Закон Украины О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите

Настоящий Закон определяет порядок регулирования общественных отношений в сфере признания лица беженцем, лицом, нуждается в дополнительной или временной защите, потери и лишения этого статуса, а также установление правового статуса беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной защите и которым предоставлена временная защита в Украине.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) беженец - лицо, не являющееся гражданином Украины и вследствие обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться этой защитой вследствие таких опасений, или, не имея гражданства (подданства) и находясь вне страны своего прежнего постоянного проживания, не может или не желает вернуться в нее вследствие указанных опасений;

2) ребенок, разведена с семьей, - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которая прибывает или прибыла на территорию Украины без сопровождения родителей или одного из них, деда или бабки, совершеннолетних брата или сестры, опекуна или попечителя, назначенных в соответствии с законодательством страны происхождения или других совершеннолетних лиц, до прибытия в Украину добровольно или в силу обычая страны происхождения взяли на себя ответственность за воспитание ребенка;

3) справка об обращении за защитой в Украине - документ, удостоверяющий законность пребывания лица на территории Украины на период начинается с момента обращения лица с соответствующим заявлением о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и действительна для реализации прав и выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и другими законами Украины, до окончательного определения статуса такого лица или оставление ею территории Украины;

4) дополнительная защита - форма защиты, предоставляемой в Украине на индивидуальной основе иностранцам и лицам без гражданства, которые прибыли в Украину или находятся в Украине и не могут или не желают вернуться в страну гражданской принадлежности или страну прежнего постоянного проживания вследствие обстоятельств, указанных в пункте 13 части первой настоящей статьи;

5) запрет высылки или принудительного возвращения - недопущение выдворения (добровольного или принудительного), выдачи (экстрадиции), передачи, другой принудительного перемещения лица, на которое распространяется действие этого Закона, за пределы Украины;

6) законные представители ребенка, разведенной с семьей, - орган опеки и попечительства, опекуны и попечители, назначенные в соответствии с законодательством Украины, приемные родители, родители-воспитатели, патронатные воспитатели, администрация учреждения здравоохранения, учебного или иного детского учреждения ;

7) законные представители лица в возрасте до восемнадцати лет - один из родителей, усыновителей, дед или бабка, совершеннолетние брат или сестра, опекуны или попечители, назначенные таковыми до прибытия в Украину, или другая совершеннолетнее лицо, которое до прибытия в Украину добровольно или в силу обычая страны происхождения взяла на себя ответственность за воспитание ребенка;

8) заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, - заявление-анкета установленного образца, в которой иностранец или лицо без гражданства просит признать его беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, с указанием и обоснованием одного из оснований для такого признания , указанных в пунктах 1 и 13 части первой настоящей статьи;

9) идентификация личности - мероприятия, связанные с установлением органами исполнительной власти личности заявителя, обратившегося с заявлением о признании его беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и не имеет документов, удостоверяющих его личность, или такие документы фальшивые;

10) страна гражданской принадлежности - страна, гражданином (подданным) которого является человек. При условии, если лицо имеет более одного гражданства, она не считается не имеет защиты страны своей гражданской принадлежности, если без всякой уважительной причины, вытекающей из обоснованных опасений, оно не воспользовалось защитой одной из стран, гражданином (подданным) которого оно является;

11) страна прежнего постоянного проживания лица без гражданства - страна, в которой лицо без гражданства постоянно проживало до прибытия в Украину;

12) страна происхождения - страна или страны гражданской принадлежности для иностранца или страна прежнего постоянного проживания лица без гражданства;

13) лицо, нуждается в дополнительной защите, - лицо, которое не является беженцем в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 года и Протокола о статусе беженцев 1967 и настоящим Законом, но нуждается в защите, поскольку такое лицо вынуждена была прибыть в Украину или остаться в Украина за угрозы ее жизни, безопасности или свободе в стране происхождения из-за опасений применения относительно нее смертной казни или исполнения приговора о смертной казни или пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания или общераспространенного насилия в ситуациях международного или внутреннего вооруженного конфликта или систематического нарушения прав человека и не может или не желает вернуться в такую страну вследствие указанных опасений;

14) лица, нуждающиеся временной защиты - иностранцы и лица без гражданства, которые массово вынуждены искать защиты в Украине в результате внешней агрессии, иностранной оккупации, гражданской войны, столкновений на этнической основе, природных или техногенных катастроф или других событий, нарушающих общественный порядок в определенной части или на всей территории страны происхождения;

15) удостоверение беженца - паспортный документ, удостоверяющий личность его владельца и подтверждает факт признания его беженцем в Украине и действителен для реализации прав и выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и другими законами Украины;

16) удостоверение личности, нуждается в дополнительной защите, - паспортный документ, удостоверяющий личность его владельца и подтверждает факт признания его лицом, нуждается в дополнительной защите, и действителен для реализации прав и выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и другими законами Украины ;

17) удостоверение личности, которой предоставлена временная защита, - паспортный документ, удостоверяющий личность его владельца и подтверждает факт признания его лицом, которое нуждается временной защиты, и действителен для реализации прав и выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и другими законами Украины ;

18) пункт временного размещения беженцев - место временного размещения лиц, подавших заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и признанные беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

19) статус беженца - признание центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, иностранца или лица без гражданства беженцем;

20) срок пребывания на территории Украины - определенный законодательством Украины, международными договорами Украины срок, в течение которого иностранец или лицо без гражданства может на законных основаниях находиться в Украине;

21) временная защита - форма защиты, является исключительным практическим мероприятием, ограниченным во времени, и предоставляется в Украине иностранцам и лицам без гражданства, которые массово прибыли в Украину и не могут вернуться в страну постоянного проживания в силу обстоятельств, указанных в пункте 14 части первой настоящей статьи;

22) третья безопасная страна - страна, в которой лицо находилось до прибытия в Украину, кроме случаев транзитного проезда через территорию такой страны, и могло обратиться с ходатайством о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, поскольку такая страна:

придерживается международных стандартов по правам человека в сфере убежища, установленных международно-правовыми актами универсального и регионального характера, включая нормы о запрете пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания;

придерживается международных принципов по защите беженцев, предусмотренных Конвенцией о статусе беженцев 1951 года и Протоколом о статусе беженцев 1967 г., и в отношении лиц, которые нуждаются в дополнительной защиты;

имеет национальное законодательство в сфере убежища и беженцев и ее соответствующие государственные органы определяют статус беженца и предоставляют убежище;

обеспечит лицу эффективную защиту против высылки и возможность обращаться за убежищем и пользоваться им;

соглашается принять лицо и обеспечить ему доступ к процедуре определения статуса беженца или предоставления дополнительной защиты;

23) УВКБ ООН - Управление Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;

24) члены семьи беженца или лица, нуждающегося в дополнительной или временной защите:

супруг (супруга);

дети в возрасте до восемнадцати лет при условии, что они не находятся в браке и находятся на иждивении;

совершеннолетние дети, которые не находятся в браке, если они через физическое состояние объективно не способны удовлетворять свои потребности;

нетрудоспособные родители;

другие лица, которые находятся под их опекой или попечительством, как это определяется национальным законодательством и обычаями соответствующей страны.

