полезных ископаемых - запасы полезных ископаемых, размер которых превышает незначительные запасы полезных ископаемых; нетрадиционные углеводороды - газ сланцевых толщ, газ (метан) угольных месторождений, газ центрально-бассейнового типа, нефть, конденсат или другая углеводородное сырье, которая залегает в нетрадиционных коллекторах. Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения действия соглашений о разделе продукции, определяет основные правовые требования к таким соглашениям, а также особенности правоотношений по пользованию недрами на условиях раздела продукции. 2. Отношения, возникающие в процессе выполнения поисковых работ, разведки и добычи полезных ископаемых, распределения произведенной продукции, ее транспортировки, обработки, хранения, переработки, использования, реализации или распоряжения ею другим образом, а также строительства и эксплуатации связанных с этим промышленных объектов, трубопроводов и других объектов, регулируются соглашением о разделе продукции заключается в соответствии с настоящим Законом. 3. Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукции определяются в соответствии с гражданским законодательством Украины, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. 4. Законодательство Украины о соглашений о разделе продукции, согласно Конституции Украины, действует с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Отношения, не урегулированные настоящим Законом, регулируются Конституцией Украины и соответствующими законодательными актами Украины. В случае если законодательными актами Украины установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила настоящего Закона. Статья 3. Взаимоотношения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при исполнении этого закона 1. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления при исполнении данного Закона в соответствии со своими полномочиями осуществляют свою деятельность на принципах взаимодействия и сотрудничества с целью защиты интересов народа Украины, государства, регионов и территорий, обеспечения защиты охраны окружающей среды и рационального пользования недрами и другими природными ресурсами Украины. 2. Координация деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при заключении, исполнении, прекращении действия соглашений о разделе продукции осуществляется Кабинетом Министров Украины в пределах его полномочий и с учетом положений настоящего Закона. Статья 4. Определение соглашения о разделе продукции 1. В соответствии с соглашением о разделе продукции одна сторона - Украина (далее - государство) поручает другой стороне - инвестору на определенный срок проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых на определенном участке (участках) недр и ведение связанных с соглашением работ, а инвестор обязуется выполнить порученные работы за свой счет и на свой риск с последующей компенсацией расходов и получением платы (вознаграждения) в виде части прибыльной продукции. 2. Соглашение о разделе продукции может быть двусторонней или многосторонней, то есть ее участниками могут быть несколько инвесторов, при условии, что они несут солидарную ответственность по обязательствам, предусмотренных таким соглашением. 3. Государство обеспечивает предоставление инвесторам (в том числе операторам сделок), а также представительствам иностранных инвесторов, и способствует предоставлению их подрядным, субподрядным и другим организациям (лицам), а также представительствам иностранных подрядных, субподрядных и других организаций (лиц) в установленном порядке согласований, квот, специальных разрешений на пользование недрами и лицензий на осуществление деятельности по поиску (разведке) и эксплуатации месторождений полезных ископаемых, актов о предоставлении горного отвода, документов, удостоверяющих право пользования землей, и других разрешений, документов разрешительного характера, лицензий, связанных с пользованием недрами, выполнением работ, строительством сооружений, предусмотренных соглашением о разделе продукции. Указанные документы выдаются согласно требованиям законодательства Украины на срок действия соглашения, если иное не предусмотрено законами Украины, и теряют свою силу или изменяются на условиях, изложенных в соглашении. Статья 5. Стороны соглашения о разделе продукции 1. Сторонами соглашения о разделе продукции выступают инвестор (инвесторы) и государство в лице Кабинета Министров Украины. Для решения вопросов по организации заключения и выполнения соглашений о распределении продукции Кабинет Министров Украины образует постоянно действующую межведомственную комиссию (далее - Межведомственная комиссия) в составе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, народных депутатов Украины. Информационное, организационное, материальное и иное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет центральный орган исполнительной власти (далее - рабочий орган Межведомственной комиссии), определенный Кабинетом Министров Украины. Положение о Межведомственной комиссии утверждается Кабинетом Министров Украины. Народные депутаты Украины включаются в состав Межведомственной комиссии на срок исполнения ими депутатских полномочий (по их согласию) и исключаются из ее состава (по их согласию) Председателем Межведомственной комиссии. Количество народных депутатов Украины, которые включаются в состав Межведомственной комиссии, может превышать треть ее состава. 2. Соглашением о разделе продукции решения вопросов по управлению и координации деятельности сторон может полагаться на руководящий комитет или другой орган управления, созданный при участии сторон. С целью участия государства в выполнении заключенного соглашения о разделе продукции (в том числе участия в деятельности созданных органов управления) Кабинет Министров Украины может предоставить необходимые полномочия центральному органу исполнительной власти. 3. В том случае, когда инвестором в соглашении выступает объединение юридических лиц, не является юридическим лицом, участники такого объединения несут солидарную ответственность по обязательствам, предусмотренных соглашением о разделе продукции. Статья 6. Условия заключения соглашения о разделе продукции 1. Соглашения о разделе продукции в соответствии с настоящим Законом могут заключаться по отдельным участков (участка) недр, ограничиваются в пространстве и координатами, в пределах которых находятся месторождения, части месторождений полезных ископаемых общегосударственного и местного значения, включая участки недр в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины. По требованию инвестора и в случаях, когда земельные участки, необходимые для выполнения заключенного соглашения о разделе продукции, находятся в государственной или коммунальной собственности, участки недр (месторождения полезных ископаемых) предоставляются вместе с такими земельными участками. Во всех остальных случаях государство обеспечивает предоставление по требованию инвестора земельных участков, необходимых для выполнения заключенного соглашения о разделе продукции, в порядке, указанном в такой сделке. В случае нахождения земельных участков, необходимых для использования недр на условиях соглашений о разделе продукции, в собственности физических или юридических лиц или в коммунальной собственности приобретения права собственности на эти земельные участки осуществляется государством в соответствии с законом, если иное не предусмотрено соглашением о разделе продукции. 