Закон Украины О космической деятельности Настоящий Закон определяет общие правовые основы осуществления космической деятельности в Украине и под юрисдикцией Украины за ее пределами. Положения настоящего Закона распространяются на все виды деятельности, связанные с исследованием и использованием космического пространства. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов и понятий В настоящем Законе следующие термины и понятия употребляются в следующем значении: космическая деятельность - научные космические исследования, использование космического пространства, разработка, производство, ремонт и техническое обслуживание, испытание, эксплуатация, управление объектами космической деятельности (в том числе их агрегатами и составными частями), обеспечение запуска, запуск и возврат космических аппаратов, их составных частей из космического пространства на землю; объекты космической деятельности (космическая техника) - проектируемые, изготовляемые и эксплуатируемые материальные предметы искусственного происхождения как в космическом пространстве (космический сегмент, космическая инфраструктура), так и на поверхности Земли (наземный сегмент, наземная инфраструктура) с целью исследования и использования космического пространства; субъекты космической деятельности – предприятия, учреждения и организации любой формы собственности и организационно-правовой формы, в том числе международные и иностранные, осуществляющие космическую деятельность; право на осуществление хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности - документ, которым субъект космической деятельности сообщает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, о намерении осуществлять космическую деятельность; космический аппарат – летательное техническое средство для полетов в космос и в космосе с целью его исследования и использования; космические технологии и услуги – результаты научных разработок, методы, средства и услуги, необходимые для осуществления космической деятельности и для получения и использования результатов этой деятельности; инцидент - связанное с космической деятельностью событие, повлекшее создание угрозы жизни и здоровью людей, а также повреждение или уничтожение имущества граждан, предприятий, учреждений и организаций или причинение вреда окружающей среде; чрезвычайное событие - связанное с космической деятельностью событие, повлекшее гибель людей или причинение им тяжких телесных повреждений, а также к уничтожению имущества граждан, предприятий, учреждений и организаций или причинение значительного вреда окружающей среде; правила космической деятельности – специальные правила, технические нормы, стандарты, регламентирующие космическую деятельность и ее безопасность; персонал объектов космической деятельности - работники предприятий, учреждений и организаций, участвующих в изготовлении, испытании, эксплуатации объектов космической деятельности и ликвидации последствий инцидентов и чрезвычайных происшествий, а также специалисты предприятий, учреждений, организаций и личный состав воинских частей, привлечены к выполнению этой работы; сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта космической деятельности требованиям эксплуатационной пригодности космической техники, регламентированным нормативными документами, действующими в Украине; уникальные объекты космической деятельности - сложные научно-технические комплексы и системы, испытательная и специальная аппаратура, с уникальными параметрами, используемыми для реализации Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины, которые по своим эксплуатационным характеристикам не имеют аналогов в мире или отвечают мировому уровня аналогичной техники (средства управления и контроля за космическими аппаратами; средства приема и обработки служебной и научной информации; экспериментальная и научно-технологическая база для изготовления и испытаний космической техники с моделированием факторов космического пространства; наземные средства контроля за космическими объектами искусственного и неземного) происхождение, наземный сегмент средств мониторинга земной поверхности, систем предупреждения техногенных и природных катастроф; наземные средства космических электронных коммуникаций). Статья 2. Законодательство о космической деятельности в Украине Отношения в сфере космической деятельности регулируются настоящим Законом и другими актами законодательства Украины, принимаемыми в соответствии с ним. Статья 3. Цель космической деятельности Цель космической деятельности: содействие социально-экономическому и научному прогрессу государства, росту благосостояния граждан; участие в решении общих проблем человечества; развитие космической науки и техники, космических услуг и технологий, обуславливающих стабильное развитие национальной экономики; создание мощного экспортного потенциала космической отрасли; обеспечение доступа в космос; осуществление научных исследований Земли и космического пространства; создание и поддержка космическими средствами современного информационного пространства; обеспечение долгосрочных интересов государства в сфере национальной безопасности и обороноспособности; содействие совершенствованию образования; участие в контроле за исполнением соглашений, участником которых является Украина, касающиеся международной безопасности. Статья 4. Основы космической деятельности Основными основами космической деятельности в Украине