Статья 2. Законодательство о беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите
1. Вопросы, связанные с беженцами и лицами, которые нуждаются в дополнительной или временной защите, регулируются настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Статья 3. Запрещение высылки или принудительного возвращения беженца или лица, нуждающегося в дополнительной или временной защите, в страну, из которой они прибыли и где их жизни или свободе угрожает опасность
1. Беженец или лицо, нуждается в дополнительной защите или которому предоставлена временная защита, не может быть выслана или принудительно возвращен в страну, где их жизни или свободе угрожает опасность по признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, а также по другим причинам, которые признаются международными договорами или международными организациями, участниками которых является Украина, как такие, которые не могут быть возвращены в страны происхождения.

2. Беженец или лицо, нуждается в дополнительной защите или которому предоставлена временная защита, не может быть выслана или принудительно возвращен в страны, где они могут подвергнуться пыткам и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания или из которых они могут быть высланы или принудительно возвращены в страны, где их жизни или свободе угрожает опасность по признакам вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, а также по другим причинам, которые признаются международными договорами или международными организациями , участниками которых является Украина, как такие, которые не могут быть возвращены в страны происхождения.

Статья 4. Содействие сохранению единства семей беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной защите или которым предоставлена временная защита
1. Украина способствует сохранению единства семей беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной защите или которым предоставлена временная защита.

2. Члены семьи лица, признанного беженцем в Украине или лицом, нуждается в дополнительной защите или которому предоставлена временная защита в Украине, имеют право с целью воссоединения семьи въехать на территорию Украины и быть признанными беженцами или лицами, которые нуждаются в дополнительной защите, или получить временную защиту при отсутствии условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым части первой статьи 6 и абзацами вторым и третьим части первой статьи 25 настоящего Закона.

3. В случае если беженцы и лица, которые нуждаются в дополнительной защиты или которым предоставлена временная защита, не смогут предоставить официальные документальные доказательства семейного связи с членами своей семьи, принимаются во внимание другие доказательства, которые должны быть оценены в соответствии с законодательством Украины. Отказ в воссоединении семьи не может основываться исключительно на основании отсутствия документов, подтверждающих факт семейного связи.

4. Беженцы и лица, которые нуждаются в дополнительной защиты или которым предоставлена временная защита, могут с целью воссоединения семьи беспрепятственно покинуть территорию Украины.

Раздел II. ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ ИЛИ ЛИЦОМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, ПОТЕРЯ, ЛИШЕНИЕ СТАТУСА БЕЖЕНЦА И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Статья 5. Порядок обращения лица с заявлением о признании беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Лицо, с намерением быть признанным беженцем в Украине или лицом, нуждается в дополнительной защите, пересекла государственную границу Украины в порядке, установленном законодательством Украины, должна в течение пяти рабочих дней обратиться в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, с заявлением о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

2. Лицо, с намерением быть признанным беженцем в Украине или лицом, нуждается в дополнительной защите, при въезде в Украину незаконно пересекли государственную границу Украины, должна незамедлительно обратиться в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, с заявлением о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

В случае если такое лицо во время незаконного пересечения государственной границы Украины обратилась с указанным заявлением к должностному лицу Государственной пограничной службы Украины, она обязана предоставить этому должностному лицу объяснения о причинах незаконного пересечения государственной границы Украины. В случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих его личность, или если такие документы являются фальшивыми, она должна сообщить в объяснении об этом обстоятельстве, а также изложить причины указанных обстоятельств. Во время дачи показаний лицом, которое не владеет украинским или русским языками, орган Государственной пограничной службы Украины должен обеспечить переводчика с языка, на котором такое лицо может общаться. После дачи объяснений лицо, обратившееся с заявлением о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, должна быть в течение 24 часов передана должностными лицами Государственной пограничной службы Украины представителю центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся дополнительной или временной защите.

3. В случае если государственную границу Украины пересекает или пересек ребенок, разведена с семьей, и заявляет о намерении быть признанным беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или об этом сообщили другие лица, которые не являются ее законными представителями, должностные лица государственной пограничной службы Украины должны безотлагательно сообщить об этом центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, и орган опеки и попечительства. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, совместно с органом опеки и попечительства обязан принять меры для временного устройства такого ребенка в соответствующее детское учреждение или семью.

4. Лицо, указанное в части второй настоящей статьи, не несет ответственности за незаконное пересечение государственной границы Украины, если она незамедлительно обратилась с заявлением о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты. Такое лицо не несет ответственности за нарушение правил пребывания в Украине, если она находится на территории Украины в течение времени, необходимого для подачи заявления о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

5. Лицо, которое на законных основаниях временно находится в Украине, и во время такого пребывания в стране его гражданской принадлежности или прежнего постоянного проживания возникли условия, указанные в пунктах 1 или 13 части первой статьи 1 настоящего Закона, в результате которых она не может вернуться к страны своего происхождения и намерен быть признанным беженцем в Украине или лицом, нуждается в дополнительной защите, должна обратиться в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, с заявлением о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, до окончания срока пребывания на территории Украины.

6. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, может принять решение об отказе в принятии заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в случае, если заявитель выдает себя за другое лицо или если заявителю ранее было отказано в признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, при отсутствии условий, предусмотренных пунктами 1 или 13 части первой статьи 1 настоящего Закона, если указанные условия не изменились.

7. Требование о подаче заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите в Украине, установленная частью второй настоящей статьи, а также требование о сроке подачи такого заявления, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, не распространяются на случаи, когда такие заявления подаются законными представителями детей, разлученных с семьей.

Статья 6. Условия, при которых лицо не признается беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Не может быть признано беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, лицо:

совершившее преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества и человечности, как они определены в международном праве;

совершившее преступление неполитического характера за пределами Украины до прибытия в Украину с целью быть признанным беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, если такое деяние согласно Уголовному кодексу Украины относится к тяжким или особо тяжких преступлений;

виновной в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;

в отношении которого установлено, что условия, предусмотренные пунктами 1 или 13 части первой статьи 1 настоящего Закона, отсутствуют;

которое до прибытия в Украину было признано в другой стране беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

которое до прибытия в Украину с намерением быть признанным беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, находилась в третьей безопасной стране. Действие этого абзаца не распространяется на детей, разлученных с семьями, а также на лиц, родились или постоянно проживали на территории Украины, а также их потомков (детей, внуков).

Статья 7. Оформление документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Оформление документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, проводится на основании заявления о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты. Такое заявление лично подается иностранцем или лицом без гражданства или его законным представителем в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, по месту временного пребывания заявителя.