2. {Абзац первый части второй статьи 6 исключен на основании Закона № 3959-VI от 21.10.2011} Инвестор может обратиться в Кабинет Министров Украины или Межведомственной комиссии с предложением о решении вопроса о проведении конкурса на заключение соглашения о разделе продукции по отдельному участку недр. О результатах рассмотрения поданного предложения инвестор сообщается не позднее трехмесячного срока. Конкурс на заключение соглашения о разделе продукции по отдельному участку недр проводится при наличии любой из следующих условий: убыточность для пользователей недрами и государства продолжения разработки месторождений полезных ископаемых, которая обусловлена объективными факторами, в случае если разработка такого месторождения может обеспечить существенный объем добычи полезных ископаемых, а консервация или ликвидация объекта разработки может привести к негативным социальным последствиям и финансовых ( материальных) потерь; отсутствие государственного финансирования и технических средств для освоения новых крупных месторождений полезных ископаемых, за счет освоения которых обеспечивается уровень добычи полезных ископаемых в целом по Украине, необходимый для социального развития и экономической безопасности Украины; необходимость привлечения специальных высокозатратных технологий разработки трудноизвлекаемыми и значительных по объему запасов полезных ископаемых, находящихся в сложных горно-геологических условиях или остаточными для разрабатываемых месторождений, а также необходимость предотвращения потерь топливно-энергетического и минерального сырья в недрах; необходимость обеспечения регионов собственной топливно-энергетическим сырьем, создания новых рабочих мест в районах, где занятость населения находится на низком уровне; необходимость внедрения новейших технологий, оборудования передовых технических разработок для обеспечения эффективного поиска, разведки и разработки перспективных малоисследованных месторождений полезных ископаемых; необходимость освоения месторождений полезных ископаемых, разработка которых ведется в особо сложных условиях (участки недр и месторождений в морских акваториях, месторождений трудноизвлекаемыми и истощенными запасами или в районах с неустановленным нефтегазоносностью) необходимость доразведки, дополнительной или углубленной разведки участка недр. Перечень участков недр, представляющих особую научную, культурную или природно-заповедную ценность и не могут предоставляться в пользование на условиях соглашений о разделе продукции, утверждается Верховной Радой Украины не позднее трехмесячного срока со дня вступления в силу настоящего Закона. 3. Внесение изменений в географических координат участков недр (месторождений полезных ископаемых), по которым объявлен конкурс на заключение соглашения о разделе продукции или по которым Межведомственной комиссией ведутся переговоры по вопросу заключения такого соглашения, запрещается. Такой запрет не распространяется на внесение изменений в географических координат участков недр (месторождений полезных ископаемых), по которым заключено соглашение о разделе продукции, которое осуществляется по требованию инвестора (инвесторов) в порядке, предусмотренном соглашением о разделе продукции, путем внесения соответствующих изменений в специального разрешения на пользование недрами без необходимости внесения соответствующих изменений в соглашение. 4. Соглашение о разделе продукции заключается с победителем конкурса с учетом условий конкурса и конкурсной заявки победителя, а в случаях, предусмотренных абзацем пятнадцатым части первой статьи 7 настоящего Закона, - с победителем конкурса и лицом, определенным абзацем пятнадцатым части первой статьи 7 этого Закона. Конкурс считается состоявшимся, в случае, когда с заявкой на участие в нем обратился хотя бы один участник, в случае выполнения им всех условий конкурса. Конкурс считается несостоявшимся, в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе или Кабинетом Министров Украины не определен победитель конкурса. 5. По решению Кабинета Министров Украины и органа местного самоуправления соглашение о разделе продукции может быть заключено без проведения конкурса по участкам недр с незначительными запасами полезных ископаемых, подтверждается выводами соответствующих государственных органов. В случае если недропользователь, который имеет специальное разрешение на пользование недрами и начал деятельность на предусмотренных им условиях, изъявил желание заключить соглашение о разделе продукции, такое соглашение (двусторонняя или многосторонняя) по решению Кабинета Министров Украины также может быть заключено без проведения конкурса. Соглашение о разделе продукции может быть заключен в таком порядке и на основании одновременно нескольких специальных разрешений и / или по нескольким участков недр, независимо от того, есть ли такие участки недр смежными или находящимися отдельно друг от друга. Решение Кабинета Министров Украины о заключении соглашения без проведения конкурса принимается на основании: письменного обращения (заявления) недропользователя в Межведомственную комиссию с предложением заключить соглашение о разделе продукции (двустороннее или многостороннее) с приложением копий документов, подтверждающих правовой статус заявителя, его финансовые возможности, копию специального разрешения (разрешений) на пользование недрами и других сведений и материалов по запросу Межведомственной комиссии; предложений Межведомственной комиссии о возможности заключения соглашения о разделе продукции. В случае подачи обращения (заявления) недропользователя по заключению многостороннего соглашения о разделе продукции такое обращение (заявление) должно быть подписано всеми заявителями и содержать сведения о каждом из них. Кабинет Министров Украины рассматривает обращение недропользователя и принимает соответствующее решение в трехмесячный срок со дня его подачи и регистрации рабочим органом Межведомственной комиссии. Соглашение о разделе продукции должно быть заключено с недропользователем с соблюдением требований настоящего Закона не позднее 12 месяцев со дня принятия соответствующего решения Кабинета Министров Украины. После заключения соглашения о разделе продукции специальное разрешение на пользование недрами подлежит переоформлению в соответствии с положениями настоящего Закона и в порядке, предусмотренном таким соглашением. В случае заключения многостороннего соглашения о разделе продукции новый специальное разрешение на пользование недрами оформляется на имя всех инвесторов - участников соглашения. В случае заключения соглашения о нескольких участков недр оформляется единый специальное разрешение на имя всех инвесторов - участников соглашения. При рассмотрении заявления Межведомственной комиссией и проведения переговоров по согласованию условий соглашения о разделе продукции недропользователь не теряет права на проведение предусмотренных специальным разрешением работ на соответствующем участке недр. Статья 7. Проведение конкурса на заключение соглашения о разделе продукции 1. Решение о проведении конкурса на заключение соглашения о разделе продукции принимается Кабинетом Министров Украины по представлению Межведомственной комиссии с указанием: срока и порядка проведения конкурса; участки недр (месторождений, частей месторождений полезных ископаемых), по которой объявляется конкурс на заключение соглашения о разделе продукции (далее - объект конкурса), включая географические координаты района работ, а также ограничения по глубине пользования недрами; условий конкурса (с учетом особенностей участка недр) с указанием: перечень и срока проведения работ на объекте конкурса; минимального размера инвестиций; основных критериев распределения продукции; особенностей условий соглашения о разделе продукции со стороны государства; оптимальных экономических, технологических, природоохранных и других показателей (мероприятий) по рациональному использованию недр; всех существенных требований государства об условиях и выполнения работ, предусмотренных соглашением о разделе продукции; срока представления заявок на участие в конкурсе; размера платы за участие в конкурсе; перечень конкурсной документации и порядка ее предоставления участникам конкурса. В отдельных случаях условия конкурса могут предусматривать требования: по заключению соглашения о разделе продукции с победителем конкурса и определенным согласно условиям конкурса хозяйственным обществом, 100 процентов уставного капитала которого принадлежат государству, или хозяйственным обществом, созданным при его участии, с указанием доли участия такого общества в соглашении о разделе продукции; по реализации исключительно на территории Украины произведенной и приобретенной в собственность инвестором продукции. {Абзац части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 3553-VI от 17.06.2011} 2. Объявление о проведении конкурса, кроме требований, определенных частью первой этой статьи, должно содержать: решение Кабинета Министров Украины, на основании которого проводится конкурс; адрес, по которому подаются заявки на участие в конкурсе; исчерпывающий перечень материалов (документов) и сведений, должны подавать участники; реквизиты банковского счета для перечисления платы за участие в конкурсе. 