Закон Украины О научно-технической информации Настоящий Закон определяет основы государственной политики в области научно-технической информации, порядок ее формирования и реализации в интересах научно-технического, экономического и социального прогресса страны. Целью Закона является создание в Украине правовой базы для получения и использования научно-технической информации. Законом регулируются правовые и экономические отношения граждан, юридических лиц, государства, возникающие при создании, получении, использовании и распространении научно-технической информации, а также определяются правовые формы международного сотрудничества в этой области. Действие Закона распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, а также граждан, имеющих право на получение, использование и распространение научно-технической информации. Действие Закона не распространяется на информацию, содержащую государственную и иную охраняемую законом тайну. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении: научно-техническая информация - любые сведения и / или данные об отечественных и зарубежных достижениях науки, техники и производства, полученные в ходе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, производственной и общественной деятельности, которые могут быть сохранены на материальных носителях или отражены в электронном виде; научно-информационная деятельность - это совокупность действий, направленных на удовлетворение потребностей граждан, юридических лиц и государства в научно-технической информации, заключается в ее сборе, аналитически-синтетической обработке, фиксации, хранении, поиске и распространении; информационные ресурсы научно-технической информации - это систематизированное собрание научно-технической литературы и документации (книги, брошюры, периодические издания, патентная документация, нормативно-техническая документация, промышленные каталоги, конструкторская документация, отчетная научно-техническая документация по научно-исследовательских и опытно конструкторских работ, депонированные рукописи, переводы научно-технической литературы и документации), зафиксированные на бумажных или иных носителях; справочно-информационный фонд - это совокупность упорядоченных первичных документов и справочно-поискового аппарата, предназначенных для удовлетворения информационных потребностей; справочно-поисковый аппарат - это совокупность упорядоченных вторичных документов, создаваемых для поиска первоисточников; информационные ресурсы совместного пользования - это совокупность информационных ресурсов государственных органов научно-технической информации, научных, научно-технических библиотек, а также коммерческих центров, фирм, организаций, занимающихся научно-технической деятельностью и с владельцами которых заключены договоры об их совместном использовании; аналитически-синтетическая обработка научно-технической информации - это процесс обработки информации путем анализа и синтеза содержания документов с целью получения необходимых сведений, а также путем их классификации, оценки, сопоставления и обобщения; информационный рынок - это система экономических, организационных и правовых отношений по продаже и покупке информационных ресурсов, технологий, продукции и услуг. Статья 2. Объект отношений в сфере научно-технической информации Объектом отношений в сфере научно-технической информации является отечественная и зарубежная научно-техническая информация. Научно-техническая информация охватывает получаемые в процессе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, производственной и общественной деятельности результаты, зафиксированные в форме, обеспечивающей их воспроизводства, использования и распространения. Научно-техническая информация является общественным достоянием, необходимым условием продуктивной интеллектуальной деятельности, в том числе научного и технического творчества. Научно-техническая информация, являющаяся продуктом интеллектуальной творческого труда, составляет объект права интеллектуальной собственности, а отношения по ее приобретения, хранения, переработки, использования и распространения регулируются действующим законодательством. Статья 3. Субъекты отношений в сфере научно-технической информации 1. Субъектами отношений, регулируемых настоящим Законом, являются государственные органы, органы местного и регионального самоуправления, юридические лица и граждане Украины, международные организации, иностранные юридические лица и граждане и лица без гражданства. 2. Физические и юридические лица в сфере действия этого Закона выступают как создатели и накопители научно-технической информации, владельцы, производители, хранители и потребители информационной продукции и услуг, а также в качестве посредников в сфере научно-информационной деятельности. Статья 4. Законодательство Украины в сфере научно-технической информации Согласно Конституции законодательство Украины в сфере научно-технической информации состоит из Закона Украины "Об информации", настоящего Закона и иных актов законодательства. Раздел II. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 5. Право на научно-техническую информацию 1. Все граждане Украины, юридические лица, государственные органы, органы местного и регионального самоуправления в соответствии с Конституцией Украины и настоящим Законом имеют право на открытую научно-техническую информацию, предусматривающее возможность свободного ее получения, хранения, использования и распространения во время осуществления научной, научно-исследовательской, производственной, общественной и иной деятельности, не запрещается действующим законодательством. 2. Режим доступа к открытой научно-технической информации и информации с ограниченным доступом регулируется действующим законодательством. Статья 6. Права на научно-техническую информацию 1. Права на научно-техническую информацию охраняются в соответствии с законом. 2. Основанием возникновения прав на научно-техническую информацию является создание научно-технической информации своими силами и за свой счет; выполнение договора о создании научно-технической информации; выполнение любого договора, содержащего условия перехода прав на информацию к другому лицу. 3. Права на научно-техническую информацию, созданную несколькими лицами, определяются договором, заключенным между создателями этой информации. 