Закон Украины О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения Настоящий Закон определяет основы обеспечения коммерческого, в том числе распределительного, учета услуг по поставке тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного водоснабжения и обеспечения соответствующей учетной информации потребителей таких услуг. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов 1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении: 1) абонентский учет узла учета (далее - абонентский учет) - процедура регистрации и периодический осмотр узлов учета для использования показаний узлов учета с целью коммерческого или распределительного учета; 2) автоматический регулятор температуры воздуха в помещении - устройство, предназначенное для автоматического поддержания заданной потребителем температуры воздуха в помещении путем регулирования расхода теплоносителя в отопительном приборе; 3) взносы за установка, обслуживание и замену узлов коммерческого учета - регулярные платежи, определенные отдельно для каждого здания, учитывающие затраты на обслуживание узлов коммерческого учета по каждой коммунальной услуге и расходы операторов внешних инженерных сетей, связанные с установлением, обслуживанием или заменой узлов коммерческого учета (при наличии); 4) узел коммерческого учета - узел учета, обеспечивает общий учет потребления соответствующей коммунальной услуги в здания, его части (подъезде), оборудованной отдельным инженерным вводом; 5) узел учета - комплекс устройств (в том числе средств измерений, соответствующих требованиям технических регламентов), вспомогательного оборудования и материалов к ним, предназначенный для измерения потребленной тепловой энергии и воды, а также технической регистрации результатов такого измерения, включая средства дистанционной передачи результатов измерения (при наличии); 6) узел распределительного учета - узел учета, обеспечивает индивидуальный учет потребления соответствующей коммунальной услуги в зданиях, где насчитывается два и больше потребителей; 7) внешние инженерные сети - внешние тепловые сети (кроме сетей систем автономного теплоснабжения), внешние сети горячего водоснабжения (кроме сетей систем автономного горячего водоснабжения), внешние водопроводные сети (кроме сетей систем автономного водоснабжения) до узла коммерческого учета; 8) конечный потребитель коммунальной услуги (далее - потребитель) - лицо, осуществляющее конечное потребление коммунальной услуги для собственных нужд и является стороной договора о предоставлении соответствующей коммунальной услуги как потребитель (или является совладельцем многоквартирного дома, объединения совладельцев или управляющий которого заключили соответствующий договор о предоставлении коммунальной услуги в интересах совладельцев) согласно Закону Украины «о жилищно-коммунальных услугах". Для осуществления распределительного учета потребителями считаются также владельцы имущественных прав на объекты недвижимого имущества в завершенной строительством здания, право собственности на которые не зарегистрировано; 9) коммерческий учет коммунальных услуг (далее - коммерческий учет) - определение с помощью узла коммерческого учета или по установленным правилам в предусмотренных настоящим Законом случаях количественных и качественных показателей коммунальной услуги, измерение которых обеспечивается узлом учета, на основании которых проводятся расчеты за потребленные коммунальные услуги ; 10) обслуживание узлов учета - обзор, опломбирования / распломбирование, периодическая поверка (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж), ремонт средств измерительной техники, которые являются составной частью узла учета, обеспечения дистанционной передачи результатов измерения (при наличии), ремонт и замена вспомогательных средств узла учета, а при согласии собственника (совладельцев) здания также охрана или страхование узла учета; 11) оператор внешних инженерных сетей - владелец внешних инженерных сетей, а в случае если внешние инженерные сети используются другой, чем владелец, лицом или является бесхозными - лицо, которому такие сети владельцем передано в пользование (управление, хозяйственное ведение, аренду, концессию) или которая осуществляет фактическое пользование такими сетями для транспортировки в соответствии тепловой энергии, горячей воды, питьевой воды; 12) прибор - распределитель тепловой энергии - прибор или комплекс оборудования и материалов к ним, устанавливается на отопительном приборе системы отопления здания, используется для определения доли потребления тепловой энергии отдельным отопительным прибором потребителя в общем потреблении в соответствии с показаниями узла коммерческого учета и соответствует требованиям, определенным методике распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 13) распределительный учет коммунальных услуг (далее - распределительный учет) - определение с помощью узла распределительного учета (прибора - распределителя тепловой энергии) и / или по установленным правилам (методиками) в предусмотренных настоящим Законом случаях количественных показателей полученной потребителем коммунальной услуги, на основании которых осуществляется распределение показаний узла коммерческого учета между потребителями в зданиях, где насчитывается два и больше потребителей; 14) система автономного водоснабжения - внутридомовая система подачи воды, используемой для водоснабжения отдельного здания, где насчитывается два и больше потребителей, и обеспечивает водоснабжение такого здания без присоединения к сетям оператора внешних инженерных сетей. 2. Другие термины употребляются в значениях, определенных законами Украины "О жилищно-коммунальных услугах", "О теплоснабжении", "О питьевой воде, питьевое водоснабжение и водоотведение", "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме", "О метрологии и метрологической деятельности", "О регулировании градостроительной деятельности". Статья 2. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения по: 1) коммерческого учета услуг по поставке тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного водоснабжения (далее - коммунальные услуги); 2) распределения между потребителями объема потребленных коммунальных услуг; 3) установка, обслуживание, замены узлов учета / приборов - распределителей тепловой энергии; 4) формирование и предоставление потребителям счетов на оплату коммунальных услуг; 5) обеспечение потребителей учетной информации. Раздел II. ОСНАЩЕНИЕ УЗЛАМИ УЧЕТА ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ Статья 3. Оснащение зданий узлами коммерческого учета 1. Оснащение зданий узлами коммерческого учета и оборудованием инженерных систем для обеспечения такого учета осуществляется в соответствии с проектной документацией с соблюдением строительных норм и правил в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Такое оснащение и соответствующая проектная документация не требуют выдачи технических условий и других требований к установлению узла коммерческого учета, согласования с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, операторами внешних инженерных сетей, исполнителями коммунальных услуг. 2. Запрещается присоединение жилых и нежилых зданий к внешним инженерным сетям без оснащения таких зданий узлами коммерческого учета соответствующих коммунальных услуг в соответствии с требованиями настоящего Закона. Такими узлами учета оборудуются все вводы внешних инженерных сетей в здании, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом. Место установки узла коммерческого учета определяется в соответствии со строительными нормами и правилами. Для потребителя коммунальных услуг, которому коммунальная услуга поставляется для группы нежилых зданий и / или сооружений, являющихся единым имущественным комплексом, внешними инженерными сетями, принадлежащих потребителю, узел коммерческого учета устанавливается на грани имущественной принадлежности в каждой точке присоединения к внешним инженерным сетям. 3. Оператор внешних инженерных сетей не менее чем за два месяца до установки узлов коммерческого учета сообщает владельцев (совладельцев) здания о намерении установить такой узел и стоимость такой установки. Порядок такого информирования определяется Кабинетом Министров Украины. Владелец (совладельцы) здания в течение двух месяцев со дня получения уведомления вправе сообщить оператору внешних инженерных сетей (по своему выбору) о: согласие на установление узла коммерческого учета на предложенных оператором внешних инженерных сетей условиях; намерен самостоятельно оборудовать здание узлами коммерческого учета в установленном законодательством порядке. В случае если в течение двух месяцев с даты получения уведомления владелец (совладельцы) не предоставил согласие на установление узла коммерческого учета на предложенных оператором внешних инженерных сетей условиях либо не сообщил оператора внешних инженерных сетей о намерении самостоятельно оборудовать здание узлами коммерческого учета в установленном законодательством порядке, а также в случае, если собственник (совладельцы) сообщил о намерении самостоятельно оборудовать здание узлами коммерческого учета в установленном законодательством порядке, но не сделал этого в течение четырех месяцев с даты уведомления оператором о намерении установить узлы коммерческого учета, оснащение здания узлами коммерческого учета осуществляет оператор внешних инженерных сетей . В случае если владелец (совладельцы) здания не дает согласия или создает препятствия для установления узла коммерческого учета в местах ввода внешних инженерных сетей в здание, оператор внешних инженерных сетей, к которым присоединена (присоединяется) здание, может требовать установления судом сервитута в отношении части здания, в / на которой оборудуется узел коммерческого учета, для установки и обслуживания такого узла учета. В таком случае порядок возмещения расходов на оснащение здания узлами коммерческого учета, установленный настоящей статьей, не меняется. 