3. В течение двух месяцев со дня принятия решения о проведении конкурса Межведомственная комиссия публикует объявление о проведении конкурса в официальных печатных изданиях Украины, осуществляет другие функции по организации проведения конкурса в пределах своей компетенции, определенной Кабинетом Министров Украины. 4. Срок между публикацией объявления о проведении конкурса на заключение соглашения о разделе продукции и предельным сроком подачи заявки на участие в конкурсе не должен быть меньше одного месяца. 5. За участие в конкурсе на заключение соглашения о разделе продукции вносится плата, размер и порядок внесения которой определяются Кабинетом Министров Украины. Плата за участие в конкурсе, который состоялся, участникам конкурса не возвращается. В случае если конкурс признан несостоявшимся, плата за участие в конкурсе возвращается участникам в полном размере. 6. Срок проведения конкурса не должен превышать трех месяцев с даты истечения предельного срока представления конкурсных заявлений. 7. Заявление на участие в конкурсе должна соответствовать условиям конкурса и содержать: сведения об участнике или участников (полное имя, гражданство, место жительства, профессия - для граждан; название юридического лица или объединения юридических лиц, адрес их местонахождение, название государства, по законам которой зарегистрировано юридическое лицо или объединение юридических лиц , основной вид деятельности, предусмотренный уставом, и размер уставного капитала), подтвержденные документально; краткую информацию об опыте работы в области использования недр, а также сведения о технических и финансовых возможностей для выполнения работ и о технологиях, которые будут применены при пользовании недрами, подтвержденные документально; программу работ на участке недр, в том числе по выполнению основных условий конкурса, с указанием мер, направленных на охрану недр и окружающей среды, а также с указанием сроков начала и окончания работ; размеры и виды инвестирования; дополнительные предложения по выполнению условий конкурса; другие материалы и сведения, определенные условиями конкурса. 8. Все своевременно поданные заявления рабочий орган Межведомственной комиссии регистрирует в день их поступления в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. 9. Рассмотрение и оценка зарегистрированных заявлений и прилагаемых к ним материалов осуществляются Межведомственной комиссией по критериям, определенным этой статьей. По результатам рассмотрения и оценки представленных материалов Межведомственная комиссия готовит и подает Кабинету Министров Украины выводы и предложения по определению победителя конкурса. 10. Победитель конкурса определяется Кабинетом Министров Украины в течение срока, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, с учетом предложений Межведомственной комиссии. При определении победителя конкурса предпочтение отдается по следующим основным критериям: программа работ на участке недр обеспечивает наиболее рациональные условия использования природных ресурсов; технологические решения ведения работ являются наиболее эффективными; обеспечиваются оптимальные меры по охране окружающей среды; условия инвестирования являются более привлекательными; достаточные финансовая обеспеченность и международный опыт участника для выполнения программы работ и инвестирования, подробно изложенной в условиях конкурса или конкурсной документации. 11. Результаты конкурса подлежат опубликованию в официальных печатных изданиях Украины и доводятся до сведения каждого участника конкурса. 12. Не позднее чем через двенадцать месяцев со дня опубликования результатов конкурса заключается соглашение о разделе продукции в порядке и на условиях, определенных этим Законом, и с учетом условий конкурса и конкурсной заявки победителя. По письменному обращению инвестора этот срок может быть продлен на шесть месяцев. Раздел II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ Статья 8. Требования к соглашению о разделе продукции 1. Соглашение о разделе продукции должно быть заключено в письменной форме и соответствовать требованиям конкурса на заключение такого соглашения и требованиям этого Закона. 2. В соглашении о разделе продукции определяются: перечень видов деятельности инвестора и программа обязательных работ по определению сроков выполнения, объемов и видов финансирования, технологического оборудования и других показателей, которые не могут быть ниже предложенных инвестором в конкурсной заявлении, а также другие существенные условия. Существенными условиями соглашения о разделе продукции являются: 1) наименование сторон соглашения и их реквизиты; 2) характеристика участка недр (месторождений полезных ископаемых), по которой заключается договор, включая географические координаты района работ, а также ограничения по глубине промышленной разработки недр; 3) условия предоставления земельного участка для нужд, связанных с пользованием недрами, и участки недр; 4) проект рекультивации земель, нарушенных при проведении поиска, разведки и добычи полезных ископаемых; 5) вид (виды) пользования недрами; 6) перечень, объемы и сроки выполнения предусмотренных соглашением работ; 7) требования к качеству выполняемых согласно договору работ; 8) права и обязанности сторон, в том числе права инвестора по пользования землей, недрами и другие права, а также его обязанности, предусмотренные частью пятой настоящей статьи; 9) порядок согласования сторонами бюджетов и программ работ; 10) условия использования полезных ископаемых; 11) порядок определения стоимости добытых полезных ископаемых, в том числе валюта, в которой будет выражено такую стоимость, в соглашении с участием иностранного инвестора; 12) порядок внесения рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых; 13) пункт измерения; 14) обязанность инвестора доставлять произведенную продукцию в пункт измерения; 15) условия определения объема компенсационной продукции; 16) состав затрат, подлежащих возмещению компенсационной продукцией; 17) порядок и условия распределения прибыльной продукции между государством и инвестором; 18) порядок и срок передачи государству принадлежащей ей части прибыльной продукции. Соглашением может предусматриваться передача государству денежного эквивалента части прибыльной продукции, принадлежащей государству; 19) порядок перехода права собственности на произведенную продукцию; 20) порядок получения инвестором части прибыльной продукции, принадлежащей ему в соответствии с соглашением; 21) порядок перехода права собственности на имущество от инвестора к государству; 22) порядок контроля за выполнением соглашения о разделе продукции; срок, формы и содержание отчетов, информации, счетов, представляемых инвестором Кабинета Министров Украины или уполномоченному Кабинетом Министров Украины центральному органу исполнительной власти; 23) требования по возврату участков недр и земельных участков, предоставленных для нужд, связанных с пользованием недрами, после окончания действия соглашения в случае его досрочного прекращения или окончания отдельных этапов работ, а также сроки и порядок возврата этих участков; 24) условия внесения изменений, досрочного прекращения или продления действия соглашения; 25) условия переуступки инвестором прав и обязанностей, предусмотренных соглашением; 26) требования по рациональному и комплексному использованию и охране недр и окружающей среды, безопасности и охраны труда персонала, выполняющего предусмотренных соглашением работ; 27) порядок консервации или ликвидации горных объектов; 28) срок действия соглашения, дата, место подписания и порядок вступления в силу; 29) ответственность сторон соглашения и средства ее обеспечения; 30) порядок рассмотрения споров; 31) порядок передачи инвестором движимого имущества государству, которое было им созданное или приобретенное для выполнения соглашения о распределении продукции и право собственности на которое перешло к государству в соответствии с законом; 32) другие существенные условия, предусмотренные настоящим Законом. По соглашению сторон соглашением о разделе продукции могут предусматриваться и другие условия. 3. Условия, предусмотренные настоящей статьей, кроме указанных в пунктах 1, 2, 5, 14 части второй настоящей статьи, определяются исключительно соглашением о разделе продукции, с соблюдением требований настоящего Закона. 