Закон Украины О пробации

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия Закона
1. Настоящий Закон определяет цели, задачи, основания, виды пробации, правовой статус персонала органа пробации и субъектов пробации.

Статья 2. Определение терминов
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) волонтер пробации - физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, уполномоченное органом пробации и волонтерской организацией на выполнение отдельных задач, связанных с пробации, на добровольной и безвозмездной основе;

2) досудебная доклад - письменная информация для суда, характеризующий обвиняемого;

3) надзор - мероприятия, осуществляемые органом пробации по месту жительства, работы и учебы осужденных с целью соблюдения обязанностей, определенных законом и возложенных на них судом;

4) орган пробации - центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере пробации;

5) персонал органа пробации - работники, которые в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Законом и другими законами Украины, выполняют задачи пробации;

6) пробация - система надзорных и социально-воспитательных мер, применяемых по решению суда и в соответствии с законом к осужденным, выполнение определенных видов уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и обеспечение суда информацией, характеризующей обвиняемого;

7) пробацийна программа - программа, назначается по решению суда лицу, уволенному от отбывания наказания с испытанием, и предусматривает комплекс мероприятий, направленных на коррекцию социального поведения или ее отдельных проявлений, формирование социально благоприятных изменений личности, возможно объективно проверить;

8) субъекты пробации - осужденные, в отношении которых по решению суда и в соответствии с законом применяются надзорные, социально-воспитательные мероприятия, и обвиняемые, в отношении которых органом пробации готовится досудебная доклад.

Статья 3. Законодательство о пробации
1. Правовую основу пробации и деятельности органа пробации составляют Конституция Украины, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Украины, настоящий Закон и иные законы Украины, международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 4. Цель пробации
1. Целью пробации является обеспечение безопасности общества путем исправления осужденных, предупреждение совершения ими повторных уголовных правонарушений и обеспечения суда информацией, характеризующей обвиняемых, с целью принятия судом решения о мере их ответственности.

Статья 5. Принципы пробации
1. Пробация основывается на принципах:

справедливости;

законности;

неотвратимости исполнения наказаний;

соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

уважения к человеческому достоинству;

равенства перед законом;

дифференцированного и индивидуального подхода;

конфиденциальности;

беспристрастности;

взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.

Статья 6. Задача пробации
1. Задачами пробации являются:

подготовка досудебных докладов в отношении обвиняемых;

осуществления надзора за осужденными к наказаниям в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, исправительных работ, лицами, которым наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок заменено наказанием в виде общественных работ или исправительных работ, лицами, освобожденными от отбывания наказания с испытанием, освобожденными от отбывания наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;

выполнения определенных видов наказаний, не связанных с лишением свободы;

направления осужденных к ограничению свободы для отбывания наказания в исправительных центров;

реализация пробацийних программ в отношении лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием;

проведение социально-воспитательной работы с осужденными;

осуществление мероприятий по подготовке лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок, до увольнения;

реализация других мероприятий, направленных на исправление осужденных и предупреждение совершения ими повторных уголовных правонарушений.

Раздел II. ОСНОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОБАЦИИ
Статья 7. Основания для применения пробации
1. При решении вопроса о применении к лицу пробации суд принимает во внимание характер совершенного уголовного преступления и социально-психологическую характеристику личности обвиняемого или осужденного, которую готовит персонал органа пробации или администрация учреждения исполнения наказаний.

2. Основанием для применения пробации являются:

письменный запрос суда в орган пробации о предоставлении досудебной докладе в отношении обвиняемого;

обвинительный приговор суда, которым лицо осуждено к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, исправительных работ;

обвинительный приговор суда, которым лицо осуждено к лишению свободы на определенный срок;

обвинительный приговор суда, которым лицо осуждено к ограничению свободы;

обвинительный приговор суда, которым лицо освобождено от отбывания наказания с испытанием;

решение суда о замене наказания в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок наказанием в виде общественных работ или исправительных работ;

решение суда об освобождении от отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет;

акт о помиловании, которым осужденному заменено наказание или неотбытая часть наказания наказанием в виде общественных работ или исправительных работ.

Статья 8. Виды пробации
1. Видами пробации являются:

досудебная пробация;

наблюдательный пробация;

пенитенциарная пробация.

Статья 9. Досудебная пробация
1. Досудебная пробация - это обеспечение суда формализованной информацией, характеризующей обвиняемого, с целью принятия судом решения о мере его ответственности.

2. Для подготовки досудебной докладе персонал органа пробации имеет право получать информацию об обвиняемом от предприятий, учреждений, организаций или уполномоченных ими органов и от граждан.