2. Заявитель, которому исполнилось восемнадцать лет, подает заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в котором излагает основные сведения о себе и обстоятельства, заставившие его покинуть страну происхождения.

3. Сведения о детях, не достигших восемнадцатилетнего возраста, приводятся в заявлении одного из законных представителей лица, не достигшего совершеннолетия.

4. Заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, ребенком, разведенной с семьей, подается одним из его законных представителей.

5. Заявление о признании недееспособного лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, подается его законным представителем, о чем центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, делает на заявлении соответствующую запись .

6. Если заявитель не может лично составить заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в связи с неграмотностью или физическими недостатками, заявление по его просьбе состоит другим лицом, о чем центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, делает на заявлении соответствующую запись.

7. К заявлению о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, прилагаются документы, удостоверяющие личность заявителя, а также документы и материалы, которые могут быть доказательством наличия условий для признания беженцем или лицом, требует дополнительной защиты. В случае если у заявителя отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, или такие документы являются фальшивыми, он должен сообщить об этом обстоятельстве в заявлении о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, а также изложить причины возникновения указанных обстоятельств.

8. В случае если у заявителя отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, его фамилия, имя, отчество и другие данные о нем предварительно, до установления личности, записываются по его указанию, о чем отмечается в регистрационном листке на лицо и делается соответствующая запись на заявлении о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

9. К заявлению о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, прилагаются также по четыре фотографии заявителя и членов его семьи, не достигших восемнадцатилетнего возраста, сведения о которых внесены в заявление.

10. Сведения, представляемые заявителем, информация о факте подачи заявления о признании лицом, имеющим право на защиту в Украине, является конфиденциальной информацией.

11. Одновременно с оформлением документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, ребенка, разведенной с семьей, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, принимает все возможные меры для розыска родителей или других законных представителей лица, не достигшего восемнадцати лет.

12. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите:

регистрирует заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и представленные документы;

знакомит заявителя или его законного представителя под их собственную подпись с порядком принятия решения по их заявлениям, правами и обязанностями лица, в отношении которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

проводит дактилоскопию лица, подавшего заявление о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

в случае необходимости направляет человека на обследование для установления возраста в порядке, установленном законодательством Украины;

заполняет регистрационный листок на лицо, обратившееся с заявлением о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и членов его семьи, не достигших восемнадцатилетнего возраста, или ребенка, разведенную с семьей, от имени которого заявление о признании ее беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, подал его законный представитель;

заполняет другие необходимые документы;

оформляет личное дело;

разъясняет порядок обращения о предоставлении бесплатной правовой помощи в соответствии с законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи;

заносит полученные сведения к централизованной информационной системы.

Статья 8. Порядок предварительного рассмотрения заявлений
1. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, который принял к рассмотрению заявление иностранца или лица без гражданства о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, выдает заявителю справку об обращении за защитой в Украине и регистрирует заявителя. В течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, проводит собеседование с заявителем, рассматривает сведения, приведенные в заявлении, и другие документы, требует дополнительные сведения и принимает решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или об отказе в оформлении документов для решения указанного вопроса.

В случае подачи законным представителем ребенка, разведенной с семьей, заявления о признании ее беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, принимается решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, без предварительного рассмотрения заявления.

2. По желанию заявителя участие в рассмотрении заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, берет адвокат. Назначение адвоката для оказания помощи заявителю осуществляется в установленном порядке.

3. Во время собеседования заявителю, который не владеет украинским или русским языками, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, обеспечивает переводчика с языка, на котором заявитель может общаться. Заявитель имеет право привлечь переводчика за свой счет или за счет других юридических или физических лиц. Переводчик должен соблюдать конфиденциальность с обязательным оформлением центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, расписки о неразглашении сведений, содержащихся в личном деле заявителя.

4. Решение об оформлении или отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, принимается на основании письменного заключения работника, который ведет дело, и оформляется приказом уполномоченного должностного лица центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите.

5. В случае принятия решения об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, продлевает срок действия справки о обращения за защитой в Украине.

6. Решение об отказе в оформлении документов для решения вопросов о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, принимаются по заявлениям, которые являются очевидно необоснованными, то есть если у заявителя отсутствуют условия, указанные в пунктах 1 или 13 части первой статьи 1 настоящего Закона, а также если заявления носят характер злоупотребления, если заявитель с целью признания его беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, выдает себя за другое лицо, а так же по заявлениям, поданным лицами, которым было отказано в признании беженцем или лицом, требует дополнительного защиты, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных для признания беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, установленных пунктами 1 или 13 части первой статьи 1 настоящего Закона, если указанные условия не изменились.

7. В случае принятия решения об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю или его законному представителю письменное сообщение с изложением причины отказа и разъяснением порядка обжалования такого решения.

8. В случае использования лицом права на обжалование центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, до принятия решения по жалобе оставляет на хранение документы, удостоверяющие личность заявителя, и другие документы.

9. В случае неиспользования лицом права на обжалование в течение пяти рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии решения об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, изымает у такого лица справку об обращении за защитой в Украине и возвращает лицу документы, удостоверяющие личность заявителя, и другие документы, находящиеся на хранении в центральном органе исполнительной власти, реализует государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите.

Статья 9. Порядок рассмотрения заявления после принятия решения об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Рассмотрение заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, в течение двух месяцев со дня принятия решения об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты. Срок рассмотрения может быть продлен уполномоченным должностным лицом центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, по мотивированному представлению работника, рассматривающего заявление, но не более чем до трех месяцев.

2. работником центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, проводятся собеседования с заявителем или его законным представителем, имеющим целью выявить дополнительную информацию, необходимую для оценки подлинности фактов, сообщенных заявителем или его законным представителем.

Собеседование с заявителем проводится по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 8 настоящего Закона.

3. При рассмотрении заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, ребенка, разведенной с семьей, собеседование проводится с его законным представителем и таким ребенком, если возраст и уровень развития ребенка являются достаточными для проведения такого собеседования.

Собеседование с ребенком, разведенной с семьей, проводится в присутствии его законного представителя, который подал от имени ребенка заявление о признании ее беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, а также психолога и педагога.

4. При рассмотрении заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, ребенка, разведенной с семьей, участие обязательно. Назначение адвоката для оказания помощи такому ребенку осуществляется в установленном порядке.

5. В случае возникновения сомнения относительно возраста ребенка центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, с согласия ребенка или согласия его законного представителя направляет такого ребенка на обследование для установления возраста, проводится в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения.

6. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, совместно с органами Службы безопасности Украины проводит проверку обстоятельств, при наличии которых заявителя не может быть признано беженцем или лицом, требует дополнительной защиты в соответствии с абзацами вторым - четвертым части первой статьи 6 настоящего Закона.