4. Неотъемлемой частью соглашения о разделе продукции являются приложения, на которые стороны ссылаются в тексте соглашения, в частности исчерпывающий перечень установленных правил, норм ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраной окружающей среды, использованием и переработкой минерального сырья, расчеты, планы, перечни, программы, таблицы и т.д., а в случае необходимости - заключения экспертов (акты экспертиз), ученых и специалистов, привлеченных к разработке проекта соглашения. 5. Соглашение о разделе продукции должна предусматривать обязанности инвестора по: предоставление преимуществ продукции, товарам, работам, услугам и другим материальным ценностям украинского происхождения при равных условиях относительно цены, срока исполнения, качества, соответствия международным стандартам; принятие (наем) на работу на территории Украины работников для указанных в соглашении потребностей преимущественно из числа граждан Украины и для организации их обучения в объемах, предусмотренных соглашением. 6. Порядок, принципы, правила ведения бухгалтерского учета по соглашению о разделе продукции, в том числе валюта ведения бухгалтерского учета, а также перечень, содержание, форма, порядок составления и представления финансовых отчетов по соглашению о разделе продукции определяются таким соглашением. 7. В соглашении о разделе продукции должны быть определены документы, которыми подтверждаются полномочия сторон по подписанию соглашения. Статья 9. Особые условия соглашений о разделе продукции 1. Соглашения о разделе продукции, заключенных по поиску, разведке и добыче углеводородного сырья, а также по использованию месторождений со значительными запасами полезных ископаемых, кроме существенных условий, указанных в статье 8 настоящего Закона, должны предусматривать также такие существенные условия: ежегодное декларирование добывающих характеристик; порядок пользования геологической, геофизической и другой информацией; порядок и особенности учета расходов на промышленные и технологические нужды; {Абзац пятый части первой статьи 9 исключен на основании Закона № 2562-VI от 23.09.2010} порядок и сроки оценки уровня загрязнения окружающей среды в районе эксплуатации участка недр (земельного участка, предоставленного для нужд, связанных с пользованием недрами) на момент заключения соглашения; объемы и сроки выполнения природоохранных мероприятий; порядок согласования и утверждения программ работ, в частности программ проведения нефтяных операций; условия ответственного хранения государственной доли добытых полезных ископаемых до передачи их государству; условия страхования имущественных рисков, включая потерю добытых полезных ископаемых вследствие разлива, наводнения, пожары; условия исключительного риска при разработке месторождений. 2. Если участником соглашения о разделе продукции является иностранный инвестор, он обязан в течение трех месяцев со дня заключения соглашения о разделе продукции зарегистрировать свое представительство на территории Украины. Если участниками соглашения о разделе продукции есть два или больше инвесторов, они должны назначить из своего состава одного инвестора - оператора соглашения для представительства их интересов в отношениях с государством. С этой целью инвесторы обязаны заключить соглашение об операционной деятельности (далее - операционный договор), регулирующий отношения между оператором соглашения и другими инвесторами. Если иное не установлено в операционном договоре, он не является договором о совместной деятельности и не регулируется нормами законодательства Украины, применяются к совместной деятельности и договоров о совместной деятельности. В случае заключения соглашения о разделе продукции с победителем конкурса и лицом, определенным абзацем пятнадцатым части первой статьи 7 настоящего Закона, оператором соглашения назначается преимущественно победитель конкурса (один из победителей). Оператору соглашения и / или представительству иностранного инвестора на территории Украины принадлежат все полномочия, установленные для инвестора соглашением о разделе продукции. Отношения между государством и иностранным инвестором по соглашению о разделе продукции осуществляются через его представительство на территории Украины. 3. Оператор соглашения о разделе продукции организует надлежащее выполнение работ, предусмотренных таким соглашением, и обязан, среди прочего, с этой целью: осуществлять текущую операционную деятельность, предусмотренную соглашением (лично или путем привлечения подрядных, субподрядных или иных организаций (лиц); осуществлять распределение компенсационной и прибыльной продукции; принимать и использовать имущество инвесторов, необходимое для выполнения условий соглашения; начислять и уплачивать налоги и сборы (обязательные платежи); вести отдельный бухгалтерский и налоговый учет операций, осуществляемых по соглашению; предоставлять всем участникам сделки достаточный доступ к полной информации о всей деятельности, проводимой по заключенному соглашению о разделе продукции, включая любую конфиденциальную информацию, имеющую коммерческую ценность; осуществлять продажу (реализацию) прибыльной, компенсационной продукции инвесторов и государственной части продукции, если это предусмотрено условиями соглашения о разделе продукции; выполнять другие функции в соответствии с настоящим Законом и условиями соглашения о разделе продукции. Многостороннее соглашение о разделе продукции должна наделять оператора соглашения правами по принятию независимых решений по проведению непрерывной текущей деятельности, необходимой для выполнения задач (планов, программ и т.п.), предусмотренных соглашением о разделе продукции. 4. По договоренности сторон, условиями многостороннего соглашения о разделе продукции может предусматриваться порядок изменения объема прав и обязанностей инвесторов в соглашении о разделе продукции, в том числе распределение их долей в производимой продукции добытая из отдельных залежей (участков недр) в пределах предоставленной в пользование по договору участки недр и / или во время выполнения отдельных этапов или видов работ. Порядок и основания для изменения объема прав и обязанностей инвесторов в соглашении о разделе продукции должны устанавливаться таким соглашением и соответствующим операционным договором между инвесторами. Положения этой статьи также применяется, если стороной соглашения о разделе продукции является лицо, определенное абзацем пятнадцатым части первой статьи 7 настоящего Закона, независимо от определенного условиями конкурса на заключение такого соглашения размера объема прав и обязанностей (доли участия) такого лица в соглашении о разделе продукции. Статья 10. Разработка проекта соглашения о разделе продукции 1. Разработка проекта соглашения о распределении продукции осуществляется инвестором с соблюдением требований настоящего Закона. В отдельных случаях по решению Кабинета Министров Украины разработку проекта соглашения может полагаться на Межведомственную комиссию. 2. Проект соглашения о разделе продукции готовится на украинском языке. Статья 11. Регистрация и согласование проекта соглашения о разделе продукции 1. Проект соглашения о разделе продукции разрабатывается в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов конкурса и регистрируется рабочим органом Межведомственной комиссии. 2. Проекты соглашений о разделе продукции, разработанные в соответствии с частью первой настоящей статьи, подлежат обязательной экспертизе по финансовым, правовым и другим вопросам, определенным Межведомственной комиссией. Такая экспертиза проводится путем разработки проекта соглашения соответствующими министерствами и другими центральными органами исполнительной власти. При выполнении соглашения о разделе продукции производства планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с Законом Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду", разрешается исключительно после осуществления такой оценки. 3. Межведомственная комиссия не позднее трех месяцев со дня регистрации проекта соглашения о разделе продукции предоставляет инвестору выводы, замечания, результаты проведенных экспертиз или новую редакцию соглашения, на основании чего инвестор должен доработать проект соглашения или подготовить свои выводы, замечания к новому проекту соглашения. Новая редакция проекта соглашения повторно рассматривается и согласовывается сторонами. По вопросам, которые не были согласованы сторонами в течение шести месяцев со дня регистрации первого варианта проекта соглашения, по инициативе одной из сторон и за ее счет могут быть проведены дополнительные или повторные оценка воздействия на окружающую среду или экспертиза. Инвестор может обращаться к известным международных неправительственных организаций или специализированных научных организаций с просьбой о проведении экспертизы (научной, технической и т.