Закон Украины О пчеловодстве Настоящий Закон регулирует отношения по разведению, использованию и охране пчел, производства, заготовки и переработки продуктов пчеловодства, эффективного использования пчел для опыления энтомофильных растений сельскохозяйственного назначения, других видов опылительной флоры, создание условий для повышения производительности пчел и сельскохозяйственных культур, обеспечения гарантий соблюдения прав и защиты интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении: пчеловодство - отрасль сельскохозяйственного производства, основой функционирования которой является разведение, содержание и использование пчел для опыления энтомофильных растений сельскохозяйственного назначения и повышения их урожайности, производство пищевых продуктов и сырья для промышленности; пасечник - физическое лицо, которое занимается содержанием и разведением пчел, производством и первичной переработкой продуктов пчеловодства; рабочая пчела - самка с недоразвитыми половыми органами, которая опыляет растения, собирает нектар, пыльцу и производит продукты пчеловодства; пчелиная матка - самка, которая обеспечивает воспроизведение пчелиной семьи; трутень - самец пчелиной матки; пчелиная семья - целостная биологическая единица, состоящая из одной пчелиной матки, 15-60 тысяч в среднем рабочих пчел и примерно двух тысяч трутней; порода пчел - целостная группа пчелиных семей общего происхождения с устойчивыми характерными биологическими признаками, сложившейся в процессе естественного и искусственного отбора, распространенная на территории с определенными климатическими и медосборных условиями; аборигенные (местные) пчелы - породы и популяции пчел, которые с давних времен населяющих определенную территорию и возникли здесь в процессе эволюции; племенная пчелиная семья - высокопроизводительная семья чистопородных пчел, которая устойчиво передает потомству свои породные признаки; племенная пасека - пасека, предназначенная для размножения, улучшения и выведения пчел определенной породы, сохранения существующего генофонда пчел; племенной пчелопитомник - племенное пчеловодческое предприятие, специализированное на выводе пчелиных маток и формировании пчелиных семей на продажу; товарная пасека - пасека, предназначенная для получения продуктов пчеловодства; перевозки (кочевка) пасек - вывоз пасек на медосбор и опыление энтомофильных растений; паспорт пасеки - документ о ветеринарно-санитарное состояние пчелиных семей, выданный владельцу пасеки центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере ветеринарной медицины; племенное свидетельство (сертификат) - документ установленной формы, подтверждающий качество племенных пчел; соты - пчелиные здания из восковых ячеек, предназначенные для выращивания потомства, размещение кормовых запасов и пчел; пчелиный воск - органическое соединение, которое выделяется восковыми железами пчел и используется для строительства сотов, запечатывания ячеек с медом и расплодом; вощина - искусственно изготовленные тонкие восковые листья соответствующего размера с оттисков на них основами ячеек; продукты пчеловодства - продукты, полученные благодаря уборочным и физиологическим свойствам пчел (мед, воск, пчелиная обножка, перга, прополис, маточное молочко, пчелиный яд, трутневый гомогенат), а также сами пчелы; энтомофильные растения сельскохозяйственного назначения - растения, которые опыляются насекомыми; апитерапия - лечение и профилактика заболеваний с помощью продуктов пчеловодства; средства защиты пчел - иммунобиологические, биологические, растительные, химические, химико-фармацевтические и другие ветеринарные препараты, используемые в пчеловодстве. Статья 2. Законодательство Украины о пчеловодстве Законодательство Украины о пчеловодстве базируется на Конституции Украины и состоит из настоящего Закона, законов Украины "О защите растений", "О ветеринарной медицине", "О племенном деле в животноводстве", "О животном мире", "О растительном мире", "О безопасность и качество пищевых продуктов" и других нормативно-правовых актов. Статья 3. Объекты пчеловодства Объектами пчеловодства являются рабочие пчелы, пчелиные матки, трутни, пчелиные семьи, которых разводят на племенных и товарных пасеках. Статья 4. Субъекты пчеловодства Субъектами пчеловодства независимо от форм собственности являются: племенные и товарные пасеки, племенные пчелопитомники; предприятия по изготовлению оборудования и пчеловодного инвентаря; предприятия, учреждения и организации по заготовке, переработке, реализации продуктов пчеловодства и препаратов из них; лаборатории сертификации продуктов пчеловодства; научные учреждения, учебные заведения, исследовательские хозяйства, которые занимаются пчеловодством. К субъектам пчеловодства также относятся союзы, ассоциации и другие объединения, деятельность которых связана с вопросами пчеловодства. Субъекты пчеловодства, занятые производством и переработкой продуктов пчеловодства, являются производителями сельскохозяйственной продукции. Статья 5. Общественные организации пасечников С целью удовлетворения общих интересов в вопросах развития пчеловодства граждане могут добровольно объединяться в общественные организации пасечников. Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА Статья 6. Государственное управление в области пчеловодства Государственное управление в области пчеловодства осуществляют Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной аграрной политики, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную аграрную политику, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации. Статья 7. Государственное регулирование в области пчеловодства Государственное регулирование в области пчеловодства осуществляется путем: определение общих принципов проведения единой научно-технической политики; установление соответствующих норм и правил; совершенствование государственного управления в области пчеловодства; организации и обеспечения проведения мероприятий по диагностике, профилактике и борьбе с болезнями и потравами пчел; разработки и утверждения технологических требований к проведению селекционно-племенной работы в области пчеловодства, проведения аттестации пасек и выдачи племенных свидетельств (сертификатов); организации и обеспечения контроля за качеством продуктов пчеловодства; контроля за экспортом и импортом продуктов пчеловодства; координации подготовки и переподготовки специалистов по пчеловодству; координации селекционно-племенной работы, содействие развитию пчеловодства; осуществление контроля за эффективностью опыления энтомофильных растений сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики. Статья 8. Государственная поддержка пчеловодства Государственная поддержка занятия пчеловодством осуществляется путем: создание условий и содействие развитию пчеловодства на Украине; проведения научных исследований и принятия мер по охране и сохранению генотипов пчел; возмещения расходов на ветеринарно-санитарное обеспечение пчеловодства; предоставление льгот при налогообложении в соответствии с действующим законодательством; предоставление кредитов и привлечения инвестиций на льготных условиях; предоставление целевых субсидий и других видов финансовой поддержки; подготовки специалистов по пчеловодству; принятия других мер экономического стимулирования. Статья 9. Селекционно-племенная работа в области пчеловодства С целью сохранения, воспроизводства и распространения украинских степных, карпатских и полесских генотипов пчел в ареалах их естественного расселения создаются племенные бджолорозплидники и племенные пасеки, которые занимаются селекцией и репродукцией пчел и их реализацией. Племенная база и система селекционно-племенной работы создаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную аграрную политику, и Украинской академией аграрных наук, деятельность которых в этой области осуществляется в соответствии с Законом Украины "О племенном деле в животноводстве". Статья 10. Гарантии прав и интересов пасечников Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов пасечников в области пчеловодства. Пасечники, осуществляя хозяйственную деятельность в области пчеловодства, имеют право принимать по собственной инициативе любые решения, не противоречащие законодательству Украины. Пасечники имеют право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц. Раздел III. ЗАНЯТИЕ ПЧЕЛОВОДСТВОМ Статья 11. Право на занятие пчеловодством Право на содержание пчел и занятие пчеловодством имеют граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, имеющие необходимые навыки или специальную подготовку, а также юридические лица. Занятие пчеловодством осуществляется без отдельного разрешения органа исполнительной власти или органа местного самоуправления. Статья 12. Формирование пасеки Физическое или юридическое лицо с целью занятия пчеловодством формирует пасеку из пчелиных семей, которая может иметь подсобное помещение, инвентарь и оборудование и размещается на соответствующем земельном участке. Количество пчелиных семей, может содержаться юридическими и физическими лицами, не ограничивается. На пасеках содержатся пчелы лишь районированных в той или иной местности пород согласно плану их породного районирования в Украине, утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики. Статья 13. Выдача ветеринарно-санитарных паспортов, племенных свидетельств (сертификатов) и регистрация пасек С целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических мероприятий на каждую пасеку выдается ветеринарно-санитарный паспорт. Форма паспорта и порядок его выдачи устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики. Племенные бджолорозплидники и племенные пасеки проходят аттестацию и получают племенные свидетельства (сертификаты) в соответствии с Законом Украины "О племенном деле в животноводстве". Пасека подлежит регистрации по месту жительства физического лица или по местонахождению юридического лица, которая занимается пчеловодством, в местных государственных администрациях или сельских, поселковых, городских советах в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики. Статья 14. Порядок предоставления земельных участков для занятия пчеловодством Земельные участки предоставляются пчеловодам для занятия пчеловодством в порядке, установленном Земельным кодексом Украины и Законом Украины "Об аренде земли". Статья 15. Размещение пасек Физические и юридические лица размещают пасеки на земельных участках, принадлежащих им на правах собственности или пользования, в соответствии с ветеринарно-санитарных правил. Размещение пасек на земельных участках других владельцев или пользователей осуществляется с их согласия. Размещение пасек на землях лесного фонда осуществляется бесплатно с учетом требований Лесного кодекса Украины. Статья 16. Перевозки (кочевка) пасек Перевозки (кочевка) пасек к медоносных угодий осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарных правил по согласованию с владельцами или пользователями земельных участков. {Часть вторая статьи 16 исключена на основании Закона № 586-VI от 24.09.2008} Статья 17. Учет пчелиных семей и их производительности Учет пчелиных семей и их производительности ведется по результатам осенних и весенних проверок в установленном порядке. Раздел IV. ПРОДУКТЫ ПЧЕЛОВОДСТВА И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ Статья 18. Порядок заготовки и реализации продуктов пчеловодства Заготовка и реализация продуктов пчеловодства осуществляется физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством. Статья 19. Ветеринарно-санитарная экспертиза в области пчеловодства Произведенные или заготовленные продукты пчеловодства с целью их реализации подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе, осуществляемой в порядке, установленном законодательством. Статья 20. Производство и реализация вощины Производство вощины с целью ее реализации осуществляется физическими и юридическими лицами в установленном порядке. Статья 21. Лечение и профилактика заболеваний с помощью продуктов пчеловодства (апитерапия) С целью профилактики и лечения заболеваний людей и животных применяются лекарственные средства (лекарственные препараты, лекарства, медикаменты), изготовленные из продуктов пчеловодства. Доклиническое изучение таких лекарственных средств, их клиническое испытание и применение осуществляются в соответствии с законодательством Украины. Статья 22. Использование пчел Пчелы используются для опыления энтомофильных дикорастущих растений, опыление и повышения урожайности энтомофильных растений сельскохозяйственного назначения и производства продуктов пчеловодства. Физические и юридические лица, которые выращивают энтомофильные растения сельскохозяйственного назначения, для повышения урожайности этих растений могут использовать пасеки на договорных началах. Статья 23. Ввоз в Украину и вывоз за ее пределы пчел и продуктов пчеловодства Ввоз в Украину и вывоз за ее пределы пчел и продуктов пчеловодства осуществляются по правилам, устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики. {Часть вторая статьи 23 исключена на основании Закона № 442-VII от 05.09.2013} Нерайонированные породы пчел ввозятся в Украину лишь в научных целях с разрешения центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной аграрной политики по согласованию с Украинской академией аграрных наук. Раздел V. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА Статья 24. Профессиональная деятельность в области пчеловодства Профессиональной деятельностью в области пчеловодства могут заниматься граждане, имеющие образование соответствующего уровня и профессионального направления. Подготовка специалистов по пчеловодству осуществляется в профессионально-технических и высших сельскохозяйственных учебных заведениях. Последипломное обучение специалистов по пчеловодству проводится на факультетах, курсах повышения квалификации в высших учебных заведениях и на специализированных курсах. Повышением квалификации песчаников могут также заниматься общественные организации в соответствии с их уставами. Подготовка и переподготовка, повышение квалификации специалистов по пчеловодству предприятий, учреждений и организаций с частной формой собственности, в том числе фермерских хозяйств, осуществляются за счет собственных средств, а специалистов органов исполнительной власти в области пчеловодства - за