являются: государственная поддержка коммерциализации космической деятельности и привлечения инвестиций в космическую сферу Украины; открытие космоса для граждан и юридических лиц и возможность свободно исследовать и использовать космос, включая использование космического пространства и содержащихся в нем ресурсов с ограничениями только когда это необходимо для обеспечения соблюдения интересов национальной безопасности государства Украина, а также разрешения и надзора за неправительственными космическими мерами, чтобы убедиться, что такие действия осуществляются в соответствии с международными обязательствами Украины в космосе; эволюционность развития и последовательность реформирования государственной политики в области исследования и использования космического пространства; эффективное использование научно-технического потенциала Украины, возможностей, предоставляемых космической деятельностью, в интересах национальной экономики, науки, безопасности государства и в коммерческих целях; содействие международному сотрудничеству, сохранение и развитие существующих международных связей в космической сфере с учетом национальных интересов. Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 5. Государственное регулирование и управление в сфере космической деятельности Государственное регулирование и управление в сфере космической деятельности в Украине осуществляется путем: законодательное установление основных принципов, норм и правил космической деятельности; разработки концептуальных основ государственной политики в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в интересах безопасности государства; формирование Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины; планирование и финансирование космической деятельности за счет средств Государственного бюджета Украины, а также содействие привлечению других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством; целевой подготовки кадров из Государственного бюджета Украины; введение декларирования о производстве хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности; введение разрешений на право осуществления отдельных видов космической деятельности и обеспечение контроля за осуществлением такой деятельности; контроля над осуществлением внешнеэкономической деятельности субъектами космической деятельности; {Часть вторая статьи 5 исключена на основании Закона № 5461-VI от 16.10.2012} Статья 6. Компетенция центральных органов исполнительной власти в сфере космической деятельности Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, в пределах своей компетенции: разрабатывает концептуальные основы государственной политики в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в интересах безопасности государства; обеспечивает организацию космической деятельности в Украине и под юрисдикцией Украины вне ее границ; разрабатывает вместе с министерствами, другими центральными органами исполнительной власти и Национальной академией наук Украины Общегосударственная целевая научно-техническая космическая программа Украины и обеспечивает ее выполнение; осуществляет руководство в области управления и координации деятельности предприятий, учреждений и организаций космической и смежных отраслей; является государственным заказчиком научно-исследовательских работ по исследованию и использованию космического пространства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проектированию, изготовлению и испытанию космической техники, в том числе международным космическим проектам; обеспечивает субъектов космической деятельности в Украине необходимыми правилами и другими нормативно правовыми актами в сфере космической деятельности; осуществляет координацию государственных предприятий, учреждений и организаций, в том числе при осуществлении ими внешнеэкономической деятельности в космической отрасли Украины, соответствие законодательству и международным договорам Украины; оказывает поддержку в подготовке и реализации международных проектов в области исследования и использования космического пространства; организует сотрудничество Украины с другими государствами и международными организациями в космической отрасли, а также обеспечивает сохранение и развитие существующих международных связей в сфере космической деятельности; принимает меры, направленные на усовершенствование внешнеэкономических отношений Украины с другими государствами в области космической деятельности; участвует в подготовке международных договоров Украины; утверждает порядок деятельности представительств заказчика - центрального органа исполнительной власти, что обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, контроля качества и принятия космической техники и другой продукции; осуществляет контроль соблюдения государственными предприятиями, учреждениями и организациями законодательства и международных договоров Украины в космической сфере, в том числе при осуществлении ими внешнеэкономической деятельности; осуществляет государственный надзор (контроль) за соблюдением субъектами космической деятельности Украины частной формы собственности законодательства о космической деятельности в Украине в порядке, предусмотренном Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности"; осуществляет другие полномочия, определенные законами и возложенные его актами Президента Украины. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, в пределах своей компетенции: обеспечивает создание и эксплуатацию наземного и космического сегментов спутниковых систем связи, речи и дистанционного зондирования Земли, контроля и анализа космической обстановки, координатно-временного и навигационного обеспечения; обеспечивает вместе с министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины эксплуатацию, поддержку и усовершенствование объектов космической деятельности; осуществляет учет деклараций о производстве хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности; организует разработку и функционирование Системы сертификации космической техники Украины (УкрССКТ); осуществляет регистрацию космической техники; ведет Государственный реестр уникальных объектов космической деятельности, осуществляет государственный надзор за их состоянием и использованием, принимает меры по их поддержке; при осуществлении внешнеэкономической деятельности открывает свои представительства на территории других государств согласно законам этих государств; осуществляет мониторинг и ведет банк данных геофизических наблюдений и обеспечивает его взаимодействие с Национальным центром данных системы сейсмических наблюдений и повышения безопасности населения в сейсмоопасных регионах; контролирует соблюдение требований международных договоров Украины об ограничении и запрете испытаний ядерного оружия, испытаний ядерного оружия на иностранных испытательных полигонах и осуществлении ядерных взрывов в мирных целях; осуществляет функции национального контактного пункта по вопросам соблюдения положений Гаагского кодекса поведения против распространения баллистических ракет; обеспечивает эффективное использование научно-технического и производственного потенциала предприятий и учреждений, относящихся к сфере его управления, и создает условия для внедрения космических технологий в производство конкурентоспособной продукции для нужд внутреннего и внешнего рынка; принимает меры по оперативному выявлению источников опасностей, способствует в пределах своих полномочий достижению надлежащего уровня надежности и эффективности систем государственного управления в особый период; осуществляет другие полномочия, определенные законами и возложенные его актами Президента Украины. Статья 7. Общегосударственная целевая научно-техническая космическая программа Украины Космическая деятельность в Украине осуществляется на основе Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины, разрабатываемой на пять лет и утверждаемой Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины. Формирование Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины осуществляет центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности вместе с соответствующими центральными органами исполнительной власти и Национальной академией наук Украины исходя из целей и основных принципов космической деятельности в Украине. На основе Общегосударственной целевой научно-технической космической программы осуществляется: определение потребностей в космической технике гражданского, оборонного и двойного назначения, а также заключение контрактов согласно действующему законодательству на проведение научно-исследовательских работ (далее – заказ на космическую технику) и производство космической техники на текущий год, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины; выделение средств из Государственного бюджета Украины для финансирования космической деятельности по государственным заказам; подготовка кадров за счет средств Государственного бюджета Украины и принятие мер по социальной защите персонала объектов космической деятельности; обеспечение поддержки и усовершенствования объектов космической деятельности наземной инфраструктуры, а также необходимого уровня безопасности космической деятельности; обеспечение международного сотрудничества в космической сфере, в том числе участие Украины в международных космических проектах. Статья 8. Правила космической деятельности в Украине К правилам космической деятельности в Украине относятся нормы эксплуатационной пригодности объектов космической деятельности, нормативно правовые акты, которыми регулируется порядок: предоставление разрешений на право осуществления отдельных видов космической деятельности и обеспечение контроля за осуществлением такой деятельности; сертификации и регистрации объектов космической деятельности; организации, выполнения и обеспечения космических запусков и полетов; надзора и контроля за безопасностью космических запусков и полетов и эксплуатации космической техники; охраны окружающей среды в процессе космической деятельности; проведение поисковых, аварийно-спасательных работ в космической отрасли; проведение служебного расследования инцидентов и происшествий; строительства, эксплуатации, содержания и ремонта сооружений и оборудования объектов наземной инфраструктуры; обучение персонала объектов космической деятельности; реализации мер по защите космической деятельности от незаконного вмешательства в эту деятельность. К правилам космической деятельности относятся также другие нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность в космической отрасли и ее безопасность, а также соблюдение требований по охране прав интеллектуальной собственности, государственной, военной и коммерческой тайны. Правила космической деятельности устанавливаются соответствующими государственными органами Украины в соответствии с их компетенцией и обязательны для выполнения