п.) по вопросам, которые требуют дополнительных обоснований. 4. {Абзац первый части четвертой статьи 11 исключен на основании Закона № 402-IX от 19.12.2019} Межведомственная комиссия обеспечивает и координирует работу над подготовкой и согласованием проекта соглашения. 5. Проект соглашения о разделе продукции после окончательного согласования и доработки визируется (соглашается) инвестором (инвесторами) и повторно регистрируется рабочим органом Межведомственной комиссии, после чего проект соглашения о разделе продукции предоставляется сторонам соглашения для подписания. 6. Порядок регистрации первого и окончательного вариантов проекта соглашения о разделе продукции определяется рабочим органом Межведомственной комиссии. Статья 12. Особенности разработки и согласования многосторонних соглашений о разделе продукции 1. Кабинет Министров Украины обеспечивает своевременное оформление документов, предусмотренных частью третьей статьи 4 настоящего Закона, на имя всех инвесторов - участников соглашения о разделе продукции, оператора и / или на основании заявления инвестора (оператора соглашения) способствует предоставлению таких документов на имя я соответствующих подрядных, субподрядных и других организаций (лиц) для выполнения ими работ, предусмотренных соглашением о разделе продукции. Кабинет Министров Украины непосредственно отвечает за соблюдение условий соглашения государством. 2. Проект соглашения о разделе продукции согласуется с каждым инвестором. В случае отказа одного из инвесторов от заключения соглашения она по согласованию сторон может быть заключено с другими ее участниками после внесения соответствующих изменений в текст соглашения. Статья 13. Порядок заключения соглашения о разделе продукции 1. Подписание соглашения о разделе продукции осуществляется полномочными представителями сторон. 2. Полномочия представителей инвесторов на подписание соглашения проверяются рабочим органом Межведомственной комиссии. 3. Если одной из сторон сделки является иностранный инвестор, соглашение о разделе продукции заключается украинском и английском языках. Перевод окончательного варианта проекта соглашения на английском языке обеспечивает сторона, которая осуществляла подготовку проекта. Экземпляры украинском и английском языках имеют одинаковую юридическую силу. В случае разногласий между версиями соглашения украинском и английском языках или любого спора относительно толкования любого положения соглашения версия соглашения на украинском языке будет иметь преимущественную силу. 4. Подлинность всех экземпляров соглашения о разделе продукции, подписываются сторонами, обеспечивает Кабинет Министров Украины. Статья 14. Срок действия соглашения о разделе продукции 1. Срок действия соглашения о разделе продукции определяется сторонами, однако не может превышать пятидесяти лет со дня его подписания. В пределах срока действия соглашения обязательно определяются сроки, отведенные на поиск, разведку и добычу полезных ископаемых, а также порядок и условия их продолжение. Если инвестор не приступит к выполнению соглашения в предусмотренные ею сроки, государство имеет право отказаться от выполнения соглашения (прекратить соглашение) и требовать возмещения убытков в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона. 2. Срок действия соглашения о разделе продукции, определенный в соответствии с частью первой настоящей статьи, по инициативе инвестора и при условии выполнения им взятых на себя обязательств может быть продлен путем заключения дополнительного соглашения. Одновременно с подписанием соглашения о продлении срока ее действия продлевается действие лицензий и других разрешений, выданных для целей выполнения соглашения о разделе продукции, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. Действие соглашения о разделе продукции может быть прекращено досрочно только в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом и соглашением о разделе продукции. 4. Продолжение или досрочном прекращении действия соглашения о разделе продукции подлежит государственной регистрации в порядке, определенном для регистрации сделки. Статья 15. Государственная регистрация и обнародование соглашения о разделе продукции 1. Государственная регистрация заключенного соглашения о разделе продукции производится рабочим органом Межведомственной комиссии в определенном им порядке. Плата за государственную регистрацию сделки не взимается. 2. После государственной регистрации заключенного соглашения о разделе продукции такое соглашение подлежит обнародованию в порядке, установленном Законом Украины "Об обеспечении прозрачности в добывающих отраслях". Раздел III. ИСПОЛНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ Статья 16. Выполнение работ, предусмотренных соглашениями о разделе продукции 1. Работы, предусмотренные соглашением о разделе продукции, выполняются в соответствии с программами, планов и смет, утвержденных в порядке, определенном соглашением. 2. После окончания отдельных этапов поисковых и разведочных работ инвестор обязан вернуть участки недр, переданные ему в пользование, согласно условиям соглашения о разделе продукции. 3. Промышленное освоение разведанных по соглашению о разделе продукции месторождений, в частности техногенных или их участков осуществляется на условиях, определенных этим соглашением. Статья 17. Особенности пользования недрами при выполнении соглашения о разделе продукции 1. Особенности пользования недрами при выполнении соглашения о разделе продукции, прежде всего связанные с предоставлением, передачей и прекращением (остановкой или ограничением) права пользования недрами, а также с правовым оформлением таких отношений, определяются этим Законом и соглашением о разделе продукции. Специальное разрешение на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции предоставляется на имя каждого инвестора - участника такого соглашения на основании и на условиях заключенного соглашения о разделе продукции на срок действия такого соглашения в пределах участка недр и на условиях, предусмотренных таким соглашением. Действие специального разрешения на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции может быть остановлена или досрочно прекращено (в том числе путем аннулирования) исключительно Кабинетом Министров Украины в порядке и по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи. 2. Право пользования недрами при выполнении соглашения о разделе продукции может быть ограничено, временно запрещено (остановлено) или прекращено Кабинетом Министров Украины в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей или окружающей среде в порядке, предусмотренном таким соглашением. С момента устранения инвестором условий, в результате которых были ограничены права пользования недрами, такие права подлежат восстановлению в полном объеме. 3. Консервация или ликвидация горных объектов, связанных с пользованием недрами по соглашению о разделе продукции, осуществляется за счет инвестора в порядке, предусмотренном таким соглашением. 4. Соглашения о разделе продукции могут предусматривать особые этапы, правила и порядок пользования недрами и проведение работ при разработке месторождений нетрадиционных углеводородов. Такие особые этапы, правила и порядок могут отличаться от утвержденных законодательством этапов, правил и порядка разработки углеводородов, не относящихся к нетрадиционных углеводородов. В случае любых разногласий преимущественному применению подлежат этапы, правила и порядок пользования недрами и проведение работ, предусмотренные соглашением о разделе продукции. Статья 18. Оборудование, материалы, оборудование и другое имущество, необходимое для нужд соглашения о разделе продукции 1. На инвестора и всех его подрядчиков не распространяется режим лицензирования и квотирования при ввозе в Украину принадлежащего им или арендованного оборудования, материалов, оборудования и другого имущества, необходимого для осуществления работ, определенных соглашением о разделе продукции. 