7. В случае отсутствия у заявителя документов, удостоверяющих личность, или если такие документы являются фальшивыми, для установления личности заявителя центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, совместно с соответствующими органами службы безопасности Украины согласно законодательству проводится идентификация личности.

8. В случае возникновения сомнений в достоверности информации, представленной заявителем, необходимости в установлении подлинности и действительности представленных им документов центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, имеет право обращаться с соответствующими запросами в органы Службы безопасности Украины, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и объединений граждан, которые могут способствовать установлению настоящих фактов относительно лица, заявление которого рассматривается. Такие обращения рассматриваются в срок, определенный законодательством Украины.

9. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, направляет лицо, подавшее заявление о признании ее беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, на медицинское обследование, проводимое в порядке , определенном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения.

10. Документы, полученные или подготовленные центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, при рассмотрении заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, приобщаются к личному делу заявителя.

11. После изучения документов, проверки фактов, сообщенных лицом, подавшим заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, готовит письменный вывод о признании или отказе в признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

12. Личное дело заявителя вместе с письменным заключением направляется в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, для принятия окончательного решения по заявлению.

13. Рассмотрение заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, может быть прекращено по соответствующему ходатайству заявителя.

Статья 10. Принятие решения по заявлению о признании беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Решение по заявлению о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в том числе по состоящих с ним на территории Украины несовершеннолетних детей (членов семьи заявителя или таких, которые находятся под его опекой или попечительством), внесенных в анкету заявителя на признание которых беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, является письменное согласие заявителя, высказанное в анкете или заявлении, принимается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите в течение месяца со дня получения личного дела заявителя и письменного заключения. Срок принятия решения может быть продлен руководителем центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, но не более чем до трех месяцев.

2. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, может требовать представления дополнительной информации от уполномоченных должностных лиц этого центрального органа исполнительной власти, осуществляющих рассмотрение заявления о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

3. В случае возникновения сомнений в достоверности информации, необходимости в установлении подлинности и действительности документов центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, имеет право обращаться с соответствующими запросами в Министерство иностранных дел Украины , Службы безопасности Украины, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и объединений граждан, которые могут способствовать установлению настоящих фактов относительно лица, личное дело которого рассматривается.

В целях обеспечения конфиденциальности информации о заявителях и защиты членов их семей, которые могут оставаться в стране их происхождения, органы государственной власти во время проведения указанных мероприятий должны избегать отправки запросов с персональными данными заявителей в специальных правоохранительных органов (служб) страны происхождения заявителей.

4. Документы, полученные или подготовленные центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, при принятии решения по заявлению о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, приобщаются к личному делу заявителя.

5. По результатам всестороннего изучения и оценки всех документов и материалов, которые могут быть доказательством наличия условий для признания беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защиты, принимает решение о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или об отказе в признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

В случае обнаружения ошибок или неточностей в сведениях о личности, внесенных в решение о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите в течение месяца со дня получения личного дела беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, с письменным заключением, принимает решение об их исправлении и осуществляет обмен документов, выданных на основании такого решения.

6. Иностранец или лицо без гражданства признаются беженцем в Украине или лицом, нуждается в дополнительной защите, и считаются постоянно проживающими в Украине с момента принятия решения о признании их беженцами или которые бессрочно на законных основаниях на территории Украины.

7. Решение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, направляется в течение трех рабочих дней со дня его принятия вместе с личным делом заявителя уполномоченным должностным лицам этого центрального органа исполнительной власти, которые рассматривали заявление.

8. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, оформляет и выдает каждому лицу, достигшее шестнадцатилетнего возраста, удостоверение беженца или удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите. В случае если выдача удостоверения необходима для реализации несовершеннолетним лицом, указанным в части двенадцатой настоящей статьи, своих прав на образование, лечение и т.д., по ходатайству родителей или законных представителей, согласованным с учебным или лечебным заведением и т.д., такому лицу может быть, в порядке исключения, оформлено и выдано соответствующее удостоверение после достижения им четырнадцатилетнего возраста.

Ребенку, разведенной с семьей, признанному беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, удостоверение беженца или удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, выдается до достижения шестнадцатилетнего возраста. При выдаче удостоверения беженца или удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, справка об обращении за защитой в Украине изымается.

{Часть девятая статьи 10 исключена на основании Закона № 5459-VI от 16.10.2012}

10. Сведения о членах семьи беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, не достигших шестнадцатилетнего возраста, указываются в удостоверении беженца или удостоверении личности, которая нуждается в дополнительной защите, одного из родителей, а в случае отсутствия родителей - деда или бабки, совершеннолетних брата или сестры, опекунов или попечителей или другого лица, до прибытия в Украину добровольно или в силу обычая страны происхождения беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, взяла на себя ответственность за воспитание и содержание детей.

11. Удостоверение беженца или удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, выдается сроком на пять лет.

При перерегистрации беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, срок действия удостоверения беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, продолжается.

12. Лицо, признанное беженцем, и лицо, нуждается в дополнительной защите, достигших шестнадцатилетнего возраста, имеют право получить проездной документ для выезда за границу в порядке, установленном законодательством Украины. Ребенок, разведена с семьей и которая признана беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, имеет право по ходатайству его законных представителей на получение проездного документа для выезда за границу до достижения шестнадцатилетнего возраста.

13. В случае если центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, принял решение об отказе в признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, уполномоченное должностное лицо этого центрального органа исполнительной власти в течение семи рабочих дней со дня его получения направляет или выдает лицу, в отношении которого принято указанное решение, письменное сообщение с изложением причин отказа и разъяснением порядка обжалования такого решения. Справка об обращении за защитой в Украине продолжается, если лицо оспаривает такое решение.

14. В случае использования лицом права на обжалование центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, до принятия решения по жалобе оставляет на хранение национальный паспорт и другие документы (если таковые имеются в личном деле заявителя).

15. В случае неиспользования лицом права на обжалование в течение пяти рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии решения об отказе в признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц , нуждающихся в дополнительной или временной защите, изымает у такого лица справку об обращении за защитой в Украине и возвращает лицу национальный паспорт и другие документы (если таковые имеются в личном деле заявителя), находящиеся на хранении.

16. Лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и не использовала право на его обжалование, должно покинуть территорию Украины в установленный срок, если нет других законных оснований для пребывания в Украине, установленных Законом Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства".

Статья 11. Потеря и лишение статуса беженца и дополнительной защиты и отмены решения о признании лица беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Статус беженца и дополнительную защиту теряются в случае, если лицо:

1) добровольно вновь воспользовалось защитой страны гражданской принадлежности (подданства);

2) приобрело гражданство Украины или добровольно приобрело гражданство, которое было раньше, или приобрело гражданство другого государства и пользуется его защитой;

3) добровольно вернулась в страну, которую она оставила или за пределами которой находилось вследствие обоснованных опасений стать жертвой преследований;

4) будучи лицом без гражданства, может вернуться в страну своего прежнего постоянного проживания, поскольку обстоятельства, при которых она была признана беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, больше не существует;

5) получила убежище или вид на жительство в другой стране;

6) не может отказываться от пользования защитой страны своей гражданской принадлежности, поскольку обстоятельств, на основании которых лицо было признано беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, больше не существует.