4. Узлы коммерческого учета, установленные за счет собственника (совладельцев) здания, принадлежащие на праве собственности владельцу здания или является общей совместной собственностью совладельцев многоквартирного дома. Узлы коммерческого учета принимаются исполнителем соответствующей коммунальной услуги и оператором внешних инженерных сетей на абонентский учет в течение 14 календарных дней со дня установления или дня получения исполнителем и оператором обращения собственника (сособственников). 5. Ответственность за сохранность и целостность узлов коммерческого учета возлагается на собственника (совладельцев) здания (ее части), в которой они установлены, или по договору на определенное владельцем (совладельцами) другое лицо. 6. Расходы оператора внешних инженерных сетей на оснащение здания узлами коммерческого учета воды и тепловой энергии включаются в состав тарифов на тепловую энергию и соответствующие коммунальные услуги, кроме случаев, если такие узлы коммерческого учета были установлены владельцем (совладельцами) здания или имелись при введении в эксплуатацию завершенных строительством новых жилых и нежилых зданий, реконструированных, капитально отремонтированных жилых и нежилых зданий, присоединенные (присоединяются) к внешним инженерным сетям. В таком случае источником финансирования мероприятий по установке узлов коммерческого учета воды и тепловой энергии является инвестиционная программа исполнителя соответствующей коммунальной услуги. В случае установления узла (узлов) коммерческого учета владельцем (совладельцами) здания оператор внешних инженерных сетей возмещает такому владельцу (совладельцам) здания фактически уплаченные им (ими) средства на оснащение здания узлом (узлами) коммерческого учета за счет соответствующих расходов, предусмотренных в тарифах на услуги по поставке тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного водоснабжения, за период действия этих тарифов до момента установления соответствующего узла (узлов) коммерческого учета и постановки их на абонентский учет. Такие средства возмещаются оператором внешних инженерных сетей потребителям соответствующих коммунальных услуг путем зачисления их в счет будущих платежей за услуги по поставке тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного водоснабжения. В случае если оператор внешних инженерных сетей не является исполнителем коммунальной услуги, он обязан перечислять средства, уплаченные потребителями коммунальных услуг на оснащение здания узлом (узлами) коммерческого учета, исполнителю соответствующей коммунальной услуги для дальнейшего их возмещения исполнителем потребителям. Порядок такого возмещения устанавливает Кабинет Министров Украины. Исполнитель коммунальной услуги, который не является оператором соответствующих внешних инженерных сетей, обязан перечислять уплаченные потребителями средства за установку узла коммерческого учета оператору внешних инженерных сетей в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. 7. Владелец (совладельцы) расположенного на день вступления в силу настоящего Закона была присоединена к внешним инженерным сетям или которая присоединяется к внешним инженерным сетям, вправе самостоятельно оборудовать такое здание узлами коммерческого учета в установленном законодательством порядке. Исполнитель услуг оператор внешних инженерных сетей не могут препятствовать собственнику (совладельцам) здания в оснащении ее узлом коммерческого учета. По требованию владельца (совладельцев) здания оператор внешних инженерных сетей обязан самостоятельно установить узел коммерческого учета, приобретенный им (ими). 8. Органы местного самоуправления в соответствии с утвержденными в соответствии с законодательством программами могут принимать решение о выделении средств из местного бюджета на оснащение узлами коммерческого учета зданий, которые на день вступления в силу настоящего Закона были присоединены к внешним инженерным сетям, а также на обеспечение охраны узлов коммерческого учета . Оснащение зданий узлами коммерческого учета может осуществляться за счет средств государственного бюджета, а также из других источников, не запрещенных законом. 9. В случае присоединения к внешним инженерным сетям здания, которая не была присоединена к таким сетям или восстановления присоединения после отключения оснащение здания узлами коммерческого учета соответствующих коммунальных услуг осуществляет собственник (совладельцы) такого здания за свой счет. 10. Узлы коммерческого учета принимаются оператором внешних инженерных сетей на обслуживание в течение 14 календарных дней со дня установления или дня получения оператором обращения от собственника (сособственников). {Часть одиннадцатая статьи 3 исключен на основании Закона № 1060-IX от 03.12.2020} {Часть двенадцатая статьи 3 исключен на основании Закона № 1060-IX от 03.12.2020} 13. С даты постановки на абонентский учет оператором внешних инженерных сетей узла (узлов) коммерческого учета, имеющегося (имеющихся) при вводе в эксплуатацию завершенных строительством новых жилых и нежилых зданий, реконструированных, капитально отремонтированных жилых и нежилых зданий, присоединенные (присоединяются) к внешних инженерных сетей, или узла (узлов) коммерческого учета, установленного (установленных) владельцем (совладельцами) здания, соответствующие владельцы (совладельцы) оплачивают стоимость соответствующей коммунальной услуги по тарифу, не учитывает затраты оператора внешних инженерных сетей на оснащение здания узлами коммерческого учета. Органы, уполномоченные устанавливать тарифы, при принятии решения об установлении тарифов на тепловую энергию и коммунальные услуги должны обеспечить установление одновременно тарифов, учитывающих затраты на оснащение здания узлами коммерческого учета и тарифов, не учитывают затрат на оснащение здания узлами коммерческого учета и применяются в случаях, указанных в абзаце первом настоящей части. Статья 4. Оснащение узлами учета отдельных помещений в зданиях 1. Оснащение отдельных помещений в зданиях узлами распределительного учета / приборами - распределителями тепловой энергии и оборудованием инженерных систем для обеспечения такого учета осуществляется в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и не требует разработки проектной документации, выдачи технических условий и других требований к установлению узла распределительного учета, согласования с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, оператором внешних инженерных сетей, исполнителем соответствующей услуги. 2. Владельцы (совладельцы) помещений в здании, в котором отдельные помещения являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, в случае присоединения такого дома (здания) к внешним инженерным сетям или оборудования такого дома (здания) системой автономного теплоснабжения, автономного горячего водоснабжения, автономного водоснабжения обязаны обеспечить оснащение принадлежащих им помещений узлами распределительного учета в соответствии тепловой энергии, горячей воды, питьевой воды, кроме случаев, предусмотренных частями пятой - седьмой настоящей статьи. 3. Владелец (совладельцы) здания, в котором отдельные помещения не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, но находятся в пользовании различных потребителей соответствующих коммунальных услуг, в случае присоединения такого здания к внешним инженерным сетям или оборудования такого дома (здания) системой автономного теплоснабжения , автономного горячего водоснабжения, автономного водоснабжения обязан обеспечить оснащение таких помещений узлами распределительного учета в соответствии тепловой энергии, горячей воды, питьевой воды, кроме случаев, предусмотренных частями пятой - седьмой настоящей статьи. 4. Оснащение помещений узлами распределительного учета тепловой энергии в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, осуществляется в любом месте ответвления систем отопления и водоснабжения в помещение. 5. Установление узлов распределительного учета тепловой энергии, приборов - распределителей тепловой энергии в квартирах, других жилых и нежилых помещениях, на законных основаниях отсоединены от соответствующих централизованных систем отопления и / или горячего водоснабжения, не обязательно. 6. Установление узлов распределительного учета тепловой энергии, приборов - распределителей тепловой энергии в помещениях (местах) общего пользования здания не обязательно. 