2. Ввозимые для выполнения соглашения оборудование, материалы, оборудование и другое имущество и материальные ценности, кроме имущества и материальных ценностей, стоимость которых была возмещена инвестору компенсационной продукцией и которые перешли в собственность государства, могут быть вывезены за пределы Украины на условиях, предусмотренных частью первой этой статьи. Статья 19. Распределение произведённой продукции 1. Производимая продукция в соответствии с соглашением о разделе продукции подлежит распределению между сторонами соглашения: государством и инвестором (инвесторами) согласно условиям соглашения, должны предусматривать условия и порядок: определения общего объема произведенной (добытой) продукции и ее стоимости; определение части компенсационной продукции с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей; распределения между государством и инвестором прибыльной продукции; передачи государству принадлежащей ей соответствии с условиями соглашения части произведенной продукции или ее денежного эквивалента; передачи другому инвестору (другим инвесторам) в многостороннем соглашении принадлежащей ему (им) части прибыльной и / или компенсационной продукции или их денежного эквивалента, если это предусмотрено соглашением. 2. Производимая продукция распределяется ежеквартально (далее - расчетный период), если иное не предусмотрено соглашением о разделе продукции, а соответствующая корректировка с учетом объемов добычи (выше или ниже нормы) за квартал переносится на следующий расчетный период. Соглашения о разделе продукции в отношении углеводородов могут предусматривать непрерывное распределение произведенных углеводородов. 3. Ежеквартальная доля компенсационной продукции не может превышать 70 процентов общего объема производимой в расчетный период продукции до полного возмещения затрат инвестора. 4. Ни одна из сторон соглашения о разделе продукции не имеет права распоряжаться произведенной продукцией до ее распределения по соглашению без письменного согласования с другими сторонами сделки. 5. Порядок определения состава расходов, подлежащих возмещению инвестору компенсационной продукцией, определяется соглашением о разделе продукции и должен отвечать следующим требованиям: возмещению подлежат только расходы инвесторов, связанные с выполнением предусмотренных соглашением работ, другой деятельностью, осуществляется по соглашению, и выполнением других обязательств инвестора по соглашению, понесенные после официального опубликования результатов конкурса на заключение соглашения о разделе продукции в соответствии с частью одиннадцатой статьи 7 этого Закона или принятия решения Кабинетом Министров Украины в соответствии с частью пятой статьи 6 настоящего Закона, если иное не предусмотрено соглашением; состав расходов, возмещаемых компенсационной продукцией, может отличаться от предусмотренного законодательством состава расходов, учитываемых при исчислении объекта налогообложения налогом на прибыль предприятия в соответствии с разделом III Налогового кодекса Украины; возмещение расходов начинается не позднее первого расчетного периода, если иное не предусмотрено соглашением; возмещение расходов осуществляется путем передачи инвестору права собственности на компенсационную продукцию в пункте измерения; при заключении соглашения о разделе продукции возмещению компенсационной продукцией подлежат расходы, понесенные инвесторами - участниками соглашения о разделе продукции, в том числе инвестором - нерезидентом или его представительством, а учет таких расходов ведется оператором в порядке и на условиях, определенных соглашением; расходы, подлежащие возмещению по договору, подтверждаются документально в порядке и на условиях, определенных в договоре; долгосрочные (свыше 10 лет) соглашения должны предусматривать соответствующее индексирование затрат, подлежащих возмещению компенсационной продукцией, но не были возмещены, и условия его применения. Расходы на приобретение необоротных активов и расходы на выполнение работ по разведке, обустройству и добыче полезных ископаемых включаются в момент их понесения в полном объеме в состав расходов, подлежащих возмещению компенсационной продукцией без применения правил амортизации. Статья 20. Право собственности сторон соглашения о разделе продукции на производимую продукцию 1. К моменту распределения продукции в пункте измерения право собственности на всю произведенную по соглашению продукцию принадлежит государству. 2. С момента распределения продукции в пункте измерения инвестор приобретает право собственности на компенсационную продукцию и определенную соглашением часть прибыльной продукции; остальные продукции остается в собственности государства. 3. Соглашение о разделе продукции может предусматривать возможность продажи (реализации) оператором соглашения доли инвесторов в производимой продукции или всего объема продукции после его распределения, в том числе государственной доли, с обязанностью оператора осуществлять передачу денежного эквивалента долей такой продукции инвесторам и / или государству. Порядок и условия реализации продукции и передачи денежного эквивалента такой продукции определяются в соглашении о разделе продукции. Статья 21. Использование государственной части произведенной продукции в соответствии с соглашением о разделе продукции Часть произведенной продукции остается в собственности государства, используется (реализуется) в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. При этом учитываются потребности той территории, на которой расположен участок недр, переданная в пользование на условиях соглашения. Расчет и обоснование местных потребностей в производимой продукции осуществляется органом местного самоуправления. В таком расчете в обязательном порядке должна предусматриваться соответствующая компенсация потерь, возникших вследствие нарушения экологических требований при использовании природных ресурсов в данной местности. Статья 22. Распоряжение частью произведённой продукции, принадлежащей инвестору 1. Инвестор имеет право свободно распоряжаться частью продукции, право собственности на которую приобретено им в соответствии с условиями соглашения, в том числе: самостоятельно определять условия реализации (в частности право на свободный выбор покупателя), продавать по свободным ценам в Украине и за ее пределами ( экспортировать), обменивать, передавать безвозмездно и осуществлять любые другие операции по такой продукции. На такую продукцию не распространяются режим лицензирования и квотирования при экспорте и аналогичные ограничения при реализации ее на территории Украины. Инвестор обязан реализовывать исключительно в пределах территории Украины государству или другим субъектам предпринимательской деятельности продукцию, которая принадлежит ему в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции, если такое требование вытекает из условий конкурса и заключенного соглашения, а цена реализации не ниже цен, сложившихся на международных рынках на такую продукцию. В этом случае реализация продукции осуществляется при условии гарантий его оплаты, если иное не предусмотрено договором купли-продажи. 2. Любые ограничения прав инвестора, предусмотренных частью первой настоящей статьи, допускаются, только если они предусмотрены соглашением и вытекающие из условий конкурса на заключение соглашения о разделе продукции. Статья 23. Право собственности на имущество, созданное или приобретенное инвестором для выполнения соглашения о разделе продукции 1. Имущество, созданное или приобретенное инвестором для выполнения соглашения о разделе продукции, являются собственностью инвестора. Право собственности на такое имущество переходит от инвестора к государству со дня, когда стоимость указанного имущества полностью возмещена компенсационной продукцией или со дня прекращения действия соглашения о разделе продукции на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением. 2. После перехода к государству права собственности на имущество, созданное или приобретенное инвестором для выполнения соглашения о распределении продукции, инвестор в течение срока действия соглашения имеет преимущественное право на пользование таким имуществом для выполнения предусмотренных соглашением работ. 