Закон Украины О благотворительной деятельности и благотворительных организациях Настоящий Закон определяет общие принципы благотворительной деятельности в Украине, обеспечивает правовое регулирование отношений в обществе, направленных на развитие благотворительной деятельности, утверждение гуманизма и милосердия, обеспечивает благоприятные условия для образования и деятельности благотворительных организаций. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) бенефициар - приобретатель благотворительной помощи (физическое лицо, некоммерческая организация или территориальная община), что получает помощь от одного или нескольких благотворителей для достижения целей, определенных настоящим Законом. Бенефициарами благотворительных организаций могут быть также любые юридические лица, получающие помощь для достижения целей, определенных настоящим Законом; 2) благотворительная деятельность - добровольная личная и / или имущественная помощь для достижения определенных этим Законом целей, не предусматривает получения благодетелем прибыли, а также уплаты какого-либо вознаграждения или компенсации благодетелю от имени или по поручению бенефициара; 3) благотворительная организация - юридическое лицо частного права, учредительные документы которой определяют благотворительную деятельность в одной или нескольких сферах, определенных этим Законом, в качестве основной цели ее деятельности; 4) благотворительная программа - комплекс благотворительных мероприятий в сферах, определенных настоящим Законом; 4-1) благотворительное электронно-коммуникационное сообщение – инициированное из конечного оборудования абонента голосовое, текстовое сообщение, набор определенного номера, использование сигналов тонового набора, зафиксированных оборудованием поставщика электронных коммуникационных услуг на телефонный номер, предназначенный для сбора средств на цели благотворительной деятельности. В случае направления (осуществления) абонентом благотворительного электронно-коммуникационного сообщения поставщик электронных коммуникационных услуг обязан перечислить предоплаченные абонентом, но не использованные им средства за электронные коммуникационные услуги (аванс) в пределах неиспользованного остатка соответствующей неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации ( кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общине на цели благотворительной деятельности в срок и в соответствии с условиями, определенными договором; 5) благодетель - дееспособное физическое лицо или юридическое лицо частного права (в том числе благотворительная организация), добровольно осуществляет один или несколько видов благотворительной деятельности; 6) меценатская деятельность - благотворительная деятельность в сферах образования, физической культуры и спорта, культуры и искусства, охраны культурного наследия, науки и научных исследований, которая осуществляется в порядке, определенном настоящим Законом и другими законами Украины. 2. Другие термины в настоящем Законе используются в значениях, определенных Гражданским и Налоговым кодексами Украины и другими законами Украины. Статья 2. Законодательство о благотворительной деятельности 1. Законодательство Украины о благотворительной деятельности и благотворительных организациях основывается на Конституции Украины и состоит из настоящего Закона, Гражданского кодекса Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и других нормативно-правовых актов. Раздел II. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Статья 3. Цели и сферы благотворительной деятельности 1. Целями благотворительной деятельности является оказание помощи для содействия законным интересам бенефициаров в сферах благотворительной деятельности, определенных этим Законом, а также развитие и поддержка этих сфер в общественных интересах. 2. Сферами благотворительной деятельности являются: 1) образование; 2) охрана здоровья; 3) экология, охрана окружающей среды и защита животных; 4) предотвращение природных и техногенных катастроф и ликвидация их последствий, помощь пострадавшим в результате катастроф, вооруженных конфликтов и несчастных случаев, а также беженцам и лицам, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах; 5) опека и попечительство, законное представительство и правовая помощь; 6) социальная защита, социальное обеспечение, социальные услуги и преодоление бедности; 7) культура и искусство, охрана культурного наследия; 8) наука и научные исследования; 9) спорт и физическая культура; 10) права человека и гражданина и основных свобод; 11) развитие территориальных общин; 12) развитие международного сотрудничества Украины; 13) стимулирование экономического роста и развития экономики Украины и ее отдельных регионов и повышение конкурентоспособности Украины; 14) содействие осуществлению государственных, региональных, местных и международных программ, направленных на улучшение социально-экономического положения в Украине; 15) содействие обороноспособности и мобилизационной готовности страны, защиты населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного положения. 