7. Узлы распределительного учета тепловой энергии в случаях, когда это технически невозможно, не устанавливаются. В таком случае для определения объема тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, на всех отопительных приборах (кроме расположенных в помещениях (местах) общего пользования многоквартирных домов) лицами, определенными частями второй и третьей настоящей статьи, должны быть установлены приборы - распределители тепловой энергии, кроме случаев, когда это экономически нецелесообразно. Модель прибора - распределителя тепловой энергии определяется владельцем (совладельцами) здания по согласованию с исполнителем коммунальной услуги или определенной владельцем (совладельцами) другим лицом, осуществляющим распределение объемов коммунальной услуги. Все отопительные приборы при применении узлов распределительного учета тепловой энергии или приборов - распределителей тепловой энергии оборудуются автоматическими регуляторами температуры воздуха в помещении в соответствии со строительными нормами. Порядок определения технической возможности установки узлов распределительного учета тепловой энергии и экономической целесообразности установки приборов - распределителей тепловой энергии утверждается Кабинетом Министров Украины. При наличии отдельного ответвления системы отопления в квартиру, другое жилое или нежилое помещение установки узлов распределительного учета тепловой энергии для такой квартиры (помещения) является обязательным. 8. В случае если на день вступления в силу настоящего Закона здания, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи, были присоединены к внешним инженерным сетям или оборудованы системой автономного теплоснабжения, автономного горячего водоснабжения, автономного водоснабжения, владельцы (совладельцы) таких зданий (помещений в них) обязаны обеспечить оснащение помещений в них узлами распределительного учета / приборами - распределителями тепловой энергии в соответствии с положениями настоящей статьи в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона. 9. Если на день вступления в силу настоящего Закона 100 процентов самостоятельных объектов недвижимого имущества в здании оснащены узлами распределительного учета расхода теплоносителя (средствами учета горячей воды) в системе отопления, установленным в соответствии со строительными нормами и проектной документации, они могут использоваться для целей распределительного учета. Оснащение систем отопления зданий для осуществления распределительного учета тепловой энергии узлами распределительного учета расхода теплоносителя (средствами учета горячей воды) запрещается. 10. Органы местного самоуправления в соответствии с утвержденными в соответствии с законодательством программами могут принимать решение о выделении средств из местного бюджета на оснащение узлами распределительного учета тепловой энергии или приборами - распределителями тепловой энергии в помещениях зданий, которые на день вступления в силу настоящего Закона были присоединены к внешним инженерным сетей. 11. Право собственности на установленные в соответствии с настоящей статьей узлы распределительного учета / приборы - распределители тепловой энергии принадлежит владельцам (совладельцам) помещений, в которых такие узлы учета установлены, если иное не установлено законом или договором. Статья 5. Оборудование узлами учета новых, реконструированных, капитально отремонтированных зданий и помещений в них 1. Принятие в эксплуатацию завершенных строительством новых жилых и нежилых зданий, присоединенные (присоединяются) к внешним инженерным сетям, осуществляется только при условии, что эти здания и помещения в них оснащены соответствующими узлами учета согласно требованиям статей 3 и 4 настоящего Закона и Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности". В таком случае оснащения помещений здания приборами - распределителями тепловой энергии не допускается. Принятие в эксплуатацию реконструированных, капитально отремонтированных жилых и нежилых зданий, присоединенные (присоединяются) к внешним инженерным сетям, осуществляется только при условии, что эти здания и помещения в них оснащены соответствующими узлами учета / приборами - распределителями тепловой энергии согласно требованиям статей 3 и 4 этого Закона и Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности". Для потребителя коммунальной услуги, которому такая коммунальная услуга поставляется для группы нежилых зданий и / или сооружений, которые являются единым имущественным комплексом, внешними инженерными сетями, принадлежащих потребителю, узел коммерческого учета устанавливается на грани имущественной принадлежности в каждой точке присоединения к внешним инженерным сетям оператора внешних инженерных сетей. 2. Принятие в эксплуатацию завершенных строительством новых жилых и нежилых зданий, оборудованных (оборудуются) системой автономного теплоснабжения, автономного горячего водоснабжения, автономного водоснабжения, осуществляется только при условии оснащения помещений в них соответствующими узлами учета согласно требованиям статьи 4 настоящего Закона и Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности". В таком случае оснащения помещений здания приборами - распределителями тепловой энергии не допускается. Принятие в эксплуатацию реконструированных, капитально отремонтированных жилых и нежилых зданий, оборудованных (оборудуются) системой автономного теплоснабжения, автономного горячего водоснабжения, автономного водоснабжения, осуществляется только при условии оснащения помещений в них соответствующими узлами учета / приборами - распределителями тепловой энергии согласно требованиям статьи 4 настоящего Закона и Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности". 3. Установленные в соответствии с настоящей статьей узлы учета принадлежащих на праве собственности владельцу (совладельцам) здания, помещений, в которых такие узлы учета установлены. Узлы коммерческого учета принимаются исполнителем соответствующей коммунальной услуги на абонентский учет в течение 14 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения от их собственника (сособственников). Статья 6. Обслуживание, замена и абонентский учет узлов учета 1. Обслуживание и замена узлов коммерческого учета осуществляются оператором внешних инженерных сетей в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено договорами о предоставлении коммунальных услуг, заключенным в соответствии с Законом Украины "О жилищно-коммунальных услугах", с учетом требований Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности". Операторы внешних инженерных сетей обязаны формировать и поддерживать в наличии обменный фонд узлов коммерческого учета. Расходы оператора внешних инженерных сетей на обслуживание и замену узлов коммерческого учета (их составных частей) возмещаются потребителями соответствующей коммунальной услуги, а также собственниками (совладельцами) помещений, оборудованных индивидуальными системами отопления и / или горячего водоснабжения в таком здании, путем уплаты исполнителю коммунальной услуги платы за абонентское обслуживание - при условии заключения индивидуальных договоров или индивидуальных договоров с обслуживанием внутридомовых систем о предоставлении коммунальных услуг с учетом особенностей, определенных настоящим Законом и Законом Украины "О жилищно-коммунальных услугах". В случае если исполнитель коммунальной услуги не является оператором соответствующих внешних инженерных сетей, он обязан обеспечить распределение, сбор и перечисление уплаченных потребителями и собственниками (совладельцами) помещений, оборудованных индивидуальными системами отопления и / или горячего водоснабжения, средств на обслуживание и замену узла коммерческого учета оператору внешних инженерных сетей в соответствии с договором. Отношения между исполнителем коммунальной услуги и оператором соответствующих внешних инженерных сетей регулируются договором. Оператор внешних инженерных сетей использует средства, полученные за обслуживание и замену узлов коммерческого учета, исключительно по целевому назначению. Обслуживание и замена узла (узлов) коммерческого учета за счет совладельцев субъектами хозяйствования, уполномоченными на выполнение таких работ, привлеченным совладельцами многоквартирного дома, осуществляются при условии: заключения коллективных договоров о предоставлении коммунальных услуг; заключение договоров о предоставлении коммунальных услуг по коллективным потребителем; принятия решения совладельцами о порядке обслуживания и замену узла (узлов) коммерческого учета в соответствии с законодательством. 2. Обслуживание и замена узлов распределительного учета / приборов - распределителей тепловой энергии осуществляются за счет собственников таких узлов учета, если иное не установлено законом или договором. Исполнитель коммунальной услуги или иное лицо, осуществляющее распределение объемов коммунальных услуг, обеспечивает функциональную проверку приборов - распределителей тепловой энергии. Порядок, периодичность такой проверки определяются договором между потребителем и исполнителем услуги или другим лицом, осуществляющим распределение объемов коммунальных услуг. Периодическая поверка средств измерений узлов распределительного учета осуществляется в соответствии с межповерочный интервал, указанным в техническом паспорте на это средство, но не менее одного раза в шесть лет для средств механического типа и не менее одного раза в девять лет для средств других типов . 