Закон Украины О химических источниках тока Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы в сфере обращения с химическими источниками тока и направлен на существенное улучшение экологической ситуации в Украине за счет уменьшения влияния отработанных химических источников тока путем утилизации отработанных химических источников тока. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера применения Закон является обязательным для выполнения предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и физическими лицами, являющимися субъектами отношений в сфере химических источников тока. Особенности отношений, возникающих в связи с закупкой химических источников тока за государственные средства и / или в рамках государственного оборонного заказа, отношений, связанных с реализацией химических источников тока, которые являются изделиями военного назначения или двойного использования и / или содержащих драгоценные металлы, определяются отдельными законодательными актами Украины, регулирующих такие отношения. Статья 2. Определение терминов В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении: химические источники тока - источники электрической энергии, производимой путем преобразования химической энергии в электрическую, состоящие из одного или нескольких неперезаряжаемых первичных элементов или перезаряжаемые вторичных элементов (аккумуляторов), в том числе интегрированных в изделия промышленного или бытового назначения; сфера химических источников тока - отношения, возникающие при разработке, производстве, реализации, импорте и эксплуатации химических источников тока, заготовке и утилизации отработанных химических источников тока; субъекты отношений в сфере химических источников тока - разработчик, производитель, импортер, продавец, покупатель, потребитель, специализированное предприятие по утилизации, другие юридические и физические лица, являющиеся стороной в отношениях, возникающих при разработке, производстве, реализации, импорте и эксплуатации химических источников тока, заготовке и утилизации отработанных химических источников тока; разработчик - субъект предпринимательской деятельности, который осуществляет разработку химических источников тока, технологических процессов их производства и утилизации отработанных химических источников тока; производитель - субъект предпринимательской деятельности, который осуществляет производство химических источников тока; импортер - субъект предпринимательской деятельности, который осуществляет ввоз на таможенную территорию Украины химических источников тока; потребитель - юридическое или физическое лицо, использующее химические источники тока или изделия с интегрированными химическими источниками тока; специализированное предприятие по утилизации - субъект предпринимательской деятельности, который имеет в собственности (или на правах аренды) соответствующие помещения, специализированное производственное оборудование для заготовки и утилизации отработанных химических источников тока и осуществляет производство технологических процессов по первичной обработке и утилизации отработанных химических источников тока с обеспечением согласно законодательству противопожарной, экологической и радиационной безопасности; специализированное производство по утилизации - структурное подразделение производителя, который имеет в собственности (или на правах аренды) соответствующие помещения и осуществляет производство технологических процессов по первичной обработке и утилизации отработанных химических источников тока с обеспечением согласно законодательству противопожарной, экологической и радиационной безопасности; приемный пункт - стационарный или передвижной обособленное подразделение производителя или специализированного предприятия по утилизации, который осуществляет операции по заготовке отработанных химических источников тока; эксплуатация химических источников тока - использование химических источников тока потребителем по назначению в соответствии с сопроводительной технической и / или эксплуатационной документации; отработанные химические источники тока - химические источники тока, непригодные для эксплуатации по решению потребителя вследствие физического, морального износа, неисправимого брака или по другим причинам; опасные отработанные химические источники тока - отработанные химические источники тока, которые содержат в своем составе экологически опасные вещества и их соединения; опасные вещества и их соединения - опасные вещества и их соединения, включенные в перечень, утвержденный Кабинетом Министров Украины; заготовка отработанных химических источников тока - деятельность субъектов предпринимательской деятельности, связанная со сбором, закупкой, перевозкой, хранением и реализацией отработанных химических источников тока специализированным производствам по утилизации или специализированным предприятиям по утилизации; первичная обработка отработанных химических источников тока - деятельность, связанная с приведением отработанных химических источников тока в состояние их экологически безопасного хранения, перевозки или удаления; утилизация отработанных химических источников тока - механическая, физико-химическое и другое обработки отработанных химических источников тока с целью получения сырья для производства химических источников тока и / или обезвреживания отработанных химических источников тока или их составных частей. Другие понятия и термины употребляются в настоящем Законе в значениях, определенных законодательством Украины. Статья 3. Законодательство о химических источниках тока Отношения в сфере химических источников тока регулируются законодательством Украины с учетом особенностей, определенных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами. Действие законов Украины "О металлоломе" и "Об отходах" не распространяется на отношения, возникающие в сфере химических источников тока. Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА, УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ХИМИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКОВ ТОКА Статья 4. Осуществление государственной политики в сфере химических источников тока Основные направления государственной политики в сфере химических источников тока определяются настоящим Законом. Кабинет Министров Украины и другие уполномоченные органы исполнительной власти в пределах полномочий, определенных законом, реализуют государственную политику в сфере химических источников тока и осуществляют управление ею. Статья 5. Государственная поддержка развития производства химических источников тока и утилизации отработанных химических источников тока Государственная поддержка развития производства химических источников тока и создания условий по утилизации отработанных химических источников тока осуществляется в соответствии с общегосударственными, отраслевых, региональных и местных программ за счет государственного и местных бюджетов в порядке, установленном законодательством. Кабинет Министров Украины в соответствии с общегосударственными и отраслевых программ при подготовке проекта государственного бюджета предусматривает соответствующие средства на финансирование мероприятий по развитию производства химических источников тока, специализированных производств по утилизации и специализированных предприятий по утилизации отработанных химических источников тока. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в соответствии с региональными и местными программами предусматривают средства в проектах местных бюджетов на финансирование мероприятий по развитию производства химических источников тока, способствуют созданию и развитию специализированных производств по утилизации и специализированных предприятий по утилизации и осуществления утилизации отработанных химических источников тока. Статья 6. Государственное управление в сфере химических источников тока Государственное управление в сфере химических источников тока предусматривает: разработку, согласование, принятие и выполнение общегосударственных, отраслевых, региональных и местных программ развития химических источников тока; содействие реализации инвестиционных программ развития производств отечественных химических источников тока, специализированных производств по утилизации и специализированных предприятий по утилизации; разработку и принятие органами исполнительной власти в пределах их компетенции нормативно-правовых актов, норм и правил производства химических источников тока, их эксплуатации, заготовки и утилизации отработанных химических источников тока. Статья 7. Государственное регулирование в сфере химических источников тока Государственное регулирование в сфере химических источников тока осуществляется путем: реализации общегосударственных, отраслевых, региональных и местных программ развития отечественных химических источников тока; введение норм и правил производства и эксплуатации химических источников тока, заготовке и утилизации отработанных химических источников тока; {Абзац четвертый части первой статьи 7 исключен на основании Закона № 2608-VI от 19.10.2010} надзора и контроля за осуществлением с применением экологически безопасных технологий производства химических источников тока и утилизации отработанных химических источников тока; надзора и контроля за соответствием химических источников тока, сырья, комплектующих деталей для производства, ввозимых на таможенную территорию Украины, требованиям нормативно-правовых актов; надзора и контроля за соблюдением продавцами, покупателями и потребителями требований технической документации по хранению, эксплуатации химических источников тока и передачи отработанных химических источников тока для утилизации. Статья 8 исключена Статья 9 исключена Статья 10. Финансирование в сфере химических источников тока Финансирование в сфере химических источников тока осуществляется как за счет средств, предусмотренных общегосударственными, отраслевыми и региональными программами развития химических источников тока, так и за счет средств субъектов отношений в сфере химических источников тока, добровольных взносов и других средств, не запрещенных законодательством. Раздел III. ЗАЩИТА ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ХИМИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКОВ ТОКА Статья 11. Защита отечественного рынка химических источников тока Государственная политика в сфере защиты отечественного рынка химических источников тока осуществляется путем: {Абзац второй части первой статьи 11 исключен на основании Закона № 2289-VI от 01.06.2010} требований к экологической безопасности химических источников тока, ввозимых на таможенную территорию Украины. Защита отечественного рынка от недобросовестной конкуренции осуществляется согласно законодательству Украины. Статья 12. Международное сотрудничество в сфере химических источников тока Международное сотрудничество в сфере химических источников тока осуществляется путем: участия в работе международных организаций, конференций, выставок и тому подобное; гармонизации национальных стандартов, норм и правил с международными стандартами, нормами и правилами, которые определяют требования к производству, качеству, эксплуатации химических источников тока, заготовке и утилизации отработанных химических источников тока. Установление правовых, организационных, технических и финансовых отношений с международными организациями производителей химических источников тока, сотрудничество с зарубежными производителями химических источников тока осуществляется согласно соответствующим международным договорам, законодательством Украины и законодательством стран местонахождение международных организаций и зарубежных производителей химических источников тока. Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Раздел IV. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ХИМИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКАХ ТОКА Статья 13. Обеспечение научно-технического развития в сфере химических источников тока Обеспечение научно-технического развития химических источников тока, популяризация и внедрение научно-технических достижений в сфере химических источников тока осуществляются научными и научно-исследовательскими учреждениями государственной и других форм собственности. Научные и научно-исследовательские учреждения при разработке химических источников тока, технологических процессов их производства и утилизации отработанных химических источников тока обязаны предусматривать экологическую безопасность производства химических источников тока и утилизации отработанных химических источников тока. Статья 14. Условия производства химических источников тока Производство химических источников тока осуществляется производителями, которые являются собственниками или арендаторами производственных мощностей, а также располагают технологии для производства химических источников тока. Проектная документация на строительство и реконструкцию (переоснащение, расширение, техническое перевооружение) предприятий по производству химических источников тока подлежит оценке воздействия на окружающую среду, экспертизе и согласованию соответствующими органами государственного