3. Благотворительные организации не имеют права оказывать благотворительную помощь политическим партиям или от имени политических партий, а также участвовать в избирательной агитации. Статья 4. Субъекты благотворительной деятельности 1. Субъектами благотворительной деятельности являются благотворительные организации, образованные и действующие в соответствии с настоящим Законом, а также другие благотворители и бенефициары. 2. Ограничение политических партий, кандидатов на выборные должности на государственной или иной государственной службе как субъектов благотворительной деятельности определяются законами Украины. 3. Субъекты благотворительной деятельности вправе осуществлять благотворительные программы, совместную благотворительную деятельность и другие виды благотворительной деятельности совместно с нерезидентами с учетом особенностей, определенных законами или международными договорами Украины. Статья 5. Виды благотворительной деятельности 1. Благотворители совместно или индивидуально могут осуществлять благотворительную деятельность на основании добровольного выбора одного или нескольких таких ее видов: 1) бесплатная передача в собственность бенефициаров средств, иного имущества, а также бесплатное уступки бенефициарам имущественных прав; 2) бесплатная передача бенефициарам права пользования и иных вещных прав на имущество и имущественные права; 3) безвозмездная передача бенефициарам доходов от имущества и имущественных прав; 4) бесплатное оказание услуг и выполнение работ в пользу бенефициаров; 5) благотворительная совместная деятельность и выполнение других контрактов (договоров) о благотворительной деятельности; 6) публичное сбор благотворительных пожертвований; 7) управление благотворительными эндавмент; 8) выполнение заветов, завещательных отказов и наследственных договоров для благотворительной деятельности; 9) проведение благотворительных аукционов, неденежных лотерей, конкурсов и других благотворительных мероприятий, не запрещенных законом. 2. Возмещение благотворительными организациями расходов других бенефициаров, связанных с передачей имущества и имущественных прав, указанных в части первой настоящей статьи, признается благотворительной деятельностью. 3. Получение бенефициарами благотворительной помощи от благотворителей не может быть основанием для ограничения или прекращения любых других видов помощи, выплат или льгот, определенных законами Украины. 4. Законы Украины могут определять дополнительные виды благотворительной деятельности и особенности регулирования определенных видов благотворительной деятельности. Статья 6. Благотворительное пожертвование. Благотворительный грант 1. Благотворительной пожертвованием признается безвозмездная передача благодетелем средств, иного имущества, имущественных прав в собственность бенефициаров для достижения определенных, заранее оговоренных целей благотворительной деятельности, в соответствии с настоящим Законом. Договор о благотворительное пожертвование валютных ценностей не подлежит обязательному нотариальному удостоверению. 2. Благотворительным грантом признается целевая помощь в форме валютных ценностей, которая должна быть использована бенефициаром в течение срока, определенного благодетелем. Суммы валютных ценностей благотворительного гранта, целевое использование которых не произошло в течение срока, определенного благодетелем, подлежат возврату благотворителю как возвратная финансовая помощь. В благотворительные грантов применяются положения о благотворительные пожертвования, если иное не определено законом. 3. Благотворительное пожертвование, бенефициаром которой является благотворительная организация или другое юридическое лицо, может предоставляться с одним или несколькими отлагательными или отменительного обстоятельствами, которые не должны противоречить законам Украины или нарушать права третьих лиц. 4. Благотворительное пожертвование может предоставляться бенефециаром, определенным на конкурсной основе благодетелем или уполномоченными им лицами. Условиями конкурса могут определяться действия, которые бенефициар должен выполнить в пользу третьих лиц, кроме тех, которые связаны с благодетелем. 5. Изменение целей и порядка использования благотворительной пожертвования возможна с согласия благодетеля или его правопреемников, а также на основании решения суда или в иных случаях, определенных законом или сделкой благодетеля. 6. Благотворитель или уполномоченные им лица имеют право осуществлять контроль за целевым использованием благотворительной пожертвования, в том числе в пользу третьих лиц. 7. Благотворители или их правопреемники имеют право в установленном настоящим Законом порядке изменить бенефициаров благотворительной пожертвования в случае нарушения целей, сроков и порядка использования такой пожертвования или ее части. Статья 7. Публичный сбор благотворительных пожертвований 1. Публичным сбором благотворительных пожертвований признается добровольный сбор целевой помощи в форме средств или имущества среди неопределенного круга лиц, в частности, с использованием средств электронных коммуникаций, в том числе благотворительного электронно-коммуникационного сообщения, для достижения целей, определенных настоящим Законом. 