3. Запрещается демонтаж узла учета, в том числе коммерческого, для обслуживания без его замены на узел учета, укомплектован средствами измерительной техники такого же или более высокого класса точности, кроме случаев, когда такой демонтаж осуществляется в связи с отказом потребителя в установленном законом порядке от предоставления соответствующей коммунальной услуги или проведения поверки (ремонта). В случае выхода из строя узла учета он подлежит замене на исправный и принятию на абонентский учет в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта выхода из строя. 4. Оператор внешних инженерных сетей, исполнитель коммунальной услуги, другое лицо, осуществляющее распределение объемов коммунальных услуг, обязаны принимать узлы учета, установленные в соответствии с требованиями настоящего Закона, на абонентский учет в течение 14 календарных дней, о чем составляется соответствующий акт. Принятие прибора учета на абонентский учет осуществляется в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Статья 7. Доступ к узлам учета 1. Оператор внешних инженерных сетей, к которым присоединена здание, имеет право доступа в помещения в зданиях, где установлены узлы коммерческого учета, для проведения их обслуживания и / или замены, а также для снятия показаний их средств измерительной техники. 2. Исполнитель коммунальной услуги имеет право доступа к строений, помещений и сооружений, в которых установлены узлы коммерческого учета, для проверки сохранности таких узлов учета и снятия показаний их средств измерительной техники. Исполнитель коммунальной услуги или определена владельцем (совладельцами) иное лицо, осуществляющее распределение объемов коммунальной услуги, определенных с помощью узла коммерческого учета, между потребителями, имеет право доступа в помещения, в которых установлены узлы распределительного учета и / или приборы - распределители тепловой энергии, по показаниям которых осуществляется такое распределение. 3. Уполномоченные должностные лица органов лицензирования, органов местного самоуправления имеют право доступа к строений, помещений и сооружений, в которых установлены узлы коммерческого учета, для проверки наличия, функционирования таких узлов учета и контроля правильности снятия показаний их средств измерительной техники. 4. Собственник (совладельцы) здания или его (их) представитель имеют право доступа к местам установки узлов коммерческого учета для проверки сохранности и снятия показаний. 5. Порядок доступа к узлам коммерческого и распределительного учета, приборов - распределителей тепловой энергии определяется законом и условиями договора о предоставлении соответствующей коммунальной услуги. Раздел III. РАСЧЕТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ОСНОВЕ КОММЕРЧЕСКОГО УЧЕТА Статья 8. Счета на оплату коммунальных услуг и учетная информация 1. Счета на оплату предоставленной коммунальной услуги формируются исполнителем или определенной владельцем (совладельцами) другим лицом, осуществляющим распределение объемов коммунальной услуги на основе показаний узла коммерческого учета соответствующей коммунальной услуги в соответствии с требованиями статей 9-11 настоящего Закона. 2. Исполнитель или определена владельцем (совладельцами) иное лицо, осуществляющее распределение объемов коммунальной услуги, формирует и предоставляет потребителю (его представителю) счета на оплату предоставленной коммунальной услуги ежемесячно. Информация, указанная в пунктах 6, 7, 9, 10 части третьей настоящей статьи, предоставляется потребителю не менее двух раз в год. Информация, указанная в пункте 10 части третьей настоящей статьи, предоставляется также в случаях, когда исполнитель направляет потребителям договора или изменения к ним. Счета на оплату коммунальной услуги предоставляются потребителю на бумажном носителе. По требованию или с согласия потребителя счета могут предоставляться потребителю в электронном виде, в том числе с помощью доступа к электронным системам учета расчетов потребителей. Счета предоставляются потребителю на безвозмездной основе. 3. Счет на оплату коммунальной услуги должен содержать, в частности, следующую информацию: 1) наименование и платежные реквизиты исполнителя коммунальной услуги; 2) адресная информация, наименование или фамилию, имя и отчество потребителя, или абонентский номер потребителя, определенный договором о предоставлении коммунальной услуги, который дает согласие идентифицировать потребителя исполнителю или другому лицу, осуществляет распределение объемов коммунальных услуг; 3) период, за который производится начисление; 4) общая сумма к оплате; 5) поле для внесения потребителем показаний узлов распределительного учета / приборов - распределителей тепловой энергии (если по закону или договору такие показания снимает потребитель) 6) объем потребленной тепловой энергии и воды за текущий период, определенный в соответствии с требованиями статей 9-11 настоящего Закона, а также показания соответствующих узлов учета (в случае отсутствия узлов учета тепловой энергии - приборов - распределителей тепловой энергии), на основе которых этот объем определено, примененное расчетное или среднее потребление; 7) действующие цены и тарифы на коммунальные услуги; 8) состояние расчетов потребителей за коммунальную услугу, в том числе задолженность по оплате услуги (в случае ее наличия), периоды, в которых возникла такая задолженность, сведения об исчислении ее размера, льготы / субсидии (в случае их предоставления / назначения); 9) средний объем потребления и средний размер платы за коммунальную услугу другими потребителями соответствующей категории (в том числе в разрезе классов зданий), которым коммунальную услугу предоставляет этот исполнитель, определенные по методике распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 10) рекомендации относительно возможных мер по повышению энергоэффективности зданий, информация о государственных целевых и другие программы повышения энергоэффективности, контактная информация и порядок получения дополнительной информации. 4. В случае если в здании насчитывается два и больше потребителей, информация об объемах потребленной коммунальной услуги, указанная в пункте 6 части третьей настоящей статьи, предоставляется также по зданию в целом. 5. Информация, указанная в пунктах 6-10 части третьей настоящей статьи, может предоставляться исполнителем в дополнение к счету на оплату коммунальных услуг и / или предоставляться потребителям с помощью доступа к электронным системам учета расчетов потребителей. Указанная информация должна предоставляться также по обращению потребителя. 6. Дополнительно к информации, указанной в части третьей настоящей статьи, исполнитель обеспечивает потребителю доступ к информации о динамике потребления коммунальных услуг, а именно: 1) информации о ежемесячный объем потребления коммунальных услуг за последние три года (или со дня вступления в силу договора о предоставлении коммунальных услуг, если с такого дня прошло менее трех лет); 2) информации о ежедневных, еженедельных, ежемесячных и ежегодные объемы потребления коммунальных услуг за последние два года (или со дня вступления в силу договора о предоставлении коммунальных услуг, если с такого дня прошло менее двух лет), если узлы учета позволяют получать такую информацию. Доступ к информации, указанной в части, предоставляется путем обеспечения потребителям доступа к электронным системам учета расчетов потребителей или через интерфейс узлов учета. 7. Доступ к информации, указанной в частях третьей и шестой настоящей статьи, может предоставляться третьим лицам, в том числе управляющему многоквартирного дома, объединению совладельцев многоквартирного дома, исполнителю энергосервиса по энергосервисные договором, с учетом требований Закона Украины "О защите персональных данных". 8. В случае если распределение объемов коммунальных услуг, осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, осуществляет представитель потребителей, в том числе объединения совладельцев многоквартирного дома, управляющий многоквартирного дома, такой представитель обязан предоставлять потребителям информацию, указанную в частях третьей и шестой настоящей статьи. 9. Потребители обеспечиваются информацией, указанной в частях третьей и шестой настоящей статьи, на безвозмездной основе, кроме случаев, установленных законом. 10. Исполнитель или определена владельцем (совладельцами) иное лицо, осуществляющее распределение объемов коммунальной услуги, обязаны ежемесячно предоставлять учетную информацию о потреблении коммунальных услуг за узлами коммерческого учета органа местного самоуправления для осуществления обобщения и мониторинга. Статья 9. Общие правила коммерческого учета 1. Коммерческий учет осуществляется узлом (узлами) коммерческого учета соответствующей коммунальной услуги, обеспечивает (обеспечивают) общий учет ее потребления, согласно показаниям его (их) средств измерительной техники. 