контроля и надзора в порядке, установленном законодательством. Подтверждение соответствия экологической безопасности технологических процессов производства химических источников тока осуществляется в порядке, определенном законом. Производство химических источников тока и введение их в обращение осуществляются производителями с соблюдением требований нормативно-правовых актов, экологических требований и норм этого Закона. Статья 15. Контроль качества и экологической безопасности производства химических источников тока С целью обеспечения качества химических источников тока и экологической безопасности технологических процессов производства для окружающей среды производитель обеспечивает осуществление технического контроля на всех стадиях производства. Контроль качества сырья, комплектующих деталей и технологических процессов производства осуществляется лабораторией производителя или лабораторией, привлеченной на договорных началах, аккредитованных в соответствии с порядком, установленным законом. Производитель обязан на корпусах химических источников тока и / или в сопроводительной технической, эксплуатационной документации химических источников тока размещать информацию о содержании опасных веществ и их соединений, требования к эксплуатации химических источников тока и требования по обращению с опасными отработанными химическими источниками тока. Государственный контроль и надзор за качеством химических источников тока и обеспечением экологической безопасности технологических процессов производства осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного экологического контроля, в порядке, установленном законом. Статья 16. Защита прав потребителей Производители химических источников тока принимают меры по соответствию химических источников тока требованиям нормативно-правовых актов, повышение их качества, удовлетворение потребностей потребителей в химических источниках тока промышленного и бытового назначения и создание надлежащих условий для беспрепятственного приема отработанных химических источников тока. Защита прав потребителей на приобретение химических источников тока гарантированного качества, а также механизм реализации защиты этих прав регулируются законодательством в сфере защиты прав потребителей. Статья 17. Порядок и условия эксплуатации химических источников тока Юридические и физические лица (субъекты предпринимательской деятельности), которые используют химические источники тока, обязаны: обеспечивать эксплуатацию химических источников тока с соблюдением требований сопроводительной технической или эксплуатационной документации и информации, размещенной на корпусах химических источников тока; осуществлять учет приобретения и эксплуатации химических источников тока, объемов накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию; обеспечивать хранение отработанных химических источников тока в специально отведенных местах; сдавать отработанные опасные химические источники тока емкостью 7 А / ч и более для утилизации на специализированные производства по утилизации, специализированным предприятиям по утилизации или на их приемные пункты в течение трех месяцев со дня окончания срока эксплуатации химических источников тока или со дня оформления документа о непригодности химических источников тока для эксплуатации вследствие физического, морального износа, неисправимого брака, повреждения, по другим причинам; предоставлять в установленном порядке информацию по объемам приобретения и эксплуатации новых химических источников тока, объемов накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию. Порядок учета приобретения, эксплуатации химических источников тока, накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию и предоставления информации определяются Кабинетом Министров Украины. Физические лица, не зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности и используют химические источники тока для обеспечения собственных нужд, обязаны сдавать отработанные опасные химические источники тока емкостью 7 А / ч и более для утилизации на специализированные производства по утилизации, специализированным предприятиям по утилизации или на их приемные пункты. Статья 18. Заготовка отработанных химических источников тока Заготовка отработанных химических источников тока осуществляется специализированными производствами по утилизации и специализированными предприятиями по утилизации непосредственно или через сеть приемных пунктов. {Часть вторая статьи 18 исключена на основании Закона № 2608-VI от 19.10.2010} Статья 19. Экологический денежный залог Экологический денежный залог уплачивается на специальный счет государственного бюджета в качестве обеспечения исполнения потребителем обязательства сдать отработанные химические источники тока для утилизации на специализированное производство по утилизации, специализированному предприятию по утилизации или на их приемные пункты. Обязанность уплаты экологического денежного залога возлагается на юридических и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, которые используют в своей деятельности химические источники тока емкостью 7 А / ч и более. Возмещение экологического денежного залога потребителям: юридическим и физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности осуществляется после сдачи ими отработанных химических источников тока на специализированное производство по утилизации, специализированному предприятию по утилизации или на их приемные пункты. Размер экологического денежного залога составляет пять процентов от цены химического источника тока, определенной без учета налога на добавленную стоимость. Расчет суммы экологического денежного залога осуществляется ежеквартально относительно химических источников тока, введены в эксплуатацию и / или приобретенные в предыдущем квартале. Расчет экологического денежного залога осуществляется с даты введения в эксплуатацию химических источников тока, но не позднее трех месяцев с даты приобретения химических источников тока. Уплата начисленного экологического денежного залога осуществляется не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом. В случае если в соответствующем расчетном периоде потребителем переданы отработанные химические источники тока для утилизации на специализированное производство производителя, специализированному предприятию или на приемный пункт, общая сумма экологического денежного залога, рассчитанного для уплаты в соответствующем периоде, уменьшается на сумму экологического денежного залога, подлежащего уплате за химические источники тока соответствующей