2. Лица, осуществляющие публичное сбор благотворительных пожертвований от имени благотворительной организации, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности руководителя благотворительной организации. Доверенность должна определять, в частности, цели, место и срок сбора средств или иного имущества, порядок их использования и порядок общего доступа к финансовым отчетам благотворительной организации. 3. Лица, осуществляющие публичное сбор благотворительных пожертвований в пользу благотворительной организации от собственного имени, действуют на основании договора (контракта) о благотворительной деятельности с такой благотворительной организацией. Контракт (договор) должен определять, в частности, цели, место и срок сбора средств или иного имущества, порядок их использования, порядок общего доступа к финансовым отчетам благотворительной организации и ответственность сторон в случае нарушения договора (контракта) или порядка использования пожертвований. 4. Лица, осуществляющие публичное сбор благотворительных пожертвований от имени или в пользу других бенефициаров (кроме благотворительных организаций), действующих на основании договора (контракта) о благотворительной деятельности с таким бенефициаром или одним из его законных представителей. Контракт (договор) должен определять, в частности, цели, место и срок сбора средств или иного имущества, порядок их целевого использования, учета и отчетности, а также ответственность лица, осуществляющего публичный сбор благотворительных пожертвований, перед бенефициаром и благотворителями в случае нарушения контракта ( договора) или порядка использования таких пожертвований. 5. Лица, находящиеся на государственной или иной публичной службе и лица, действующие от имени лиц, находящихся на государственной или иной государственной службе, не имеют права осуществлять публичный сбор благотворительных пожертвований, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом. 6. Запрещается публичное сбор благотворительных пожертвований на цели, противоречащие законам Украины или нарушают права третьих лиц. Запрещается публичное сбор благотворительных пожертвований в форме подакцизных товаров. 7. Положение о публичном сбор благотворительных пожертвований применяются к публичной продажи имущества от имени или в пользу благотворительных организаций (публичных торгов, конкурсов, аукционов и т.д.). 8. Публичный сбор благотворительных пожертвований для обеспечения боевой, мобилизационной готовности, боеспособности и функционирования Вооруженных Сил Украины осуществляется лицами, указанными в частях второй - пятой настоящей статьи, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Статья 7-1. Особенности публичного сбора благотворительных пожертвований с использованием благотворительного электронно-коммуникационного сообщения 1. Поставщик электронных коммуникационных услуг осуществляет сбор благотворительных пожертвований с использованием благотворительного электронно-коммуникационного сообщения среди абонентов на основании договора о публичном сборе благотворительных пожертвований, заключенного с неприбыльной организацией, в том числе благотворительной организацией (кроме политических партий и кредитных союзов), или . При этом выдача доверенности поставщику от неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общины не требуется. 2. Условия выполнения благотворительного электронно-коммуникационного сообщения, не установленные законом, определяются из соответствующего договора присоединения, который поставщик электронных коммуникационных услуг размещает своем официальном веб-сайте. 3. После получения от абонента благотворительного электронно-коммуникационного сообщения поставщик электронных коммуникационных услуг перечисляет предоплаченные абонентом, но не использованные им средства за электронные коммуникационные услуги (аванс) в пределах неиспользованного остатка как благотворительное пожертвование в пользу неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации ( кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общины в срок и в соответствии с условиями, определенными договором. 4. Неприбыльная организация, в том числе благотворительная организация (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальная община использует средства, собранные путем публичного сбора благотворительных пожертвований с использованием благотворительного электронно-коммуникационного сообщения, исключительно на цели, определенные договором, заключенным с поставщиком электронных коммуникационных услуг. Использование таких средств на финансирование административных и других расходов неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации (кроме политических партий и кредитных союзов) или не предусмотренных договором территориальной общины запрещается. 