3. Право инвестора на пользование имуществом, которое перешло в собственность государства, и условия пользования определяются исключительно соглашением о разделе продукции. Статья 24. Информация, полученная в результате выполнения соглашения о разделе продукции 1. Права на геологическую, геофизическую, геохимическую, технико-экономическую и другую информацию, а также образцы горных пород (в том числе керн) и другие данные (далее - информация), полученные инвестором в результате выполнения работ, предусмотренных соглашением о распределении продукции, принадлежат государству. При соблюдении условий конфиденциальности, предусмотренных соглашением, инвестор имеет право свободно и бесплатно пользоваться указанной информацией с целью выполнения работ, предусмотренных соглашением. Инвестор обязан предоставлять государству такую информацию в порядке, установленном соглашением. Распоряжение указанной информацией (в частности, ее государственная экспертиза, регистрация и учет) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и условий соглашения о разделе продукции. 2. Стороны сделки несут ответственность за разглашение конфиденциальной информации, полученной при выполнении соглашения о разделе продукции в соответствии с требованиями соглашения и законодательства Украины. Инвестор имеет право передавать информацию, указанную в этой статье, своим аффилированным лицам, консультантам, подрядчикам, субподрядчикам и другим лицам, для которых получение такой информации необходимо для выполнения ими работ, предусмотренных соглашением о разделе продукции, и / или функций в порядке, установленном соглашением о разделе продукции, при условии соблюдения ими требований конфиденциальности. Статья 25. Налоги, сборы и другие обязательные платежи, уплачиваемые при выполнении соглашения о разделе продукции 1. Особенности налогообложения налогоплательщиков в условиях действия соглашения о разделе продукции определяются Налоговым кодексом Украины, а в части определения стоимости компенсационной и прибыльной продукции - настоящим Законом. 2. При выполнении соглашения о разделе продукции инвестор (оператор соглашения) уплачивает налоги и сборы (обязательные платежи), определенные Налоговым кодексом Украины, а также единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование украинских работников и иностранцев, нанятых на работу в Украине. 3. Единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование украинских работников и иностранцев, нанятых на работу в Украине, уплачивается инвестором (оператором соглашения) в общем порядке, на условиях и в размерах, установленных законодательством Украины на дату подписания соглашения о разделе продукции с учетом статьи 27 настоящего Закона. 4. В случае возникновения потребности в уплате государственной пошлины или пошлины, установленного законодательством Украины, для получения услуги или выполнения необходимого действия государственными органами или учреждениями инвестор уплачивает такой сбор и пошлину с учетом статьи 27 настоящего Закона. Статья 26. Передача прав и обязанностей, определенных соглашением о разделе продукции 1. Инвестор имеет право передать полностью или частично свои права и обязанности, определенные соглашением о разделе продукции, любой юридическому или физическому лицу только с согласия государства при условии, что такое лицо имеет достаточно финансовых и технических ресурсов, а также опыт организации деятельности, необходимые для выполнения работ, предусмотренных соглашением. Отказ государства в таком согласии без уважительных оснований не допускается. Если на запрос инвестора о передаче прав и обязанностей, определенных соглашением, Кабинет Министров Украины не дал ответа в течение 90 дней со дня получения запроса, согласие государства считается полученной. 2. Передача прав и обязанностей по соглашению оформляется письменным договором с лицом, принимающим такие права и обязанности по соглашению о разделе продукции. Договор становится неотъемлемой частью соглашения и подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном настоящим Законом для государственной регистрации соглашения о разделе продукции, а также сопровождается соответствующим переоформлением лицензий, разрешений и т.д. течение 30 дней со дня подписания такого договора. 3. Если украинский инвестор передал свои права и обязанности по соглашению иностранцу или иностранному юридическому лицу в порядке, предусмотренном настоящей статьей, по требованию иностранного инвестора, условия соглашения о разделе продукции могут быть уточнены с учетом особенностей иностранного инвестирования, предусмотренных настоящим Законом. Статья 27. Гарантии от изменений в законодательстве {Часть первая статьи 27 исключена на основании Закона № 2562-VI от 23.09.2010} 1. Государство гарантирует, что к правам и обязанностям инвестора, определенным соглашением о разделе продукции, в течение срока ее действия будет применяться законодательство, действующее на момент заключения соглашения, кроме законодательства, уменьшает размер налогов или сборов или отменяет их, упрощает регулирование хозяйственной деятельности по поиску, разведке и добыче полезных ископаемых, ослабляет процедуры государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, в частности процедуры таможенного, валютного, налогового и других видов государственного контроля, или смягчает ответственность инвестора, которое должно применяться с даты вступления в силу такого законодательством. Гарантии стабильности норм законодательства не распространяются на изменения законодательства, касающиеся вопросов обороны, национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и охраны окружающей среды. 2. На инвестора не распространяется действие нормативно-правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, если такие акты ограничивают права инвестора, определенные соглашением о разделе продукции, за исключением предписаний органов государственного контроля и надзора, которые выдаются в соответствии с законодательством Украины с целью создания условий для безопасного ведения работ, охраны недр, окружающей среды, сохранения здоровья населения. Указанные предписания органов государственного контроля и надзора, приводящие к ограничению, временного запрета (остановки) или прекращения пользования недрами, обязательные для выполнения инвестором с даты принятия соответствующего решения Кабинетом Министров Украины или органом местного самоуправления, являющегося стороной сделки, в порядке, предусмотренном частью второй статьи 17 настоящего Закона. Статья 28. Контроль за выполнением соглашения о разделе продукции 1. Государственный контроль и надзор за ведением работ, предусмотренных соглашением о распределении продукции, осуществляют органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией и в порядке, определенном законодательством Украины. Кабинет Министров Украины осуществляет контроль за выполнением соглашения о разделе продукции со стороны государства. Государственный контроль за выполнением соглашения о разделе продукции осуществляет Кабинет Министров Украины или уполномоченный Кабинетом Министров Украины центральный орган исполнительной власти в порядке и на условиях, определенных соглашением и настоящим Законом. Не реже одного раза в пять лет Кабинет Министров Украины с участием уполномоченного центрального органа исполнительной власти должен организовать и провести комплексную проверку выполнения условий, предусмотренных соглашением о разделе продукции. При обнаружении существенных нарушений условий договора, предусмотренных таким соглашением, Кабинет Министров Украины имеет право обратиться в суд (или другого предусмотренного соглашением органа разрешения споров) с требованием о досрочном расторжении договора с возмещением убытков с одновременным приостановлением или без остановки выполнения работ, предусмотренных соглашением о разделе продукции. 2. Полномочные представители органов, осуществляющих контроль за выполнением соглашения о разделе продукции, имеют право беспрепятственного доступа на объекты проведения предусмотренных соглашением работ, а также к документации на проведение таких работ исключительно с целью осуществления контроля за выполнением соглашения. 3. Принятие решений ограничительного характера органами государственного контроля и надзора допускается только в случаях и в порядке, предусмотренных частью второй статьи 17 и частью второй статьи 27 настоящего Закона. 