счет средств Государственного бюджета Украины. Специалисты органов исполнительной власти в области пчеловодства подлежат аттестации в установленном законодательством порядке. По результатам аттестации определяются в соответствии работника занимаемой должности, уровень его квалификации, категория, а также устанавливается должностной оклад в соответствии с законодательством Украины. Статья 25. Научное обеспечение в области пчеловодства Научное обеспечение в области пчеловодства осуществляется Украинской академией аграрных наук по сети ее научно-исследовательских учреждений в соответствии с Законом Украины "О научной и научно-технической деятельности". Статья 26. Финансирование мероприятий в области пчеловодства Финансирование мероприятий в области пчеловодства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, местных бюджетов и других не запрещенных законами Украины источников. Финансирования общегосударственных и региональных целевых программ в области пчеловодства осуществляется соответственно в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины и местных бюджетах на проведение селекционно-племенной работы в животноводстве. Раздел VI. ОХРАНА ПЧЕЛ Статья 27. Обеспечение охраны пчел Охрана пчел обеспечивается путем: принятие мер по предотвращению разорению и умышленном уничтожение пчелиных семей; предоставление ветеринарно-санитарной помощи с целью профилактики и лечения заболеваний пчел; содействие беспрепятственному перевозке (кочевки) пасек; организации научных исследований, направленных на охрану пчел; проведения через средства массовой информации пропаганды занятия пчеловодством и необходимости охраны пчел, рекламы продуктов пчеловодства; обеспечение оптимального количества пчелиных семей в ареалах их расселения; содействие деятельности, направленной на сохранение пчел; организации государственной поддержки пчеловодства. Статья 28. Обязанности владельцев и пользователей природных ресурсов по охране пчел На владельцев и пользователей природных ресурсов по охране пчел возлагаются обязанности, предусмотренные законом. Статья 29. Государственный ветеринарный контроль в области пчеловодства С целью предупреждения заболевания пчел и соблюдения ветеринарно-санитарных норм и правил в области пчеловодства осуществляется государственный ветеринарный контроль в порядке, определенном Законом Украины "О ветеринарной медицине". Статья 30. Охрана ареалов расселения пчел Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, влияет или может повлиять на состояние пчел, обязаны обеспечить их охрану. В процессе сельскохозяйственной деятельности, лесных пользований, проведение геологоразведочных работ, добычи полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест отдыха населения, проведения военных учений и маневров, учений по гражданской обороне населения, испытаний любой техники должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению ареалов расселения пчел. Запрещается проводить вспашку и любым другим образом разрушать медоносные угодья, применять средства защиты растений, стимуляторы их роста, минеральные удобрения, другие препараты и осуществлять любые работы, которые могут привести к физическому уничтожению пчел во время медосбора. Юридические и физические лица, применяющие средства защиты растений, обязаны соблюдать действующие нормативно-правовых актов, предусматривающих охрану пчел от отравлений. Статья 31. Охрана пчел в случае применения в сельском и лесном хозяйстве средств защиты растений Применение средств защиты растений в сельском и лесном хозяйстве разрешается согласно их перечню, утвержденному в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики, с соблюдением требований настоящего Закона. Статья 32. Охрана пчел при проведении лесохозяйственных работ С целью охраны пчел при проведении лесохозяйственных работ запрещается вырубка липы, клена, ивы, акации, каштанов и других медоносов и пилконосив в радиусе трех километров от мест расположения стационарных пасек и населенных пунктов - ареалов природного расселения пчел, кроме случаев улучшения санитарного состояния лесов и условий их восстановления. Статья 33. Охрана пчел в естественных условиях жизнедеятельности С целью охраны пчел в естественных условиях жизнедеятельности не допускается разорение пчелиных семей, поселившихся в дуплах деревьев, щелях и искусственных сооружениях. Если пчелиные семьи мешают жизнедеятельности человека, их, по возможности, переселяют. Статья 34. Ветеринарно-санитарное обслуживание пчеловодства Ветеринарно-санитарное обслуживание пчеловодства осуществляется специалистами ветеринарной медицины или под их контролем владельцами пасек или пчеловодами. Статья 35. Охрана пчел на государственной границе Украины Охрана пчел на государственной границе Украины