2. До установления узла (узлов) коммерческого учета в соответствии с требованиями части второй статьи 3 настоящего Закона: 1) объем потребления тепловой энергии определяется по норме потребления, установленной органом местного самоуправления, подлежит ежемесячному корректировке исполнителем услуги по фактическому количеству часов поставки тепловой энергии и фактической среднемесячной температурой наружного воздуха; 2) объемы потребления горячей или питьевой воды определяются по показаниям узлов распределительного учета, а при их отсутствии - по нормам потребления, установленным органом местного самоуправления. Общий объем потребления горячей или питьевой воды в таком здании определяется как сумма объема, определенного с помощью узлов распределительного учета и расчетного объема, определенного по норме потребления для потребителей, помещения которых не оснащены узлами распределительного учета. 3. В случае выхода из строя или потери узла коммерческого учета, указанного в части первой настоящей статьи, к восстановлению его работы или замены коммерческий учет осуществляется расчетно в соответствии с методикой распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с учетом среднего потребления: тепловой энергии - в течение предыдущего отопительного периода; горячей и питьевой воды - в течение предыдущих 12 месяцев. Статья 10. Распределение объемов коммунальных услуг между потребителями 1. В зданиях, указанных в частях второй и третьей статьи 4 настоящего Закона, объем соответствующей коммунальной услуги, определенный с помощью узла коммерческого учета (а в случаях, предусмотренных частью второй статьи 9 настоящего Закона, - по расчетным или средним потреблением), распределяется между всеми потребителями с учетом показаний узлов распределительного учета, приборов - распределителей тепловой энергии в соответствии с частями второй - четвертой настоящей статьи. При этом для целей распределительного учета в соответствии с настоящей статьей права и обязанности потребителей распространяются также на владельцев имущественных прав на объекты недвижимого имущества в завершенной строительством здания, право собственности на которые не зарегистрировано. 2. Определенный с помощью узла (узлов) коммерческого учета (а в случаях, предусмотренных частью второй статьи 9 настоящего Закона, - по расчетным или средним потреблением) объем потребленной в здании тепловой энергии включает объемы тепловой энергии на отопление жилых и нежилых помещений, которые являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, отопление мест общего пользования, горячее водоснабжение (в случае учета тепловой энергии в горячей воде), обеспечение функционирования внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения (при наличии циркуляции) и распределяется между потребителями в следующем порядке: 1) общий объем тепловой энергии, поступающей в индивидуального теплового пункта, уменьшается на объем тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды, определенный на основании показаний соответствующих узлов учета, а при их отсутствии - по методике распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 2) объем тепловой энергии, затраченной на отопление мест общего пользования и вспомогательных помещений здания, определяется и распределяется между потребителями пропорционально площади (объема) квартиры (другого помещения) по методике распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 3) общий объем тепловой энергии (кроме объема тепловой энергии, затраченного на приготовление горячей воды, обеспечение функционирования внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения (при наличии циркуляции), отопление мест общего пользования и вспомогательных помещений здания, а также помещений, где установлены узлы распределительного учета тепловой энергии / приборы - распределители тепловой энергии) распределяется между потребителями, помещения / отопительные приборы которых не оснащены узлами распределительного учета тепловой энергии / приборами - распределителями тепловой энергии, пропорционально отапливаемой площади (объема) таких потребителей. Потребителям, помещения которых оснащены узлами распределительного учета тепловой энергии / приборами - распределителями тепловой энергии / узлами распределительного учета расхода теплоносителя (в случае учета тепловой энергии в горячей воде), объем потребленной тепловой энергии определяется по их показаниям в соответствии с методикой распределения между потребителями объемов потребленных в здания коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, но не менее минимальной доли среднего удельного потребления тепловой энергии среди других потребителей в здании соответствии с пунктом 5 части второй настоящей статьи; 4) показания приборов - распределителей тепловой энергии используются при распределении исключительно при условии, что такими приборами оснащены не менее 50 процентов отопительных приборов (кроме расположенных в помещениях (местах) общего пользования многоквартирных домов) в здании; 5) для потребителей, помещения которых оснащены узлами распределительного учета, распределенное удельное потребление тепловой энергии в расчете на 1 квадратный метр площади (1 кубический метр объема) квартиры (другого помещения) не может составлять менее минимальной доли удельного потребления тепловой энергии, определяется согласно методике распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 6) объем тепловой энергии, затраченной на обеспечение функционирования внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, определяется по методике распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и распределяется между потребителями пропорционально площади (объема) квартиры (иного нежилого помещения, которое является самостоятельным объектом недвижимого имущества) или по решению совладельцев здания - по другому принципу, определенным этой методике; 7) совладельцами многоквартирного дома или иного здания, где насчитывается два или более потребителей, могут устанавливаться поправочные коэффициенты для распределения объема потребленной тепловой энергии между отдельными потребителями (в угловых квартирах (помещениях), квартирах (помещениях), расположенных на первых и последних этажах зданий и т.п.) в соответствии с методикой, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 8) в случае, если в многоквартирном доме, оснащенном узлом (узлами) коммерческого учета, фактическая температура воздуха в отдельных квартирах (помещениях), не оснащенных узлами распределительного учета / приборами - распределителями тепловой энергии, ниже нормативной, исполнитель или определена владельцем (совладельцами) другое лицо, осуществляющее распределение объемов коммунальной услуги, осуществляет перераспределение потребленных объемов по методике распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, следующим образом: если установлен факт несанкционированного вмешательства отдельных потребителей в внутридомовую систему отопления и / или горячего водоснабжения, которая используется для целей отопления, что привело к ее разбалансировке, объем тепловой энергии или горячей воды, необходимое для достижения нормативной температуры в помещении (помещениях), перераспределяется на таких потребителей; в противном случае такой объем тепловой энергии или горячей воды перераспределяется пропорционально площади (объема) квартир (других помещений) на потребителей, жилые помещения которых не оснащены узлами распределительного учета / приборами - распределителями тепловой энергии. 3. Объемы потребленной в здании горячей, питьевой воды, определенные с помощью узлов коммерческого учета (а в случаях, предусмотренных частью второй статьи 9 настоящего Закона, - по расчетным или средним потреблением), распределяются между потребителями с учетом того, что: 1) в случае если часть воды была потрачена на полив клумб и газонов, уборка мест общего пользования и т.д. и / или горячей воды - на уборку мест общего пользования и т.д., объем соответственно питьевой, горячей воды, распределяется между потребителями, уменьшается на объем, затраченное на такие общедомовые нужды, определенный на основании показаний соответствующих узлов учета; 2) в случае если помещение всех потребителей в здании оснащены узлами распределительного учета горячей, питьевой воды, общий объем потребленной в здании соответственно горячей, питьевой воды (кроме объема, затраченного на общедомовые нужды) распределяется между потребителями в соответствии с объемом потребления по показаниям узлов распределительного учета. Если возникает разница между показаниями узла коммерческого учета и объемом горячей, питьевой воды, определенным как сумма показаний узлов распределительного учета, такая разница распределяется в соответствии с методикой распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 3) в случае, если ни одно помещение в здании не оснащено узлами распределительного учета горячей, питьевой воды, общий объем потребленной в здании соответственно горячей, питьевой воды (кроме объема, затраченного на общедомовые нужды) распределяется между потребителями пропорционально количеству лиц, которые фактически пользуются такими услугами; 4) в случае, если часть помещений в здании оснащена узлами распределительного учета горячей, питьевой воды, а часть - не оснащена, объем соответствующей коммунальной услуги, потребленный потребителями в помещениях, оснащенных узлами распределительного учета, устанавливается в размере, определенном с помощью таких узлов, а общий объем потребленной в здании соответственно горячей, питьевой воды (кроме объема, затраченного на общедомовые нужды и потребителями в помещениях, оснащенных узлами распределительного учета) распределяется между потребителями, помещения которых не оснащены узлами распределительного учета, пропорционально количеству лиц, которые фактически пользуются такими услугами. 