5. Поставщик электронных коммуникационных услуг имеет право осуществлять контроль целевого использования средств, собранных путем публичного сбора благотворительных пожертвований с использованием благотворительного электронно-коммуникационного сообщения неприбыльной организацией, в том числе благотворительной организацией (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общиной. Существенными условиями договора, заключенного между поставщиком и неприбыльной организацией, в том числе благотворительной организацией (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общиной, являются: 1) обязательства неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации (кроме политических партий и кредитных союзов), или территориальной общины обнародовать на своем веб-сайте отчеты об использовании таких средств и документы (или их заверенные копии), подтверждающие использование таких средств ; 2) сроки обнародования неприбыльной организацией, в том числе благотворительной организацией (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общиной сведений и документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей части; 3) ответственность неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориальной общины за невыполнение требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей части. 6. Информация и отчеты об использовании средств, собранных путем публичного сбора благотворительных пожертвований с использованием благотворительного электронно-коммуникационного сообщения и перечисленных поставщиком электронных коммуникационных услуг на счет неприбыльной организации, в том числе благотворительной организации (кроме политических партий и кредитных союзов) или территориального общества , с которым поставщиком электронных коммуникационных услуг заключен договор, подлежат обязательной публикации на сайте такой организации или территориальной общины. Статья 8. Благотворительные сервитуты 1. Благотворители вправе устанавливать сервитуты земельных участков или иного недвижимого имущества в пользу благотворительных организаций или других бенефициаров при условии их использования для целей благотворительной деятельности. 2. Личные благотворительные сервитуты прекращаются на основаниях, определенных Гражданским кодексом Украины, а также в случае невозможности использования предмета личных благотворительных сервитутов для достижения целей благотворительной деятельности. Статья 9. Управление благотворительными эндавментами 1. Проценты и дивиденды от управления благотворительными эндавмент предназначены для: 1) предоставление благотворительной помощи бенефициарам, определенным благотворителями или уполномоченными ими лицами; 2) выполнение благотворительных программ; 3) совместной благотворительной деятельности. 2. Изменения целей, порядка и сроков использования благотворительного эндавмента возможны только на основании согласия благодетеля или его правопреемников, а также по решению суда, если благотворительный эндавмент создано на основании завещания. Статья 10. Меценатская деятельность 1. меценатской деятельностью признается подготовка или поддержка благотворительных мероприятий, связанных с созданием, воспроизведением или использованием в установленном законодательством порядке произведений и других объектов права интеллектуальной собственности, в частности благотворительных гастрольных мероприятий, при условии обеспечения свободного доступа к таким мерам, а также меценатская деятельность в сфере физической культуры и спорта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и другими законами Украины. 2. Положения части первой настоящей статьи не применяются к мероприятиям, связанным с рекламой (кроме социальной рекламы), избирательной агитацией, а также с воспроизведением или использованием коммерческих (фирменных) наименований, торговых марок (знаков для товаров и услуг) и промышленных образцов охраняемых в установленном законом порядке. Раздел III. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 11. Основы деятельности благотворительных организаций 1. Целью благотворительных организаций не может быть получение и распределение прибыли среди учредителей, членов органов управления, других связанных с ними лиц, а также среди работников таких организаций. 2. На работников благотворительных организаций распространяется законодательство о труде, общеобязательном государственном социальном страховании и социальном обеспечении. 3. Благотворительные организации самостоятельно определяют сферы, виды, место (территорию), сроки и бенефициаров благотворительной деятельности в учредительных документах, благотворительных программах или других решениях органов управления. 4. Благотворительные организации имеют право создавать обособленные подразделения, быть учредителем и участником других благотворительных организаций, а также союзов, ассоциаций, других добровольных объединений, осуществлять совместную благотворительную деятельность, а также иметь другие права в соответствии с законом. Статья 12. Учредители и участники благотворительных организаций 1. Учредителями благотворительных организаций могут быть дееспособные физические и юридические лица, кроме органов государственной власти, органов местного самоуправления, других юридических лиц публичного права. 