4. Права на научно-техническую информацию, созданную за счет средств государственного бюджета, определяются государством путем принятия общих решений и путем заключения договоров между государственным органом, осуществляющим финансирование, и исполнителем работ по созданию научно-технической информации. Права на научно-техническую информацию, принадлежали физическим и юридическим лицам, могут переходить к государству в случае передачи ее в соответствующие государственные банков данных, фондов или архивов на договорной основе. Статья 7. Отношения между лицами, которым принадлежат права на научно-техническую информацию, ее потребителями и посредниками 1. Потребитель научно-технической информации несет ответственность за соблюдение прав человека, которой принадлежат права на эту информацию. Потребитель научно-технической информации не имеет права передачи полученной научно-технической информации третьему лицу, если это не обусловлено договором с лицом, которому принадлежат права на научно-техническую информацию. Если потребитель научно-технической информации получил от лица, которому принадлежат права на эту информацию, или через посредника информацию, не соответствует условиям договора между ними, он вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в согласованный срок. В случае отказа лица, которому принадлежат права на эту информацию, или посредника добровольно удовлетворить законные требования потребителя спор решается в суде. 2. Лицо, которому принадлежат права на информацию, осуществляет свои права по научно-технической информации самостоятельно или через посредника. Отношения между лицом, которому принадлежат права на информацию, и посредником регулируются договором. Раздел III. НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 8. Определение и состав национальной системы научно-технической информации 1. Основной целью национальной системы научно-технической информации является удовлетворение потребностей граждан, юридических лиц и государства в научно-технической информации. Национальная система научно-технической информации - это организационно-правовая структура, с помощью которой формируется государственная информационная политика, а также осуществляется координация работ по созданию, эксплуатации, хранению и распространению национальных ресурсов научно-технической информации с учетом интересов национальной безопасности. 2. Национальная система научно-технической информации состоит из: специализированных государственных предприятий, учреждений, организаций, государственных органов научно-технической информации, научных и научно-технических библиотек, объединенных общесистемными связями и обязанностями; предприятий любых организационно-правовых форм, основанных на частной или коллективной собственности, предметом деятельности которых является информационное обеспечение народного хозяйства и граждан Украины. Деятельность составных частей национальной системы научно-технической информации осуществляется на основе договорно-обусловленного разделения труда в ее сборе, накоплении, переработке, хранении, распространении и использовании. 3. Структура национальной системы научно-технической информации, задачи и функции ее основных информационных звеньев по выполнению общесистемных обязательств, их права и обязанности определяются положениями, которые утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере научно- технической информации. 4. Отношения между национальной системой научно-технической информации Украины и системами научно-технической информации других государств строятся на основе соглашений и договоров. Статья 9. Основные задачи национальной системы научно-технической информации Основными задачами национальной системы научно-технической информации являются: формирование на основе отечественных и зарубежных источников справочно-информационных фондов, включая базы и банки данных, и информационное обеспечение юридических и физических лиц; получение, обработка, хранение, распространение и использование информации, полученной в процессе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, производственной и общественной деятельности юридических и физических лиц; организация поступления в Украину, обработка, хранение и распространение зарубежной научно-технической информации на основе изучения мирового информационного рынка; подготовка аналитических материалов, необходимых для принятия государственными органами, органами местного и регионального самоуправления решений по вопросам научно-технического, экономического и социального развития страны; аналитически-синтетическая обработка первоисточников, реферирование опубликованных и не опубликованных на территории Украины источников научно-технической и экономической информации, создание на этой основе и распространение информационной продукции и услуг; разработка и внедрение современных технологий в научно-информационную деятельность; организация пропаганды и содействия широкому использованию достижений науки и техники, передового производственного опыта; создание общедоступной сети библиотек, информационных центров общественного пользования как базы для образования, производства и научных исследований, системы реализации прав граждан на культурный и профессиональный развитие. Статья 10. Информационные ресурсы национальной системы научно-технической информации 1. Информационные ресурсы национальной системы научно-технической информации составляют совокупность справочно-информационных фондов с необходимым справочно-поисковым аппаратом и соответствующими техническими средствами хранения, обработки и передачи, во владении, распоряжении, пользовании государственных органов и служб научно-технической информации, научных и научно-технических библиотек, коммерческих центров, предприятий, учреждений и организаций. 2. Информационные ресурсы научно-технической информации, являющейся собственностью государства, признаются государственными ресурсами научно-технической информации. Их распределение между различными государственными органами, службами, учреждениями и порядке обмена может регулироваться на уровне общегосударственных и ведомственных решений через уполномоченные на то структуры. 