3. Досудебная доклад о обвиняемого должна содержать:

социально-психологическую характеристику;

оценку рисков совершения повторного уголовного правонарушения;

вывод о возможности исправления без ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок.

4. Обвиняемому предоставляется возможность участвовать в подготовке досудебной докладе. Участие лица в подготовке досудебной доклада состоит в предоставлении персонала органа пробации информации, необходимой для подготовки такого доклада.

5. Порядок составления досудебной докладе утверждается центральным органом исполнительной власти, формирует государственную политику в сфере пробации.

Статья 10. Наблюдательная пробация
1. Наблюдательный пробация - это осуществление надзорных и социально-воспитательных мероприятий в отношении осужденных к наказаниям в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, исправительных работ, лицам, которым наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок заменено наказание в виде общественных работ или исправительных работ, лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием, освобожденных от отбывания наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также направления осужденных к ограничению свободы для отбывания наказания в исправительных центров.

2. Порядок осуществления надзора и проведения социально-воспитательной работы с осужденными утверждается центральным органом исполнительной власти, формирует государственную политику в сфере пробации.

3. Орган пробации во время наблюдательного пробации реализует пробацийни программы в отношении лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием.

4. В реализации пробацийних программ могут привлекаться предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности.

5. Порядок разработки и реализации пробацийних программ определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 11. Пенитенциарная пробация
1. Пенитенциарная пробация - это подготовка лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок, до увольнения с целью трудового и бытового устройства таких лиц после освобождения по избранному ими месту жительства.

2. Орган пробации совместно с государственными органами и органами местного самоуправления содействуют осужденным, готовятся к освобождению, в:

определении места жительства после освобождения;

устройстве в специализированные учреждения для освобожденных;

госпитализации в учреждения здравоохранения лиц, нуждающихся в стационарной медицинской помощи;

трудоустройстве трудоспособных лиц.

3. Порядок взаимодействия органа пробации и государственных органов при осуществлении мероприятий пенитенциарной пробации утверждается нормативно-правовыми актами центральных органов исполнительной власти, формирующих государственную политику в сфере пробации, в сфере социальной политики, в сфере здравоохранения, и Министерством внутренних дел Украины .

Статья 12. Особенности пробации в отношении несовершеннолетних
1. Пробация отношении несовершеннолетних - это пробация в отношении лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Пробация осуществляется с учетом возрастных и психологических особенностей несовершеннолетних.

2. Пробация отношении несовершеннолетних направлена на обеспечение их нормального физического и психического развития, профилактику агрессивного поведения, мотивацию позитивных изменений личности и улучшения социальных отношений.

3. Досудебная доклад о обвиняемого несовершеннолетнего дополнительно должна содержать:

информацию о влиянии криминогенных факторов на поведение человека;

рекомендации по мерам, направленным на минимизацию риска повторного совершения несовершеннолетним уголовных правонарушений.

4. Пробация отношении несовершеннолетних осуществляется органом пробации совместно с органами и службами по делам детей, специальными учреждениями, осуществляющими их социальную защиту и профилактику правонарушений.

5. Орган пробации способствует привлечению осужденных к обучению и получению ими полного общего среднего образования.

6. Социально-воспитательная работа с осужденными несовершеннолетними может проводиться с привлечением родителей или их законных представителей.

7. Орган пробации совместно с центральным органом исполнительной власти, формирует государственную политику в сфере социальной политики, обеспечивает реализацию пробацийних программ в отношении несовершеннолетних лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием.

8. Пробация применяется к несовершеннолетним в соответствии с этим Законом с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 13. Социально-воспитательная работа
1. Социально-воспитательная работа - это целенаправленная деятельность персонала органа пробации для достижения цели исправления осужденных.

2. Социально-воспитательная работа проводится по индивидуальному плану работы с осужденным с учетом оценки рисков повторного совершения уголовных преступлений и предусматривает дифференцированный подход при предоставлении консультативной, психологической и других видов помощи, содействие трудоустройству, привлечение к обучению, участие в воспитательных мероприятиях и социально полезной деятельности, проведение индивидуально-профилактической работы.

3. Меры социально-воспитательной работы вместе с мерами надзора включаются в индивидуальный план работы с осужденным.

4. Социально-воспитательную работу проводит персонал органа пробации со всеми категориями субъектов пробации, кроме лиц, в отношении которых готовится досудебная доклад, и осужденных к ограничению свободы, направляемых для отбывания наказания в исправительных центров.