2. Положения пункта 4 части первой настоящей статьи не распространяется на беженца или лицо, нуждается в дополнительной защите, если он (она) может привести достаточные обоснования, вытекающие из предыдущих преследований, для своего отказа вернуться в страну своего прежнего постоянного проживания.

3. Положения пункта 6 части первой настоящей статьи не распространяется на беженца или лицо, нуждается в дополнительной защите, если он (она) может привести достаточные обоснования, вытекающие из предыдущих преследований, для своего отказа пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности.

4. Основанием для представления центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, о потере статуса беженца или дополнительной защиты может быть личное заявление беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, или ходатайство органа службы безопасности Украины, другого органа государственной власти.

5. Лицо лишается статуса беженца или дополнительной защиты, если она занимается деятельностью, представляет угрозу национальной безопасности, общественному порядку, здоровью населения Украины.

6. Решение о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, отменяется, если она сообщила недостоверные сведения, предъявила фальшивые документы, послужившие основанием для признания лица беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

7. Основанием для представления центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, о лишении статуса беженца или дополнительной защиты может быть ходатайство органа Службы безопасности Украины, другого органа государственной власти.

8. Уполномоченные должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, при наличии оснований, указанных в частях первой, пятой и шестой настоящей статьи, вносят в центральный орган исполнительной власти , реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, представление о потере или лишении статуса беженца или дополнительной защиты или об отмене решения о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, по собственной инициативе.

9. В представлении об утрате или лишении статуса беженца или дополнительной защиты или об отмене решения о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, должны быть изложены обстоятельства и приобщены документы, подтверждающие наличие оснований для потери или лишения статуса беженца или дополнительной защиты или для отмены решения о признании лица беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

10. Решение об утрате или лишении статуса беженца или дополнительной защиты либо отмене решения о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, принимается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, по представлению уполномоченных должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите в течение месяца со дня получения представления и его личного дела. Срок принятия решения может быть продлен руководителем центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, но не более чем до трех месяцев.

11. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, может требовать дополнительной информации от уполномоченного должностного лица, внесла представление.

12. В случае возникновения сомнений относительно достоверности информации, изложенной в представлении, потребности в установлении подлинности и действительности документов центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, имеет право обращаться с соответствующими запросами к Министерства иностранных дел Украины, Службы безопасности Украины, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и объединений граждан, которые могут способствовать установлению настоящих фактов относительно лица, в отношении которого решается вопрос об утрате или лишении статуса беженца или дополнительной защиты либо отмене решения о признании лица беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

13. Представление об утрате и лишении статуса беженца или дополнительной защиты либо отмене решения о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, документы, полученные или подготовленные при рассмотрении представления, прилагаются к личному делу беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите.

14. На основе всестороннего изучения и оценки документов и материалов центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, принимает решение об утрате или лишении статуса беженца или дополнительной защиты, а также об отмене решения о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или об отсутствии оснований для потери или лишения статуса беженца или дополнительной защиты либо отмене решения о признании лица беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

В случае обнаружения ошибок или неточностей в сведениях о личности, внесенных в решения о потере, лишении статуса беженца или дополнительной защиты и об отмене решения о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите в течение месяца со дня получения личного дела беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, с письменным заключением, принимает решение об их исправлении.

15. Решение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется вместе с личным делом беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите, к соответствующим должностным лиц этого центрального органа исполнительной власти.

16. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, направляет лицу, в отношении которого принято решение об утрате или лишении его статуса беженца или дополнительной защиты и отменено решение о признании лица беженцем или лицом , которая нуждается в дополнительной защите, или выдает ему письменное уведомление с указанием причин такого решения и разъяснением порядка его обжалования. Удостоверение беженца или удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, и их проездные документы для выезда за границу изымаются или признаются недействительными.

17. В случае использования лицом права на обжалование центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, до принятия решения по жалобе оставляет на хранение национальный паспорт и другие документы (если таковые имеются в личном деле заявителя).

18. В случае неиспользования лицом права на обжалование в течение пяти рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии решения об утрате или лишении его статуса беженца или статуса дополнительной защиты или отмены решения о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, изымает у такого лица удостоверение беженца или удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите в Украине, и их проездные документы для выезда за границу или признает их недействительными и возвращает лицу национальный паспорт и другие документы (если таковые имеются в личном деле заявителя), находящиеся на хранении.

19. Лицо, не реализовала право на обжалование решения об утрате или лишении его статуса беженца или дополнительной защиты либо отмене решения о признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, должна покинуть территорию Украины в установленный срок, если оно не имеет других установленных законом Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" законных оснований для пребывания в Украине.

Статья 12. Обжалование решений относительно статуса беженца и лица, нуждающегося в дополнительной защите
1. Решение об отказе в принятии заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе могут быть обжалованы в установленном законом порядке в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, а также в суд в сроки, установленные настоящим законом.

2. Решения, принимаемые центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, о признании иностранца или лица без гражданства беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, а также решение о потере или лишения статуса беженца или дополнительной защиты, об отмене решения о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, могут быть обжалованы в установленном законом порядке и в установленные настоящим законом сроки в суд.

3. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, после регистрации жалобы об отказе в принятии заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или жалобы об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, продлевает срок действия справки об обращении за защитой в Украине.

4. В случае если лицо или его законный представитель обжалует решение в судебном порядке, центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, продлевает срок действия справки об обращении за защитой в Украине.

5. Решение по жалобе принимает центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите в течение месяца со дня получения личного дела. Срок принятия решения может быть продлен руководителем центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, но не более чем на три месяца.

6. Лицо, жалоба которого рассматривается, или законный представитель такого лица имеют право участвовать в рассмотрении их жалобы.

7. Лицо, жалоба которого рассматривается, или законный представитель такого лица имеет право на правовую помощь. По желанию лица участие в рассмотрении жалобы принимает адвокат. Назначение адвоката для оказания помощи лицу осуществляется лицом, законными представителями, а также другими лицами по просьбе или согласия лица, жалоба которого рассматривается. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, может назначить адвоката в установленном законом порядке через адвокатское объединение, а на территории административно-территориальных единиц, где начали деятельность органы (учреждения) , уполномоченные законом на предоставление бесплатной правовой помощи - через указанные органы (учреждения) в соответствии с законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи.

Участие адвоката в рассмотрении жалобы на ребенка, разведенной с семьей, или недееспособного лица является обязательным. Назначение адвоката для оказания такому ребенку правовой помощи осуществляется в установленном порядке.