2. Учредители благотворительных организаций или уполномоченные ими лица принимают решение о создании благотворительных организаций, утверждают их учредительные документы и состав органов управления и принимают другие решения, связанные с образованием и государственной регистрацией благотворительных организаций. 3. Благотворительные общества и благотворительные фонды могут иметь, кроме учредителей, других участников, вступивших в их состав в порядке, установленном уставами таких благотворительных обществ или благотворительных фондов. Статья 13. Виды благотворительных организаций 1. Благотворительная организация может быть создана как благотворительное общество, благотворительное учреждение или благотворительный фонд с учетом особенностей, определенных настоящим Законом и другими законами Украины. 2. Благотворительным обществом признается благотворительная организация, созданная не менее чем двумя учредителями и действует на основании устава. 3. Благотворительной организацией признается благотворительная организация, учредительный акт которой определяет активы, один или несколько учредителей передают для достижения целей благотворительной деятельности за счет таких активов и / или доходов от таких активов. Учредительный акт благотворительного учреждения может содержаться в завещании. Основатель или учредители благотворительного учреждения не принимают участия в управлении благотворительной организацией. Благотворительная организация действует на основании учредительного акта. 4. Благотворительным фондом признается благотворительная организация, которая действует на основании устава, имеет участников и управляется участниками, не обязаны передавать этой организации любые активы для достижения целей благотворительной деятельности. Благотворительный фонд может быть создан одним или несколькими учредителями. Активы благотворительного фонда могут формироваться участниками и / или другими благотворителями. Статья 14. Учредительные документы благотворительных организаций 1. Учредительным документом благотворительного общества и благотворительного фонда является устав. Учредительным документом благотворительного учреждения является учредительный акт. Учредительные документы благотворительной организации утверждаются учредителем (учредителями) благотворительной организации или уполномоченными ими лицами. 2. Учредительные документы благотворительной организации должны содержать: 1) наименование благотворительной организации; 2) цели и сферы благотворительной деятельности; 3) органы управления благотворительной организации, их состав, компетенцию, порядок деятельности и принятия ими решений; 4) порядок назначения, избрания или утверждения членов органов управления благотворительной организации, кроме высшего органа управления благотворительного общества и благотворительного фонда, их замещение, остановки их полномочий, прекращение их полномочий (отзыва) 5) порядок внесения изменений в учредительные документы благотворительной организации; 6) источники активов (доходов), порядок контроля и отчетности благотворительной организации; 7) основания и порядок прекращения благотворительной организации, в том числе порядок распределения активов. 3. Учредительные документы благотворительной организации могут определять особенности деятельности и прекращения такой организации и не должны противоречить законам Украины. Устав благотворительного общества и благотворительного фонда должен содержать также условия и порядок принятия в состав участников благотворительного общества или благотворительного фонда, права и обязанности участников, а также условия и порядок их исключения из состава участников благотворительного общества или благотворительного фонда. Статья 15. Государственная регистрация благотворительных организаций 1. Благотворительные организации приобретают права и обязанности юридического лица с момента их государственной регистрации. 2. Государственная регистрация благотворительных организаций проводят государственные регистраторы по местонахождению благотворительных организаций в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей". Статья 16. Активы (доходы) благотворительных организаций 1. Благотворительные организации имеют право собственности и другие вещные права на денежные средства, ценные бумаги, земельные участки, другое недвижимое и движимое имущество, а также нематериальные активы, если иное не установлено законом или учредительными документами. 2. Использование активов (доходов) и сделки благотворительных организаций не должны противоречить актам законодательства и целям благотворительной деятельности. 3. Размер административных расходов благотворительной организации не может превышать 20 процентов дохода этой организации в текущем году. Расходы, связанные с управлением благотворительными эндавмент, включаются в административных расходов благотворительной организации, если иное не установлено законом или сделкой между благотворительной организацией и благодетелем. 4. Благотворительные организации имеют право осуществлять хозяйственную деятельность без цели получения прибыли, способствует достижению их уставных целей. Статья 17. Отчетность благотворительных организаций 1. Благотворительные организации составляют и подают финансовую, статистическую и другую обязательную отчетность в порядке, установленном законом. 