3. В пополнении информационных ресурсов национальной системы научно-технической информации участвуют физические и юридические лица Украины независимо от форм собственности. При этом законодательством Украины могут устанавливаться обязательные нормы их участия (кроме той, что реализуется на договорных началах). Использование органами и службами научно-технической информации переданных им предприятиями и организациями материалов и технической документации производится на условиях, устанавливаемых предприятиями и организациями - владельцами этих материалов, кроме случаев, когда законодательством не предусмотрено иное. Органы и службы научно-технической информации, которым передается такая информация, гарантирующие защиту прав интеллектуальной собственности, соблюдения коммерческой тайны, защита законных интересов юридических и физических лиц - создателей информации о научно-технических достижениях. 4. Использование в процессе создания ресурсов научно-технической информации произведений литературы, искусства и науки допускается при условии соблюдения авторского права. Это положение распространяется также на программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных информационных систем. Статья 11. Государственная регистрация, учет и использование результатов научно-технической деятельности 1. Результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической и другой научно-технической деятельности, финансирование которой полностью или частично осуществляется за счет средств государственного бюджета, подлежат обязательной регистрации и учета. Порядок регистрации и учета определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере научно-технической информации. 2. Права на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектно-технологических и других работ, проводимых за счет собственных средств юридических и физических лиц, принадлежащих этим лицам и регистрируются ими на добровольной основе в государственном органе научно-технической информации с последующим распространением отчетных материалов самостоятельно или через соответствующие службы научно-технической информации на договорной основе. 3. Сведения обо всех зарегистрированных в Украине результаты научно-технической деятельности по указанием местонахождения отчетной документации и условий их передачи распространяются по запросу заинтересованных лиц и организаций органами и службами научно-технической информации, ответственными за регистрацию этих результатов, кроме случаев ограничений, связанных с государственной или коммерческой тайной. Статья 12. Организация поступления и использования зарубежной научно-технической информации Приобретение зарубежной научно-технической литературы и документации, баз и банков данных, необходимых для формирования государственных ресурсов научно-технической информации, осуществляется как по безвалютным обменом, так и за счет инвалютных средств органов и служб научно-технической информации. Для создания ресурсов зарубежной научно-технической информации государственных органов и научных организаций, финансируемых из бюджета, валютные средства ежегодно предусматриваются в государственном бюджете целевому назначению. Раздел IV. РЫНОК НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 13. Научно-техническая информация как объект товарных отношений Информационная продукция и услуги органов научно-технической информации, а также предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан, осуществляющих научно-информационную деятельность, могут быть объектами товарных отношений, которые регулируются действующим законодательством. Цены на информационную продукцию и услуги устанавливаются договорами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Статья 14. Формирование рынка научно-технической информации 1. Органы научно-технической информации, предприятия, организации, граждане, осуществляющие научно-информационную деятельность и свободно реализуют свою информационную продукцию и информационные услуги, являются товаропроизводителями, участвующих в создании рынка на общих основаниях независимо от форм собственности. 2. Товаропроизводитель вправе совершать любые действия по реализации своей продукции, не противоречащие действующему законодательству. 3. Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, осуществляющих научно-информационную деятельность, свободны в выборе поставщиков информации, форм отношений с ними, методов и видов информирования, а также номенклатуры информационной продукции и услуг, кроме случаев, когда владельцы этих предприятий, учреждений и организаций устанавливают определенные требования относительно номенклатуры сферы информационного обслуживания и тому подобное. Статья 15. Условия предоставления информационной продукции и услуг 1. Государственные органы и службы научно-технической информации, которые организуют использования государственных ресурсов научно-технической информации, осуществляют ее поиск и передачу на бесприбыльных началах. В научных и научно-технических библиотеках, финансируемых из бюджета, научно-техническая информация, не требует специального тематического поиска или копирования, предоставляется бесплатно. 2. Обзоры, аналитические и фактографические справки, другие виды информационной продукции готовятся на основе анализа, оценки и обобщения научно-технической информации (за исключением государственных заказов), реализуемые на коммерческой основе. Без получения прибыли осуществляется репродуцирования печатных произведений в области науки и техники с научной, учебной и образовательной целью в соответствии с действующим законодательством. 3. Государственные органы и службы научно-технической информации, другие информационные центры, фирмы, предприятия, учреждения и организации, которые формируют ресурсы научно-технической информации за счет собственных средств, предоставляют информационную продукцию и услуги на коммерческой основе. 