8. В случае если центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, или суд принял положительное решение по жалобе заявителя, в течение семи рабочих дней со дня получения такого решения принимается решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и продлевает срок действия справки об обращении за защитой в Украине.

9. Лицо, получившее сообщение об отклонении жалобы об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и не использовала право на его обжалование в суд в течение пяти рабочих дней, должна покинуть территорию Украины в установленный срок, если оно не имеет других законных оснований для пребывания в Украине, установленных Законом Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства".

10. В случае принятия судом решения об удовлетворении жалобы лица об отказе в признании лица беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, потерю или лишение статуса беженца или дополнительной защиты центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся дополнительной или временной защите, в течение семи рабочих дней со дня получения такого решения принимает соответствующее решение.

Раздел III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БЕЖЕНЦЕВ И ЛИЦ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
Статья 13. Права и обязанности лица, в отношении которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Лицо, в отношении которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, имеет право:

временное трудоустройство, обучение, медицинскую помощь в порядке, установленном законодательством Украины;

проживание у родственников, в гостинице, поднаем жилого помещения или пользование жильем, предоставленным в пункте временного размещения беженцев;

бесплатной правовой помощи в установленном порядке;

конфиденциальную переписку с УВКБ ООН и право на посещение сотрудниками УВКБ ООН;

другие права, предусмотренные Конституцией и законами Украины для иностранцев и лиц без гражданства, законно находящиеся на территории Украины.

2. Лицо, обратившееся за предоставлением статуса беженца или дополнительной защиты и в отношении которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, обязано:

подать центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, сведения, необходимые для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

отбыть к определенному месту временного проживания в случае получения направления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите;

проходить медицинское обследование по требованию центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите;

появляться в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, в определенный им срок;

сообщать центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, о своих поездках за пределы административно-территориальной единицы Украины, на территории которой он проживает.

Статья 14. Правовой статус лиц, признанных беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите
1. Лица, признанные беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, пользуются теми же правами и свободами, а также имеют такие же обязанности, как и граждане Украины, кроме случаев, установленных Конституцией и законами Украины, а также международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Лица, признанные беженцами в Украине, считаются постоянно проживающими в Украине, со дня принятия решения о признании их беженцами.

3. Лица, признанные лицами, нуждающимися в дополнительной защите, считаются которые бессрочно на законных основаниях на территории Украины.

Статья 15. Права лица, которое признано беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Лицо, признанное беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, имеет равные с гражданами Украины права на:

передвижения, свободный выбор места жительства, свободное оставление территории Украины, кроме ограничений, установленных законом;

труд;

осуществления предпринимательской деятельности, не запрещенной законом;

охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование;

отдых;

образование;

свободу мировоззрения и вероисповедания;

направление индивидуальных или коллективных письменных обращений или личное обращение в органы государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц этих органов;

владения, пользования и распоряжения своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности;

обжалование в суд решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц;

обращение за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека;

бесплатной правовой помощи в установленном порядке.

2. Лицо, признанное беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, имеет равные с гражданами Украины права в брачных и семейных отношениях.

3. Лицо, признанное беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, имеет право на получение денежной помощи, пенсии и других видов социального обеспечения в порядке, установленном законодательством Украины, и пользования жильем, предоставленным в месте проживания.

4. Лицо, признанное беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, пользуется другими правами и свободами, предусмотренными Конституцией и законами Украины.

Статья 16. Обязанности лица, признанного беженцем или лицом, которое требует дополнительной защиты
1. Лицо, признанное беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, обязано:

сообщать в течение десяти рабочих дней центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, об изменении фамилии, состава семьи, семейного положения, места жительства, приобретение гражданства Украины или другого государства, предоставление убежища или разрешения на постоянное проживание в другом государстве;

сняться с учета и встать на учет центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, по новому месту жительства в случае изменения места жительства и переезда в административно-территориальной единицы Украины, на которую распространяется полномочия другого центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите;

проходить ежегодную перерегистрацию в сроки, установленные центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, по месту жительства. Порядок перерегистрации беженцев или лиц, нуждающихся в дополнительной защите, устанавливается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите.

Статья 17. Права и обязанности лица, которому отказано в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите, в признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите, а также потерявшим или лишенным статуса беженца или дополнительной защиты
1. Лицо, которому отказано в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, при отсутствии условий, указанных в пунктах 1 и 13 части первой статьи 1 настоящего Закона, в случае возникновения указанных условий может повторно обратиться с заявлением о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

2. Лицо, в отношении которого принято решение об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, об отказе в признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, потерю или лишение статуса беженца или дополнительной защиты, отмена решение о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, а также которая оспаривает соответствующее решение в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, или в суд, до принятия решения по жалобе имеет права и обязанности, предусмотренные статьей 13 настоящего Закона.

3. Лицо, получившее уведомление суда о подтверждении решения об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или в признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или потерю или лишение статуса беженца или дополнительной защиты, отмене решения о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, должна покинуть территорию Украины в установленный срок, если оно не имеет других установленных Законом Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" законных оснований для пребывания в Украине.

Раздел IV. ВРЕМЕННАЯ ЗАЩИТА
Статья 18. Основания и срок предоставления временной защиты
1. В случае если на территорию Украины из страны, которая имеет общую границу с Украиной, массово прибывают лица в связи с событиями, указанными в пункте 14 части первой статьи 1 настоящего Закона, по представлению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, Кабинет Министров Украины принимает постановление о предоставлении таким лицам временной защиты.

2. Вопрос принятия лиц, нуждающихся временной защиты, определения их мест размещения, порядке регистрации, обеспечения их жизнедеятельности, финансирования регулируются Кабинетом Министров Украины.

3. Временная защита лицам предоставляется Кабинетом Министров Украины на срок до прекращения обстоятельств в странах их происхождения, в связи с которыми они вынуждены были прибыть на территорию Украины, но не более чем на один год. Срок временной защиты может быть продлен, но не более чем на один год.

4. Каждому совершеннолетнему лицу, которая относится к лицам, которым предоставлена временная защита, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, выдается удостоверение лица, которому предоставлена временная защита в Украине.

Статья 19. Правовой статус лиц, которым предоставлена временная защита
1. Лица, которым предоставлена временная защита, являются иностранцами или лицами без гражданства, находящихся на территории Украины на законных основаниях на период действия обстоятельств, при наличии которых была предоставлена временная защита.