емкости. Оставшиеся на специальном счете государственного бюджета после возмещения сумм экологического денежного залога потребителям: юридическим и физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности, направляются на строительство и / или реконструкцию специализированных производств по утилизации и специализированных предприятий по утилизации. Юридические и физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, оплатили экологический денежный залог в государственный бюджет и выполнили обеспечено заведением обязательства, вправе обратиться за возмещением экологического денежного залога в течение одного месяца после сдачи ими отработанных химических источников тока на специализированное производство по утилизации и специализированному предприятию по утилизации или на их приемные пункты. Возмещение экологического денежного залога из государственного бюджета юридическим и физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности осуществляется в течение трех месяцев со дня обращения. Порядок расчета, уплаты, учета, отчетности, перечисления на специальный счет государственного бюджета экологического денежного залога, возмещения сумм экологического денежного залога в случае исполнения обеспеченного обязательства, порядок использования средств, оставшихся на специальном счете государственного бюджета после возмещения сумм экологического денежного залога, определяются Кабинетом Министров Украины. Статья 20. Условия утилизации отработанных химических источников тока Утилизация отработанных химических источников тока осуществляется на специализированном производстве по утилизации или специализированным предприятием по утилизации с применением технологий и оборудования, обеспечивающих экологическую безопасность технологических процессов утилизации отработанных химических источников тока и изъятие вторичного сырья для использования в производстве химических источников тока. Проектная документация на строительство и реконструкцию (расширение, техническое перевооружение) специализированных производств по утилизации и специализированных предприятий по утилизации подлежит оценке воздействия на окружающую среду, экспертизе и согласованию соответствующими органами государственного контроля и надзора в порядке, установленном законодательством. {Часть третья статьи 20 исключена на основании Закона № 2608-VI от 19.10.2010} Утилизация отработанных химических источников тока осуществляется специализированными производствами по утилизации и специализированными предприятиями по утилизации с соблюдением требований нормативно-правовых актов, экологических требований и норм этого Закона. Подтверждение соответствия экологической безопасности технологических процессов утилизации отработанных химических источников тока осуществляется в порядке, определенном законом. Раздел V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ХИМИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКОВ ТОКА Статья 21. Ответственность за нарушение требований законодательства в сфере химических источников тока За нарушение настоящего Закона субъекты отношений в сфере химических источников тока несут ответственность согласно закону. Статья 22. Государственный контроль в сфере химических источников тока Контроль в сфере химических источников тока осуществляют: центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - по реализации общегосударственных, отраслевых и региональных программ в сфере химических источников тока; центральные органы исполнительной власти - относительно осуществления государственной политики в сфере химических источников тока, координации деятельности субъектов отношений в сфере химических источников тока, им подчинены или относятся к сфере их управления; центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей - относительно соблюдения требований нормативно-правовых актов относительно технологических процессов производства и качества химических источников тока и утилизации отработанных химических источников тока; центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного экологического контроля - по обеспечению экологической безопасности производства химических источников тока и утилизации отработанных химических источников тока, ведения учета объемов накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию. Контроль деятельности в сфере химических источников тока осуществляется по направлениям, предусмотренным настоящей статьей, в соответствии с компетенцией контролирующих органов, определенной законом. Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2006 года. 2. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины: 1) Кодекс Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984 г.., Приложение к № 51, ст. 1122) дополнить статьей 82-7 следующего содержания: "Статья 82-7. Нарушение требований законодательства в сфере химических источников тока Нарушение порядка учета приобретения и эксплуатации химических источников тока или порядка учета объемов накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию - влекут наложение штрафа на должностных лиц от трех до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан. Непредоставление в установленном порядке информации или предоставление ложной информации об объемах приобретения и эксплуатации новых химических источников тока, объемов накопления отработанных химических источников тока и передачи их на утилизацию - влекут наложение штрафа на должностных лиц от пяти до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан. Непередача в установленном порядке отработанных опасных химических источников тока емкостью 7 А / ч и более на утилизацию предприятиям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по заготовке и утилизации отработанных химических источников тока - влечет наложение штрафа на граждан от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от пяти до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан". {Подпункт 2 пункта 2 раздела VI утратил силу на основании Закона № 222-VIII от 02.03.2015} 3. Кабинету Министров Украины: в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего Закона: обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом; привести в соответствие с настоящим Законом свои нормативно-правовые акты; обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону; в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего Закона разработать Общегосударственной программе развития химических источников тока. Президент Украины В. Ющенко г. Киев 23 февраля 2006 № 3503-IV Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021