4. В ходе осуществления купли-продажи информационной продукции должны гарантироваться охрана прав интеллектуальной собственности, государственной и коммерческой тайны, законные права и интересы собственника и производителя информационной продукции и услуг. Статья 16. Отношения производителей и потребителей научно-технической информации Отношения между государственными органами и службами научно-технической информации, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, осуществляющих научно-информационную деятельность, и потребителями информации строятся на основе контрактов (договоров) и на других формах сделок, предусмотренных действующим законодательством. Контракт (договор) является основным документом, регламентирующим отношения между производителем и потребителем информации. На контрактной (договорной) основе могут также осуществляться информационное обеспечение, научные исследования и разработки для органов государственной власти, кроме случаев, когда действующими законами предусмотрено бесплатное предоставление информации этим органам. Расчеты с зарубежными партнерами осуществляются на договорных условиях и в порядке, установленном законодательством. Раздел V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 17. Государственная поддержка научно-информационной деятельности 1. Государство с целью создания и развития национальной системы научно-технической информации обеспечивает: создание государственных сетей первичного сбора, обработки и хранения всех видов научно-технической информации; проведение мероприятий для распространения и повышения качественного уровня информационной продукции и услуг; финансовую, в том числе валютную, поддержку поступления научно-технической информации в государственные органы и служб научно-технической информации, научных и научно-технических библиотек, создания их сетей и соответствующего технического обеспечения; подготовку кадров в области информатики и научно-информационной деятельности через систему учебных заведений высшего и среднего образования, повышения уровня информационной подготовки специалистов народного хозяйства; свободную конкуренцию между органами научно-технической информации, другими предприятиями и организациями всех форм собственности, осуществляющих научно-информационную деятельность; защиту субъектов отношений в области научно-технической информации от проявления недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах научно-информационной деятельности. 2. Государство способствует открытости и общедоступности научно-технической информации. Ограничения по доступу, распространения и использования информации, являющейся государственной или другой тайной, охраняемой законом, определяются законами Украины. 3. Государство поддерживает международное сотрудничество в сфере научно-технической информации, создает для этого правовые и экономические условия и способствует осуществлению субъектами научно-информационной деятельности свободных и равноправных отношений с международными организациями и учреждениями, если это не противоречит действующему законодательству Украины. 4. Государство способствует формированию, хранению и эффективному использованию государственных ресурсов научно-технической информации путем: создание регистрационно-учетного механизма, который обеспечивает сбор, обработку и распространение сведений о выполненных за счет средств государственного бюджета научные исследования и разработки, диссертации и другие виды научно-технических работ, о новых видах продукции, базы и банки данных; проведение льготной налоговой и финансово-кредитной политики в отношении услуг по предоставлению научно-технической информации потребителю и передачи информации о научно-технических достижениях государственным органам и службам научно-технической информации; выделение средств и материально-технических средств для работы над созданием и развитием государственных ресурсов научно-технической информации и их использованием, а также для межотраслевого обмена информацией о научно-технических достижениях; создание механизма хранения информационных ресурсов, баз и банков данных, сформированных в государственных организациях и органах управления, их соответствующей передачи другим учреждениям в случае ликвидации или реорганизации; внедрение экономических механизмов создания и поддержки предприятий, основанных на частной или коллективной собственности, осуществляющих информационную деятельность, и их интеграции в национальную систему научно-технической информации. Статья 18. Государственное управление в сфере научно-технической информации Кабинет Министров Украины определяет орган государственного управления, который обеспечивает организацию деятельности в сфере научно-технической информации, осуществляет функциональное управление национальной системой научно-технической информации, формирует и реализует политику в этой сфере. Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Украины о научно-технической информации Нарушение законодательства Украины о научно-технической информации влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством. Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 20. Международная информационная деятельность Международное сотрудничество в сфере научно-технической информации и международная информационная деятельность регулируются в соответствии с действующим законодательством. Статья 21. Межгосударственный обмен научно-технической информацией 1. Межгосударственный обмен научно-технической информацией осуществляется в соответствии с соглашениями, подписанными Украиной. 2. Государство обеспечивает открытый и равноправный доступ своих граждан и граждан государств - партнеров по сделкам к информационным ресурсам общего пользования. 3. Правительство Украины определяет национальный информационный центр, координирующий межгосударственный обмен научно-технической информацией. Статья 22. Деятельность иностранных физических и юридических лиц в Украине в сфере научно-технической информации Иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства могут инвестировать развитие сферы научно-технической информации Украины в соответствии с действующим законодательством. Статья 23. Обеспечение суверенитета Украины в сфере научно-технической информации Суверенитет Украины в сфере научно-технической информации обеспечивается: организацией и государственной поддержкой собственных информационных систем и предоставлением для них возможностей искать, фиксировать, получать, обрабатывать и распространять в интересах общества научно-техническую информацию, произведенную в Украине или в других странах мира установлением собственности государства на ресурсы научно-технической информации, которые формируются за счет средств бюджета; созданием и развитием национальной системы научно-технической информации; организацией доступа других государств к информационным ресурсам Украины на основе заключения соглашений и договоров об их совместном использовании, лицензированием и квотированием научно-технической информации, которая может быть использована за пределами Украины для изготовления оружия, военной техники, наукоемкой продукции; организацией надлежащей системы охраны и хранения информации. Президент Украины Л.КРАВЧУК г. Киев 25 июня 1993 № 3322-XII Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021