Статья 20. Права лиц, которым предоставлена временная защита
1. Лица, которым предоставлена временная защита, имеют право на:

бесплатное проживание в пригодных для временного пребывания местах. Требования к местам временного пребывания лиц, которым предоставлена временная защита, устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Перечень мест для временного пребывания лиц, которым предоставлена временная защита, и порядок содержания таких мест определяются Кабинетом Министров Украины с учетом предложений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

обеспечение достаточным питанием, лекарствами, одеждой с учетом специальных потребностей детей, в том числе новорожденных, лиц с заболеваниями, пожилых людей;

получение работы в Украине на срок, на который предоставлена временная защита;

получение денежной помощи, если у них нет других доходов в Украине;

свободу передвижения по территории Украины на тех же условиях, которые определяются законами Украины для иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Украины на законных основаниях;

бесплатную неотложную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;

добровольное возвращение в страну происхождения;

подачи заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в порядке, установленном настоящим Законом;

получение информации о своих правах и обязанностях на родном или понятном им языке;

пользования другими правами, которые им гарантируются в соответствии с международными договорами, законов и других нормативно-правовых актов Украины.

2. Несовершеннолетний, которая получила временную защиту, имеет право на воспитание и обучение в государственных и коммунальных дошкольных, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере образования.

Статья 21. Обязанности лиц, которым предоставлена временная защита
1. Лица, которым предоставлена временная защита, обязаны:

соблюдать требования Конституции и законов Украины;

подать все имеющиеся документы и достоверную информацию о себе;

пройти идентификацию личности в случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, или в случае предъявления фальшивого документа;

пройти регистрацию;

пройти обязательное медицинское обследование;

выполнять другие обязательства наравне с иностранцами и лицами без гражданства, которые на законных основаниях временно находятся в Украине.

Статья 22. Источники покрытия расходов на временную защиту иностранцев и лиц без гражданства
1. Предоставление временной защиты иностранцам и лицам без гражданства осуществляется за счет Государственного бюджета Украины. Предоставления временной защиты иностранцам и лицам без гражданства может осуществляться в порядке, установленном законодательством Украины, за средства международных организаций, благотворительных фондов и общественных организаций.

Статья 23. Документ, удостоверяющий предоставление иностранцам и лицам без гражданства временной защиты
1. Иностранцам и лицам без гражданства, которым предоставлена временная защита, выдается удостоверение лица, которому предоставлена временная защита в Украине, действующей в течение периода предоставления временной защиты.

Статья 24. Прекращение временной защиты
1. Временная защита прекращается в случае, если:

лица могут вернуться в страну происхождения в результате прекращения действия обстоятельств, при наличии которых была предоставлена временная защита;

лица переезжают на жительство в другую страну.

2. Решение о прекращении временной защиты принимается Кабинетом Министров Украины.

3. До принятия решения Кабинетом Министров Украины о прекращении временной защиты лиц такая защита прекращается по отдельной личности, если она подала заявление о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите со дня принятия центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

4. Решение о прекращении временной защиты в отношении лица, указанного в части третьей настоящей статьи, принимается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, который принял в отношении него решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

Статья 25. Основания для лишения временной защиты в индивидуальном порядке
1. До принятия решения Кабинетом Министров Украины о прекращении временной защиты лицо может вернуться в страну происхождения в результате прекращения действия обстоятельств, при наличии которых была предоставлена временная защита. Лицо лишается временной защиты в случае совершения преступления

против мира, военного преступления или преступления против человечества и человечности, как они определены в международном праве;

неполитического характера за пределами Украины до прибытия в Украину с целью получения временной защиты, если такое деяние согласно Уголовному кодексу Украины относится к тяжким или особо тяжких преступлений.

2. Решение о лишении временной защиты в отношении лица принимается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите.

Раздел V. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, КОТОРЫЕ ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С БЕЖЕНЦАМИ И ЛИЦАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИЛИ ВРЕМЕННОЙ ЗАЩИТЕ
Статья 26. Полномочия Кабинета Министров Украины
1. Кабинет Министров Украины:

1) определяет в проекте Государственного бюджета Украины объемы финансирования мероприятий, осуществляемых во исполнение настоящего Закона;

2) принимает по предложению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, решение о временной защите лиц и о прекращении временной защиты;

3) утверждает положения об удостоверении беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, удостоверение личности, которой предоставлена временная защита, о проездном документе беженца и проездной документ лица, которому предоставлена дополнительная защита, другие необходимые документы;

4) определяет порядок трудоустройства, обучения, предоставления лицам, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, которые признаны беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, медицинской помощи, пособий, пенсий , других видов социального обеспечения;

5) устанавливает порядок выдачи въездных виз членам семьи лиц, признанных беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, а также которым предоставлена временная защита.

Статья 27. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите
1. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, относятся:

1) принятие решений о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, решений об утрате, лишении статуса беженца или дополнительной защиты и отмены решения о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

2) представление Кабинету Министров Украины предложений о необходимости принятия решения о временной защите и о прекращении временной защиты;

3) принятие решения о лишении иностранца или лица без гражданства временной защиты;

4) координация взаимодействия органов исполнительной власти по вопросам, касающимся беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите;

5) разработка образцов заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и справки об обращении за защитой в Украине;

6) рассмотрение жалоб на решения об отказе в принятии заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, об отказе в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и отмена этих решений, если они были приняты с нарушением законодательства;

7) направление запросов в компетентные органы власти других стран о наличии в этих странах членов семьи лиц, подавших заявления о признании беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, или которые были признаны беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, и правовых оснований для воссоединения семей;

8) выдача проездных документов иностранцам и лицам без гражданства, которые были признаны беженцами другими странами - участниками Конвенции о статусе беженцев 1951 года и / или Протокола о статусе беженцев 1967;

9) ведение централизованного учета и создания централизованной информационной системы о лицах, подавших заявление о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

10) сбор и анализ информации о наличии в странах происхождения беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, условий, указанных в пунктах 1, 13 и 14 части первой статьи 1 настоящего Закона;

11) образование, реорганизация, содержание и ликвидация пунктов временного размещения беженцев, утверждение штатной численности их работников;

12) подготовка к рассмотрению Кабинетом Министров Украины предложений по определению объема финансирования мероприятий, осуществляемых во исполнение настоящего Закона;

13) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона.

2. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, организует работу по:

1) принятие от иностранцев и лиц без гражданства заявлений о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

2) проведение дактилоскопии лиц, подавших заявления о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

3) содействие в устройстве в соответствующие детские учреждения или семьи детей, разлученных с семьей;

4) содействие детям, разведенным с семьей, в розыске родителей или других законных представителей;

5) принятие решений об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, потери или лишения статуса беженца или дополнительной защиты или отмены решения о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

6) рассмотрения заявлений о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и подготовки письменного заключения о признании или отказе в признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

7) выдачи справок об обращении за защитой;

8) выдачи удостоверений и проездных документов для выезда за границу лицам, признанным беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

9) выдачи удостоверений лицам, которым предоставлена временная защита;

10) перерегистрации лиц, признанных беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

11) регистрации лиц, которым предоставлена временная защита;

12) определение мест для временного проживания лиц, подавших заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и направления их в пункты временного размещения беженцев;

13) предварительного определения мест для проживания лиц, которым предоставлена временная защита;

14) принятие решения о предоставлении денежной помощи лицам, признанным беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или которым предоставлена временная защита;

15) содействие в трудоустройстве лицам, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и признанные беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

16) содействие в получении лицами, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и признанные беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, социально-бытовых и медицинских услуг;

17) ведение учета и личных дел лиц, обратившихся с заявлениями о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и признанные беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите;

18) содействие лицам, подавшим заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, которые признаны беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, или которым предоставлена временная защита, в розыске и воссоединении с членами их семей в Украине или за ее пределами, а также направления запросов проверки наличия в других странах членов семьи указанных лиц и наличия правовых оснований для воссоединения семей;

19) регистрации лиц, подавших заявления о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в отношении которых принято решение об оформлении документов, обжаловали или оспаривают решение о статусе беженца или дополнительной защиты, об отказе в оформлении документов, об отказе в признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, о потере или о лишении статуса беженца, дополнительной или временной защите, отмена решения о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

20) подготовки представлений об утрате или лишении статуса беженца или дополнительной защиты, о лишении временной защиты, отмене решения о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты;

21) решение иных вопросов, отнесенных законодательством к полномочиям соответствующего органа.

Статья 28 исключена

Статья 29. Полномочия других органов исполнительной власти
1. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере защиты государственной границы, организует принятие заявлений о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, от лиц, задержанных за незаконное пересечение государственной границы или попытку такого пересечения с целью быть признанным беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и передает такие заявления в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите. В случае обращения к специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны государственной границы лиц, которые на законных основаниях прибыли в Украину с целью быть признанным беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, разъясняет им порядок подачи заявления о признании беженцем или лицом, которая нуждается в дополнительной защите.

2. Служба безопасности Украины и ее органы на местах в случае обращения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, в соответствии со своими полномочиями принимают меры по выявлению среди лиц, подавших заявления о признание их беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, таких, которые не признаются беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, в соответствии с абзацами вторым - четвертого части первой статьи 6 настоящего Закона.

3. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, обеспечивает предоставление по возможности лицам, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании их беженцем или лицом, требует временной защиты, которые признано беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, помощь в трудоустройстве, обеспечивают назначение лицам, признанным беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, денежной помощи, пенсии, других видов социального обеспечения и денежной помощи лицам, которым предоставлена временная защита.

4. Министерство иностранных дел Украины, зарубежные дипломатические учреждения Украины принимают участие в подготовке документов и вносят в установленном порядке предложения Кабинета Министров Украины относительно заключения договоров по вопросам, связанным с защитой социальных, экономических и других прав и интересов беженцев, в том числе с компенсацией убытков, причиненных беженцам, затратами на их прием и обустройство; предоставляют центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, информацию о ситуации в странах происхождения беженцев; выдают въездные визы членам семей лиц, признанных беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите; способствуют добровольному возвращению беженцев в страну их происхождения или переселению в государства, которые соглашаются предоставить им убежище. Министерство иностранных дел Украины осуществляет общий надзор за выполнением международных договоров в сфере защиты беженцев, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

5. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения, устанавливает порядок медицинского обследования лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и порядок определения возраста лица. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации в случае обращения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере беженцев и лиц, нуждающихся дополнительной или временной защите, обеспечивают обязательное медицинское обследование, а при необходимости - лечение лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, и признанные беженцами или лицами, нуждающимися дополнительной защиты.

6. Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере образования, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации способствуют обеспечению образовательных потребностей лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом , которая нуждается в дополнительной защите, и признанные беженцем или лицом, требует дополнительной защиты.

7. Органы опеки и попечительства являются законными представителями детей, разлученных с семьями, и принимают меры для временного устройства в соответствующие детские учреждения или семьи детей, разлученных с семьями, а также для установления опеки или попечительства над такими детьми, участвуют в процедуре признания беженцем ребенка, разведенной с семьей, способствуют детям, разведенным с семьями, в реализации их прав.

8. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере беженцев и лиц, нуждающихся в дополнительной или временной защите, утверждает правила рассмотрения заявлений о признании беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите, образцы заявления о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты, справки об обращении за защитой в Украине и положения о пунктах размещения беженцев.

Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 30. Международное сотрудничество в целях защиты прав беженцев
1. Украина сотрудничает с другими государствами, Управлением Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, другими международными организациями с целью устранения причин возникновения проблемы беженцев, улучшения их материального положения и совершенствования правового статуса, а также возвращения беженцев в страну их гражданской принадлежности ( подданства) или предыдущего постоянного проживания, а также в случае необходимости их переселения в другие страны при наличии соответствующих международных договоров.

Статья 31. Правовой статус лиц, которым предоставлен статус беженца другими государствами - участниками Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протокола о статусе беженцев 1967
1. Иностранцы и лица без гражданства, признанные беженцами другими государствами - участниками Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протокола о статусе беженцев 1967 года и которые находятся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности вязки, как и граждане Украины, кроме случаев, установленных Конституцией и законами Украины, а также международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Иностранцы и лица без гражданства, признанные беженцами другими государствами - участниками Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протокола о статусе беженцев 1967 года и которые находятся в Украине, не могут быть высланы или принудительно возвращены в страны, где их жизни или свободе угрожает опасность по признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

3. Иностранцы и лица без гражданства, признанные беженцами другими государствами - участниками Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протокола о статусе беженцев 1967 года и которые находятся в Украине, не могут быть высланы или принудительно возвращены в страны, где они могут подвергнуться пыткам и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, или по какой они могут быть высланы или возвращены в страны, где их жизни или свободе угрожает опасность по признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства (подданства), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

4. Иностранцы и лица без гражданства, признанные беженцами другими государствами - участниками Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протокола о статусе беженцев 1967 года и которые находятся в Украине на законных основаниях и не имеют действительных проездных документов для выезда за границу, имеют право получить такой документ в порядке, установленном законодательством Украины.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон Украины "О беженцах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г.., № 47, ст. 250; 2003г., № 27, ст. 209; 2005г., № 25, ст. 336).

3. Лица, которым был предоставлен статус беженца в Украине до вступления в силу настоящего Закона, считаются признанным беженцами бессрочно на период действия обстоятельств, указанных в пункте 1 части первой статьи 1 настоящего Закона.

4. Заявления о предоставлении статуса беженца, которые были поданы до вступления в силу настоящего Закона, рассматриваются в порядке, установленном им для рассмотрения заявления о признании беженцем или лицом, требует дополнительной защиты в Украине.

5. До приведения законодательства Украины в соответствие с этим Законом нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

6. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с беженцами, в соответствие с настоящим Законом.




Президент Украины

В.Янукович

г. Киев

8 июля 2011

№ 3671-VI


Закон действующий. Актуальность проверена 10.02.2021