2. Учредительные документы благотворительных организаций или сделки между благотворительными организациями и благотворителями могут определять порядок составления и предоставления специальных отчетов для отдельных благотворителей или их правопреемников об использовании предоставленных ими активов. 3. Информация о структуре и размере доходов и расходов благотворительных организаций, а также условия использования активов для благотворительной деятельности не является конфиденциальной информацией или коммерческой тайной. Отчетность благотворительных организаций может содержать информацию о личности благотворителей или бенефициаров при условии согласия благотворителей, бенефициаров или их правопреемников или законных представителей, если иное не определено законом. Статья 18. Прекращение благотворительных организаций 1. Государственная регистрация прекращения благотворительных организаций осуществляется в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. 2. Правопреемниками благотворительной организации в случае ее реорганизации должен быть один или несколько благотворительных организаций. 3. Решение о ликвидации благотворительной организации принимает орган управления, уполномоченный учредительными документами благотворительной организации. 4. Основания для принятия судом решения о ликвидации благотворительной организации определяются законом. 5. Активы, которые остаются при ликвидации благотворительных организаций после удовлетворения требований их кредиторов, должны быть переданы одной или нескольким благотворительным организациям в порядке, установленном учредительными документами, либо по решению суда. 6. В случаях, определенных законами Украины, и при условии отсутствия благотворительных организаций, указанных в части пятой этой статьи, активы благотворительной организации, ликвидируется, направляются в Государственный бюджет Украины. Раздел IV. УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Статья 19. Органы управления благотворительной организации 1. Органами управления благотворительных обществ и благотворительных фондов является общее собрание участников, исполнительный орган и наблюдательный совет. Высшим органом управления благотворительных обществ и благотворительных фондов является общее собрание участников. Органами управления благотворительных учреждений является исполнительный орган и наблюдательный совет. Высшим органом управления благотворительных учреждений является наблюдательный совет. 2. В благотворительных обществах и благотворительных фондах, имеющих не более десяти участников, наблюдательный совет может не создаваться. В случае отсутствия наблюдательного совета его полномочия осуществляются общим собранием участников. 3. Учредительные документы благотворительной организации могут определять порядок образования и деятельности других органов благотворительной организации, подотчетных органам управления благотворительной организации, указанным в части первой настоящей статьи. Статья 20. Общее собрание участников благотворительных обществ и благотворительных фондов 1. Высшим органом управления благотворительных обществ и благотворительных фондов является общее собрание участников, состоящих из участников таких благотворительных обществ или благотворительных фондов или уполномоченных представителей таких участников. 2. Общее собрание участников могут решать любые вопросы деятельности благотворительных обществ и благотворительных фондов. 3. Порядок принятия решений общим собранием участников, их созыва и проведения, а также другие вопросы осуществления общим собранием участников своих полномочий как высшего органа управления благотворительных обществ и благотворительных фондов определяются их уставами. 4. К исключительной компетенции общего собрания участников благотворительных обществ и благотворительных фондов относятся: 1) внесение изменений в устав; 2) назначение или избрание и прекращение полномочий или прекращения полномочий (отзыва) членов исполнительного органа и наблюдательного совета; 3) принятие решения о реорганизации или ликвидации. 5. Уставами благотворительных обществ и благотворительных фондов к исключительной компетенции общего собрания участников могут быть отнесены и другие вопросы. 6. Если благотворительное общество или благотворительный фонд одного участника, решения, которые должны приниматься общим собранием участников такого благотворительного общества или благотворительного фонда, принимаются этим участником единолично и оформляются ним письменно в форме решения. Статья 21. Исполнительный орган благотворительной организации 1. Исполнительный орган благотворительной организации является постоянно действующим органом управления благотворительной организации. Членами исполнительного органа могут быть одна или несколько физических лиц, имеющих полную дееспособность. 