всеми субъектами космической деятельности. Статья 9. Запрет и ограничение в космической деятельности При осуществлении космической деятельности в Украине запрещаются: вывод на орбиту или размещение в космосе любым образом ядерного оружия и всех других видов оружия массового уничтожения или испытания такого оружия; использование космической техники как средства воздействия на окружающую среду для военных или других опасных для человечества целей; использование Луны и других небесных тел для военных целей; создание непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, причинение вреда окружающей среде; нарушение международных норм и стандартов по загрязнению космического пространства; другие действия, связанные с космической деятельностью, не допускаемые международным правом. Космическая деятельность в рамках отдельного проекта, приведшая к человеческим жертвам, значительный материальный ущерб или нанесший значительный ущерб окружающей среде, может быть ограничена или запрещена в соответствии с действующим законодательством Украины. Статья 9-1. Декларация о производстве хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности Декларация о ведении хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности представляется субъектом космической деятельности Украины частной формы собственности, который намерен осуществлять космическую деятельность, в центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности. Декларация о ведении хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности представляется субъектом космической деятельности Украины частной формы собственности (уполномоченным им лицом) не менее чем за пять рабочих дней до начала осуществления космической деятельности по выбору такого субъекта космической деятельности Украины нарочно, почтовым отправлением с описанием вложения или в электронном виде, что оформляется в соответствии с требованиями законов в сфере электронных документов. В декларации о ведении хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности указываются наименования субъекта хозяйствования, который намерен осуществлять космическую деятельность, его местонахождение и виды космической деятельности, которые будут осуществляться. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, ведет учет деклараций о производстве хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности и размещает их на своем веб-сайте. Порядок подачи декларации о ведении хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности устанавливается Кабинетом Министров Украины. Статья 10. Осуществление космической деятельности Осуществление отдельных видов космической деятельности производится из разрешения. Разрешения предоставляются для осуществления таких видов космической деятельности: испытание (кроме компьютерных) ракет-носителей, в том числе их агрегатов и составных частей и космических аппаратов; запуски ракет-носителей и/или космических аппаратов; управление космическими аппаратами на околоземной орбите или в космическом пространстве; возврат космических аппаратов и/или их составных частей, которые возвращаются с околоземной орбиты или космического пространства на Землю. Представление субъектом хозяйствования заявления о получении (переоформлении, аннулировании) разрешения на осуществление отдельных видов космической деятельности осуществляется в бумажной или электронной форме по выбору заявителя в порядке, установленном Законом Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности". Для получения разрешения подается заявление, в котором указывается вид осуществления космической деятельности, и документы согласно перечню, установленному Кабинетом Министров Украины. Выдача разрешения на осуществление отдельных видов космической деятельности осуществляется в течение 90 календарных дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для его выдачи. Выдача (отказ в выдаче, переоформлении, аннулировании) разрешения на осуществление отдельных видов космической деятельности осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере космической деятельности, на безвозмездной основе в соответствии с настоящим Законом согласно требованиям, предусмотренным законами Украины "Об административных услугах" и "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности", в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Разрешение выдается срок функционирования объекта космической деятельности. Основанием для отказа в выдаче разрешения есть: представление предприятием неполного пакета документов, необходимых для получения разрешения, согласно установленному перечню; выявление в документах, поданных предприятием для получения разрешения, недостоверных сведений; несоответствие требованиям законодательства. Решение об отказе в выдаче разрешения оформляется согласно требованиям, предусмотренным Законом "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности". Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере космической деятельности, аннулирует разрешение на осуществление отдельных видов космической деятельности в случае обращения предприятия с заявлением об аннулировании разрешения. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере космической деятельности, обращается в административный суд с иском о применении меры реагирования в виде аннулирования разрешения на осуществление отдельных видов космической деятельности по следующим основаниям: установление факта предоставления в заявлении о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений; производство субъектом хозяйствования определенных действий по осуществлению хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности, на которые получено разрешение, с нарушением требований законодательства, в отношении которых центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере космической деятельности, было ранее выдано предписание об их устранении предоставлением срока, необходимого для их устранения; установление факта передачи разрешения другому лицу для осуществления космической деятельности. Копия решения административного суда об аннулировании разрешения сообщается субъекту хозяйствования центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере космической деятельности, лично или направляется почтовым отправлением с описанием вложения не позднее пяти рабочих дней со дня принятия (вынесения) такого решение. Действие разрешения прекращается через десять рабочих дней со дня принятия решения/постановления о его аннулировании. Предприятие может получить новое разрешение на право осуществления определенного вида космической деятельности не ранее одного года с даты принятия решения об аннулировании предварительного разрешения на указанный вид космической деятельности. Государственный надзор и контроль в сфере космической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством, определяющим правовые и организационные принципы, основные принципы и порядок осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности. Статья 11. Финансирование космической деятельности Финансирование космической деятельности с научной и хозяйственной целью в тех случаях, когда заказчиком работ являются государственные органы или учреждения осуществляется на основании Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины и предусматривается в Государственном бюджете Украины отдельными строками. Финансирование космической деятельности в целях обороны и безопасности Украины осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины по государственному оборонному заказу. Финансирование осуществляется через государственных заказчиков работ по созданию и использованию космической техники и распределяется между исполнителями в соответствии с государственным контрактом. Расходы на осуществление международной космической деятельности (в том числе финансирование участия Украины в международных космических форумах, представительства в международных организациях и т.п.) и расходы на финансирование мероприятий по содержанию и сохранению уникальных объектов космической деятельности, включенных в Государственный реестр уникальных объектов космической деятельности, которые предусматриваются в Государственном бюджете Украины отдельными строками. Иностранные кредиты и инвестиции в космическую деятельность, связанную с выполнением Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины, гарантируются государством в соответствии с действующим законодательством Украины. Статья 11-1. Контроль за осуществлением внешнеэкономической деятельности Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины: учитывает сообщения государственных субъектов космической деятельности и субъектов космической деятельности Украины частной формы собственности о проведении переговоров с иностранными субъектами хозяйственной деятельности по вопросам исследования и использования космического пространства, производства и эксплуатации космической техники, осуществления экспорта, импорта и реэкспорта космической техники и космических технологий, их временного вывоза за пределы Украины или временного ввоза на ее территорию, транзита через территорию Украины; регистрирует заключенные государственными субъектами космической деятельности Украины, субъектами космической деятельности Украины частной формы собственности, выполняющими государственный заказ, с иностранными субъектами космической деятельности договоры (контракты) по вопросам исследования и использования космического пространства, производства и эксплуатации, купли- продажи космической техники и космических технологий; учитывает сообщения субъектов космической деятельности Украины частной формы собственности о заключенных договорах (контрактах) с иностранными субъектами космической деятельности по вопросам исследования и использования космического пространства, производства и эксплуатации, купли-продажи космической техники и космических технологий. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, осуществляет регистрацию договоров (контрактов) на безвозмездной основе. Сообщения о проведении переговоров и заключенных договорах (контрактах), регистрации заключенных договоров (контрактов) субъектами космической деятельности Украины для осуществления внешнеэкономической деятельности являются обязательными. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, принимает решение: о выдаче разрешения на проведение переговоров или об отказе в выдаче разрешения на их проведение – в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления; о регистрации договора (контракта) или отказе в его регистрации - в течение 10 рабочих дней со дня поступления материалов договора (контракта). В выдаче разрешения на проведение переговоров может быть отказано, регистрация договора (контракта) может быть отменена или разрешение, регистрация может быть аннулирована, если поданы не все необходимые документы или поданные документы не отвечают требованиям законодательства. Субъекты космической деятельности Украины имеют право обжаловать в порядке, определенном законодательством, решение об отказе в регистрации договоров (контрактов), предметом которых является космическая деятельность, а также договоров купли-продажи космической техники и космических технологий. В сообщении о проведении переговоров указываются информация об иностранном субъекте хозяйственной деятельности, с которым предусматривается проведение переговоров (его наименование и местонахождение), перечень выносимых на обсуждение вопросов, а также место и дата проведения переговоров. В сообщении о заключенных договорах (контрактах) указываются: наименование субъектов космической деятельности, между которыми заключен договор (контракт), их реквизиты и местонахождение; предмет договора (контракта); информация о товарах, работах и услугах, являющихся предметом договора (контракта), их объеме, коде по Государственному классификатору продукции и услуг и УКТ ВЭД, страна-производитель; наименование конечного потребителя товаров, работ и услуг по договору (контракту), его реквизиты и местонахождение. Уведомление о проведении переговоров представляется субъектом космической деятельности Украины не позднее чем за пять рабочих дней до запланированной даты проведения переговоров, а уведомление о заключенных договорах (контрактах) - не позднее чем через пять рабочих дней после их заключения, но в в любом случае не менее чем за три рабочих дня до дня исполнения обязательств по настоящему договору (контракту). Сообщения о проведении переговоров и заключенных договорах (контрактах) подаются по выбору субъекта космической деятельности нарочно, почтовым отправлением с описанием вложения или в электронном виде, что оформляется в соответствии с требованиями законов в сфере электронных документов. Порядок представления уведомления о проведении переговоров, уведомления о заключенных договорах (контрактах) и порядке регистрации договоров (контрактов) устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Должностным лицам центрального органа исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующей государственную политику в сфере космической деятельности, запрещено требовать от субъектов космической деятельности Украины предоставления информации, не указанной в настоящем Законе. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, может приостановить деятельность субъектов космической деятельности Украины частной формы собственности, проведение ими переговоров и исполнение договоров (контрактов) в случае возникновения угрозы безопасности государства, населения и окружающей среды решением суда"; Раздел III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 12. Сертификация объектов космической деятельности Объекты космической деятельности, производимые в Украине и предназначенные для эксплуатации на ее территории, подлежат обязательной сертификации на соответствие требованиям эксплуатационной пригодности, установленным нормативно правовыми актами, с оформлением сертификата соответствия. Произведенные по международному заказу в Украине объекты космической деятельности, в том числе их агрегаты и составные части, подлежат сертификации соответствия требованиям эксплуатационной пригодности по желанию субъектов космической деятельности Украины частной формы собственности. Порядок сертификации космической техники Украины определяется Системой сертификации космической техники Украины, которая действует в рамках Государственной системы сертификации (УкрСЕПРО). Порядок испытания и сертификации импортируемого объекта космической деятельности или экспортируемого из Украины объекта космической деятельности, а также оформление соответствующих сертификационных документов устанавливается Правилами сертификации космической техники в Украине, которые утверждает Кабинет Министров Украины. Статья 13. Регистрация космических аппаратов и уникальных объектов космической деятельности Космические аппараты подлежат обязательной государственной регистрации в Государственном реестре космических аппаратов Украины согласно Правил регистрации космических аппаратов в Украине, которые утверждает Кабинет Министров Украины. Если космический аппарат создается совместно с юридическими лицами других государств или международными организациями или других государств, иностранных субъектов хозяйственной деятельности или международных организаций, то вопрос его регистрации решается согласно заключенным международным договорам (контрактам). На космический аппарат, внесенный в Государственный реестр космических аппаратов Украины, выдается регистрационное удостоверение. После внесения космического аппарата в Государственный реестр космических аппаратов Украины все записи этого объекта, сделанные ранее в реестрах космических аппаратов других государств, не признаются Украиной. Внесение космического аппарата в реестр космических аппаратов другого государства, если этот объект не изъят из Государственного реестра космических аппаратов Украины, не признается Украиной. В целях обеспечения функционирования, сохранения и дальнейшего развития уникальных объектов космической деятельности вводится Государственный реестр уникальных объектов космической деятельности, а также устанавливается государственный надзор за их состоянием, использованием и осуществляются соответствующие