Раздел III. СУБЪЕКТЫ ПРОБАЦИИ
Статья 14. Субъекты пробации
1. Субъектами пробации являются:

обвиняемые, в отношении которых органом пробации готовится досудебная доклад;

лица, осужденные к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, исправительных работ;

лица, которым наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок заменено наказанием в виде общественных работ или исправительных работ;

лица, освобожденные от отбывания наказания с испытанием;

освобождены от отбывания наказания беременным женщинам и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

лица, осужденные к ограничению свободы, направляемых для отбывания наказания в исправительных центров;

лица, отбывающие наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок, в отношении которых принимаются меры по подготовке их к освобождению.

Статья 15. Основы правового статуса субъектов пробации
1. Субъекты пробации пользуются всеми правами человека и гражданина, предусмотренными Конституцией Украины, кроме ограничений, определенных законами Украины и установленных решением суда.

Статья 16. Основные права субъектов пробации
1. Субъекты пробации имеют право на:

участие в подготовке досудебной доклада;

участие в составлении индивидуального плана работы с осужденным;

разъяснения своих прав и обязанностей;

получение информации об условиях отбывания наказания и осуществления органом пробации надзора;

получения информации о возможной помощи и консультации;

участие в программах и мероприятиях, организуемых органом пробации;

соблюдение правового режима информации с ограниченным доступом;

обжалования решений, действий или бездействия персонала органа пробации.

Статья 17. Основные обязанности субъектов пробации
1. Субъекты пробации обязаны:

выполнять установленные законом и возложенные на них решением суда обязанности;

не совершать правонарушений;

выполнять законные требования персонала органа пробации;

предоставлять достоверную информацию персонала органа пробации.

Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОБАЦИИ
Статья 18. Орган пробации
1. Орган пробации в пределах своих полномочий организует:

обеспечение суда досудебными докладами о обвиняемых;

осуществления надзора за осужденными;

исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественных работ, исправительных работ;

реализацию пробацийних программ в отношении лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием;

социально-воспитательную работу с осужденными;

подготовку к освобождению осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы и лишение свободы на определенный срок.

Статья 19. Правовой статус персонала органа пробации
1. Права, обязанности, ответственность, правовая и социальная защита персонала органа пробации определяются Законом Украины "О Государственной уголовно-исполнительной службе Украины" и настоящим Законом.

2. При осуществлении надзора персонал органа пробации имеет право:

находиться на земельных участках, в жилых и других помещениях граждан с их согласия, а также на территории и в помещениях предприятий, учреждений и организаций с уведомлением об этом руководителя или уполномоченного им лица;

посещать субъектов пробации по месту жительства, работы или учебы;

вызвать субъектов пробации в орган пробации и получать от них устные или письменные объяснения.

3. Персоналу органа пробации бесплатно предоставляется в установленный им срок информация, необходимая для осуществления его полномочий.

4. Невыполнение законных требований персонала органа пробации влечет за собой ответственность, установленную законом.

Статья 20. Волонтерская деятельность, связанная с пробацией
1. Волонтерская деятельность, связанная с пробации, осуществляется в соответствии с Законом Украины "О волонтерской деятельности" с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

2. Основной задачей волонтеров пробации является содействие органа пробации в осуществлении надзора за осужденными и проведении с ними социально-воспитательной работы.

3. Волонтеры пробации осуществляют свои полномочия под руководством персонала органа пробации.

4. Положение об организации деятельности волонтеров пробации утверждается центральным органом исполнительной власти, формирует государственную политику в сфере пробации.

Статья 21. Взаимодействие органа пробации с органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями
1. Орган пробации при исполнении возложенных на него задач взаимодействует в установленном настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами порядке с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.

Раздел V. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНА ПРОБАЦИИ
Статья 22. Контроль за деятельностью органа пробации
1. Контроль за деятельностью органа пробации осуществляется в соответствии с законом.

Статья 23. Надзор за соблюдением законов органом пробации
1. Надзор за соблюдением законов органом пробации осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законом.

Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие по истечении шести месяцев со дня вступления в силу.

2. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

подготовить и подать в Верховную Раду Украины предложения о внесении изменений в законодательные акты Украины в связи с принятием настоящего Закона;

принять меры по приведению в соответствие с настоящим Законом подзаконных нормативно-правовых актов, обеспечив вступления в силу одновременно с введением в действие настоящего Закона;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

принять нормативно-правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и принятие министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;

принять другие меры для реализации этого Закона.




Президент Украины

П.Порошенко

г. Киев

5 февраля 2015

№ 160-VII


Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021