2. Исполнительный орган действует от имени благотворительной организации в порядке и пределах полномочий, установленных законом и учредительными документами благотворительной организации. Статья 22. Наблюдательный совет благотворительных организаций 1. Наблюдательный совет является органом управления благотворительных обществ и благотворительных фондов, который в пределах своей компетенции, определенной их уставами, контролирует и регулирует деятельность исполнительного органа и осуществляет другие функции, предусмотренные уставами благотворительных обществ и благотворительных фондов. Наблюдательный совет является высшим органом управления благотворительных учреждений, который может решать любые вопросы деятельности благотворительных учреждений в соответствии с настоящим Законом. 2. Членами наблюдательного совета благотворительной организации не могут быть члены исполнительного органа. 3. Наблюдательный совет утверждает благотворительные программы благотворительной организации и контролирует соответствие деятельности и использования активов благотворительной организации ее учредительным документам. 4. Наблюдательный совет благотворительного общества и благотворительного фонда имеет право остановить полномочия любого члена исполнительного органа до принятия решения высшим органом управления, если уставом не предусмотрено иное. 5. Полномочия и порядок деятельности наблюдательного совета благотворительных обществ и благотворительных фондов определяются их уставами. Статья 23. Конфликт интересов 1. Член органа управления благотворительной организации не участвует в принятии решений относительно: 1) договоров или других сделок между благотворительной организацией и этим членом органа управления или связанным с ним лицом; 2) споров между благотворительной организацией и этим членом органа управления или связанным с ним лицом; 3) освобождение этого члена органа управления или связанной с ним лица от имущественной ответственности перед благотворительной организацией. 2. Члены органов управления благотворительной организации или связанные с ними лица не имеют права получать займы или кредиты и обеспечения таких займов или кредитов (залог, поручительство и т.п.) от благотворительной организации. 3. Учредительные документы благотворительной организации могут определять другие основания конфликта интересов и порядок его разрешения. 4. Бенефициарами благотворительных программ не могут быть участники (учредители) и члены органов управления благотворительных организаций. Статья 24. Ответственность членов органов управления благотворительных организаций 1. Члены органа управления благотворительной организации несут солидарную ответственность за действия или бездействие этого органа, причинившие ущерб благотворительной организации вследствие нарушения этого закона. 2. Члены органов управления благотворительной организации могут заключать договоры страхования гражданской ответственности по возмещению вреда, причиненного ими благотворительной организации. Раздел V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА, ФИЛИАЛЫ ИНОСТРАННЫХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Статья 25. Аккредитация в Украине представительств, филиалов иностранных благотворительных организаций 1. Аккредитация в Украине представительства, филиалы иностранной благотворительной организации и прекращения такой аккредитации осуществляются в соответствии с порядком аккредитации обособленного подразделения иностранной неправительственной организации, определенного Законом Украины "Об общественных объединениях". Раздел VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 26. Государственный контроль в сфере благотворительной деятельности 1. Государственный контроль в сфере благотворительной деятельности осуществляют органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных законом. Статья 27. Ответственность в сфере благотворительной деятельности 1. Субъекты благотворительной деятельности и должностные лица органов исполнительной власти и органов местного самоуправления несут гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность за нарушение законодательства о благотворительной деятельности в порядке, установленном законом. 2. Основаниями для вынесения судебного решения о прекращении благотворительной организации по иску государственного регистратора, специально уполномоченного органа по вопросам государственной регистрации или другого заинтересованного лица, в частности: 1) использование активов (доходов) благотворительной организации с нарушением установленных настоящим Законом требований к осуществлению благотворительной деятельности, продолжается в течение не менее 12 месяцев; 2) невозможность самостоятельной реорганизации или ликвидации благотворительной организации в случаях, определенных законом или учредительными документами этой организации. Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования. 2. Вступление в силу настоящего Закона не требует перерегистрации благотворительных организаций, зарегистрированных до дня вступления в силу настоящего Закона. 