4. Распределение между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 5. В случае выявления в здании истоков горячей, питьевой воды из внутридомовых сетей горячего, централизованного водоснабжения в течение периода, за который осуществляется расчет за соответствующие коммунальные услуги, потребители вправе требовать от лица, по вине которого произошел такая утечка, возмещения им стоимости распределенного на них в соответствии с частью третьей настоящей статьи объема горячей, питьевой воды в части, превышающей объем, определенный с помощью узлов распределительного учета, и для потребителей, помещения которых не оснащены узлами распределительного учета, - в соответствии с методикой распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг, утвержденной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 6. Объем тепловой энергии, затраченной на отопление мест общего пользования и вспомогательных помещений здания, а также на обеспечение функционирования внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, распределяется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей, а также на владельцев (совладельцев) помещений, оборудованных индивидуальными системами отопления и / или горячего водоснабжения. Статья 11. Снятие показаний узлов учета и приборов - распределителей тепловой энергии 1. Снятие показаний узлов коммерческого учета ежемесячно осуществляется исполнителем коммунальной услуги или определенной владельцем (совладельцами) другим лицом, осуществляющим распределение объемов коммунальной услуги, в присутствии потребителя или его представителя (представителя объединения совладельцев многоквартирного дома, управляющего многоквартирного дома), если иное не предусмотрено договором. Снятие показаний узлов распределительного учета, а также приборов - распределителей тепловой энергии осуществляется потребителями, если иное не предусмотрено договором. 2. В случае если снятия показаний узлов учета, а также приборов - распределителей тепловой энергии осуществляется исполнителем или определенной владельцем (совладельцами) другим лицом, осуществляющим распределение объемов коммунальной услуги, с помощью систем дистанционного снятия показаний, такое снятие может осуществляться без присутствия потребителя или его представителя. В таком случае исполнитель обязан обеспечить возможность самостоятельного (без дополнительного обращения к исполнителю в каждом отдельном случае) ознакомление представителя потребителей (представителя объединения совладельцев многоквартирного дома, управляющего многоквартирного дома) с показаниями узла коммерческого учета через интерфейс такого узла учета и всех потребителей через электронную систему учета расчетов потребителей. Потребитель ежемесячно передает показания узлов распределительного учета / приборов - распределителей тепловой энергии исполнителю соответствующих коммунальных услуг или определенной владельцем (совладельцами) другому лицу, осуществляющему распределение объемов коммунальной услуги, способом, предусмотренным договором. Исполнитель периодически, не реже одного раза в год, проводит контрольное снятие показаний узлов распределительного учета / приборов - распределителей тепловой энергии в присутствии потребителя или его представителя. 3. Снятие показаний узлов учета и приборов - распределителей тепловой энергии осуществляется не реже одного раза в месяц. 4. В случае недопущения потребителем (его представителем) исполнителя или другого лица, осуществляющего распределение объемов коммунальной услуги, к соответствующему узла учета / приборов - распределителей тепловой энергии для снятия показаний или в случае непредоставления в определенный договором срок потребителем исполнителю показаний соответствующего узла учета / приборов - распределителей тепловой энергии, если такие показания по закону или договору обязан снимать потребитель, для целей коммерческого или распределительного учета исполнителем коммунальной услуги в течение трех месяцев принимается среднесуточное потребление таким потребителем соответствующей коммунальной услуги за предыдущие 12 месяцев (для услуг по теплоснабжению - по среднему потреблению предыдущего отопительного периода). В случае отсутствия информации о показаниях узлов учета и / или недопущения потребителем исполнителя или другого лица, осуществляющего распределение объемов коммунальной услуги, к соответствующему узла учета / приборов - распределителей тепловой энергии для снятия показаний по истечении трех месяцев со дня недопуска исполнитель коммунальной услуги обязательства " связан осуществлять расчеты с такими потребителями как с потребителями, помещения которых не оснащены узлами распределительного учета. После восстановления дачи показаний узлов учета такими потребителями исполнитель соответствующей коммунальной услуги или иное лицо, осуществляющее распределение объемов коммунальной услуги, обязаны провести перерасчет с потребителем, а для узлов распределительного учета - со всеми потребителями здания. Статья 12. Мониторинг состояния оснащенности узлами коммерческого учета коммунальных услуг 1. Мониторинг состояния оснащенности узлами коммерческого учета осуществляется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и энергосбережения, на основании информации областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. 2. В случае если по результатам мониторинга выявлены нарушения требований законодательства в части соответствия средств измерительной техники узлов коммерческого учета техническим регламентам, сроков их установки или замены, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и энергосбережения , посылает сообщение центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, для принятия решения о наложении штрафа в соответствии с требованиями настоящего Закона. Порядок обмена информацией между органом, осуществляющим мониторинг состояния оснащение узлами коммерческого учета коммунальных услуг и органом, уполномоченным на принятие решений о привлечении к ответственности за нарушение настоящего Закона, устанавливается Кабинетом Министров Украины. Статья 13. Ответственность за нарушение требований законодательства в сфере коммерческого, в том числе распределительного, учета коммунальных услуг 1. За нарушение требований законодательства в сфере коммерческого и распределительного учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды субъекты хозяйствования, которые являются операторами внешних инженерных сетей или исполнителями коммунальных услуг по поставке тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного питьевого водоснабжения, а также другие лица, осуществляющие распределение объемов соответствующей коммунальной услуги, несут ответственность согласно закону. Статья 14. Финансовые санкции, применяемые за нарушение законодательства в сфере коммерческого и распределительного учета коммунальных услуг 1. За нарушение законодательства в области обеспечения оснащение зданий узлами учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды, а также периодической поверки узлов коммерческого учета на субъектов хозяйствования - операторов внешних инженерных сетей налагается штраф в следующих размерах: 1) 1 процент суммы платежей, начисленных за последний месяц, в котором предоставлялась соответствующая коммунальная услуга потребителям, здания которых не оборудованы узлами учета, - в случае нарушения сроков установки или замены узлов коммерческого учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды; 2) 36 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц - в случае присоединения зданий, не оборудованных узлами коммерческого учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды, или зданий, помещения в которых не оборудованы узлами распределительного учета (если такое оборудование является обязательным), к внешним тепловых сетей, наружных сетей горячего водоснабжения, наружных водопроводных сетей; 3) 108 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц - в случае выдачи технических условий на присоединение зданий к внешним тепловых сетей, наружных сетей горячего водоснабжения, наружных водопроводных сетей с нарушением требований законодательства в сфере коммерческого учета коммунальных услуг; 4) 25 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц - в случае нарушения сроков принятия на абонентский учет или поверки узлов коммерческого учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды. 2. За нарушение требований настоящего Закона на субъектов хозяйствования, которые являются операторами внешних инженерных сетей или исполнителями коммунальных услуг по поставке тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного питьевого водоснабжения, а также на других лиц, которые