меры по поддержанию целевого финансирования этих объектов согласно порядку, установленным Кабинетом Министров Украины. Статья 14. Удаление космических аппаратов из Государственного реестра Космический аппарат изымается из Государственного реестра космических аппаратов Украины центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, в случае: {Абзац второй части первой статьи 14 исключен на основании Закона №2186-VI от 13.05.2010} физического уничтожения (гибели); передачи в установленном порядке другому государству, международному или иностранному предприятию, учреждению или организации. При изъятии космического аппарата из Государственного реестра космических аппаратов Украины регистрационное удостоверение теряет силу. Статья 15. Допуск, ограничение и запрет эксплуатации объектов космической деятельности Объект космической деятельности допускается к эксплуатации, если у него есть сертификат соответствия. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, может ограничить или запретить эксплуатацию объектов космической деятельности в Украине в случае: просрочки или отсутствия сертификата соответствия; эксплуатации объекта космической деятельности с нарушением действующего законодательства Украины; эксплуатации объекта космической деятельности с нарушением требований, установленных эксплуатационно-технической документацией в этот объект. Статья 16. Передача объекта космической деятельности в аренду Порядок и правила передачи объекта космической деятельности в аренду международному или иностранному субъекту космической деятельности регулируются действующим законодательством, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, заключение которых состоялось в форме закона. Раздел IV. УЧАСТИЕ УКРАИНЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В КОСМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ Статья 17. Украина как субъект международного космического права Украина как субъект международного космического права осуществляет свою космическую деятельность на основе равноправия с другими государствами с учетом своих национальных интересов. Украина обеспечивает выполнение взятых на себя международных обязательств в области космической деятельности и несет ответственность согласно общепризнанным нормам международного права и положениям международных договоров Украины. Статья 18. Принципы международной космической деятельности Основными основами международной космической деятельности в Украине являются: укрепление национального суверенитета; соблюдение общепризнанных принципов и норм интернационального права; сохранение и дальнейшее развитие существующих международных связей; содействие интеграции страны в мировую экономику; свобода внешнеэкономического предпринимательства; юридическое равенство субъектов космической деятельности; защита интересов субъектов космической деятельности на территории Украины и за ее пределами. Статья 19. Разрешение споров Споры, возникающие в процессе международного сотрудничества в космосе, подлежат рассмотрению в судах Украины, если иное не определено международными договорами Украины. Раздел V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 20. Государственный надзор за безопасностью космической деятельности Государственный надзор за соблюдением требований безопасности космической деятельности, а также обучение и аттестация лиц, контролирующих соблюдение космических правил и наличие необходимого уровня безопасности космической деятельности, а также лиц, расследующих инциденты и чрезвычайные события, возлагается на центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, Министерство обороны Украины и другие органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. Статья 21. Безопасность населения и охрана окружающей среды В процессе космической деятельности субъекты космической деятельности должны соблюдать требования безопасности по жизни и здоровью населения, имущества граждан, предприятий, учреждений, организаций и окружающей среды. Субъекты космической деятельности обеспечивают принятие необходимых мер по предотвращению экологического ущерба от космической деятельности согласно действующему законодательству Украины. Статья 22. Охрана космической техники и имущества субъектов космической деятельности Охрана космической техники при производстве, испытании, транспортировке и эксплуатации на поверхности Земли и имущества субъектов космической деятельности обеспечивается согласно законодательству. При транспортировке космической техники, представляющей угрозу для жизни и здоровья людей или окружающей среды, используется специальный охраняемый транспорт в порядке, утвержденном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, по согласованию с центральным органом исполнительной власти власти в области транспорта и центральный орган управления Национальной полиции. На предприятиях, относящихся к сфере управления центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, по согласованию с центральным органом управления Национальной полиции могут образовываться подразделения ведомственной военизированной охраны, работники которых во время выполнения должностных обязанностей имеют право пользоваться огнестрельным оружием и специальными средствами в порядке и в соответствии с требованиями, установленными законодательством. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, по согласованию с центральным органом управления Национальной полиции утверждает положение о ведомственной военизированной охране и осуществляет контроль за деятельностью ее подразделений. Статья 23. Уведомления об инцидентах и происшествиях Субъекты космической деятельности в обязательном порядке должны представлять полную информацию органам исполнительной власти о любых инцидентах и чрезвычайных происшествиях. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, министерства и другие центральные органы исполнительной власти должны подавать своевременную и достоверную информацию об опасности, возникающей при осуществлении космической деятельности, а также о мерах по созданию необходимых условий безопасности для населения, имущества и окружающей среды уполномоченному государственному органу, предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам по их требованию. В случае возникновения угрозы при осуществлении космической деятельности для населения и окружающей среды Украины или иностранных государств центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере космической деятельности, немедленно информирует об этом соответствующие государственные органы Украины согласно действующему законодательству, а также принимает необходимые меры по обеспечению сохранности населения, имущества людей, компаний, учреждений и организаций и окружающей среды. Статья 24. Обязательное страхование при осуществлении космической деятельности в Украине Список видов обязательного страхования при осуществлении космической деятельности устанавливается действующим законодательством Украины. Порядок обязательного страхования устанавливается Кабинетом министров Украины. Статья 25. Ответственность за вред, причиненный во время космической деятельности, и возмещение вреда Ответственность за вред, причиненный во время космической деятельности, а также порядок определения размеров этого ущерба, подлежащего возмещению, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Украины. Раздел VI. КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ Статья 26. Осуществление космической деятельности в сфере обороны и национальной безопасности Космическая деятельность в сфере обороны и национальной безопасности осуществляется Министерством обороны Украины, разведывательными органами Украины, на которые вместе с соответствующими министерствами и другими центральными органами исполнительной власти возлагается ответственность за выполнение Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины в части, касающейся создания и использования космической техники военного и двойного назначения Статья 27. Взаимодействие Министерства обороны Украины, разведывательных органов Украины с центральным органом исполнительной власти по вопросам космической деятельности в сфере космической деятельности Порядок взаимодействия Министерства обороны Украины, разведывательных органов Украины и центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, при осуществлении космической деятельности определяется Положением, утверждаемым Президентом Украины. Статья 28. Компетенция Министерства обороны Украины и разведывательных органов Украины в сфере космической деятельности Министерство обороны Украины в пределах своей компетенции: разрабатывает концептуальные основы государственной космической политики и Общегосударственную целевую научно-техническую космическую программу Украины в части, связанной с созданием и использованием космической техники военного назначения, а также вместе с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализование государственной политики в сфере космической деятельности , - космической техники двойного назначения; формирует и организует выполнение заказов на работы, связанные с созданием и использованием космической техники военного, а также вместе с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующую государственную политику в сфере космической деятельности, - космической техники двойного назначения на основе Общегосударственной целевой научно -технической космической программы Украины; осуществляет использование космической техники в области обороны Украины; обеспечивает вместе с центральным органом исполнительной власти, что обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности, функционирования и развития объектов наземной и космической инфраструктуры; участвует в осуществлении сертификации космической техники военного назначения. Разведывательные органы Украины в пределах своей компетенции: принимают участие в разработке концептуальных основ государственной космической политики и Общегосударственной целевой научно-технической космической программы Украины в части, связанной с созданием и использованием космической техники в интересах национальной безопасности Украины; участвуют в формировании и организации выполнения заказов на работы, связанные с созданием и использованием космической техники, а также использование космической техники, обеспечивают функционирование и развитие объектов наземной и космической инфраструктуры в интересах разведывательной деятельности. Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства о космической деятельности в Украине Нарушение законодательства о космической деятельности в Украине влечет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно действующему законодательству Украины. Президент Украины Л.КУЧМА г. Киев 15 ноября 1996 года №502/96-ВР Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021