4. В случае привлечения подрядных, субподрядных и других организаций (лиц) для выполнения работ, предусмотренных соглашением о распределении продукции, инвестор обязан осуществлять надзор за выполнением работ с целью обеспечения соответствия требованиям соглашения и утвержденной в установленном порядке документации на проведение работ. Статья 29. Ответственность сторон соглашения о разделе продукции 1. Стороны несут предусмотренную соглашением о разделе продукции ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных соглашением, с учетом положений настоящей статьи. 2. Вред, причиненный окружающей среде в связи с деятельностью инвестора, связанной с выполнением соглашения о разделе продукции, подлежащей возмещению (компенсации) в полном объеме за счет инвестора, независимо от платы за загрязнение окружающей среды и ухудшение качества природных ресурсов. Инвестор освобождается от возмещения вреда, причиненного окружающей среде, только если докажет, что вред причинен вследствие стихийных природных явлений или умышленных действий потерпевших. 3. Вред, причиненный правомерными действиями инвестора, полностью соответствуют требованиям соглашения о разделе продукции и согласованы с государством, подлежит возмещению за счет сторон соглашения в пропорциях, предусмотренных для распределения продукции. Статья 30. Обеспечение исполнения обязательств и ответственности инвестора 1. Выполнение обязательств инвестора, определенных соглашением о разделе продукции, подлежащей обеспечению на условиях, определяемых сторонами в соответствии с законодательством Украины. 2. Гражданская ответственность инвестора, в том числе за ущерб, причиненный окружающей среде, здоровью людей, подлежит страхованию, если иное не предусмотрено соглашением. По договоренности сторон в рамках соглашения принимается программа страхования экологических рисков. Статья 31. Разрешение споров Споры между сторонами соглашения о разделе продукции, связанные с исполнением, прекращением и недействительностью сделки, подлежат рассмотрению в судах Украины, если иное не предусмотрено условиями соглашения о разделе продукции. Статья 32. Иммунитет государства По требованию иностранного инвестора (инвесторов) государство имеет право отказаться от иммунитета в соглашении о разделе продукции. Такой отказ распространяется на все судебные решения, решения международных коммерческих арбитражей, решения в производствах по предварительному обеспечению иска, а также выполнение решений судебных и арбитражных органов. Раздел IV. ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВО ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ Статья 33. Банковские счета 1. Для целей соглашения о разделе продукции инвестор (представительство иностранного инвестора на территории Украины) и / или его подрядчик, субподрядчик, поставщик, перевозчик и другие контрагенты имеют право открывать в банках Украины в установленном законодательством Украины порядке банковские счета в национальной и / или иностранной валюте, которые будут использоваться исключительно для обслуживания деятельности, связанной с соглашением о разделе продукции. 2. Взыскание средств с банковских счетов, открытых инвестором (представительством иностранного инвестора на территории Украины) на территории Украины для целей соглашения о разделе продукции, не может быть осуществлено в бесспорном порядке. Статья 34. Валютное регулирование 1. Денежные средства, полученные иностранным инвестором (его представительством на территории Украины) по соглашению о разделе продукции, могут свободно (без каких-либо ограничений) конвертироваться в украинском или иностранную конвертируемую валюту и переводиться за пределы Украины, в том числе в соответствии с условиями, изложенными в такой сделке. 2. В случае, когда в соответствии с законодательством Украины установлено обязательной продаже на валютном рынке Украины поступлений в иностранной валюте, это требование не распространяется на поступления в иностранной валюте, полученные инвесторами (представительствами иностранных инвесторов на территории Украины), которые являются сторонами соглашения о разделе продукции, от реализации части продукции, которая является их собственностью, собственностью других инвесторов или государства, а также от осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением о разделе продукции. 3. На операции инвестора (представительства иностранного инвестора на территории Украины), осуществляемые для нужд соглашения о разделе продукции (в том числе связанные с приобретением оборудования, материалов, оборудования и других товаров, работ и услуг, необходимых для производства работ или осуществления другой деятельности, предусмотренной соглашением о разделе продукции, в том числе распоряжение частью произведенной продукции, принадлежащей инвестору (представительству иностранного инвестора на территории Украины), другому инвестору или государству), не распространяются предусмотренные законодательством Украины ограничения относительно: 1) расчетов по экспортно-импортным операциям, в том числе о сроках, предусмотренных Законом Украины "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте"; 2) получение и возврат кредитов, займов в иностранной валюте от резидентов и нерезидентов, в том числе требования по регистрации соответствующих договоров и относительно максимальных размеров процентных ставок по ним; 3) перевода средств в иностранной валюте в пользу других инвесторов по соответствующему соглашению о разделе продукции и государства, в том числе требования по получению индивидуальной лицензии Национального банка Украины; 4) перевода средств в иностранной валюте в пользу нерезидентов по оплате работ, услуг, прав интеллектуальной собственности по договорам, в том числе требования о проведении ценовой экспертизы для подтверждения соответствия цен конъюнктуре рынка и документального подтверждения фактического оказания услуг, выполнения работ или передачи прав интеллектуальной собственности; 5) покупки, продажи иностранной валюты для осуществления расчетов с нерезидентами и возврат кредитов, займов в иностранной валюте; 6) размещение валютных ценностей на счетах и во вкладах за пределами Украины, в том числе требования по получению индивидуальной лицензии Национального банка Украины. Раздел V. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ВО ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ Статья 35. Трудовой договор 1. Принятие (наем) работников инвестором (в том числе иностранным) на территории Украины для нужд соглашения о распределении продукции осуществляется путем заключения с ними трудового договора (контракта), который по форме и содержанию должен соответствовать законодательству Украины о труде. 2. Государство обеспечивает своевременную выдачу разрешений на трудоустройство, а также, в случае необходимости, служебных карточек для всех иностранных работников, нанимаемых инвесторами (в том числе оператором соглашения) по соглашению о разделе продукции. Такие разрешения на трудоустройство и служебные карточки выдаются в централизованном порядке исключительно на основании обращений инвесторов (в том числе оператора соглашения) с добавлением перечней соответствующих иностранных работников, сформированных инвесторами (в том числе оператором сделки). При этом требования о представлении каких-либо других документов, предусмотренных действующим законодательством для получения разрешений на трудоустройство или служебных карточек, не применяются. На основании обращений подрядной, субподрядной или иной организации (лица), выполняет работы по заказу инвестора в рамках соглашения о разделе продукции, с добавлением к обращениям писем поддержки от инвестора (в том числе оператора соглашения), государство способствует своевременной выдачи разрешений на трудоустройство и / или служебных карточек для трудоустройства такого количества иностранных работников, которая необходима для выполнения соответствующих работ в рамках соглашения о разделе продукции такой подрядной, субподрядной или другой организацией (лицом). Статья 36. Международные договоры Украины Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. 2. Кабинету Министров Украины в месячный срок: представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с Законом Украины "О соглашениях о разделе продукции"; в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону. Президент Украины Л.КУЧМА г. Киев 14 сентября 1999 № 1039-XIV Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021