осуществляют распределение объемов соответствующей коммунальной услуги, налагается штраф в следующих размерах: 1) 20 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц - в случае предоставления потребителю коммунальной услуги по поставке тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного питьевого водоснабжения счета на оплату соответствующей коммунальной услуги, сформированного с нарушением требований настоящего Закона; 2) 25 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц - в случае создания препятствий для доступа потребителя или его представителя в учетной информации или для ознакомления с показаниями узлов коммерческого учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды; 3) 36 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц - в случае осуществления распределения объемов коммунальных услуг с нарушением требований настоящего Закона или методики распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг; 4) 25 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц - в случае нарушения сроков принятия на абонентский учет или поверки узлов распределительного учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды. Статья 15. Органы, уполномоченные рассматривать дела о правонарушениях в сфере коммерческого учета коммунальных услуг 1. Дела о правонарушениях в сфере коммерческого учета коммунальных услуг рассматриваются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. 2. Рассматривать дела о правонарушениях и налагать взыскания от имени центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, имеют право руководитель, его заместители, руководители территориальных органов и их заместители. Статья 16. Порядок наложения и взыскания штрафов за правонарушения в сфере коммерческого учета коммунальных услуг 1. Основанием для рассмотрения дела о правонарушениях в сфере коммерческого учета коммунальных услуг является акт проверки и другие материалы, связанные с этой проверкой. Акты проверки составляются отдельно на каждое выявленное правонарушение. 2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок и составления актов, определяются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. 3. Акт проверки составляется в двух экземплярах, которые подписываются должностным лицом центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, и руководителем предприятия или уполномоченным им лицом. В случае отказа руководителя предприятия или уполномоченного им лица от подписания акта проверки должностное (служебное) лицо центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, вносит в такого акта соответствующий запись. Один экземпляр акта проверки вручается руководителю субъекта хозяйствования или уполномоченному им лицу, а второй хранится в центральном органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, или его территориальном органе. Акт проверки вместе с объяснениями руководителя предприятия или уполномоченного им лица (при наличии) и документами, подтверждающими факт выявленных нарушений, не позднее следующего рабочего дня за днем его составления передается должностному лицу, определенному частью второй статьи 14 настоящего Закона, для принятия решение о наложении штрафа. 4. Дело о правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения акта проверки должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело. 5. По результатам рассмотрения дела о правонарушении выносится постановление. 6. Штраф уплачивается в течение 15 дней со дня получения копии постановления соответствующим субъектом хозяйствования. 7. Копия заверенного банком платежного документа, удостоверяющего факт уплаты штрафа в полном объеме, направляется центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах метрологического надзора и государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, или его территориальный орган, вынесший постановление . 8. В случае если штраф не уплачен в срок, установленный частью шестой настоящей статьи, принудительное исполнение постановления о наложении штрафа осуществляется в порядке, установленном Законом Украины "Об исполнительном производстве". 9. Суммы взысканных штрафов зачисляются в соответствующие местные бюджеты и направляются на реализацию местных программ в сфере энергоэффективности и / или энергосбережения. 10. Уплата предусмотренных статьей 14 настоящего Закона штрафов не освобождает субъектов хозяйствования от обязанности устранить соответствующее правонарушение. 11. Постановление по делу о правонарушении может быть обжаловано в судебном порядке. Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, кроме пункта 1 части первой статьи 14, который вступает в силу с 1 августа 2022 года. 2. Оснащение узлами коммерческого учета зданий, в день вступления в силу настоящего Закона были присоединены к внешним инженерным сетям и не были оснащены такими узлами учета, или если такие узлы учета на день вступления в силу настоящего Закона вышли из строя, обязан осуществить оператор внешних инженерных сетей до 1 августа 2022 года. 3. До утверждения центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, методики распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг совладельцы многоквартирного дома или иного здания, где насчитывается два или более потребителей, могут определить свой порядок распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг в соответствии с положениями статьи 10 настоящего Закона, а также принять решение о неприменении положений части пятой статьи 10 настоящего Закона при расчетах за жилищно-коммунальные услуги в соответствующем здания, строения. 4. Узлы учета и их составные части, включая средства измерительной техники, используемых для целей коммерческого, в том числе распределительного, учета коммунальных услуг, а также приборы - распределители тепловой энергии, сертифицированные компетентным органом государства - члена Европейского Союза, Соединенных Штатов Америки, швейцарской Конфедерации, Японии, Австралии, Канады для применения на территории такого государства, не требуют обязательной сертификации и оценки соответствия в Украине. {Пункт 4-1 раздела IV исключен на основании Закона № 1060-IX от 03.12.2020} 5. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины: 1) в Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122): а) статью 103-1 изложить в следующей редакции: "Статья 103-1. Нарушение правил пользования энергией, водой или газом Самовольное использование в корыстных целях электрической, тепловой энергии, горячей или питьевой воды без приборов учета, результаты измерения которых используются для осуществления коммерческих расчетов (если использование приборов учета обязательно), или в результате умышленного повреждения приборов учета или любым другим способом, а так же другие нарушения правил пользования электрической, тепловой энергией, горячей или питьевой водой, а также самовольное использование в корыстных целях газа, нарушение правил пользования газом в быту, не причинившее значительный ущерб, - влекут за собой предупреждение или наложение штрафа на граждан от десяти до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц от тридцати до восьмидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан "; б) главу 8 дополнить статьей 103-3 следующего содержания: "Статья 103-3. Нарушение требований по коммерческого учета тепловой энергии, горячей и питьевой воды Присоединение зданий к внешним тепловых сетей (кроме сетей систем автономного теплоснабжения), внешних сетей горячего водоснабжения (кроме сетей систем автономного горячего водоснабжения), наружных водопроводных сетей (кроме сетей систем автономного водоснабжения) без оснащения узлами учета зданий и помещений - влечет наложение штрафа на должностных лиц от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан. Самовольный демонтаж, умышленное уничтожение, повреждение, раскомплектования, другое несанкционированное вмешательство в работу узла коммерческого учета тепловой энергии, горячей или питьевой воды - влекут наложение штрафа на граждан от пятидесяти до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от двухсот до двухсот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан. Создание препятствий для доступа представителя предприятия, который обеспечивает эксплуатацию и обслуживание соответствующих внешних инженерных сетей, исполнителя коммунальной услуги или другого лица, осуществляющего распределение объемов соответствующей коммунальной услуги, к узлу коммерческого учета в соответствии с Законом Украины "О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения "- влечет наложение штрафа на граждан от пятидесяти до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от двухсот до двухсот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан "; в) в части первой статьи 218 цифры "103-1-104-1" заменить цифрами "103-1, 103-2, 104, 104-1"; г) статью 221 после цифр "101-103" дополнить цифрами "103-3"; г) пункт 2 части первой статьи 255 после цифр "103-2" дополнить цифрами "103-3"; 2) наименование и абзац первый части первой статьи 188-1 Уголовного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 25-26, ст. 131) изложить в следующей редакции: "Статья 188-1. Похищение воды, электрической или тепловой энергии путем ее самовольного использования 