2-1. Регистрация волонтеров антитеррористической операции и / или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, осуществляются путем проведения операции Объединенных сил, формируется и ведется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную налоговую политику, и публикуется на его официальном сайте. Порядок формирования и ведения Реестра волонтеров антитеррористической операции и / или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, осуществляются путем проведения операции Объединенных сил, определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику. Для включения в Реестр волонтеров антитеррористической операции и / или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, осуществляются путем проведения операции Объединенных сил, благотворитель - физическое лицо подает заявление, копию документа о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий налоговый орган и имеют отметку в паспорте) и справку из банка ( справки из банков) с указанием реквизитов счетов, открытых на имя такого волонтера, предназначенные для осуществления благотворительной деятельности. Включение в Реестр осуществляется по заявительному принципу в течение одного рабочего дня. Истребование иных сведений и документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается. 3. Признать утратившим силу Закон Украины "О благотворительности и благотворительных организациях" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г.., № 46, ст. 292; 2002, № 32, ст. 220; 2010, № 29, ст. 392; 2011, № 42, ст. 435). 4. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины: 1) в статье 131 Хозяйственного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г.., №№ 18-22, ст. 144): в части первой слова "членские благотворительные организации" заменить словами "благотворительные общества"; часть вторую исключить; в части четвертой слова "устава (положения), утверждается" заменить словами "учредительных документов, утверждаемых"; в части пятой слова "уставных целей и задач" заменить словами "целей, определенных учредительными документами"; в части шестой слова "законом о благотворительности и благотворительных организациях" заменить словами" Законом Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; 2) в подпункте 197.1.15 пункта 197.1 статьи 197 Налогового кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г.., №№ 13-17, ст. 112): в абзаце первом слова "О благотворительности" заменить словами "О благотворительной деятельности"; в абзаце третьем слова "по основным направлениям, определенным статьей 4 Закона Украины" О благотворительности и благотворительных организациях "заменить словами" по целям, определенным статьей 3 Закона Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; в абзаце восьмом слова "по направлениям, предусмотренным статьей 4 Закона Украины" О благотворительности и благотворительных организациях" заменить словами "по целям, предусмотренным статьей 3 Закона Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; 3) в Законе Украины "О гуманитарной помощи" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г.., № 51, ст. 451; 2005г., № 34, ст. 442): в статье 1: в абзаце третьем слова "статьи 4 Закона Украины" О благотворительности и благотворительных организациях "заменить словами" статьи 3 Закона Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; в пункте "б" абзаца пятого слова "Законом Украины" О благотворительности и благотворительных организациях "заменить словами" Законом Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; в статье 2 слова "Закона Украины" О благотворительности и благотворительных организациях "заменить словами" Закона Украины "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; 4) в Законе Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003г., № 31-32, ст.263 с последующими изменениями): в статье 3: в части второй слова "благотворительных организаций" исключить; в части третьей слова "благотворительные организации" исключить; в части четвертой слова "благотворительных организаций" исключить; в статье 10: часть первую дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "Три необлагаемых минимумов доходов граждан - за проведение государственной регистрации благотворительной организации"; часть вторую дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Регистрационный сбор за проведение государственной регистрации изменений в учредительные документы благотворительных организаций не справляется"; абзац шестой части первой статьи 29 дополнить словами "если иное не установлено настоящим Законом". 5. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона: привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить в пределах своих полномочий издание нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом. 6. Рекомендовать Национальному банку Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона: привести в соответствие с настоящим Законом свои нормативно-правовые акты о благотворительной деятельности; обеспечить в пределах своих полномочий издание нормативно-правовых актов по упрощенному валютного регулирования благотворительных пожертвований валютных ценностей на лечение лиц с тяжелыми болезнями. Президент Украины В.Янукович г. Киев 5 июля 2012 № 5073-VI Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021