осуществляется в соответствии с международными договорами и законодательством Украины. Статья 36. Охрана генотипов пчел Работа по сохранению, репродукции и улучшения аборигенных (местных) пчел проводится в соответствии с законодательством Украины. Сохранение, репродукция и улучшения аборигенных (местных) пчел в ареалах их естественного расселения осуществляются на основе принципа сохранения и улучшения этих пород, который сложился в тех или иных природно-климатических условиях. С целью охраны генотипов пчел создаются племенные пчелопитомника и племенные пасеки, которые занимаются репродукцией пчел с последующим их расселением в соответствующих ареалах. Вокруг племенных пчелопитомника и племенных пасек устанавливаются зоны радиусом 15-20 километров, на территории которых разрешается разводить пчел только местной селекции. Статья 37. Информирование об опасных, стихийные гидрометеорологических явлениях и опасные работы Информирование об опасных, стихийные гидрометеорологические явления и их прогноз, а также о состоянии окружающей природной среды осуществляет гидрометеорологическая служба в порядке, определенном законодательством. Физические и юридические лица, применяющие средства защиты растений для обработки медоносных растений, обязаны не позднее чем за трое суток до начала обработки через средства массовой информации предупредить об этом пчеловодов, пасеки которых находятся на расстоянии до десяти километров от обрабатываемых площадей. При этом сообщается дата обработки, название препарата, степень и срок действия токсичности препарата. Раздел VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства в области пчеловодства Нарушение законодательства в области пчеловодства влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законам Украины. Ответственность за нарушение законодательства в области пчеловодства несут лица, виновные в: неуведомлении (сокрытии) или предоставлении ложной информации о возникновении угрозы пчелам при применении средств защиты растений; нарушении технологии выращивания растений сельскохозяйственного и другого назначения, что привело к ухудшению условий в ареалах расселения пчел; реализации продуктов пчеловодства и их смесей, не прошедших ветеринарно-санитарной экспертизы; уклонении от обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов пчеловодства и их смесей; нарушении правил ввоза на территорию Украины и вывоз за ее пределы пчел и продуктов пчеловодства; реализации на территории Украины не зарегистрированных в Украине средств защиты пчел. Законами Украины может быть установлена ответственность также за другие виды нарушений в области пчеловодства. Статья 39. Возмещение вреда, причиненного в результате нарушения законодательства о пчеловодстве Вред, причиненный вследствие нарушения законодательства о пчеловодстве, возмещается в порядке и размерах, установленных законодательством Украины. Статья 40. Рассмотрение споров в области пчеловодства Споры, возникающие в области пчеловодства, разрешаются судом в установленном законодательством порядке. Раздел VIII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА Статья 41. Международное сотрудничество в области пчеловодства Украина участвует в международном сотрудничестве в области пчеловодства на основе многосторонних и двусторонних соглашений. Участие Украины в международном сотрудничестве в области пчеловодства осуществляется в порядке, установленном законодательством Украины, путем: проведение совместных научных исследований; разработки и реализации международных программ; осуществление взаимного обмена информацией и изучения международного опыта; участия в международных конгрессах, конференциях, симпозиумах, выставках, ярмарках и в их проведении; членства в международных организациях песчаников; поддержание международных профессиональных и производственных контактов. Статья 42. международные договоры Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. 2. До приведения других законов в соответствие с настоящим Законом они действуют в части, не противоречащей настоящему Закону. 3. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона: представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о приведении законодательных актов Украины в соответствие с настоящим Законом; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону. 4. Внести изменения в следующие законы Украины: 1) часть вторую статьи 89 Лесного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г.., № 17, ст. 99) слова "специальное использование лесных ресурсов" дополнить словами "кроме размещения пасек"; {Подпункт 2 пункта 4 раздела IX утратил силу на основании Кодекса № 2755-VI от 02.12.2010} Президент Украины Л.КУЧМА г. Киев 22 февраля 2000 № 1492-III Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021