1. Похищение горячей или питьевой воды, электрической или тепловой энергии путем ее самовольного использования без приборов учета, результаты измерения которых используются для осуществления коммерческих расчетов (если использование приборов учета обязательно), или в результате умышленного повреждения приборов учета или любой другой способ, если такими действиями причинен значительный ущерб »; 3) пункт "а" статьи 30 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 24, ст. 170 с последующими изменениями) дополнить подпунктом 19 следующего содержания: "19) определение размера взносов за установка, обслуживание и замену домовых узлов учета потребителям коммунальных услуг соответствующей территориальной общины"; 4) в Законе Украины "О питьевой воде, питьевое водоснабжение и водоотведение" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г.., № 16, ст. 112; 2005г., № 4, ст. 95; 2013, № 48, ст. 682; 2015, № 14, ст. 96; с изменениями, внесенными Законом Украины от 18 мая 2017 № 2047-VIII): а) абзац первый части первой статьи 19 изложить в следующей редакции: "Услуги по централизованного питьевого водоснабжения предоставляются потребителям предприятием питьевого водоснабжения с учетом требований Закона Украины" О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения "на основании договора с"; б) абзац третий части первой статьи 23 изложить в следующей редакции: "Осуществлять контроль за техническим состоянием инженерного оборудования зданий и сооружений, требовать срочного устранения утечек из водопроводных сетей и оборудования, обеспечивать установка, обслуживание и замену узлов коммерческого учета питьевой воды в соответствии с Законом Украины" О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения "; в) пункт "г" части восьмой статьи 29 исключить; г) статью 41 изложить в следующей редакции: "Статья 41. Учет в сфере питьевой воды и питьевого водоснабжения Предприятия питьевого водоснабжения независимо от формы собственности ведут первичный контроль качества питьевой воды и осуществляют коммерческий учет услуг по централизованного питьевого водоснабжения, бессрочно сохраняют первичные данные и безвозмездно предоставляют центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства, министерствам, другим центральным органам исполнительной власти в пределах их полномочий, определенных законами Украины. Учет в сфере питьевого водоснабжения осуществляется предприятиями питьевого водоснабжения и потребителями с помощью технических средств, соответствующих требованиям технических регламентов. В случае установления в здании водоподогревателя объемы горячей воды определяются в соответствии с показаниями установленного перед водонагревателем средства измерительной техники питьевой воды. Введение в эксплуатацию новых или реконструированных жилых и нежилых зданий (строений), которые присоединены (присоединяются) к внешним инженерным сетям, не оборудованных узлами учета питьевой воды в соответствии с Законом Украины "О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения" и системами водоотведения, запрещается "; 5) в Законе Украины "О теплоснабжении" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005г., № 28, ст. 373 с последующими изменениями): а) абзацы пятый и двадцать четвёртой статьи 1 изложить в следующей редакции: "Группа зданий (сооружений) - два или более зданий (сооружений), которые вместе с тепловыми сетями до места установки узла коммерческого учета тепловой энергии имеют одну балансовую принадлежность"; "Прибор учета тепловой энергии - средство измерительной техники, имеющее нормированные метрологические характеристики и тип которого занесен в реестр утвержденных типов средств измерений, на основе показаний которого определяется объем потребленной тепловой энергии"; б) абзац восемнадцатый статьи 6 изложить в следующей редакции: "Обеспечении коммерческого учета поставки тепловой энергии"; в) в статье 24: абзац седьмой части первой изложить в следующей редакции: "Получение перерасчета за потребленную тепловую энергию с учетом осуществленного авансового платежа и показаний узлов учета тепловой энергии в течение месяца после окончания отопительного периода"; абзац пятый части третьей изложить в следующей редакции: "Обеспечение беспрепятственного доступа к собственному теплового оборудования, узлов учета представителям теплогенерирующей или теплоснабжающей организации, при предъявлении соответствующего удостоверения при исполнении служебных обязанностей"; г) в статье 25: абзацы второй и восьмой части первой изложить в следующей редакции: "Заключать договоры купли-продажи тепловой энергии с потребителями с учетом требований Закона Украины" О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения "; "Беспрепятственного доступа к тепловому оборудованию и узлов учета"; в части второй: абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Осуществлять перерасчет за потребленную тепловую энергию с потребителями с учетом авансового платежа и показаний узлов учета тепловой энергии в течение месяца после окончания отопительного периода"; дополнить абзацем пятым следующего содержания: "Осуществлять технический учет материальных и энергетических ресурсов, а также коммерческий учет тепловой энергии"; г) пункт 8 части первой статьи 31 изложить в следующей редакции: "8) по водоразбор из систем отопления через краны и другие устройства; самовольное подключение к системам отопления без заключения договора купли-продажи тепловой энергии; работу с поврежденными пломбами на узлах коммерческого учета тепловой энергии или их работу с просроченным сроком метрологической поверки - в размере до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан "; 6) часть седьмую статьи 39 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г.., № 34, ст. 343; 2013, № 48, ст. 682; 2014, № 1, ст . 4; 2015, № 28, ст. 236; 2017, № 9, ст. 68) после абзаца четвертого дополнить новым абзацем следующего содержания: "4) невыполнение требований, предусмотренных Законом Украины" О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения ", по оснащению здания узлами учета соответствующих коммунальных услуг". В связи с этим абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым; 7) абзацы первый - третий части четвертой статьи 17 Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014, № 30, ст. 1008) изложить в следующей редакции: "4. Периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) средств измерительной техники (результаты измерений которых используются для осуществления расчетов за потребленные для бытовых нужд электрическую энергию и газ), является собственностью физических лиц, общей собственностью совладельцев многоквартирного дома, осуществляются за счет субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по электро- и газоснабжения, если иное не установлено договором, заключенным в соответствии с законами, которые регулируют отношения в сферах электроэнергетики и газоснабжения. Ответственность за своевременность проведения периодической поверки, обслуживания и ремонта (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) средств измерительной техники (результаты измерений которых используются для осуществления расчетов за потребленные для бытовых нужд электрическую энергию и газ), является собственностью физических лиц, общей собственностью совладельцев многоквартирного дома, возлагается на субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по электро- и газоснабжения. Ответственность за своевременность проведения периодической поверки, обслуживания и ремонта (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) средств измерительной техники (результаты измерений которых используются для осуществления коммерческих расчетов за потребленные тепловую энергию и воду) возлагается на субъектов хозяйствования, которые осуществляют обслуживание соответствующих средств измерительной техники. Периодическая поверка средств измерений (результаты измерений которых используются для осуществления расчетов за потребленные электрическую энергию и газ) проводится за счет тарифов на электро- и газоснабжения или за счет поставщика услуг коммерческого учета. Периодическая поверка средств измерений (результаты измерений которых используются для осуществления коммерческих расчетов за потребленные тепловую энергию и воду) проводится за счет взносов за обслуживание узлов коммерческого учета, установленных в соответствии с Законом Украины "О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения". 6. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня опубликования настоящего Закона: привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить принятие нормативно-правовых актов, вытекающих из настоящего Закона; обеспечить пересмотр и отмену нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону; обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом; обеспечить пересмотр национальных стандартов на оборудование для коммерческого, в том числе распределительного, учета коммунальных услуг и гармонизацию их стандартам Европейского Союза. {Пункт 7 раздела IV исключен на основании Закона № 1060-IX от 03.12.2020} Президент Украины П. Порошенко г. Киев 22 июня 2017 № 2119-VIII Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021